Испытательный срок на государственной гражданской службе

При приеме на государственную службу указание об установлении испытательного срока и все сопутствующие условия прописывают в служебном контракте, а также в приказе о назначении на должность. Если таковой записи в документах не имеется, значит, кандидат приступит непосредственно к работе без прохождения испытания.

Основной целью испытательного срока является выявление соответствия уровня профессионализма государственного служащего требованиям вакантной государственной должности.

Категории служащих

Испытательный срок на государственной гражданской службе

По ст. 8 ФЗ №58 от 27.05.2003 «О системе государственной службы РФ» существуют следующие виды должностей:

  • государственная гражданская служба федерального уровня;
  • государственная гражданская служба на уровне субъекта РФ;
  • воинские должности;
  • другие виды должностей федеральной госслужбы.

Такое деление накладывает некоторые особенности на установление испытательного срока поступающих на госслужбу граждан, что контролируется соответствующими законодательными актами.

Поступление на госслужбу по итогам конкурса не является гарантией отсутствия в последствии испытательного срока. На служащего, проходящего испытание, распространяется действие федерального закона о госслужащих.

Гражданские

Вопрос испытания на гражданской госслужбе регулируется ст. 27 ФЗ №79 от 27.07.2004 «О государственной гражданской службе в РФ», на основе которого испытание может быть назначено:

  • лицам, впервые приступившим к гражданской службе;
  • лицам, переведенным на службу из другого госоргана;
  • лицам, назначенным на должности гражданской службы по приказу Президента или Правительства РФ;
  • лицам, состоявшим ранее на гражданской службе.

Лица, впервые поступившие на гражданскую службу, проходят испытание в обязательном порядке, нередко, максимально долгое время.

В сроке испытания засчитываются только те дни, когда служащий фактически пребывал на рабочем месте и выполнял свои обязанности. По его завершении работник должен пройти так называемую аттестацию перед специальной комиссией, в ходе которой он получит оценку своих профессиональных качеств. Лицу, впервые поступившему на службу, будет присвоен классный чин.

Если после завершения испытания служащий продолжает выполнять свои обязанности, считается, что он успешно прошел проверку и принят на работу.

Если испытуемый не справляется со своими должностными обязанностями, его письменно уведомляют о предстоящем увольнении не позднее, чем за 3 дня до этого события. Обязательно сообщают причину увольнения. Служащий, не согласный с таким решением, вправе обжаловать его в суде.

Органы прокуратуры

Лица, в первый раз поступающие на службу в прокуратуру, обязательно должны выдержать испытательный срок. Его продолжительность может быть минимальной или, наоборот, максимально возможной, что зависит от руководителя госоргана, уполномоченного решать кадровые вопросы. Исполнение обязанностей служащими осуществляется без присвоения классного чина.

Период испытательного срока входит в трудовой стаж службы в прокуратуре (ФЗ №2202-1 от 17.01.1992 «О прокуратуре РФ»). Лицо, принявшее должность прокурора впервые, обязано дать присягу.

Служащего, не получившего хороших результатов по окончании испытания, либо уволят, либо по обоюдному согласию переведут на другую должность. Если после окончания испытания госслужащий продолжает выполнять свою работу, значит, он выдержал испытание.

Органы внутренних дел (МВД)

Испытательный срок на государственной гражданской службе

Для тех, кто устраивается в ОВД впервые, это условие является обязательным согласно ст. 12 Постановления ВС РФ №4202-1 от 23.12.1992. На длительность стажировки существенно влияет подготовленность кандидата и его должность. Во время стажировки служащий в полном объеме исполняет возложенные на него обязанности и имеет все права сотрудника ОВД. На него в полной мере распространяется действие трудового кодекса.

Период испытательного срока является частью общего стажа работы в ОВД.

Расторжение трудового контракта возможно по инициативе обеих сторон:

  1. Со стороны МВД при несоответствии профессиональных качеств стажера заявленным требованиям.
  2. Со стороны служащего при нарушении госорганом обязательств, предусмотренных контрактом.

Таможенные органы

На время испытания в таможенном органе гражданин в качестве стажера занимает вакантную должность. Присваивать ему звания в этот период запрещено.

Длительность стажировки зависит от квалификации кандидата и может быть изменена решением руководителя таможенного органа. Все остальные условия, касаемые испытания, находятся в компетенции руководителя ФТС. Сведения о продолжительности испытательного срока заносят в приказ о назначении на должность.

Все расходы служащего на прохождение требуемых врачебных комиссий в медучреждениях, возмещаются ФТС в полном объеме. Об этом говорится в ФЗ №114-ФЗ от 21.07.1997 «О службе в таможенных органах РФ».

Органы наркоконтроля

Испытательный срок на государственной гражданской службе

Граждане, пришедшие на госслужбу в органы наркоконтроля, на время прохождения испытательного срока получают должность в качестве стажера без соответствующего звания и без заключения трудового контракта.

Длительность испытания прописывают в приказе о назначении на должность.Прочие условия утверждаются главой ФСКН РФ.

По Указу Президента РФ №613 от 05.06.2003 период испытания является частью стажа службы в органах наркоконтроля.

Во время прохождения стажировки госслужащий располагает всеми обязанностями и правами, соответствующими его должности. В счет испытания заносят только фактически отработанные дни.

Неудовлетворительные результаты испытания являются основанием для увольнения служащего по ТК РФ.

Военнослужащие по контракту

Для военнослужащих в армии по контракту, как и для гражданских госслужащих предусмотрена возможность прохождения испытательного срока.

Испытание должны проходить только те служащие, которые заступили на должности, подлежащие замещению матросами, солдатами, старшинами и сержантами, с целью проверки их профессиональных качеств и характеристик соответствующим требованиям.

Военнослужащему, проходящему испытательный срок, присваивать звания запрещено (ст. 34.1 ФЗ №53-ФЗ от 28.03.1998 «О воинской обязанности и военной службе»).

Дни, когда испытуемый по тем или иным причинам отсутствовал в воинской части, не засчитываются.

При удовлетворительном результате пройденного испытания военнослужащий продолжает нести свою службу в армии. В противном случае его уволят либо переведут на военную службу по призыву.

Для кого нельзя устанавливать испытание

Испытательный срок не назначают следующим категориям граждан:

  • лицам, приступившим к гражданской службе по направлению учебного заведения;
  • гражданским служащим, переведенным на должность из упраздненного госоргана или на основе сокращения должности;
  • гражданским служащим с гарантированным сохранением должности;
  • лицам, принятым на службу в прокуратуру в течение первого года после окончания ВУЗа;
  • лицам, принятым на службу в ОВД по распределению, по конкурсу или по назначению на должности высшего начальствующего состава;
  • гражданам, окончившим учебные учреждения ФТС или получившим должность по итогам конкурса;
  • гражданам, поступающим на службу в органы наркоконтроля по конкурсу или по назначению на должности высшего начальствующего состава;
  • гражданам, приступившим к несению военной службы в период ЧС, боевых действий;
  • гражданам, приступившим к несению военной службы с целью участия в поддержании мира и порядка в мировом сообществе либо пресечении международного терроризма за пределами РФ;
  • лицам, проходящим обучение в военных профессиональных образовательных учреждениях.

Продолжительность

Испытательный срок на государственной гражданской службе

Длительность проверки профессионализма госслужащего зависит от вида занимаемой им должности и имеющихся у него навыков. В целом испытательный срок для отдельных категорий граждан выглядит следующим образом:

  1. Граждане, впервые принятые на гражданскую службу, должны пройти испытание сроком от 1 до 12 месяцев.
  2. Для гражданских служащих, ранее проходивших госслужбу в РФ или переведенных из других госорганов, этот срок может составлять от 1 до 6 месяцев;
  3. Гражданским служащим, назначенным Президентом РФ, может быть установлен испытательный срок от 1 до 12 месяцев.
  4. Молодые служащие ОВД, проходят испытательный срок от 3 до 12 месяцев.
  5. Лица на службе в таможенных органах стажируются до 6 месяцев.
  6. Служащие в органах наркоконтроля – от 3 до 6 месяцев.
  7. военнослужащие по контракту – 3 месяца.

Источник: https://KadroWIKI.com/kadrovoe-deloproizvodstvo/priem-na-rabotu/oformlenie-na-rabotu/ispytatelnyj-srok/na-gossluzhbe.html

Как и в каких случаях устанавливается испытательный срок на госслужбе

Дополнительные материалы

Об оформлении документов при приеме на работу с испытательным сроком можно узнать по этой ссылке.

Назначение на государственную службу чаще всего происходит на конкурсной основе.

Результат же конкурса не является гарантией того, что кандидат будет занимать должность в будущем. После него служащему может быть установлен испытательный срок. Далее также необходимо будет проходить аттестацию, повышение квалификации и переподготовку.

Испытательный срок на государственной гражданской службе регулируется ст. 27 Закона №79-ФЗ от 27.07.2004 года.

В каких случаях устанавливается испытательный срок на госслужбе

При поступлении на службу с физическим лицом заключают контракт. В нем, а также в акте о назначении на должность, имеется пункт об испытании служащего с целью определения на соответствие занимаемой должности, проверки деловых качеств и профессиональной подготовки. При отсутствии в контракте фразы об испытательном сроке считается, что служащий принят на работу без него.

Испытательный срок на государственной гражданской службе

Испытательный срок может быть назначен в следующих случаях:

  • лицо заступает на гражданскую службу, назначение и освобождение с которой происходит согласно указа Президента или Правительства (его продолжительность может быть от одного до двенадцати месяцев);
  • лицо, заступающее на службу, уже ранее ее проходило (срок испытания от одного до шести месяцев);
  • лицо было переведено на должность из другого государственного органа (срок испытания от одного до шести месяцев);
  • в иных ситуациях, предусмотренных действующим законодательством.

При прохождении испытательного срока служащий имеет права и обязанности, которые предусмотрены действующим законодательством для госслужащих.

Срок испытания продлевается на то количество дней, которое служащий не находился на рабочем месте и не исполнял свои обязанности по уважительной причине.

Любопытные факты

В некоторых зарубежных странах испытательный срок для госслужащих имеет установленные пределы. Так, например в Австрии и Швейцарии он составляет от 1 года до 5 лет; в Польше от 2 до 5 лет; в Дании и Исландии до 5 лет.

Служащего могут уволить еще до окончания испытательного срока, если будет определено, что он не справляется со своими обязанностями.

Об этом его должны предупредить в письменном виде не позже, чем за три дня до освобождения от занимаемой должности. В документе обязательно указывается причина увольнения.

При несогласии с таким решением руководства гражданин может обжаловать его в судебном порядке.

  • Если до прохождения конкурса лицо занимало другую должность на госслужбе, при непрохождении испытательного срока, он может быть возвращен на позицию, занимаемую ранее.
  • Госслужащий может завершить службу по собственному желанию при условии письменного предупреждения руководителя об этом за три дня.
  • Если после окончания испытательного срока служащий продолжает работать и ему не озвучивают факт несоответствия занимаемой должности, то считается, что он прошел испытание.
  • После окончания испытания гражданскому служащему по результатам квалификационного экзамена присваивается классный чин, за что выплачивается соответствующая ежемесячная надбавка.

При каких обстоятельствах не устанавливается испытательный срок для госслужащего

Дополнительная информация

Про установление испытательного срока при приеме на работу узнайте здесь.

Существует ряд категорий граждан, поступающих на государственную службу, которым испытательный срок не устанавливается:

  • Граждане, которые получили средне-специальное образование в рамках программы подготовки госслужащих или высшее
  • Служащие, которые были назначены на новую должность в связи с сокращением предыдущей, при условии соответствия его квалификации и опыта работы новой должности.
  • Для всех служащих, которым гарантировано законодательством сохранность рабочего места (например, беременные женщины или женщинам, имеющими детей до 1,5 года).
  • Лица, заступающие на позиции «руководитель» и «помощник» временно.
Читайте также:  Профессиональные заболевания медицинских работников: виды, профилактика

Посмотрите ролик который расскажет подробно о поступлении на госслужбу в РФ

Оценка успешности прохождения испытательного срока

Прямую оценку профессиональных качеств служащего дает его непосредственный руководитель. Это оформляется в виде заключения.

Решение о возможности присвоения служащему классного чина, а также оценку его профессиональных и деловых качеств дает специальная комиссия. Она создается из действующих гражданских служащих, которые имеют достаточный опыт и знания в области.

При прохождении аттестации госслужащий должен ответить на определенный перечень вопросов, касающихся государственной службы.

В случае если служащий не согласен с выводами о том, что он не выдержал испытательный срок, он вправе подать жалобу в суд и оспорить данное решение. При этом если возникают сложности в составлении жалобы, или не ясно имеется ли достаточные основания для обжалования решения всегда можно обратиться за помощью к юристам. Они помогут составить заявление в суд и защитить нарушенные права.

Комиссия также может сделать вывод о том, что служащий не прошел испытательный срок, если он нарушал трудовую дисциплину, в том числе имели место опоздания, прогулы, появление на рабочем месте в состоянии алкогольного опьянения и т.д.

Кроме того, лицо может быть освобождено с должности гражданского государственного служащего на испытательном сроке, если он допустил порчу государственного имущества (находясь на позиции «руководитель»), нарушил нормы законодательства и т.д. Все причины указаны в ст.

37 Закона №79-ФЗ от 27.07.2004 года.

Свои вопросы по поводу установливления испытательного срока на госслужбе, пишите в х

Источник: https://otdelkadrov.online/2933-ot-chego-zavisit-kak-ustanavlivaetsya-ispytatelnyi-srok-na-gosudarstvennoi-grazhdanskoi-sluzhbe

Испытательный срок на госслужбе: увольнение на испытательном сроке с госслужбы

В данной статье мы рассмотрим испытательный срок на госслужбе. Узнаем, в каких случаях устанавливается испытательный срок. Разберемся, когда не устанавливается испытательный срок. Поговорим о типичных ошибках.

В большинстве случаев назначение на госслужбу происходит на основании прохождения конкурса, однако его итоги не гарантируют претенденту на должность принятие его на службу. По завершении отбора кандидат должен также успешно пройти испытательный срок, а затем – аттестацию. За экзаменом последует повышение квалификации и переподготовка.

Во время проверки новоприбывшего может выясниться, что кандидат не удовлетворяет каким-либо требованиям или не обладает достаточными профессиональными навыками для того, чтобы занять желаемую должность. В таком случае он будет уволен с госслужбы. Госслужащий может также принять самостоятельное решение уволиться еще до окончания испытаний.

При поступлении на госслужбу с гражданином заключают контракт.

В тексте самого контракта и в акте о назначении его на какую-либо должность прописывается пункт об обязательном прохождении испытательного срока, в ходе которого будет определено соответствие занимаемой должности.

На протяжении всего испытания руководитель будет обращать внимание на уровень профподготовки и деловые качества нанятого служащего.  статью: → “Считаем страховой стаж для больничного листа: пример расчета”

Испытательный срок на государственной гражданской службе

На фото представлен служебный контракт

Если в контракте не было пункта о прохождении испытаний, служащий признается принятым на работу без каких-либо условий, и уволить его за несоответствие занимаемой должности будет нельзя.

Назначить испытательный срок руководитель имеет право в нижеуказанных случаях:

  • кандидат был нанят переводом из другой госструктуры (испытательный срок для него назначается от 1 до 6 месяцев);
  • кандидат принимается на гражданскую службу, заступление на которую и освобождение от которой может происходить исключительно по указу Президента или властей (длительность испытания для такой службы может варьироваться от 1 месяца до 1 года);
  • претендент на должность ранее уже проходил такую службу (продолжительность проверки – 1-6 месяцев);
  • в других ситуациях, когда законом не запрещено устанавливать испытательный срок.

Во время прохождения испытания госслужащий обладает правами и обязательствами, утвержденными действующим законодательством.

Бывает так, что во время прохождения проверки сотрудник заболел или не появлялся на рабочем месте по уважительным причинам, доказать существование которых он может документально.

Такие дни не засчитываются в общем сроке проверки, и испытательный срок должен быть продлен ровно на такое количество дней, сколько сотрудник фактически не присутствовал на рабочем месте и не исполнял должностные обязательства.

В перечисленных ниже случаях испытательный срок не может быть назначен:

  • для госслужащих, которым на законодательном уровне дана гарантия сохранения рабочего места (матери, на попечении которых имеется ребенок до полутора лет, беременные);
  • новоприбывшие с соответствующими условиям работы квалификацией и опытом, которые получили место благодаря сокращению предыдущей должности;
  • лица, окончившие среднее специальное или высшее учебное заведение по подготовке к государственной службе;
  • служащие, претендующие на временное замещение руководящей или второстепенной должности.

Оценка успешности прохождения испытательного срока на госслужбе

Оценка кандидата начинается с прямой оценки его деятельности непосредственным руководителем. По завершении испытаний он должен составить свое заключение, оформив его в письменной форме.  статью: → “Максимальный испытательный срок при срочном договоре”

Оценивает служащего также спец. комиссия, она решает, достоин ли он присвоения классного чина, и достаточно ли у него профессиональных качеств и навыков.

Во время аттестации госслужащий отвечает на различные вопросы относительно несения службы.

Члены комиссии являются действующими гражданскими служащими, избранными благодаря своим знаниям и опыту, достаточным для определения пригодности кандидата на должность.

Комиссия выносит решение не в пользу кандидата и отказывает ему в дальнейшем несении службы на данной должности, если:

  • он нарушал нормы законодательства;
  • во время нахождения на руководящей должности им была допущена порча гос. Имущества;
  • за ним было замечено нарушение трудовой дисциплины;
  • новоприбывший нарушил другие нормы из перечня текста Федерального закона No 79-ФЗ.

Если служащий уверен, что он готов к несению службы на должности, которую он хотел бы занимать, и что решение комиссии не основано на законе, он вправе подать жалобу в суд и отстаивать свои права в судебном порядке.

Увольнение с госслужбы на испытательном сроке

Поступившего на службу гражданина могут уволить и тогда, когда проверка его навыков еще не закончена. Причиной тому станет тот факт, что его прямой начальник обнаружит, что служащий не справляется с поставленными перед ним задачами, не соответствует занимаемой в данный момент должности.

Об увольнении его обязаны предупредить заранее – за 3 дня до освобождения от несения службы, в письменной форме. Официальная бумага должна содержать сведения о причине увольнения вновь прибывшего.

В случае, когда сотрудник не солидарен с решением начальства и считает, что справляется с работой, он может подать исковое заявление в суд.

Если до того, как служащий был назначен на новую должность, он уже занимал другую государственную должность, его можно восстановить на прежних условиях даже в случае неудовлетворительного прохождения испытательного срока на новом месте.

Государственный служащий вправе самостоятельно решить покинуть службу еще до окончания испытания, предупредив об этом начальство за 3 дня до ухода. Когда проверка закончена, а служащий продолжает нести службу, это является сигналом того, что испытание он прошел и доказал факт соответствия занимаемой должности.  статью: → “Совмещение на время больничного”

В случае удовлетворительного прохождения испытательного срока и успешной сдачи квалификационного экзамена гражданскому служащему должен быть присвоен классный чин, который помимо прочего дает право на соответствующую ежемесячную надбавку к зарплате.

В таблице рассмотрены законодательные акты по теме:

Источник: https://online-buhuchet.ru/ispytatelnyj-srok-na-gossluzhbe/

Сокращение испытательного срока госслужащему

Испытательный срок на государственной гражданской службе

Узнайте, каким категориям госслужащих устанавливается испытание и как оговорить это условие в служебном контракте. Скачайте полезный документ: Узнайте, где прописать сроки и условия испытания для госслужащего Отношения с государственными гражданскими служащими регулируются положениями Федерального закона № 79-ФЗ от 27.07.2004 «О государственной гражданской службе РФ», далее — Закон № 79-ФЗ. Если в общем случае решение о включении условия об принимает работодатель, для гражданской службы в отдельных ситуациях оно является обязательным. В соответствии со статьей 27 Закона № 79-ФЗ, испытательный срок устанавливается всем соискателям, впервые поступающими на государственную гражданскую службу.

Условие, включаемое в служебный контракт

Можно ли продлить или сократить работнику испытательный срок?

  • / / / 332 Просмотров Обычно новому сотруднику, который только приходит работать в компанию, устанавливается .
  • Содержание статьи
  • Условия об испытательном сроке, а также его продолжительность включаются в трудовое соглашение и дублируются в приказе на прием на работу.
  • По факту работодатель может принять решение установить срок

Возможно ли сократить испытательный срок при приеме на госслужбу?

Цитата:Статья 27 Закона РФ «О гос.

службе» Испытание на гражданской службе.1.

Испытание может устанавливаться:1) при назначении гражданина или гражданского служащего на должность гражданской службы, назначение на которую и освобождение от которой осуществляются Президентом Российской Федерации или Правительством Российской Федерации, — на срок от одного месяца до одного года;2) при назначении на должность гражданской службы гражданина, ранее проходившего государственную

Рекомендуем прочесть:  Состоит на бирже труда

Бесплатная юридическая консультация: Вся Россия » » Содержание Если при принятии на «обычную» работу испытательный срок является скорее преимуществом работодателя, то с государственной службой дело обстоит несколько иначе. В данной статье мы рассмотрим, что представляет собою испытательный срок на госслужбе, а также:

  1. особенности испытательного срока на госслужбе;
  2. увольнение с госслужбы.
  3. размер испытательного на госслужбе;
  4. обязателен ли испытательный срок на госслужбе;

Ввиду своей специфики государственная служба отличается от всех прочих работ большим количеством ограничений и ответственности.

Согласно положениям Федерального закона N 509-ФЗ “О внесении изменений в Федеральный закон “О государственной гражданской службе Российской Федерации” для граждан, поступающих на государственную гражданскую службу, предусматривается возможное прохождение испытательного срока.

Испытательный срок и все, что с ним связано (Давыдова Е.В.)

Проверить, подходит ли работник, принимаемый на ту или иную должность, поручаемой ему работе, работодатель может, установив ему испытательный срок. При установлении такого испытания, а также при увольнении работника, не справившегося с ним, работодатель должен соблюдать определенные правила.

  1. В случае их нарушения смысл в испытании вообще теряется, поскольку уволенный работник, обратившись в суд, скорее всего, будет восстановлен на работе.
  2. 70 ТК РФ)
Читайте также:  Отзыв из командировки: по производственной необходимости, по семейным обстоятельствам

Возможно ли сокращение испытательного срока?

Вы здесь В наше кризисное время особо актуально стоит вопрос трудоустройства, и не только для соискателей, но и для работодателей.

Слишком большая конкуренция на рынке труда – много молодых выпускников и, увы, мало рабочих мест. Поэтому, предпочитают кандидатов брать сначала на испытательный срок.

Конечно же, работник надеется как можно раньше стать полноценным членом коллектива и надеется на сокращение испытательного срока. А возможно ли такое?

Испытательный срок на государственной гражданской службе

Для чего вообще нужен испытательный срок?

Ответ прост – чтобы увидеть работника в деле, а работнику суметь проявить свои качества и показать свою деловую хватку, исполнительность, знания и стремления. Именно в этот период времени руководство зорко отслеживает все действия сотрудника – от его дисциплины до качества исполнения обязанностей.Хороший руководитель

Испытательный срок на государственной гражданской службе и в муниципальных органах

Главная — Организация бизнеса — Кадры —  Российские работодатели имеют право устанавливать соискателям при приеме на работу испытательный срок, однако его правовое регулирование при поступлении на государственную гражданскую службу может отличаться от общих нормативов, предусмотренных трудовым законодательством. Поэтому каждому соискателю, сотруднику кадрового отдела госслужбы и руководителю следует ознакомиться с тем, как устанавливается испытательный срок государственного гражданского служащего.

Источник: http://dvpravo95.ru/sokraschenie-ispytatelnogo-sroka-gossluzhaschemu-76554/

Классный чин при испытательном сроке | Авто-Право

Рассмотрение законодательной практики субъектов Российской Федерации в части регламентации порядка присвоения и сохранения классных чинов государственным гражданским служащим субъекта Российской Федерации позволяет отметить, что она фактически не отличается от порядка, определенного Положением о порядке присвоения и сохранения классных чинов.

Сведения о присвоении классного чина служащему заносятся в трудовую книжку и личное дело служащего. Сведения о понижении и лишении классного чина служащего заносятся в личное дело служащего. Для беременных женщин — гражданских служащих.

Для граждан, окончивших обучение в образовательных учреждениях профессионального образования и впервые поступающих на гражданскую службу в соответствии с договором на обучение с обязательством последующего прохождения гражданской службы.

Могут ли на госслужбе продлить испытательный срок

  • Для замещения должностей гражданской службы, за исключением вышеназванных случаев, гражданским служащим, назначенным на должность гражданской службы в порядке перевода из другого государственного органа, может устанавливаться срок испытания продолжительностью от трех до шести месяцев.
  • Аттестация как важнейшее звено в системе правовой оценки труда служащих прокуратуры Совершенствование деятельности государственных органов в современный период невозможно без обоснованных оценок труда государственных служащих.
  • ФЗ о государственной гражданской службе и постановлением Правительства № 700 РФ, на основании которых госслужащий вправе уйти с занимаемой должности:
  • по собственной инициативе;
  • по медицинским показаниям;
  • по переводу в другую организацию;
  • в связи с уходом на пенсию;
  • по соглашению сторон.

Установив таким образом срок прохождения гражданской службы в замещаемой должности гражданской службы, законодатель, как полагаем, не до конца учел, что классный чин является неотъемлемой частью должности гражданской службы, на которую назначается гражданин Российской Федерации, а также то, что профессиональный уровень этого гражданина (фактически аналогично сдаче квалификационного экзамена) оценивается при его поступлении на гражданскую службу в рамках конкурсной процедуры на замещение вакантной должности гражданской службы (абзац второй п. 19 Положения о конкурсе на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Российской Федерации (утв. Указом Президента РФ от 01.02.2005 №112)).

При этом в соответствии с пунктом 22 настоящего Положения учитываются воинское или специальное звание, классный чин юстиции, классный чин прокурорского работника, присвоенные федеральному гражданскому служащему на прежнем месте государственной службы Российской Федерации.

Из книги Федеральный закон «О государственной гражданской службе Российской Федерации».

Испытание при приеме на работу Достаточно часто в ходе переговоров о приеме на работу работодатель настаивает на установлении такого дополнительного (факультативного) условия трудового договора, как определение испытательного срока.

Статья 27. испытание на гражданской службе

За классный чин служащим устанавливается надбавка к должностному окладу в порядке, установленном законодательством Кыргызской Республики.

Испытание при приеме на службу в органы прокуратуры, аттестация прокурорских работников Статья 403 Федерального закона «О прокуратуре РФ» гласит:«1.

Испытательный срок на госслужбе 79 фз Продолжительность испытательного срока может быть определена от одного месяца до года. При этом он не устанавливается для иных лиц и гражданских служащих, для которых законодательством РФ предусмотрены гарантии по сохранению места работы (должности).

Очередной классный чин присваивается федеральному гражданскому служащему по истечении срока, установленного для прохождения гражданской службы в предыдущем классном чине, и при условии, что он замещает должность гражданской службы, для которой предусмотрен классный чин, равный или более высокий, чем классный чин, присваиваемый федеральному гражданскому служащему.

Испытательный срок для новых госслужащих может стать повсеместным

Совпадение предметов оценки при реализации различных процедур (конкурса на замещение вакантной должности гражданской службы и сдачи квалификационного экзамена) порождает вопрос нормативной необходимости установления срока прохождения гражданской службы в замещаемой должности гражданской службы для присвоения первого классного чина. Полагаем, что сроки прохождения гражданской службы в замещаемой должности гражданской службы могут быть установлены только с учетом сроков прохождения в соответствующем классном чине, обеспечивая тем самым должностное продвижение (из одной группы в другую) гражданского служащего, а не для присвоения первого классного чина.

Лицам, впервые принимаемым на службу в органы прокуратуры, за исключением лиц, окончивших образовательные учреждения высшего профессионального и среднего профессионального образования, в целях проверки их соответствия занимаемой должности может устанавливаться испытание на срок до шести месяцев.

Продолжительность испытания определяется руководителем соответствующего органа прокуратуры, в компетенцию которого входит назначение на соответствующую должность, по соглашению с лицом, принимаемым на службу.

Срок испытания в процессе прохождения службы может быть сокращен или продлен в пределах шести месяцев по соглашению сторон. В срок испытания не засчитываются период временной нетрудоспособности и другие периоды, когда испытуемый отсутствовал на службе по уважительным причинам.

В соответствии с этим делением лицам, замещающим различные должности государственной службы, разными правовыми актами закреплены особенности установления испытательного срока.

Испытательный срок на госслужбе

При отсутствии в контракте фразы об испытательном сроке считается, что служащий принят на работу без него. Испытательный срок может быть назначен в следующих случаях:

  • лицо заступает на гражданскую службу, назначение и освобождение с которой происходит согласно указа Президента или Правительства (его продолжительность может быть от одного до двенадцати месяцев);
  • лицо, заступающее на службу, уже ранее ее проходило (срок испытания от одного до шести месяцев);
  • лицо было переведено на должность из другого государственного органа (срок испытания от одного до шести месяцев);
  • в иных ситуациях, предусмотренных действующим законодательством.

В соответствии с п. 7 Положения о порядке присвоения и сохранения классных чинов первый классный чин присваивается федеральному государственному гражданскому служащему после успешного завершения испытания, а если испытание не устанавливалось, то не ранее чем через 3 месяца после назначения федерального государственного гражданского служащего на должность гражданской службы.

Федерального закона от 31.12.2014 N 509-ФЗ) (см. текст в предыдущей редакции) 2.

Испытание может устанавливаться: 1) при назначении гражданина или гражданского служащего на должность гражданской службы, назначение на которую и освобождение от которой осуществляются Президентом Российской Федерации или Правительством Российской Федерации, — на срок от одного месяца до одного года; 2) при назначении на должность гражданской службы гражданина, ранее проходившего государственную службу Российской Федерации, — на срок от одного до шести месяцев; 3) при назначении гражданского служащего на должность гражданской службы в порядке перевода из другого государственного органа — на срок от одного до шести месяцев. (часть 2 в ред.

Все споры служащих, связанные с присвоением, понижением и лишением классного чина, решаются в соответствии с законодательством Кыргызской Республики.

Испытательный срок на госслужбе: увольнение на испытательном сроке с госслужбы

Также законопроектом уточняются случаи, при которых испытание при назначении на должность гражданской службы может устанавливаться по усмотрению представителя нанимателя.

Для замещения должностей гражданской службы, за исключением вышеназванных случаев, гражданским служащим, назначенным на должность гражданской службы в порядке перевода из другого государственного органа, может устанавливаться срок испытания продолжительностью от трех до шести месяцев.

По окончании установленного срока испытания при отсутствии у гражданского служащего соответствующего замещаемой должности гражданской службы классного чина проводится квалификационный экзамен, по результатам которого гражданскому служащему присваивается классный чин в соответствии со ст.

Источник: https://skfatm.ru/razvody/2281-klassnyy-chin-pri-ispytatelnom-sroke.html

Испытательный срок на государственной гражданской службе и в муниципальных органах

Российские работодатели имеют право устанавливать соискателям при приеме на работу испытательный срок, однако его правовое регулирование при поступлении на государственную гражданскую службу может отличаться от общих нормативов, предусмотренных трудовым законодательством.

Поэтому каждому соискателю, сотруднику кадрового отдела госслужбы и руководителю следует ознакомиться с тем, как устанавливается испытательный срок государственного гражданского служащего.

Также, особые нормативы могут предполагаться и в отношении испытательного срока на муниципальной службе.

Испытательный срок для госслужащих

В Российской Федерации регулирование сферы трудовых взаимоотношений обеспечивается государством в большинстве аспектов трудовой деятельности. В том числе нормативы трудового законодательства рассматривают и такое понятие, как испытательный срок.

Однако Трудовой кодекс устанавливает лишь общие нормативы, параллельно действуют и другие нормативно-правовые акты. В частности, испытательный срок для госслужащих имеет отличные механизмы правового регулирования по сравнению с лицами, работающими вне государственной сферы.

Данный вопрос регламентирует:

  • Ст.57 ТК РФ требует в обязательном порядке фиксировать сведения о наличии испытательного срока государственного гражданского служащего, а также время его продолжительности.
  • Ст.70 ТК РФ устанавливает основные принципы правового регулирования испытательного срока в общих случаях, а также ограничения по возможности его применения к некоторым категориям трудящихся.
  • Ст.71 ТК РФ регламентирует порядок определения прохождения соискателем испытания и иные аспекты, связанные с возможным увольнением сотрудника во время этого периода.
  • ФЗ №79 от 27.07.2004 обеспечивает правовое регулирование непосредственно государственной службы и особенности работы на ней в различных аспектах, в том числе и касательно установления испытательного срока.

Непосредственно нормативы иных Федеральных законов могут влиять на трудовые взаимоотношения только в тех случаях, когда это прямо допускается текстом Трудового кодекса. В случае с продолжительностью испытательного срока — такое указание в тексте ст.70 ТК РФ присутствует.

Читайте также:  Больничный при ангине: сколько дней может длиться?

Как устанавливается испытательный срок на государственной гражданской службе

Несмотря на то, что большинство аспектов трудового права в полной мере распространяется на государственных служащих, есть несколько существенных аспектов, которые необходимо учитывать именно при поступлении на работу в государственные организации. К таковым нюансам следует относить:

  • Продолжительность испытательного срока. Когда в обычных трудовых взаимоотношениях длительность испытания при приеме на работу составляет не более 3 месяцев, в отношении госслужащих испытательный срок может продолжаться строго от одного месяца до года в общих случаях, и до шести месяцев — при условии работы на государственной службе ранее или при переводе из иных государственных органов.
  • Порядок вступления в чин. На время исполнения обязанностей во время испытательного срока, государственный гражданский служащий не считается вступившим в соответствующий классный чин — он присваивается ему лишь по окончании испытательного срока.
  • Испытание оценивается более строго. Закон о государственной службе регламентирует полноценное вступление в должность и устанавливает определенные требования к аттестационной комиссии, которая принимает решение о прохождении испытания.
  • К государственным служащим предусматриваются более строгие требования. В частности, поступки, за которых госслужащий может быть уволен или признан не прошедшим испытательный срок, включает в себя более широкий перечень действий, чем при обычном трудоустройстве.
  •   Прожиточный минимум – что это такое
  • В остальных аспектах, испытательный срок при приеме на государственную службу регламентируется так же, как и при трудоустройстве в негосударственной сфере деятельности, предполагая следующие основные принципы правового регулирования:
  • По истечении испытательного срока служащий считается прошедшим его успешно.
  • Испытательный срок на госслужбе не включает в себя периодов временной нетрудоспособности и иные временные промежутки, когда работник не исполнял свои должностные обязанности.
  • Если в контракте нет упоминания о наличии испытательного срока, то вне зависимости от обстоятельств, считается что этот срок отсутствует — и он не может быть назначен впоследствии после подписания документов.

Испытательный срок на муниципальной службе не имеет каких-либо особенностей, отраженных в отдельном законе о ней. Однако на муниципальных служащих в полной мере распространяются кадровые нормативы законодательства о государственной службе, в том числе и в вопросах применения испытательного срока.

Ограничения по применению испытательного срока на госслужбе

Законодательство в Трудовом кодексе строго регламентирует перечень особых категорий трудящихся, в отношении которых установление испытательного срока запрещено.

Данные ограничения в полной мере относятся и к государственной службе.

Так, запрещено устанавливать испытательный срок для государственного гражданского служащего, если он относится к одной из следующих категорий:

  • Молодой специалист. Для лиц, окончивших профессиональное техническое или высшее учебное заведение в течение года перед поступлением на службу испытательный срок не назначается.
  • Учащийся образовательных заведений по договору о целевом обучении. Если соискатель получал образование за счет государства с обязательным прохождением гражданской службы, он не может быть направлен на испытание.
  • Беременная женщина или имеющая детей возрастом до 1,5 лет. Эта категорий работников не может быть направлена на испытание в принципе.
  • Выборная должность. Если служащий был избран на конкретную должность, он вступает в неё без испытательного срока.

Все вышеозначенные категории работников имеют полное право не проходить испытательный срок, вне зависимости от каких-либо иных обстоятельств и требований фактического работодателя.

Полезные материалы:

  • Отпуск муниципального служащего
  • Удержание по исполнительному листу с отпускных
  • Отпуск по скользящему графику
  • Отпуск по семейным обстоятельствам
  • НДФЛ с отпускных
  • Источник: http://po-mere.ru/ispytatelnyi-srok-na-gosydarstvennoi-grajdanskoi-slyjbe-i-v-mynicipalnyh-organah/

    Испытание при поступлении на государственную службу

    В
    ранее действовавшем Федеральном
    законе от
    31 июля 1995 г. №
    119-ФЗ «Об
    основах государственной
    службы Российской Федерации» норма
    об испытании государственного
    служащего имела императивный характер.
    Так, в ст.

    23 вышеупомянутый
    закон устанавливал правило, согласно
    которому испытание устанавливалось
    как при
    приеме
    , в
    том числе по итогам конкурса документов,
    так и при
    переводе
     на
    должность иной группы или иной
    специализации в качества обязательного
    условия приема на государственную
    службу.

    По соглашению
    сторон в трудовом договоре определялась
    лишь продолжительность
    такого испытания.

    В
    ныне действующем Федеральном
    законе от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ «О
    государственной
    гражданской службе Российской Федерации»
    (ч. 1 ст. 27)соответствующая норма
    сформулирована существенно иначе: сторонами
    может
    быть
    предусмотрено испытание гражданского
    служащего
    .

    Другими словами,
    условие об испытании гражданского
    служащего теперь является
    договорным и включается в служебный
    контракт по соглашению
    сторон (диспозитивная норма).

    Более
    того, при отсутствии
    в акте о назначении на должность и
    служебном контракте
    условия об испытании следует исходить
    из того, что гражданский
    служащий принят без испытания. 

    Случаи,
    когда испытание не может быть установлено

    Федеральный
    закон от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ «О государственной
    гражданской службе Российской Федерации»
    (ч. 3 ст. 27) содержит перечень
    случаев, когда испытание не может быть
    установлено.

    • Испытание
      не устанавливается:
    • ·        для
      беременных женщин – гражданских
      служащих; 
    • ·        для
      граждан, окончивших обучение в
      образовательных учреждениях
      профессионального образования и впервые
      поступающих на гражданскую службу в
      соответствии с договором на обучение
      с обязательством последующего прохождения
      гражданской службы;
    • ·        для
      граждан и гражданских служащих при
      замещении должностей
      гражданской службы категорий «руководители»
      и «помощники (советники)»,
      которые замещаются на определенный
      срок полномочий;
    • ·          для
      государственных служащих, назначенных
      на должности гражданской
      службы в порядке перевода в связи с
      реорганизацией или
      ликвидацией государственного органа
      либо сокра­щением
      должностей гражданской службы.
    • По
      указанию закона данный перечень случаев,
      когда испытание не может быть
      установлено, не
      является исчерпываю­щим
      и может быть расширен федеральным
      законом (но не законом
      субъекта Российской Федерации и не
      подзаконным ак­том).

    В
    частности, более широкий перечень
    случаев, когда при приеме
    на работу не может устанавливаться
    испытание, установ­лен ст.
    70 Трудового кодекса РФ. Кроме
    перечисленных
    случаев, Трудовой кодекс РФ запрещает
    устанавливать ис­пытание:

    1. ·         лицам,
      поступающим на работу по конкурсу на
      замещение соответствующей
      должности, проведенному в порядке,
      установленном
      законом;
    2. ·         лицам,
      окончившим образовательные учреждения
      начального,
      среднего и высшего профессионального
      образования и впервые
      поступающим на работу по полученной
      специальности;
    3. ·         лицам,
      избранным на выборную должность на
      оплачиваемую
      работу;
    4. ·         лицам,
      приглашенным на работу в порядке перевода
      от другого работодателя
      по согласованию между работодателями.

    Вместе
    с тем вопрос о применимости данных
    правил к замещению
    должностей гражданской службы
    представляется достаточно
    спорным. Законодатель намеренно сузил
    в отношении гражданских служащих
    перечень случаев, когда испытание
    не устанавливается.

    Например, в отличие
    от об­щих
    правил Трудового кодекса РФ, испытание
    по прямому указанию Федерального
    закона от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ «О
    государственной
    гражданской службе Российской
    Федерации» (ч.
    4 ст.

    27)может
    устанавливаться в отношении гражданских
    служащих, назначенных
    на должность в порядке перевода из
    другого государственного
    органа. 

    Срок
    испытания

    Федеральный
    закон от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ «О государственной
    гражданской службе Российской Федерации»
    (ч. 1 ст. 27) существенно
    увеличил срок испытания.

    Если ранее действовавший Федеральный
    закон «Об основах
    государственной службы Российской
    Федерации» устанав­ливал
    такой срок в пределах от
    трех до шести месяцев
    ,
    то теперь
    продолжительность испытания гражданского
    служащего может
    устанавливаться по соглашению сторон от
    трех месяцев
    до
    одного года
    .

    В
    отдельных случаях действующим
    законодательством
    может предусматриваться иная
    продолжительность испытательного
    срока. Например, для замещения
    должностей гражданской
    службы в порядке перевода из другого
    государственного
    органа может устанавливаться срок
    испытания продолжительностью от
    трех до шести месяцев
    .

    Кроме
    того, сохраняет свою юридическую
    силу постановление
    Правительства РФ от 5 июля 2000
    г.

    № 490 «Об испытании при назначении на
    государственную должность
    федеральной государственной службы
    Правительством Российской
    Федерации»,
    согласно которому при
    назначении на должность Правительством
    Российской Федерации
    для государственных служащих
    устанавливается испытание сроком на
    3 месяца
    .

    Следует
    учитывать, что в срок испытания не
    засчитываются периоды временной
    нетрудоспособности государственного
    служащего и другие
    периоды, когда он фактически не исполнял
    должностные обязанности.

    Например, не включаются в испытательный  срок
    периоды времени, когда служащий
    привлекался к исполнению государственных
    или общественных обязанностей, которые не
    связаны с его должностными обязанностями
    (явка в органы дознания,
    предварительного следствия, к прокурору
    или в суд в качестве
    свидетеля, потерпевшего и т.п.).

    Правовое
    положение государственного служащего
    в период испытательного срока

    В
    течение испытательного срока на
    испытуемого распростра­няются все
    правила, установленные действующим
    законодатель­ном в отношении
    регулирования труда гражданских
    служащих. В частности,
    недопустимо каким-либо образом
    ограничивать права государственного
    служащего на период испытания (например,
    устанавливать
    пониженную оплату труда и т.п.).

    Вместе
    с тем
    правовое положение государственного
    служащего в течение испытательного
    срока имеет некоторые особенности. К
    ним, например, относится
    возможность расторжения служебного
    контакта
    в связи с неудовлетворительным результатом
    испытания. Кроме того,
    расторжение трудового договора по
    инициативе служащего производится
    в упрощенном порядке и т.п. 

    Оформление
    итогов испытания

     Федеральный
    закон от 27 июля 2004
    г. № 79-ФЗ «О государственной
    гражданской службе Российской
    Федерации» определяет,
    что по окончании установленного срока
    испытания может проводиться квалификационныйэкзамен.

    Квалификационный экзамен проводится
    при решении
    вопроса о присвоении классного чина
    гражданской службы
    гражданскому служащему по замещаемой
    должности.

    По окончании
    испытательного срока такой экзамен
    проводится, если гражданский
    служащий не имеет классного чина,
    соответствующего замещаемой
    должности.

    При
    неудовлетворительном исходе испытания
    представитель нанимателя
    может либо предоставить ранее
    замещаемую должность гражданскому
    служащему,
    либо расторгнуть
    служебный кон­тракт  с
    гражданским служащим.

    Расторгнуть
    служебный контракт в связи с
    неудовлетворитель­ным
    результатом испытания представитель
    нанимателя может только
    в течение испытательного срока
    .
    Если по истечении срока
    испытания гражданский служащий продолжает
    выполнять служебные
    обязанности по замещаемой должности,
    то он счита­ется
    выдержавшим испытание
    .

    Гражданский
    служащий
    должен бытьпредупрежден в
    письменной форме о
    расторжении с ним служебного
    контракта по результатам испытания не
    позднее чем за
    три дня.

    Решение
    представителя нанимателя о
    неудовлетвори­тельном
    результате испытания может
    быть обжаловано в суде
    .

    В
    то же время закон позволяет в течение
    испытательного срока гражданскому
    служащему расторгнуть служебный контракт
    по собственной
    инициативе в упрощенном порядке. В
    частности, oн обязан
    предупредить представителя нанимателя
    о расторжении служебного
    контракта не за две недели (как в Трудовом
    кодексе РФ), а за
    три дня

    Опыт
    зарубежных стран по установлению
    испытательного срока

    В
    зарубежных странах, государственную
    службу которых можно отнести
    к «карьерному» типу, характеризующемуся
    функционированием
    государственной службы по принципу
    иерархичности стабильности,
    аполитичности, испытательный срок
    является обязательным
    условием, и его продолжительность может
    составлять несколько
    лет.

    Так,
    например, в
    Германии
     назначение
    чиновника на
    должность осуществляется после
    утверждения пригодности
    чиновника и сдачи экзамена. Назначение
    на государственную должность
    считается пожизненным, если происходит
    после успешного
    прохождения испытательного срока и
    достижения возраста 27 лет.

    Продвижение
    по службе включает подготовительную службу
    и испытательный срок. Во время
    испытательного срока
    (как минимум – один
    год) служащий не может быть повы­шен
    в должности. Причем для каждого уровня
    службы существу­ют
    свои требования к сроку подготовительной
    службы и испы­тательному
    сроку.

    Источник: https://studfile.net/preview/2441129/page:25/

    Ссылка на основную публикацию
    Adblock
    detector