Когда может проводиться внеочередная аттестация гражданских служащих

Бесплатная юридическая консультация:

• Основными задачами аттестации гражданских служащих являются:
• определение соответствия гражданского служащего замещаемой должности;
• выявление перспективы использования потенциальных способностей и возможностей работника;

Оглавление:

стимулирование роста профессионального уровня гражданского служащего;

формирование кадрового состава гражданской службы;

Бесплатная юридическая консультация:

1. определение направлений повышения профессиональной переподготовки и повышения квалификации гражданского служащего;
2. внесение предложений о перемещении кадров, освобождении гражданского служащего от должности, а также о переводе на более или менее квалифицированную работу;
3. определение преимущественного права на замещение должности гражданской службы при сокращение должностей гражданской службы в органе исполнительной власти.
4. Профессиональная служебная деятельность гражданского служащего оценивается на основе:
5. а) определения его соответствия квалификационным требованиям по замещаемой должности гражданской службы;

Бесплатная юридическая консультация:

• б) его участия в решении поставленных перед соответствующим подразделением (органом исполнительной власти) задач;
• в) сложности выполняемой им работы, ее эффективности и результативности.
• При этом должны учитываться результаты исполнения гражданским служащим должностного регламента, профессиональные знания и опыт работы гражданского служащего, соблюдение гражданским служащим ограничений, отсутствие нарушений запретов, выполнение требований к служебному поведению и обязательств, установленных законодательством Российской Федерации о государственной гражданской службе.
• Оценка профессионального уровня гражданского служащего должна осуществляться комплексно и основываться на учете специфики служебной деятельности той или иной категории и группы гражданских служащих и достигаемой результативности в работе.
• Порядок подготовки и проведения аттестации гражданских служащих

Бесплатная юридическая консультация:

Аттестации подлежат все гражданские служащие, за исключением гражданских служащих:

а) проработавших в занимаемой должности гражданской службы менее одного года;

б) достигшие возраста 60 лет;

1. в) беременные женщины;
2. г) находящиеся в отпуске по беременности и родам и в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет.

   Аттестация указанных гражданских служащих возможна не ранее чем через год после выхода из отпуска;

3. д) замещающие должности гражданской службы категорий «руководители» и «помощники (советники)», с которыми заключен срочный служебный контракт;

Бесплатная юридическая консультация:

• е) в течение года со дня сдачи квалификационного экзамена.
• Аттестация может носить очередной и внеочередной характер
• Очередная аттестация проводится один раз в три года.
• До истечения трех лет после проведения предыдущей аттестации по соглашению сторон служебного контракта с учетом результатов годового отчета о профессиональной служебной деятельности гражданского служащего, а также по решению представителя нанимателя в лице руководителя органа исполнительной власти или представителя этого руководителя, осуществляющих полномочия представителя нанимателя, после принятия в установленном порядке решения о сокращении должностей гражданской службы в органе исполнительной власти или об изменении условий оплаты труда гражданских служащих, может проводиться внеочередная аттестация гражданского служащего.
• Подготовка к проведению аттестации состоит из следующих этапов:

Бесплатная юридическая консультация:

1. разработка и утверждение графиков проведения аттестации, составление списков гражданских служащих, подлежащих аттестации;
2. определение и утверждение состава(ов) аттестационной(ых) комиссии для проведения аттестации гражданских служащих (далее — аттестационная комиссия);
3. организация и проведение разъяснительной работы о целях и порядке проведения аттестации;
4. подготовка необходимых документов на аттестуемого гражданского служащего.
5. В графике проведения аттестации гражданского служащего указывается наименование органа исполнительной власти и структурного подразделения, в котором работает аттестуемый; его фамилия, инициалы и должность; дата, время и место проведения аттестации и дата представления в аттестационную комиссию необходимых документов с указанием ответственных за их представление руководителей соответствующих подразделений органа исполнительной власти.

Бесплатная юридическая консультация:

График проведения аттестации разрабатывается кадровой службой органа исполнительной власти с учетом численности аттестуемых работников и предложений руководителей структурных подразделений.

График проведения аттестации утверждается ежегодно представителем нанимателя и доводится до сведения каждого аттестуемого гражданского служащего не менее чем за месяц до начала аттестации.

Аттестационная комиссия — ее состав, сроки и порядок работы определяются приказом (распоряжением) или иным правовым актом органа исполнительной власти. В зависимости от специфики должностных обязанностей гражданских служащих в органе исполнительной власти может быть создано несколько аттестационных комиссий.

Аттестационная комиссия состоит из председателя, заместителя председателя, секретаря и членов комиссии, обладающих при принятии решений равными правами.

В состав аттестационной комиссии включаются представитель нанимателя и (или) уполномоченные им гражданские служащие (в том числе из подразделения по вопросам государственной службы и кадров, юридического (правового) подразделения и подразделения, в котором гражданский служащий, подлежащий аттестации, замещает должность гражданской службы), представитель государственного органа Чувашской Республики, выполняющего функции государственного органа по управлению государственной службой, а также представители научных и образовательных учреждений, других организаций, приглашаемые соответствующим органом по управлению государственной службой по запросу представителя нанимателя в качестве независимых экспертов — специалистов по вопросам, связанным с гражданской службой, без указания персональных данных экспертов. Число независимых экспертов должно составлять не менее одной четверти от общего числа членов аттестационной комиссии.

Бесплатная юридическая консультация:

Состав аттестационной комиссии формируется таким образом, чтобы была исключена возможность возникновения конфликтов интересов, которые могли бы повлиять на принимаемые аттестационной комиссией решения. На период аттестации гражданского служащего, являющегося членом аттестационной комиссии, его членство в этой комиссии приостанавливается.

Важным и ответственным мероприятием а подготовке к аттестации является информационно-разъяснительная работа.

Она предусматривает изучение руководящим составом органа исполнительной власти, работниками кадровых служб, руководителями структурных подразделений и членами аттестационных комиссий директивных и нормативных документов по аттестации; доведение до каждого гражданского служащего целей, роли и порядка проведения аттестации, а также возможных кадровых решений по ее результатам.

На каждого гражданского служащего не позднее чем за две недели до начала аттестации в аттестационную комиссию представляется отзыв об исполнении подлежащим аттестации гражданским служащим должностных обязанностей за аттестационный период, подписанный его непосредственным руководителем и утвержденный вышестоящим руководителем. Данный документ должен содержать всесторонний анализ и оценку личности гражданского служащего, включая его профессиональные качества, индивидуальные способности, а также результаты работы за предшествующий период.

При каждой последующей аттестации в аттестационную комиссию представляется также аттестационный лист гражданского служащего с данными предыдущей аттестации.

Источник: http://studbooks.net//menedzhment/attestatsiya_grazhdanskih_sluzhaschih

Бесплатная юридическая консультация:

Что происходит, если в аттестационный период гражданский служащий является членом аттестационной комиссии?

Источник: http://Flagman-sklad.ru/vneocherednaja-attestacija-grazhdanskogo/

В каких случаях проводится внеочередная аттестация

По ее окончании в суды в массовом порядке поступали иски уволенных сотрудников органов внутренних дел о восстановлении на работе и признании результатов аттестации незаконными. Проверка квалификации в организации частного сектора проводится в соответствии с локальным нормативным актом (ЛНА), принятым с учетом мнения профсоюза или другого представительного органа работников (при его наличии, ст. 81 Трудового кодекса). Подробнее о его принятии и составлении — в материале на сайте по ссылке: .

Периодичность аттестации работников. В каких случаях проводится внеочередная аттестация? Формы проведения аттестации

332 ТК РФ предусматривает проведение оценки научно-педагогического состава в целях подтверждения его соответствия занимаемой должности.

Такая оценка возможна до истечения срока избрания по конкурсу или в период действия срочного трудового договора.

Обратите внимание! Аттестация персонала является законной, если порядок ее проведения установлен нормативными правовыми актами или локальным нормативным актом, принятым с учетом мнения представительного органа персонала. В части 3 ст. 82 ТК РФ оценка приводится как пример участия персонала в управлении организацией.

Процедурные моменты, спорные положения, а также вопросы защиты интересов при организации и проведении их оценки, к сожалению, в ТК РФ не рассматриваются. И в большинстве ситуаций (например, во всех коммерческих организациях) основным автором правил в этой сфере становится работодатель.

Сам себе адвокат

При условии, что другой родитель (иной представитель) не работает по трудовому договору; — другие категории работников по усмотрению работодателя.

Подготовка локального нормативного акта о порядке проведения аттестации. Работодатель обязан следовать советскому акту, устанавливающему аттестацию работников, но только если он ведет деятельность в отрасли, которая поименована в нормативном акте. Начинать аттестацию работников в коммерческой организации нужно с разработки локального акта.

В каких случаях проводится внеочередная аттестация?

Полученное удостоверение обеспечивает допуск к тем работам, на которые проводилась аттестация.

Те люди, которые проводят экзамены на получение допуска, также должны быть аттестованы по своей специальности. В организационную структуру входят:

1. АП – аттестационный пункт;
2. НАКС – национальная аттестационная комиссия;
3. Госгортехнадзор РФ.
4. АЦ – аттестационный центр;
5. ГАЦ – главный аттестационный центр;

Правила аттестации сварщиков содержат определенный ряд требований, который выдвигается к специалистам различных уровней.

Внеочередная аттестация может проводиться

текст в предыдущей ) 4. Аттестация гражданского служащего проводится один раз в три года.

Аттестация гражданских служащих, замещающих отдельные должности гражданской службы, назначение на которые и освобождение от которых осуществляются Президентом Российской Федерации или Правительством Российской Федерации, необходимость аттестации которых предусмотрена соответственно указом Президента Российской Федерации или постановлением Правительства Российской Федерации, может проводиться в иные сроки, установленные указанными . (в ред. Федерального закона от 08.06.2015 N 147-ФЗ) (см.

текст в предыдущей ) 5. Ранее срока, указанного в части 4 настоящей статьи, внеочередная аттестация гражданского служащего может проводиться после принятия в установленном порядке решения: 1) о сокращении должностей гражданской службы в государственном органе; 2) об изменении условий оплаты труда гражданских служащих.

Как проводится внеочередная аттестация сотрудников?

Например, в Положении о порядке проведения аттестации лиц, занимающих должности исполнительных руководителей и специалистов организаций и их подразделений, осуществляющих перевозку пассажиров и грузов (утв.

), определено, что досрочная аттестация проводится при выявлении грубых нарушений норм и правил, регулирующих безопасную эксплуатацию транспортных средств, или в случае транспортных происшествий с тяжелыми последствиями.

Трудовой кодекс РФ не предусматривает каких-либо ограничений по проведению аттестаций любыми работодателем. Это означает, что аттестация может быть проведена с произвольной частотой.

Вместе с тем, работодатель может установить самостоятельно ограничения по периоду проведения аттестаций. Например, определив, что внеочередная аттестация проводится в определённых случаях, и указав перечень соответствующих случаев.

Также прочитайте об более подробно. Тем не менее, порядок

Трудовой кодекс: аттестация работников как провести

Но, чем крупнее численность работников, тем сложнее это сделать.

В отношении государственных служащих и бюджетных организаций отдельных сфер деятельности необходимость проведения аттестации и порядок её проведения устанавливаются нормативными правовыми актами.

Аттестация работников, выполняющих трудовые обязанности у иных работодателей обязательной не является, проводится по решению работодателей и регламентируется локальными нормативными актами, подготовленными с учётом норм, содержащихся в Трудовом кодексе РФ и других нормативных правовых актах.

Учитывая, что по итогам аттестации работодатель имеет право не только повысить работников в должности и/или оплате труда, но и прекратить трудовые отношения с теми, кто не соответствует занимаемой должности, во избежание оспаривания процедуры и признания норм локальных нормативных актов дискриминационными и ухудшающими положение работников по сравнению с положением, установленным трудовым законодательством, рекомендуется включать в локальные нормативные акты (внутренние документы работодателя) нормы, аналогичные содержащимся в нормативных правовых актах, определяющих проведение аттестации.

Мероприятие должно проводиться раз в 4 года. Комиссионная группа в целях проведения проверочных мероприятий организуется в следующих ситуациях:

1. неспособность сотрудника пройти очередную проверку на предмет профессиональной пригодности к осуществлению действий, связанных с использованием силы физического характера.
2. предложение уполномоченного руководящего субъекта при рассмотрении вопросов о прекращении трудовых отношений и их изменении;
3. необходимость в переводе сотрудника на другую должность;
4. нужда в решении вопроса, связанного с прекращением по желанию сотрудника службы в ОВД, расторжения трудового контракта на основе п. 5 ст. 84 ФЗ № 342;

Читайте так же:  Составляем отзыв жалобы из фас — образец

В п. 10 ст. 33 закона № 342-ФЗ сказано, что в случае неявки на проведение аттестационной оценки без уважительных причин сотрудник несет дисциплинарную ответственность по ст.

50, 51 того же закона, а аттестация на время подлежит переносу по дате.

Постановление Правительства РФ от 26 февраля 2015 г. N 172 «О порядке аттестации сил обеспечения транспортной безопасности» (с изменениями и дополнениями)

Не допускается проведение аттестации организацией, осуществившей подготовку аттестуемого лица, предусмотренную Федерального закона и предшествующую аттестации. 5. В целях аттестации компетентные органы в области обеспечения транспортной безопасности (далее — компетентные органы) имеют право привлекать аттестующие организации.

Основаниями для привлечения компетентными органами аттестующих организаций являются: а) выполнение компетентным органом функций органа аттестации; б) недостаточная обеспеченность компетентного органа помещениями, техническими средствами и вспомогательным оборудованием, кадровым составом с уровнем квалификации и опытом работы, необходимыми для проведения аттестации в порядке и сроки, которые установлены настоящими Правилами. Правительства РФ от 8 апреля 2019 г. N 425 в пункт 6 внесены изменения 6.

Аттестация по промышленной безопасности

Необходимость проведения

Согласно следующим законодательным актам:

• Постановлению Минтруда России, Минобразования России от 13.01.2003 № 1/29 «Об утверждении порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций»;

Источник: https://xn--80aahbpndxjebedawh3a7n.xn--p1ai/v-kakih-sluchayah-provoditsya-vneocherednaya-attestatsiya/

Как проводится внеочередная аттестация госслужащего? | Вопросы подписчиков | Журнал «Кадровое дело»

Ответ на вопрос:

Аттестация проводится один раз в три года (ч. 4 ст. 48 Закона от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ, п. 4 Положения, утвержденного Указом Президента РФ от 1 февраля 2005 г. № 110).

Мы рассказывали ранее о аттестации работников 2016 в материале по ссылке.

Внеочередную аттестацию (т. е. до истечения трехлетнего срока) по решению представителя нанимателя можно провести в следующих случаях:

• при сокращении должностей в государственном органе; Кроме того, внеочередная аттестация может быть проведена по соглашению сторон служебного контракта с учетом результатов годового отчета о профессиональной служебной деятельности гражданского служащего. Такие правила установлены в частях 5 и 6 статьи 48 Закона от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ, пункте 5 Положения, утвержденного Указом Президента РФ от 1 февраля 2005 г. № 110. То есть для проведения внеочередной аттестации нужно одновременное соблюдение 2 условий: 1. Соглашение сторон; 2. В данном случае обязательно должен быть учтен годовой отчет о профессиональной деятельности гражданского служащего.
  • Полагаем, внеочередная аттестация по соглашению сторон может быть проведена в любой срок после проведения очередной аттестации, но в ходе этой аттестации нужно учитывать результаты годового отчета.
  • Данная аттестация к очередной не относится, поэтому она должна проводиться согласно отдельного приказа.
  • Для ее проведения также нужно:
  • Кроме того, внеочередная аттестация может быть проведена по соглашению сторон служебного контракта с учетом результатов годового отчета о профессиональной служебной деятельности гражданского служащего.

  Такие правила установлены в частях 5 и 6 статьи 48 Закона от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ, пункте 5 Положения, утвержденного Указом Президента РФ от 1 февраля 2005 г. № 110.

  1. Сотрудники, не подлежащие аттестации
  2. Какие гражданские служащие не подлежат аттестации
  3. Аттестации не подлежат следующие категории гражданских служащих:

  Аттестацию гражданских служащих, находившихся в отпуске по беременности и родам и в отпуске по уходу за ребенком до трех лет, можно провести не ранее чем через год после их выхода из отпуска (ч. 8 ст. 48 Закона от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ, подп. «г» п. 3 Положения, утвержденного Указом Президента РФ от 1 февраля 2005 г. № 110).

  Порядок проведения аттестации

  В каком порядке проводится аттестация гражданских служащих

  Порядок проведения аттестации одинаков для федеральных гражданских служащих и государственных гражданских служащих субъектов РФ (п. 1 Положения, утвержденного Указом Президента РФ от 1 февраля 2005 г. № 110).

  Для проведения аттестации нужно:

• составить список гражданских служащих, подлежащих аттестации, утвердить график;
• уведомить гражданских служащих об аттестации;
• собрать отзывы об исполнении аттестуемыми гражданскими служащими должностных обязанностей;
• провести аттестацию;
• подвести итоги аттестации.

• Правовой акт об аттестации
• Какие сведения должен содержать правовой акт об аттестации гражданского служащего
• Правовой акт о порядке проведения аттестации должен содержать следующие сведения:

• о формировании аттестационной комиссии;
• об утверждении графика;

• о составлении списков гражданских служащих, подлежащих аттестации;
• о порядке подготовки документов, необходимых для работы аттестационной комиссии.

Об этом сказано в пункте 7 Положения, утвержденного Указом Президента РФ от 1 февраля 2005 г. № 110.

1. График аттестации
2. Как составить график проведения аттестации гражданских служащих
3. График проведения аттестации утверждается ежегодно. В нем укажите:

• наименование государственного органа и подразделения, в котором проводится аттестация;
• список гражданских служащих, подлежащих аттестации;

• дату, время и место проведения аттестации;
• дату представления в аттестационную комиссию всех необходимых документов;
• руководителей подразделений, ответственных за представление документов в комиссию.

Такой порядок установлен в пунктах 10 и 11 Положения, утвержденного Указом Президента РФ от 1 февраля 2005 г. № 110.

• Аттестацию начните в сроки, указанные в графике (в приказе – в случаях изменения срока проведения аттестации).
• Аттестационная комиссия
• Как сформировать аттестационную комиссию для проведения аттестации гражданского служащего
• Общее количество членов аттестационной комиссии не ограничено. Но в ее состав должны входить:

• представитель нанимателя или уполномоченные им гражданские служащие (в т. ч. из подразделения по вопросам государственной службы и кадров, юридического (правового) подразделения и подразделения, в котором гражданский служащий, подлежащий аттестации, замещает должность гражданской службы);
• представитель органа по управлению государственной службой (федерального или органа субъекта РФ);

• представители научных и образовательных организаций, других организаций, приглашаемые в качестве независимых экспертов – специалистов по вопросам, связанным с гражданской службой.

Число независимых экспертов должно составлять не менее одной четверти от общего числа членов аттестационной комиссии.

Состав аттестационной комиссии формируется таким образом, чтобы была исключена возможность возникновения конфликтов интересов, которые могли бы повлиять на принимаемые решения.

Кроме того, в состав аттестационной комиссии в органах исполнительной власти, в которых в соответствии с требованиями закона образованы общественные советы, включаются представители данных советов численностью не менее 1/4 состава комиссии (ч. 10.1 ст. 48 Закона от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ). Кандидатуры представителей общественного совета для включения в состав комиссии представляются советом по запросу руководителя госоргана.

В зависимости от специфики должностных обязанностей гражданских служащих в государственном органе может быть создано несколько аттестационных комиссий.

Такие требования установлены частями 9–12 статьи 48 Закона от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ, статьей 20 Закона от 4 апреля 2005 г. № 32-ФЗ, пунктом 8 Положения, утвержденного Указом Президента РФ от 1 февраля 2005 г. № 110.

Если аттестация проводится в отношении гражданского служащего, который является членом аттестационной комиссии, он освобождается от членства в комиссии на этот период (ч. 13 ст. 48 Закона от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ).

Для гражданских служащих, работающих со сведениями, которые составляют государственную тайну, состав комиссии должен быть таким, чтобы обеспечить ее соблюдение (абз. 5 п. 8 Положения, утвержденного Указом Президента РФ от 1 февраля 2005 г. № 110).

Это означает, что при аттестации гражданских служащих, исполнение должностных обязанностей по которым связано с использованием сведений, составляющих государственную тайну, в состав аттестационной комиссии должны входить лица, также имеющие допуск к гостайне (ст.

 21 Закона от 21 июля 1993 г. № 5485-1).

Представитель нанимателя назначает:

• председателя комиссии;
• заместителя председателя;
• секретаря комиссии;
• членов комиссии.

Все члены комиссии обладают равными правами. Об этом сказано в пункте 9 Положения, утвержденного Указом Президента РФ от 1 февраля 2005 г. № 110.

1. Приказ об аттестации
2. С чего необходимо начать аттестацию гражданского служащего
3. Аттестацию начните с издания приказа о ее проведении.
4. Совет: закрепите в локальном нормативном акте государственного органа критерии оценки профессиональной служебной деятельности гражданского служащего

Если возникнет индивидуальный служебный спор и у государственного органа не окажется должностных инструкций, суд (комиссия по служебным спорам) может признать результаты аттестации недействительными. Нельзя сделать вывод о соответствии или несоответствии сотрудника замещаемой должности, не имея четких критериев оценки.

Ознакомление с графиком

В какие сроки нужно ознакомить гражданских служащих с графиком проведения аттестации

Не позднее чем за месяц до начала аттестации ознакомьте с графиком каждого аттестуемого гражданского служащего (п. 10 Положения, утвержденного Указом Президента РФ от 1 февраля 2005 г. № 110).

Совет: предусмотрите в локальном нормативном акте (например, Положении об аттестации) единый порядок информирования государственных служащих о дате, времен

Самые важные изменения этой весны!

• Квест-игра для кадровиков: проверьте, знаете ли вы, как изменилась работа с начала годаВ работе кадровиков произошли важные изменения, которые надо учитывать в 2019 году. Проверьте в формате игры, все ли нововведения вы учли. Решите все задачи и получите полезный подарок от редакции журнала «Кадровое дело».
• Готовый план главных дел кадровика на I квартал 2019 годаЧитайте в статье: Зачем кадровику проверять бухгалтерию, нужно ли сдавать новые отчеты в январе и какой код утвердить для табеля в 2019 году
• Пять вредных привычек кадровиков. Узнайте, чем грешите выРедакция журнала «Кадровое дело» выяснила, какие привычки кадровиков отнимают много времени, но при этом почти бесполезны. А некоторые из них даже могут вызвать недоумение у инспектора ГИТ.
• Запретные документы в кадровой службеИнспекторы ГИТ и Роскомнадзора рассказали нам, какие документы теперь ни в коем случае нельзя требовать у новичков при трудоустройстве. Наверняка какие-то бумаги из этого списка есть у вас. Мы составили полный список и подобрали для каждого запретного документа безопасную замену.
• Инструкция: как считать сроки кадровых процедур и не запутатьсяЕсли выплатите отпускные на день позже срока, компанию оштрафуют на 50 000 руб. Уменьшите срок уведомления о сокращении хотя бы на день – суд восстановит сотрудника на работе. Мы изучили судебную практику и подготовили для вас безопасные рекомендации.

Источник: https://www.kdelo.ru/qa/125781-qqkss4-15-m10-kak-provoditsya-vneocherednaya-attestatsiya-gosslujashchego

Аттестация гражданских служащих

• Общие положения
• Аттестация проводится в целях определения соответствия гражданского служащего замещаемой должности гражданской службы на основе оценки его профессиональной служебной деятельности.
• Аттестация призвана способствовать формированию кадрового состава государственной гражданской службы Российской Федерации, повышению профессионального уровня гражданских служащих, решению вопросов, связанных с определением преимущественного права на замещение должности гражданской службы при сокращении должностей гражданской службы в государственном органе, а также вопросов, связанных с изменением условий оплаты труда гражданских служащих.
• Аттестации не подлежат гражданские служащие:
• а) проработавшие в занимаемой должности гражданской службы менее одного года;
• б) достигшие возраста 60 лет;
• в) беременные женщины;
• г) находящиеся в отпуске по беременности и родам и в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет. Аттестация указанных гражданских служащих возможна не ранее чем через год после выхода из отпуска;
• д) замещающие должности гражданской службы категорий «руководители» и «помощники (советники)», с которыми заключен срочный служебный контракт (за исключением гражданских служащих, замещающих отдельные должности гражданской службы, назначение на которые и освобождение от которых осуществляются Президентом Российской Федерации или Правительством Российской Федерации, необходимость аттестации которых предусмотрена соответственно указом Президента Российской Федерации или постановлением Правительства Российской Федерации);
• е) в течение года со дня сдачи квалификационного экзамена.

Аттестация гражданского служащего проводится один раз в три года. Аттестация гражданских служащих, замещающих отдельные должности гражданской службы, назначение на которые и освобождение от которых осуществляются Президентом Российской Федерации или Правительством Российской Федерации, необходимость аттестации которых предусмотрена соответственно указом Президента Российской Федерации или постановлением Правительства Российской Федерации, может проводиться в иные сроки, установленные указанными актами.

1. До истечения трех лет после проведения предыдущей аттестации может проводиться внеочередная аттестация гражданского служащего.
2. Внеочередная аттестация может проводиться:
3. а) по соглашению сторон служебного контракта с учетом результатов годового отчета о профессиональной служебной деятельности гражданского служащего;
4. б) по решению представителя нанимателя в лице руководителя государственного органа или представителя этого руководителя, осуществляющих полномочия представителя нанимателя от имени Российской Федерации или субъекта Российской Федерации (далее — представитель нанимателя), после принятия в установленном порядке решения:
5. о сокращении должностей гражданской службы в государственном органе;
6. об изменении условий оплаты труда гражданских служащих.

По результатам внеочередной аттестации гражданским служащим, имеющим преимущественное право на замещение должности гражданской службы, могут быть предоставлены для замещения иные должности гражданской службы, в том числе в другом государственном органе, в соответствии с частью 3 статьи 31 Федерального закона от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации».

• Организация проведения аттестации
• 7. Для проведения аттестации гражданских служащих по решению представителя нанимателя издается правовой акт государственного органа, содержащий положения:
• а) о формировании аттестационной комиссии;
• б) об утверждении графика проведения аттестации;
• в) о составлении списков гражданских служащих, подлежащих аттестации;
• г) о подготовке документов, необходимых для работы аттестационной комиссии.

Аттестационная комиссия формируется правовым актом государственного органа в соответствии с частями 9 — 12 статьи 48 Федерального закона от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации». Указанным актом определяются состав аттестационной комиссии, сроки и порядок ее работы.

1. Состав аттестационной комиссии формируется таким образом, чтобы была исключена возможность возникновения конфликтов интересов, которые могли бы повлиять на принимаемые аттестационной комиссией решения. 
2. Не позднее чем за две недели до начала аттестации в аттестационную комиссию представляется отзыв об исполнении подлежащим аттестации гражданским служащим должностных обязанностей за аттестационный период, подписанный его непосредственным руководителем и утвержденный вышестоящим руководителем.
3. Отзыв должен содержать следующие сведения о гражданском служащем:
4. а) фамилия, имя, отчество;
5. б) замещаемая должность гражданской службы на момент проведения аттестации и дата назначения на эту должность;
6. в) перечень основных вопросов (документов), в решении (разработке) которых гражданский служащий принимал участие;
7. г) мотивированная оценка профессиональных, личностных качеств и результатов профессиональной служебной деятельности гражданского служащего.
8. К отзыву об исполнении подлежащим аттестации гражданским служащим должностных обязанностей за аттестационный период прилагаются сведения о выполненных гражданским служащим поручениях и подготовленных им проектах документов за указанный период, содержащиеся в годовых отчетах о профессиональной служебной деятельности гражданского служащего.
9. При каждой последующей аттестации в аттестационную комиссию представляется также аттестационный лист гражданского служащего с данными предыдущей аттестации.

Кадровая служба государственного органа не менее чем за неделю до начала аттестации должна ознакомить каждого аттестуемого гражданского служащего с представленным отзывом об исполнении им должностных обязанностей за аттестационный период.

При этом аттестуемый гражданский служащий вправе представить в аттестационную комиссию дополнительные сведения о своей профессиональной служебной деятельности за указанный период, а также заявление о своем несогласии с представленным отзывом или пояснительную записку на отзыв непосредственного руководителя.

Проведение аттестации

Аттестация проводится с приглашением аттестуемого гражданского служащего на заседание аттестационной комиссии.

Аттестационная комиссия рассматривает представленные документы, заслушивает сообщения аттестуемого гражданского служащего, а в случае необходимости — его непосредственного руководителя о профессиональной служебной деятельности гражданского служащего.

В целях объективного проведения аттестации после рассмотрения представленных аттестуемым гражданским служащим дополнительных сведений о своей профессиональной служебной деятельности за аттестационный период аттестационная комиссия вправе перенести аттестацию на следующее заседание комиссии.

• Обсуждение профессиональных и личностных качеств гражданского служащего применительно к его профессиональной служебной деятельности должно быть объективным и доброжелательным.
• Профессиональная служебная деятельность гражданского служащего оценивается на основе определения его соответствия квалификационным требованиям по замещаемой должности гражданской службы, его участия в решении поставленных перед соответствующим подразделением (государственным органом) задач, сложности выполняемой им работы, ее эффективности и результативности.
• При этом должны учитываться результаты исполнения гражданским служащим должностного регламента, профессиональные знания и опыт работы гражданского служащего, соблюдение гражданским служащим ограничений, отсутствие нарушений запретов, выполнение требований к служебному поведению и обязательств, установленных законодательством Российской Федерации о государственной гражданской службе, а при аттестации гражданского служащего, наделенного организационно-распорядительными полномочиями по отношению к другим гражданским служащим, — также организаторские способности.

Заседание аттестационной комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей ее членов. Проведение заседания аттестационной комиссии с участием только ее членов, замещающих должности гражданской службы, не допускается.

Источник: https://rosreestr.ru/site/about/kadry/lvl-1/62_attestatsiya/

В каких случаях проводится внеочередная аттестация?

• Могут ли аттестованные лица подлежать внеочередной аттестации. На основании каких документов может быть проведена внеплановая аттестация сотрудника
• Если на работе вдруг проводят переаттестацию работников: организационные условия проведения внеплановой аттестации
• Основания для внеплановой аттестации

Последствия неправильного увольнения по п. 3 ст. 81 ТК РФ по результатам внеочередной аттестации

Могут ли аттестованные лица подлежать внеочередной аттестации. На основании каких документов может быть проведена внеплановая аттестация сотрудника 

В каких случаях проводится внеочередная аттестация? Как и при проведении мероприятия планового характера, при внеочередной аттестации преследуется цель определить соответствие деловых качеств и результатов работы сотрудника предъявляемым к должности требованиям. Однако, в отличие от плановой процедуры, от результатов внеочередной аттестации исходя из ее сущности (внеурочная проверка служебного соответствия) зависят кадровые решения.

Например, педагоги могут инициировать ее для повышения квалификационной категории. В другой ситуации итогом может стать и увольнение.

В качестве примера можно привести внеочередную аттестацию, проведенную в 2011 году при преобразовании милиции в полицию в соответствии с Указом Президента РФ от 01.03.2011 № 251.

По ее окончании в суды в массовом порядке поступали иски уволенных сотрудников органов внутренних дел о восстановлении на работе и признании результатов аттестации незаконными.

Проверка квалификации в организации частного сектора проводится в соответствии с локальным нормативным актом (ЛНА), принятым с учетом мнения профсоюза или другого представительного органа работников (при его наличии, ст. 81 Трудового кодекса). Подробнее о его принятии и составлении — в материале на сайте по ссылке: Составляем положение об аттестации работников – образец. 

ВАЖНО! Варианты проведения аттестации (плановая, внеплановая) в ТК РФ не раскрываются, следовательно, они могут быть установлены в ЛНА организации с учетом норм ТК РФ и с соблюдением прав сотрудников.

Если на работе вдруг проводят переаттестацию работников: организационные условия проведения внеплановой аттестации 

Кроме положения об аттестации, предусматривающего возможность ее внепланового проведения, необходимо наличие следующих обстоятельств:

1. Существование ЛНА, регулирующих работу сотрудника, и его письменное ознакомление с ними. Одним из основных документов является должностная инструкция, однако само по себе ее отсутствие не может быть основанием для отмены результатов аттестации, поскольку ТК РФ не требует ее наличия. Обязанности работника могут содержаться в иных ЛНА. Подробнее по этой теме, а также о мнении Роструда по этому поводу читайте в статье на сайте по ссылке: Обязательна ли должностная инструкция в организации?.
2. Соблюдение требований ЛНА в части подготовки основания для проведения аттестации (об этом ниже).
3. Надлежащее информирование работника о предстоящем проведении аттестации и ее основаниях (под расписку или по почте). Его отсутствие — одно из оснований для отмены результатов (апелляционное определение СК по гражданским делам Магаданского облсуда от 01.12.2015 по делу № 33-1349/2015). 

Источник: https://rusjurist.ru/kadry/attestaciya/v_kakih_sluchayah_provoditsya_vneocherednaya_attestaciya/

Аттестация государственных гражданских служащих

Аттестация представляет собой урегулированную нормами права процедуру оценки профессиональной служебной деятельности государственного гражданского служащего в целях определения его соответствия замещаемой должности государственной гражданской службы.

Федеральный закон «О государственной гражданской службе Российской Федерации», Положение о проведении аттестации государственных гражданских служащих Российской Федерации, утвержденное Указом Президента РФ от 1 февраля 2005 г. № ПО[1], устанавливают следующие виды аттестации:

• • очередная аттестация — проводится один раз в три года;
• • внеочередная аттестация — проводится по соглашению сторон служебного контракта с учетом результатов годового отчета о профессиональной служебной деятельности государственного гражданского служащего, а также по решению представителя нанимателя в лице руководителя государственного органа или представителя этого руководителя, осуществляющих полномочия представителя нанимателя от имени Российской Федерации или ее субъекта, после принятия в установленном порядке решения: о сокращении должностей государственной гражданской службы в государственном органе; об изменении условий оплаты труда государственных гражданских служащих.

Аттестации подлежат все государственные гражданские служащие государственного органа, за исключением:

• 1) проработавших в занимаемой должности государственной гражданской службы менее одного года;
• 2) достигших возраста 60 лет;
• 3) беременных женщин;

• 4) находящихся в отпуске по беременности и родам и в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет;
• 5) замещающих должности государственной гражданской службы категорий «руководители» и «помощники (советники)», с которыми заключен срочный служебный контракт;
• 6) в течение года со дня сдачи квалификационного экзамена.

Аттестация проводится в четыре этапа.

Первый этап — подготовительный

• 1. Формирование аттестационной комиссии. В состав аттестационной комиссии включаются представитель нанимателя и (или) уполномоченные им государственные гражданские служащие (в том числе из подразделения по вопросам государственной службы и кадров, юридического (правового) подразделения и подразделения, в котором государственный гражданский служащий, подлежащий аттестации, замещает должность), представитель федерального государственного органа по управлению госслужбой или государственного органа субъекта РФ по управлению государственной службой, а также представители научных и образовательных учреждений, других организаций, приглашаемые соответствующим органом по управлению государственной службой по запросу представителя нанимателя в качестве независимых экспертов — специалистов по вопросам, связанным с гражданской службой, без указания персональных данных экспертов. Число независимых экспертов должно составлять не менее одной четверти от общего числа членов аттестационной комиссии. Аттестационная комиссия состоит из председателя, заместителя председателя, секретаря и членов комиссии. Все члены аттестационной комиссии при принятии решений обладают равными правами.
• 2. Утверждение графика проведения аттестации. Такой график ежегодно утверждается представителем нанимателя и доводится до сведения каждого аттестуемого государственного гражданского служащего не менее чем за месяц до начала аттестации. В нем указываются: наименование государственного органа, подразделения, в которых проводится аттестация; список гражданских служащих, подлежащих аттестации; дата, время и место проведения аттестации; дата представления в аттестационную комиссию необходимых документов с указанием ответственных за их представление руководителей соответствующих подразделений государственного органа.
• 3. Составление списков государственных гражданских служащих, подлежащих аттестации. Указанные списки составляются кадровой службой государственного органа и утверждаются высшим должностным лицом указанного органа.

4. Подготовка документов, необходимых для работы аттестационной комиссии. К указанным документам в первую очередь относится отзыв об исполнении подлежащим аттестации государственным гражданским служащим должностных обязанностей за аттестационный период.

Он подписывается непосредственным руководителем государственного служащего, подлежащего аттестации, утверждается вышестоящим руководителем и должен содержать следующие сведения о государственном гражданском служащем, подлежащем аттестации: фамилию, имя, отчество; замещаемую должность на момент проведения аттестации и дату назначения на эту должность; перечень основных вопросов (документов), в решении (разработке) которых государственный гражданский служащий принимал участие; мотивированную оценку профессиональных, личностных качеств и результатов профессиональной служебной деятельности государственного гражданского служащего. Отзыв представляется в аттестационную комиссию не позднее чем за две недели до начала аттестации.

К отзыву об исполнении подлежащим аттестации государственным гражданским служащим должностных обязанностей за аттестационный период прилагаются сведения о выполненных им поручениях и подготовленных им проектах документов за указанный период, содержащиеся в годовых отчетах о профессиональной служебной деятельности служащего.

При этом аттестуемый государственный гражданский служащий вправе представить в аттестационную комиссию дополнительные сведения о своей профессиональной служебной деятельности за указанный период, а также заявление о своем несогласии с представленным отзывом или пояснительную записку на отзыв непосредственного руководителя.

Помимо указанных документов в аттестационную комиссию представляется аттестационный лист государственного гражданского служащего с данными предыдущей аттестации (за исключением случаев, если государственный гражданский служащий подлежит аттестации в первый раз).

Второй этап — непосредственное проведение аттестации

Аттестация проводится с приглашением аттестуемого государственного гражданского служащего на заседание аттестационной комиссии. В случае неявки государственного гражданского служащего на заседание аттестационной комиссии без уважительной причины или отказа его от аттестации служащий привлекается к дисциплинарной ответственности, а аттестация переносится на более поздний срок.

• Аттестационная комиссия рассматривает представленные документы, заслушивает сообщения аттестуемого государственного гражданского служащего, а в случае необходимости — его непосредственного руководителя о профессиональной служебной деятельности служащего.
• Обсуждение профессиональных и личностных качеств государственного гражданского служащего применительно к его профессиональной служебной деятельности должно быть объективным и доброжелательным.
• Профессиональная служебная деятельность государственного гражданского служащего оценивается на основе определения его соответствия квалификационным требованиям по замещаемой должности, его участия в решении поставленных перед соответствующим подразделением (государственным органом) задач, сложности выполняемой им работы, ее эффективности и результативности.
• Третий этап — принятие решений аттестационной комиссией

Источник: https://studref.com/556072/pravo/attestatsiya_gosudarstvennyh_grazhdanskih_sluzhaschih

Аттестация госслужащих — государственных гражданских, административных проводится, порядок проведения

Каждый государственный служащей периодически должен пройти аттестацию. Что она собой представляет, для чего нужна и какой порядок ее проведения – об этом и пойдет речь.

Законодательством установлено особые требования к таким лицам, как госслужащие. А в последнее время ожесточились и все правила проведения проверки на соответствие занимаемой должности.

Аттестация проводится в обязательном порядке для каждого такого сотрудника в установленное нормативными актами время.

Общие сведения ↑

К аттестации государственного служащего руководству стоит отнестись серьезно, ведь эта процедура позволяет определить уровень знаний, компетенции и профессионализма сотрудника.

Разберемся, какое определение такому процессу дано в законодательных документах, какие этапы проведения аттестации.

Госслужащие – работники, которые исполняют определенные обязанности согласно требованиям к должности на государственной службе.

Выделяют такие виды госслужащих:

• федеральный служащий;
• гражданский служащий субъекта РФ.

Аттестация госслужащего – определение квалификационного уровня государственных служащих. Проводится для того, чтобы выявить, насколько лицо соответствует должности, которую занимает.

Должны проходить аттестацию не только госслужащие, но и:

• судья;
• исполнительный руководитель и специалист, что связан с обеспечением безопасности судоходства;
• педагог государственного, муниципального учреждения и т. д.

Классификация процедуры

Процесс имеет такие составляющие:

Сначала ставят цели и задачи аттестации	—
Разрабатывают подготовительные мероприятия	—
Собирается, изучается, анализируется и обобщается информация о сотруднике	Который проходит аттестацию
Проводится аттестационное оценивание	Госслужащих, выявляется, насколько они соответствуют государственным должностям, которые занимают
Аттестационная комиссия готовит рекомендации	—
Определяется порядок принятия решений	По результату аттестации о присвоении квалификационных разрядов сотрудникам, о материальных и моральных поощрениях
Формируется порядок выполнения результата аттестации	Оценки и рекомендации (разрабатываются мероприятия, которые будут этому способствовать)
Определяется периодичность действий	Выявляются субъекты и методы реализации таких действий, определяются последствия, ответственность

Действующие нормативы

Актуальны такие законы России:

Порядок проведения аттестации государственных служащих ↑

Аттестация проводится раз в 2-4 года. Не должны ее проходить такие категории государственных служащих:

• лица, что занимают должность меньше года;
• лица, что имеют предельный возраст для замещения должностей;
• беременные женщины;
• родители малолетнего ребенка, которые находятся в отпуске по уходу за ним;
• лица, что заняли должность по конкурсу (один год), получили квалификационный разряд (классный чин, дипломатический ранг);
• лица, что окончили обучение и повысили квалификацию, прошли переподготовку.

Для проведения аттестации нужно создавать аттестационную комиссию, в которую будет входить:

• председатель;
• зам председателя;
• секретарь;
• члены комиссии.

В ее составе должны быть работники юридического, кадрового органа, работники профсоюза и независимый эксперт.

Если административных

Осуществляется проверка того, какую лицо имеет профессиональную подготовку, правовую культуру и может ли работать с гражданами.

Основной критерий оценивания – способен ли служащий выполнять возложенные обязательства. Если лицо поступило на госслужбу в первый раз, должно пройти аттестацию по окончанию трехлетнего периода работы.

Этапы аттестации:

• подготовительный;
• тестирование;
• собеседование с работником;
• принятие решения.

Подготовка предполагает:

• сбор необходимой документации;
• разработку графика проведения процедуры;
• выбор членов аттестационной комиссии;
• установление срока и места проведения аттестации.

Отделом кадров периодически определяются служащие, которые должны пройти аттестацию.

Затем руководство издает приказ об утверждении списка государственных служащих, что подлежат аттестации, срок проведения процедуры, состав комиссии.

В обязательном порядке представляется письменной уведомление всем аттестуемым за месяц. Оформляется служебная характеристика по утвержденным формам, и направляется в отдел кадров.

Работник отдела кадров знакомит госслужащего с подготовленной характеристикой за 3 недели до заседания комиссии. Лицо вправе не соглашаться с характеристикой и подавать исправленную информацию.

Далее на каждого сотрудника оформляют аттестационные листы по регламентированным формам. Собранные сведения направляются комиссии.

Рассмотрим порядок проведения аттестации:

Она проводится комиссией в присутствии самого государственного служащего	Если лицо отсутствовало на работе, он должен будет пройти аттестацию после выхода на рабочее место. Если уважительных причин отсутствия сотрудника нет, тогда аттестация может проводиться комиссией без служащего на базе тех материалов, что имеет
После изучения материалов комиссией будет принято решение	лицо соответствует должности и рекомендовано для зачисления в кадровые резервы для получения более высокой категории; лицо соответствует должности; лицо должно повторно пройти аттестацию; работник не соответствует должности
Последнее возможное решение	Отрицательный результат
Пока не принято решение	Комиссией могут использоваться методы, анкеты и групповые дискуссии
Члены аттестационной комиссии

Источник: http://buhonline24.ru/kadry/attestacija/attestacija-gossluzhashhih.html