Работа на высоте – охрана труда, нормативы законодательства

Кадры Меры безопасности при работе на высоте — это жесткие правила, установленные законодательством. Определено, когда и кому можно, а когда нельзя трудиться в опасных условиях. За нарушение этих правил работодателя ждет серьезное наказание вплоть до уголовной ответственности.

20 июня 2019 Вассина Александра

Такой вид деятельности относится к опасным, поэтому порядок организации и выполнения должен регламентироваться отдельным документом. Им являются Правила по охране труда при работе на высоте. Распространяются они и на работодателей, и на непосредственных исполнителей.

Работа считается высотной, если:

  • есть риск падения с высоты 1,8 м и более;
  • есть риск упасть с высоты менее 1,8 м, но деятельность при этом проводится над машинами или механизмами, водной поверхностью или выступающими предметами;
  • сотрудник поднимается или спускается минимум на 5 м по вертикальной лестнице с углом наклона к горизонтальной поверхности более 75 градусов;
  • место для выполнения задания находится на расстоянии менее 2 м от неогражденного перепада по высоте более 1,8 м либо ограждения ниже 1,1 м.

Когда нельзя работать на высоте

Выполнение задания запрещается из-за погодных условий:

  • на открытой местности при скорости ветра 15 метров в секунду и больше;
  • во время монтажа или демонтажа конструкций с большой парусностью, если скорость ветра от 10 метров в секунду;
  • гроза или туман, из-за которых отсутствует видимость;
  • обледенение конструкций, которые используются (например проводов, деревьев и пр.).

Для некоторых видов высотных работ устанавливаются дополнительные ограничения. К примеру, на антенно-мачтовых сооружениях запрещается работать при неснятом напряжении выше 42 Вольт, при скорости ветра более 12 метров в секунду, в темное время суток или при плохом освещении.

Евгений Ахмадуллин, эксперт ИПК «ТехноПрогресс»:

Запрещено допускать к работе лиц, не прошедших профильное обучение и инструктаж, стажировку и проверку знаний по охране труда. Если работы на высоте включены в функционал сотрудника, обозначенный в трудовом договоре, и безопасность рабочего места обеспечена, работодатель вправе требовать их выполнения.

Если же работы на высоте не внесены в трудовой договор, то нельзя заставить их выполнить без письменного согласия работника. В соответствии со статьей 379 ТК РФ «Формы самозащиты», работник вправе отказаться от работ, несущих угрозу его жизни и здоровью.

При этом отказ не может послужить основанием для дисциплинарных взысканий со стороны работодателя. В случае освобождения от опасных работ специалист должен присутствовать на рабочем месте, а работодатель обязан предоставить другую работу.

Если такой возможности нет, работнику компенсируется средний заработок за время, на которое он был лишен возможности трудиться. Отказаться от выполнения работ специалист может и в случае, когда работодатель не обеспечил его средствами индивидуальной и коллективной защиты.

Статья ТК РФ о формах самозащиты не работает в случае природных и техногенных катастроф, производственных аварий, голода, эпидемии. Если под угрозой находится жизнь населения страны, то работодатель вправе перевести специалиста без его согласия на срок до одного месяца на работу, не обусловленную трудовым договором.

Работодатель может организовывать охрану труда на предприятии на свое усмотрение до наступления двух событий: проверки трудовой инспекцией или несчастного случая. За нарушения, выявленные в ходе проверок, компании придется выплатить солидные штрафы. За несчастные случаи руководителю предприятия грозит уголовное преследование.

За первичное нарушение будут наложены штрафы на организацию и на руководителя. За повторное нарушение ждут административная остановка производства на срок до 90 суток, дисквалификация руководителя и запрет руководителю занимать определенные должности.

В случае тяжелого несчастного случая, в том числе группового, или случая с летальным исходом предусмотрены крупные денежные штрафы и уголовное преследование руководителя на срок до 5 лет.

Какие СИЗ использовать при высотных работах

Одним из ключевых правил безопасности и охраны труда является наличие средств индивидуальной защиты (СИЗ). Работодатель обязан выдать их бесплатно.

Если средства индивидуальной защиты у сотрудника повреждены или вовсе отсутствуют, его нельзя допускать к работе!

СИЗ должны быть сертифицированными и иметь документацию от производителя с требованиями по эксплуатации. Важно, чтобы они были совместимы с системами обеспечения безопасности.

В зависимости от условий на высоте сотрудников обеспечивают следующими СИЗ:

  • специальной одеждой;
  • касками для защиты головы;
  • защитными очками, щитками, экранами от пыли, летящих частиц, яркого света или излучения;
  • защитными перчатками, кремами и другими средствами защиты рук;
  • специальной обувью;
  • средствами защиты органов дыхания;
  • индивидуальными кислородными аппаратами;
  • средствами защиты слуха;
  • средствами защиты, используемыми в электроустановках;
  • спасательными жилетами и поясами;
  • сигнальными жилетами.

Система позиционирования поддерживает работника, предотвращая падение. Движения в ней ограничены, но руки остаются свободными. Для случаев срыва предусмотрена страховочная система, тормозящая падение. Системы спасения и эвакуации применяют в том числе в случаях, когда у работника невелик риск падения, но он не может покинуть рабочее место по какой-либо причине.

Работодатель должен регулярно проверять исправность систем обеспечения безопасности.

Основные меры безопасности

Технике безопасности при работе на высоте рекомендует допускать к труду лиц от 18 лет, прошедших инструктаж и медицинское обследование. Важным требованием является и наличие свидетельства о допуске к высотным работам.

Необходимо соблюдать основные требования по безопасности:

  • перед началом работы проверить исправность механизмов, необходимых для подъема, спуска и страховки;
  • убедиться в наличии СИЗ; проверить наличие запасного комплекта страховок, веревок и карабинов; подготовить средства первой помощи при падении и оговорить метод связи со страхующим;
  • во время исполнения задания использовать страховку;
  • перемещаться только стандартными способами;
  • не приближаться к опасным объектам;
  • не находиться под специалистом, работающим на большей высоте;
  • не применять неоговоренных инструкцией способов работы;
  • работать в пределах полученного задания.

Во время исполнения задания на высоте не нужно совершать поспешных или необдуманных поступков. Многие, занимаясь промышленным альпинизмом, теряют бдительность, в результате чего возможны несчастные случаи.

Что такое наряд-допуск и когда он оформляется

Этот документ определяет место, содержание и все условия, при которых будут проходить высотные работы. Здесь же указывается время начала и окончания, состав бригады и имена ответственных лиц.

Выдается наряд-допуск на срок не более 15 календарных дней со дня начала труда. Один раз его можно продлить максимум на 15 календарных дней. Во время перерыва документ продолжает действовать.

Если возникают опасные ситуации или ухудшаются условия труда, выполнение задания прекращают, а наряд-допуск аннулируется. Чтобы продолжить, нужно оформить новый документ.

Наряды-допуски, по которым деятельность полностью завершилась, нужно хранить 30 суток. Если при выполнении задания по нарядам-допускам произошел несчастный случай, то эти бумаги следует хранить в архиве вместе с материалами расследования несчастного случая.

Бланк наряда-допуска

Работа на высоте – охрана труда, нормативы законодательства

Скачать

Образец заполнения наряда-допуска

Работа на высоте – охрана труда, нормативы законодательства

Скачать

Что такое технологическая карта и когда она оформляется

Технологическая карта разрабатывается, когда нужно работать на технологическом оборудовании, с мостовых и башенных кранов при подъеме на кабину и др. При разработке техкарты нужно предусмотреть обустройство новых или реконструкцию имеющихся площадок обслуживания и подъемных лестниц, а также места для складирования материалов или оборудования.

Разработка технологических карт на высоте — организационное мероприятие. Проводить его нужно одновременно с организацией допуска к высотным работам. Занимается этим аттестованный на 3 группу персонал. Документация утверждается специалистом-разработчиком, а копия вкладывается как приложение.

Все требования, которые включены в технологическую карту, обеспечивают безопасность и являются обязательными. При нарушениях члены бригады удаляются, а деятельность возобновляют только после устранения недостатков.

Статья подготовлена с использованием материалов КонсультантПлюс. Получить доступ

Источник: https://gosuchetnik.ru/kadry/kak-organizovat-okhranu-truda-pri-rabote-na-vysote

Меры безопасности при работе на высоте

К работам на высоте относят работы, при выполнении которых существует риск падения работника с высоты 1,8 метра и более.

Если в этом случае невозможно установить ограждения, то работодатель обязан соблюдать определенные законодательством меры безопасности при работе на высоте.

Что еще может предложить работнику руководство, кроме предохранительного пояса и страховочного каната, узнаете из этого материала.

КонсультантПлюс ПОПРОБУЙТЕ БЕСПЛАТНО

Получить доступ

Высотными работами считается ведение деятельности людьми, при которой существует риск падения с высоты от 1,8 метра и более. К таким действиям, в частности, относятся:

  • подъем или спуск на высоту 5 метров по вертикальной лестнице с углом наклона более 75° по отношению к горизонтальной поверхности;
  • выполнение действий на площадках на расстоянии ближе 2 м от неогражденных перепадов по высоте более 1,8 метра;
  • выполнение действий на площадках на расстоянии ближе 2 м от огражденных (с высотой ограждения менее 1,1 метра) перепадов, если перепад по высоте более 1,8 метра;
  • существование риска падения с высоты менее 1,8 метра при осуществлении деятельности над выступающими предметами, машинами или механизмами или водной поверхностью.

Люди могут работать на высоте с использованием инвентарных лесов и подмостей, а также систем канатного доступа. Такие работники условно подразделяются на 3 группы по степени допуска и ответственности:

  1. Лица, работающие в составе бригады или под началом руководителя, назначенного работодателем.
  2. Бригадиры, мастера, руководители стажировки, а также ответственные исполнители.
  3. Лица, ответственные за проведение работ на высоте и инструктажа, а также преподаватели и члены аттестационных комиссий, обучающие безопасным методам работы на высоте.

Отдельно можно выделить лиц, которые проводят осмотр и обслуживание СИЗ, выдают допуски, а также утверждают план работ на высоте. Кроме того, есть специальные эксперты, под контролем которых находится техника безопасности при работе на высоте.

Есть множество профессий, которые связаны с регулярными высотными работами. Например, это:

  • монтажники;
  • строители;
  • штукатуры и маляры;
  • электромонтеры;
  • облицовщики и фасадчики;
  • кровельщики;
  • промышленные альпинисты;
  • такелажники и грузчики;
  • крановщики;
  • специалисты по подземным и надземным коммуникациям;
  • многие другие.

Кроме того, такую деятельность могут выполнять и иные специалисты. В этом случае на них распространяются общие требования об инструктаже и допуске.

Охрана труда при работе на высоте: требования законодательства

Риск при работе на высоте всегда велик, поэтому, чтобы свести его к минимуму, каждый работодатель обязан соблюдать меры безопасности и требования охраны труда. Их основные правила установлены приказом Минтруда России от 28 марта 2014 г. № 155-н. Именно этот документ несколько лет назад сменил устаревшие «ПОТ Р М-012-2000.

Межотраслевые правила по охране труда при работе на высоте», который ранее был обязателен к применению. Перед тем как начинать высотные работы, и сам работодатель, и все задействованные работники должны знать практически наизусть, какая техника безопасности при работе на высоте предусмотрена.

Ведь если этим пренебречь, придется не только заплатить штраф, но и нести ответственность за несчастный случай со всеми вытекающими последствиями.

Очень важно помнить, что деятельность на высоте не могут вести лица, не достигшие 18-летнего возраста. Кроме того, у таких сотрудников должен быть пройден медосмотр, а перед началом трудовой деятельности они проходят обязательный инструктаж.

Ответственное лицо и книжка учета

Правила охраны труда требуют, чтобы работодатель обязательно назначил ответственное лицо за их соблюдение.

Читайте также:  Допустимый уровень шума на рабочем месте – характеристика, гост

Такой специалист должен в первую очередь контролировать допуск работников к высотным работам, а также наличие и соответствие требованиям средств индивидуальной защиты.

Пунктом 7 Правил, утвержденных приказом Минтруда № 155-н, установлено, что такие работники должны иметь квалификацию, соответствующую характеру выполняемых работ. Подтвердить уровень квалификации можно только документом о профессиональном образовании или о квалификации.

В связи с этим работодатель должен создать аттестационную комиссию по присвоению групп допуска. При этом все члены такой аттестационной комиссии обязательно должны получить третью группу допуска. Такое обучение возможно только в специальных лицензированных учебных центрах. По итогам обучения должно быть получено удостоверение установленного образца.

Все сотрудники, допущенные к высотным работам, обязательно должны пройти обучение их безопасным методам и приемам выполнения. Его можно провести на базе самой организации по специально разработанной программе либо в стороннем заведении.

После обучения работники получают удостоверения о допуске к работам на высоте, а также личные книжки учета таких работ. Ведение книжки является прямой обязанностью работодателя. Ее форма утверждена тем же приказом № 155-н.

Личная книжка состоит из ламинированной обложки и блока из 70 страниц. В ней работодатель должен отмечать:

  • количество отработанных часов при работе на высоте;
  • время, потраченное на подготовку оборудования и средств защиты, обследование и испытание оборудования, обследование и подготовку рабочего места;
  • сведения о максимальной высоте, на которой проводилась работа и наименование высотного объекта.

Выглядит титульный лист этого документа так:

Работа на высоте – охрана труда, нормативы законодательства

В этом же документе должна быть проставлена виза врача о допуске работника к высотным работам, а также сведения о дополнительном обучении и инструктаже.

Средства защиты

У всех работников должны быть обязательно средства индивидуальной защиты (СИЗ). Вид СИЗ и их количество определяются в соответствии с временем года, местом проведения и типом работ.

Их обязан предоставить каждый работодатель бесплатно, в соответствии с «Типовыми нормами бесплатной выдачи специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты работникам».

К таким средствам защиты, в частности, относятся:

  • средства и материалы, предназначенные для предотвращения или уменьшения воздействия на работников вредных и (или) опасных производственных факторов;
  • средства защиты от загрязнения (респираторы, маски, противогазы);
  • специальная одежда и обувь;
  • изолирующие костюмы;
  • средства защиты рук, головы, лица, органов слуха и глаз,
  • удерживающие системы;
  • системы позиционирования;
  • страховочные системы.

Обязательно наличие на площадках, где происходят высотные работы, систем для спасения и эвакуации людей. Работа без СИЗ или с поврежденными и изношенными защитными приспособлениями не допускается.

Кроме того, безлямочные предохранительные пояса при проведении высотных работ теперь использовать запрещено. Такие пояса зарекомендовали себя как неэффективное средство защиты, при их использовании было зафиксировано большое число травм, поэтому их изъяли из употребления.

Если у работодателя остались такие пояса, он должен их списать как непригодные к эксплуатации.

Обязанности и ответственность работодателей

Кроме СИЗ и защитных систем, работодатель обязательно должен организовать инструктаж для всех исполнителей работ. Именно руководство организации отвечает за состояние этих средств и систем, поэтому регулярно должно проводить их проверки. Так как правила по охране труда изменились, организации также должны обновить свои внутренние нормативные акты, в частности, приказы и инструкции.

Самая важная обязанность работодателя, за которую его в первую очередь могут привлечь к ответственности, — это проверка у всех допущенных к такой деятельности соответствующей квалификации и опыта работы.

Сотрудники должны регулярно проходить переобучение, в частности, специалисты с 1-й и 2-й группами допуска должны обновлять знания не менее 1 раза в 3 года. Специалисты с 3-й группой допуска должны проходить повторное обучение не менее 1 раза в 5 лет.

Следить за этим обязан именно работодатель.

Кроме того, после прохождения обучения нельзя сразу начинать работать самостоятельно. Специалисты должны пройти стажировку, цель которой — закрепление полученных знаний на практике.

Продолжительность стажировки не может быть менее двух рабочих дней, это должен определить и закрепить во внутренних нормативных актах работодатель.

Каждый год работодатель обязан проводить проверку знаний всех специалистов, имеющих допуск.

Если руководство нарушает установленные требования, то при проведении проверки может быть назначен штраф в размере:

  • от 15 до 25 тысяч рублей для должностных лиц;
  • от 15 до 25 тысяч рублей для индивидуальных предпринимателей;
  • от 110 до 130 тысяч рублей для юридических лиц.

Такие высокие штрафы вполне оправданны, ведь меры безопасности при работе на высоте — это не просто бюрократические требования, а гарантия того, что никто не получит травму или не погибнет при падении. Никакому руководителю не нужны несчастные случаи на производстве, поэтому соблюдение этих норм по охране труда необходимо не только для избежания штрафа.

Источник: https://ppt.ru/art/ot/visote

Можно ли устанавливать собственные нормы безопасности труда для работ на высоте? | Вопросы подписчиков | Журнал «Кадровое дело»

Хочу у вас уточнить информацию по охране труда.

Может ли организация издать отдельно приказ по нормам безопасности для своих работников (уборщиков) по ежедневной уборке о том, что они могут устранять загрязнения на высоте до 2х метров над уровнем пола (либо не могут подниматься на высоту более 1 метра над уровнем пола), несмотря на то, что работами на высоте сейчас считаются работы на высоте от 1,8 метра? Тем самым мы хотим обезопасить своих работников от падения с высоты и сделать так, чтобы заказчик не требовал от уборщиков подниматься на стремянки высотой, например, 1,7 метра.

  • Ответ на вопрос:
  • Да, на работах не подпадающих под установленные законом критерии работы на высоте, работодатель вправе установить собственные правила безопасности труда, при условии, что они не будут ухудшать положение работника по сравнению с установленным законодательством уровнем.
  • К работам на высоте относятся работы, при которых:
  • есть риски, связанные с возможным падением работника с высоты 1,8 м и более, в том числе:
  • при осуществлении работником подъема на высоту более 5 м или спуска с высоты более 5 м по лестнице, угол наклона которой к горизонтальной поверхности составляет более 75°;
  • при проведении работ на площадках на расстоянии ближе 2 м от неогражденных перепадов по высоте более 1,8 м, а также если высота защитного ограждения этих площадок менее 1,1 м;
  • существуют риски, связанные с возможным падением работника с высоты менее 1,8 м, если работа проводится над машинами или механизмами, поверхностью жидкости или сыпучих мелкодисперсных материалов, выступающими предметами.

Это определено п. 3 Правил работы на высоте, утвержденных приказом Минтруда России № 155н.

Статья о безопасности работ на высоте поможет вам не допускать ошибок в работе.

Допуск до этих работ и порядок работы в соответствующих условиях определены законодательно (см. приложение к ответу ниже).

Для работ, которые не подпадают под указанные критерии, работодатель вправе установить собственные правила работы, которые не ухудшают положение работников по сравнению с уровнем, установленным законодательно (ст. 8 ТК РФ). Соответствующие правила оформите в одном из локальных нормативных актов. В том числе, в специальном приказе по нормам безопасности для уборщиков.

  1. Подробности в материалах Системы Кадры:
  2. Журнал «Кадровое дело» № 2, Февраль 2016
  3. Охрана труда
  4. Особенности работы на высоте
  5. Алексей ТИХОНОВ, заместитель директора ООО МНПП «Охрана труда 90» (Москва)
  6. Также прочитайте о Аттестации экспертов по промышленной безопасности более подробно.
  7. В статье читайте:

Работы на высоте всегда связаны с повышенной опасностью, поэтому закон предъявляет особые требования к работодателям, которые их организуют. Долгое время нормы в этой области носили рекомендательный характер. В 2014 году Минтруд России утвердил Правила1, ставшие обязательными для всех работодателей, которые организуют работы на высоте.

Было конкретизировано понятие таких работ. Повысилась планка по расстоянию от неогражденных перепадов по высоте. Теперь она составляет 1,8 м. Исключено понятие верхолазных работ, введены группы по безопасности работ на высоте и др.

О том, какие требования соблюсти работодателю при проведении работ на высоте и чем грозит нарушение этих правил, расскажем в статье.

  • Какой труд относят к работам на высоте
  • К работам на высоте относятся работы, при которых (п. 3 Правил работы на высоте, утвержденных приказом Минтруда России № 155н):
  • – есть риски, связанные с возможным падением работника с высоты 1,8 м и более, в том числе: – при осуществлении работником подъема на высоту более 5 м или спуска с высоты более 5 м по лестнице, угол наклона которой к горизонтальной поверхности составляет более 75°; – при проведении работ на площадках на расстоянии ближе 2 м от неогражденных перепадов по высоте более 1,8 м, а также если высота защитного ограждения этих площадок менее 1,1 м;
  • – существуют риски, связанные с возможным падением работника с высоты менее 1,8 м, если работа проводится над машинами или механизмами, поверхностью жидкости или сыпучих мелкодисперсных материалов, выступающими предметами.
  • Важная статья: «Какие нарушения по охране труда чаще всего допускают работодатели и как их исправить» (№ 8, 2014)

Работы на высоте можно проводить на площадках с защитными ограждениями высотой 1,1 м и более, высотой менее 1,1 м или вообще без ограждений. Их могут выполнять с применением средств подмащивания (лесов, подмостей, вышек, люлек, лестниц, стремянок и т. д.

) или без них. Последние виды работ являются более опасными, особенно если их выполняют на высоте 5 м и более или на расстоянии менее 2 м от неогражденных перепадов высотой более 5 м (п. 3.1 Правил работы на высоте, утвержденных приказом Минтруда России № 155н).

Условия допуска сотрудника к работе на высоте

К выполнению работ на высоте допускаются работники не моложе 18 лет. Они должны иметь необходимую теоретическую и практическую подготовку, пройти медицинский осмотр и не иметь противопоказаний по состоянию здоровья. Кроме того, они обязательно проходят обучение:

– требований охраны труда (абз. 8 ч. второй ст. 212 ТК РФ); – по оказанию первой помощи пострадавшим2; – безопасным методам и приемам выполнения работ на высоте (п. 8 Правил работы на высоте, утвержденных приказом Минтруда России № 155н).

В отношении новых или командированных сотрудников работодатель также должен провести следующие виды инструктажей по охране труда: вводный и первичный на рабочем месте (п. 2.1.2–2.1.4 Порядка, утвержденного постановлением № 1/29).

Обучение работников. Его проводит аттестационная комиссия, состав которой руководитель утверждает приказом. Члены аттестационной комиссии предварительно проходят обучение в специализированной образовательной организации, которая имеет соответствующую лицензию.

Обучение безопасным методам и приемам выполнения работ на высоте завершается экзаменом (п. 13 Правил работы на высоте, утвержденных приказом Минтруда России № 155н). Его проводит все та же аттестационная комиссия.

Стажировка. Чтобы закрепить теоретические знания, по окончании обучения все работники проходят стажировку продолжительностью не менее двух рабочих дней, смен.

Информацию о ее прохождении фиксируют в удостоверении о допуске к работам на высоте (Приложение № 4 к Правилам работы на высоте, утвержденным приказом Минтруда России № 155н) и в журнале регистрации инструктажа на рабочем месте.

  1. Совет эксперта
  2. При работе на высоте обеспечьте сотрудников необходимыми средствами индивидуальной защиты
  3. Алексей СУТЯГИН,
  4. главный редактор журнала «Охрана труда: просто и понятно»
Читайте также:  Надбавка за выслугу лет – сотрудникам мвд, фсин, госслужащим

В частности, каждому сотруднику нужно выдать (п. 110 Правил работы на высоте, утвержденных приказом Минтруда России № 155н): специальную одежду и обувь, защитные очки, перчатки и каски с застегнутым подбородочным ремнем и др. Типовых норм выдачи СИЗ для работы на высоте нет. Их перечень зависит от отрасли, в которой заняты работники.

Без положенных СИЗ сотрудников нельзя допускать к работе. А перед началом высотных работ нужно проверить их исправность. Также важно убедиться, что элементы любой системы безопасности (удерживающей, страховочной, системы позиционирования, спасения и эвакуации) совместимы друг с другом. Условия совместимости можно найти в инструкции к СИЗ.

Как оформить результат обучения

Работникам, которые успешно прошли проверку знаний требований охраны труда, выдают удостоверение установленного образца. Оно должно быть подписано председателем комиссии по проверке знаний требований охраны труда и заверено печатью организации, которая проводила обучение (п. 3.7 Порядка, утвержденного постановлением № 1/29).

Сотрудник, который успешно прошел проверку знаний методов работы на высоте, получает допуск на право выполнения соответствующих работ. Вид допуска зависит от специфики работ, которые он будет выполнять (таблица ниже).

Виды допусков к работам на высоте

Вид работ Вид допуска Форма допуска
Работы на высоте с применением средств подмащивания Удостоверение о допуске к работам на высоте Приложение № 2 к Правилам работы на высоте, утвержденным приказом Минтруда России № 155н
Работы на площадках с защитными ограждениями высотой 1,1 м и более
Работы без применения средств подмащивания, выполняемые на высоте 5 м и более Наряд-допуск на производство работ, оформленный на специальном бланке Приложение № 3 к Правилам работы на высоте, утвержденным приказом Минтруда России № 155н
Работы на расстоянии менее 2 м от неогражденных перепадов по высоте более 5 м на площадках при отсутствии защитных ограждений либо при высоте защитных ограждений менее 1,1 м
Все виды работ на высоте Удостоверение о допуске к работам на высоте Приложение № 4 к Правилам работы на высоте, утвержденным приказом Минтруда России № 155н3

Группы допуска. Сотрудникам, которые выполняют работы, указанные в строках 3–4 таблицы, по итогам обучения присваивают определенную группу по безопасности работ на высоте (п. 11 Правил работы на высоте, утвержденных приказом Минтруда России № 155н). Таких групп три.

I группа – сотрудники, которые выполняют работы в составе бригады под руководством работника, назначенного руководителем организации.

II группа – мастера, бригадиры, руководители стажировки, а также работники, назначенные ответственными исполнителями работ на высоте в соответствии с нарядом-допуском.

III группа – наиболее квалифицированные работники, ответственные за безопасность во время проведения работ на высоте и за инструктажи. В эту же группу входят сотрудники, которые выдают наряды-допуски, а также специалисты по охране труда, преподаватели и члены аттестационной комиссии организации и др.

Более подробно о журнале инструктажа по технике безопасности вы можете узнать в статье.

Если сотрудник не прошел инструктажи, обучение и проверку знаний по охране труда и методам работ на высоте, его нельзя допускать к самостоятельной работе (п. 8 Правил работы на высоте, утвержденных приказом Минтруда России № 155н).

Периодическое обучение. Работники I и II групп проходят периодическое обучение безопасным методам и приемам выполнения работ на высоте не реже одного раза в три года, а сотрудники III группы – не реже одного раза в пять лет (п.

12 Правил работы на высоте, утвержденных приказом Минтруда России № 155н). Кроме того, все без исключения работники проходят периодическое обучение и проверку знаний требований охраны труда, а также оказания первой помощи пострадавшим (п. 2.2.2, 2.2.

4 Порядка, утвержденного постановлением № 1/29).

Ответственность за нарушение правил работы на высоте

За нарушение требований охраны труда, которые включают в себя и правила работы на высоте, предусмотрена административная, уголовная и гражданская ответственность. Административная ответственность возможна за нарушение государственных нормативных требований охраны труда (ч. 1 ст. 5.

27.1 КоАП РФ), допуск сотрудника к работе без прохождения обучения и проверки знаний по охране труда, обязательных медосмотров и психиатрических освидетельствований (ч. 3 ст. 5.27.1 КоАП РФ), необеспечение работников средствами индивидуальной защиты (ч. 4 ст. 5.27.1 КоАП РФ) и др.

Уголовная ответственность может наступить в том случае, если нарушение требований охраны труда привело к причинению тяжкого вреда здоровью или смерти одного или нескольких человек.

Виновные лица могут понести наказание в виде штрафа до 400 000 рублей, быть привлечены к обязательным работам на срок до 240 часов, к исправительным работам на срок до двух лет, к принудительным работам на срок до пяти лет либо подвергнуты лишению свободы на срок до пяти лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового (ст. 143 УК РФ).

  • Дополнительно работников, которые виновны в нарушении правил работы на высоте, можно привлечь к дисциплинарной и материальной ответственности.
  • Нормативная база
  • Важные выводы

1. К высотным работам можно допустить сотрудника старше 18 лет, прошедшего медосмотр, обучение по охране труда, в том числе при работе на высоте и др. 2. Прохождение обучения и проверки знаний правил работы на высоте подтвердят удостоверения соответствующей формы. 3. Сотрудников, которые выполняют работы на высоте, нужно обеспечить СИЗ.

1 Правила по охране труда при работе на высоте, утвержденные приказом Минтруда России от 28 марта 2014 г. № 155н, далее – Правила работы на высоте, утвержденные приказом Минтруда России № 155н. 2 Пункт 2.2.

4 Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций, утвержденного постановлением Минтруда России и Минобразования России от 13 января 2003 г. № 1/29, далее – Порядок, утвержденный постановлением № 1/29.

3 При получении удостоверения, которое предусмотрено Приложением № 4, удостоверение по форме из Приложения № 2 может не выдаваться.

16.05.2016

С уважением и пожеланием комфортной работы, Игорь Иванников,

эксперт Системы Кадры

Работа на высоте – охрана труда, нормативы законодательства

Самые важные изменения этой весны!

  • Квест-игра для кадровиков: проверьте, знаете ли вы, как изменилась работа с начала годаВ работе кадровиков произошли важные изменения, которые надо учитывать в 2019 году. Проверьте в формате игры, все ли нововведения вы учли. Решите все задачи и получите полезный подарок от редакции журнала «Кадровое дело».
  • Готовый план главных дел кадровика на I квартал 2019 годаЧитайте в статье: Зачем кадровику проверять бухгалтерию, нужно ли сдавать новые отчеты в январе и какой код утвердить для табеля в 2019 году
  • Пять вредных привычек кадровиков. Узнайте, чем грешите выРедакция журнала «Кадровое дело» выяснила, какие привычки кадровиков отнимают много времени, но при этом почти бесполезны. А некоторые из них даже могут вызвать недоумение у инспектора ГИТ.
  • Запретные документы в кадровой службеИнспекторы ГИТ и Роскомнадзора рассказали нам, какие документы теперь ни в коем случае нельзя требовать у новичков при трудоустройстве. Наверняка какие-то бумаги из этого списка есть у вас. Мы составили полный список и подобрали для каждого запретного документа безопасную замену.
  • Инструкция: как считать сроки кадровых процедур и не запутатьсяЕсли выплатите отпускные на день позже срока, компанию оштрафуют на 50 000 руб. Уменьшите срок уведомления о сокращении хотя бы на день – суд восстановит сотрудника на работе. Мы изучили судебную практику и подготовили для вас безопасные рекомендации.

Источник: https://www.kdelo.ru/qa/135845-qqkss8mojno-li-ustanavlivat-sobstvennye-normy-bezopasnosti-truda-dlya-rabot-na-vysote

Работы на высоте: группы, наряды-допуски, документы

  • Доброго времени суток!
  • Уважаемые коллеги, сегодня тема нашего обзора – это Работы на высоте: группы, наряды-допуски, документы.
  • Содержание статьи:
  • 1 Работы на высоте. Что это такое?
  • 2 Группы работ на высоте
  • 3 Правила работы на высоте. Нормативные документы
  • 4 Какие документы нужны для организации работ на высоте?
  • 5 Наряд допуск
  • 6 Обучение работ на высоте

Работы на высоте. Что это такое?

Для начала выясним какие работы относятся к работам на высоте.

Согласно существующим нормативным документам к работам на высоте относятся работы, при которых:

  • существуют риски, связанные с возможным падением работника с высоты 1,8 м и более;
  • работник осуществляет подъем на высоту более 5 м, или спуск с высоты более 5 м по лестнице, угол наклона которой к горизонтальной поверхности составляет более 75°;
  • проводятся работы на площадках (без ограждения) на высоте более 1,8 м и на расстоянии ближе 2 м от края, а также, если высота защитного ограждения этих площадок менее 1,1 м;
  • существуют риски, связанные с возможным падением работника с высоты менее 1,8 м, если работа проводится над машинами или механизмами, выступающими предметами, поверхностью жидкости или сыпучих мелкодисперсных материалов.

Группы работ на высоте

  1. Работники, выполняющие работы на высоте делятся на 3 группы по безопасности работ на высоте.

  2. 1 группа — работники, которые непосредственно допускаются к работам в составе бригады;
  3. 2 группа — ответственные исполнители работ на высоте (мастера, бригадиры, руководители стажировки, а также работники, назначаемые по наряду-допуску);
  4. 3 группа – ответственные руководители работ на высоте; работники, проводящие обслуживание и периодический осмотр средств индивидуальной защиты; работники, выдающие наряды-допуски; должностные лица, в полномочия которых входит утверждение плана производства работ на высоте; специалисты, проводящие обучение работам на высоте; члены аттестационных комиссий организаций, проводящих обучение безопасным методам выполнения работ на высоте.

Правила работы на высоте. Нормативные документы

До 2019 года существовали Межотраслевые правила по охране труда при работе на высоте ПОТ Р М-012-2000, которые носили рекомендательный характер.

На сегодняшний день основным документом, регламентирующим порядок работы на высоте, являются правила по охране труда при работе на высоте, которые были утверждены Приказом «Об утверждении правил по охране труда при работе на высоте» от 28 марта 2014 года №155н. В 2018 году вышли изменения к этим правилам (ред. от 20.12.2018 г).

Правила применяются в целях обеспечения безопасности работников, выполняющих работы на высоте.

Правила представляют собой серьезный документ с большим числом приложений к нему. Несмотря на то, что документ имеет много пояснений по работам на высоте, все же возникает много вопросов по их организации.

Какие документы нужны для организации работ на высоте?

Для того, чтобы провести работы на высоте, работодатель должен грамотно организовать безопасность проведения таких работ и соблюсти порядок оформления необходимых документов.

Перед началом работ необходимо проверить наличие следующих документов:

  • удостоверение о допуске к работам на высоте (документ, удостоверяющий право работника на указанную самостоятельную работу);
  • наряд-допуск на производство работ на высоте (указывается место производства работ на высоте, их содержание, условия проведения работ, время начала и окончания работ, состав бригады, выполняющей работы, ответственных лиц при выполнении этих работ);
  • личная книжка учета работ на высоте (удостоверяет количество отработанных часов, сведения о максимальной высоте, на которой проводилась работа и наименование высотного объекта);
  • план производства работ на высоте (до начала выполнения работ на высоте утверждается работодателем);
  • журнал учета работ по наряду-допуску (оформляется только первичный допуск к работам);
  • журнал приема и осмотра лесов и подмостей;
  • журнал учета и осмотра такелажных средств, механизмов и приспособлений;
  • журналы инструктажей по охране труда;
  • инструкции по охране труда при работе на высоте;
  • инструкции по использованию СИЗ;
  • приказ о назначении ответственного лица за безопасное производство работа на высоте.
Читайте также:  Карьерный рост бухгалтера по шагам

Наряд допуск

Все работы на высоте проводятся с оформлением наряд-допуска. Должностные лица, выдающие наряд-допуск, обязаны:

  • назначить ответственного руководителя работ и ответственного исполнителя работ;
  • определить место производства и объем работ, указать в наряде-допуске используемое оборудование и средства механизации;
  • выдать ответственному руководителю работ 2 экземпляра наряда-допуска, о чем произвести запись в журнале учета работ по наряду-допуску;
  • ознакомить ответственного руководителя работ с прилагаемой к наряду-допуску проектной, технологической документацией, схемой ограждения;
  • принимать у ответственного руководителя работ по завершении работы закрытый наряд-допуск с записью в журнале учета работ по наряду-допуску.

Ответственный руководитель работ обязан:

  • получить наряд-допуск на производство работ у должностного лица, выдающего наряд-допуск, и сделать запись в журнале учета работ по наряду-допуску;
  • ознакомиться с планом производства работ на высоте, планом мероприятий при аварийной ситуации;
  • проверить укомплектованность членов бригады, указанных в наряде-допуске, инструментом, материалами, средствами защиты, знаками, ограждениями, а также проверить у членов бригады наличие и сроки действия удостоверений о допуске к работам на высоте;
  • организовать и обеспечить выполнение мероприятий по безопасности работ на высоте, указанных в наряде-допуске;
  • остановить работы при выявлении опасных производственных факторов, не предусмотренных выданным нарядом-допуском;
  • по окончании работы организовать уборку материалов, инструментов, приспособлений, ограждений и вывод членов бригады с места работы.

Обучение работ на высоте

Очень важный момент, который нельзя игнорировать, это наличие соответствующего обучения.

Контролировать такое обучение лучше всего с помощью графика обучения.

Пример графика обучения

Работник, выполняющий работы на высоте, должен иметь квалификацию (документ о профессиональном образовании), соответствующую характеру выполняемых работ. К работам на высоте допускается после:

  • обучения и проверки знаний требований охраны труда;
  • обучения безопасным методам и приемам выполнения работ на высоте.

Периодическое обучение работников 1 и 2 групп безопасным методам и приемам выполнения работ на высоте осуществляется не реже 1 раза в 3 года.

Периодическое обучение работников 3 группы безопасным методам и приемам выполнения работ на высоте осуществляется не реже 1 раза в 5 лет.

После обучения проводится экзамен. Аттестационная комиссия, утвержденная приказом руководителя организации, формируется из специалистов, прошедших соответствующую подготовку и аттестацию (работники 3 группы).

  • Работникам, успешно сдавшим экзамен, выдаются удостоверение о допуске к работам на высоте.
  • По окончании обучения безопасным методам и приемам выполнения работ на высоте работодатель обеспечивает проведение стажировки работников, продолжительностью не менее 2 рабочих дней (смен).
  • Руководителем стажировки для работников 1 и 2 группы назначается лицо, имеющее практический опыт работы на высоте не менее 1 года.

Важно! Обучение работников проводится в специализированных лицензированных учебных заведениях. Заявку по обучению работам на высоте можете оставить у нас.

Исходя из того, к какой категории относятся работники, они проходят обучение по разным программам.

В заключение хочется напомнить и обратить внимание на тот факт, что работы на высоте относятся к опасным и связаны с большим риском травматизма. Такие работы обязательно должны включаться в перечень работ повышенной опасности, который  утверждается руководителем.

Пример перечня работ повышенной опасности

  1. Скачать => Пример перечня работ повышенной опасности

Источник: https://zen.yandex.ru/media/id/5b029e6b1aa80c5715439777/5c765a3be6ece300b3a77522

Работа на высоте: новые правила с изменениями 2018-2019

В статье вы найдете Правила работы на высоте 155н с последними изменениями, актуальными на 2019 год. Скачайте этот документ, который содержит утвержденные нормы безопасности, а также образец личной книжки учета.

Новые правила работы на высоте: текст документа

Охрану труда высотников регулирует Приказ № 155н, который регламентирует порядок действий как сотрудников, так и работодателя. Весь комплекс мер безопасности направлен, прежде всего, на защиту жизни и здоровья работника и окружающих его людей. Текст приказа вы можете прочитать и скачать ниже.

Что устанавливают Правила по охране труда при работе на высоте

Профессия высотника связана с большим риском, зачастую, человека удерживает лишь страховочный трос, поэтому к обеспечению безопасности необходимо подходить максимально тщательно. Если, к примеру, высотник уронит орудие труда или упадет сам, люди, находящиеся внизу, также могут пострадать.

Обыватель, как правило, высотными считает работы, выполняемые промышленными альпинистами на фасадах зданий. Однако это не совсем так. Приказ № 155н к этой категории относит все действия, выполняемые на расстоянии 1,8 м от поверхности. То есть если человек заберется на стремянку повыше, это означает, что он трудится на высоте.

Требования по охране труда при работе на высоте по новым правилам

ПОТ 155н не позволят задействовать человека неподготовленного. К сотруднику предъявляются специальные требования. Возраст не может быть менее 18 лет. Квалификация должна быть подтверждена дипломом (удостоверением, свидетельством и т.д.), а состояние здоровья – заключением медицинской комиссии. С сотрудниками проводят инструктажи и обучение. 

Обучение необходимо для:

  • новых сотрудников;
  • тех, у кого был перерыв более 1 года;
  • при переводе с других должностей.
  • По результатам учебного курса всем, успешно его освоившим, выдается специальное удостоверение.
  • ►Об обучении читайте подробнее>>>
  • Квалификация приссваивается по группам. Всего их три: 
  • 1) рабочие бригад или подконтрольные специалисту, назначенному нанимателем;
  • 2) мастера, бригадиры и специалисты, допущенные нарядом-допуском;
  • 3) ответственные за работу на высоте, а также обучающие специалисты, специалисты по ОТ.
  • ►О группах при работе на высоте читайте>>>

Работодатель должен обеспечить обучение и проверку знаний для 1 и 2 группы раз в 3 года, для третьей – раз в 5 лет. Помимо проведенного обучения, наниматель должен 1 раз в год проводить проверку знаний.

Общие положения и область применения

ПОТ обязаны выполнять все работодатели, независимо от формы собственности и организационно-правовой формы. Таким образом, применять их обязаны и крупные промышленные предприятия, и работодатели – физические лица (ИП). Однако если индивидуальный предприниматель выполняет работу самостоятельно, при этом меры безопасности не соблюдает, привлечь его к ответственности за это не получится.

Соблюдение требований должно происходить не только на этапе производства, но и на этапе подготовки. Правила регулируют все действия на высоте 1,8 метра и более, в том числе с перемещением по приставной лестнице (угол к стене более 75 град.

) при подъеме и спуске более 5 метров, а также на площадках с ограждением менее 1,1 м при удаленности от края менее 2 метров и с перепадом от 1,8 м.

 Более жесткие условия предусмотрены для производственной деятельности на площадках, расположенных над агрегатами, чанами с жидкостями или сухими смесями – менее 1,8 м в высоту.

В зависимости от условий выполнения различают работу:

  • с использованием подмостей;
  • без использования подмостей на высоте более 5 метров.

Действующее законодательство не запрещает предприятиям разрабатывать и применять свои нормы и правила, учитывающие специфику конкретного производства. Такие нормы должны быть надлежащим образом оформлены и утверждены, а их положения не могут противоречить тексту рассматриваемого Приказа № 155н при работе на высоте и другим нормам права, а также ухудшать положение работников.

Организация работ

На выполняемые операции, не имеющие постоянного места дислокации, следует оформлять наряд-допуск. Список производственных операций должен быть утвержден. На каждый конкретный вид разрабатывается ППР по форме в Приложении № 6 к Правилам.

За выдачу нарядов отвечает назначенный сотрудник. В его обязанности входит надлежащее оформление и контроль своевременности выдачи наряда-допуска, его хранение после выполнения поставленной задачи.

За организацию труда и соблюдение норм ОТ назначается ответственный руководитель. Он контролирует безопасность работников и соблюдение охраны труда, а также уборку места от опасных предметов по завершении.

  • Наряд-допуск на работы на высоте

В некоторых ситуациях выполнение работ на высоте должно быть запрещено:

  • при ветре более 15 м/с;
  • при ветре более 10 м/с, если объекты монтажа или демонтажа имеют большую парусность;
  • при отсутствии нормальной видимости, а также вследствие обледенения конструкций.

Комплекс мер безопасности включает в себя еще и разработку мероприятий по действиям в ЧС, выдачу СИЗ высотникам, обучение и ведение личных карточек учета высотных работ.

Последние изменения, внесенные в Правила охраны труда при работе на высоте

Новые Правила по охране труда на высоте включают в себя 44 правки по сравнению с первоначальной редакцией.

Прежде всего, они касаются увеличения зоны контроля компании и, как следствие, устанавливают повышение ответственности. Значительная часть изменений касается применения СКЗ и СИЗ.

Устанавливается не только обязательное их наличие, но и обязанность применять только сертифицированную продукцию по стандартам Таможенного Союза.

Утверждены требования к средствам эвакуации, страховки и иным агрегатам и механизмам. В целом, новшества направлены на снижение производственного травматизма.

Попробуйте совершенно бесплатно Систему Охрана труда

  • Готовые решения по действующему законодательству
  • Более 3 000 заполненных шаблонов
  • Возможность задать вопрос в экспертную поддержку

Личная книжка учета работ на высоте

Приказ Минтруда № 155н «Правила по ОТ при работе на высоте» содержит в качестве приложения личную книжку учета (Приложение 5). Такая книжка должна быть у каждого высотника.

Она представляет собой буклет размером 100*145 мм и включает 70 страниц. В нее вносятся сведения не только о ее владельце, но также и об образовательном учреждении, ее выдавшем.

Такая организация может быть независимой, но возможно и обучение в учебном центре работодателя. Главное – наличие соответствующей лицензии.

В книжку обязательно вклеивается фотография 3*4. Кроме того, указываются данные медицинского обследования, группы крови (на случай травмы), об образовании и повышении квалификации. Начиная с 10 страницы и до конца прописываются виды выполненных работ и затраченные часы.

Надлежаще оформленная книжка учета хранится у сотрудника и передается работодателю для внесения в нее сведений о выполняемых работах. Из этой книжки можно судить о высотном стаже сотрудника. Также она может быть использована как дополнительное доказательство наличия стажа при назначении льготной пенсии.

Допустимо использовать распечатанный образец книжки. Однако, так как она рассчитана не на один год использования, то целесообразнее приобретать форму в твердой обложке.

Межотраслевые правила по охране труда при работе на высоте

Довольно часто в современных публикациях можно видеть ссылки на ПОТ Р М-012-2000. До середины 2015 года они использовались, но с 08 июня 2015 года, после принятия Приказа №155н, утратили свою силу. Поэтому использование их на практике недопустимо.

►Узнайте о требованиях к средствам подмащивания>>>

Источник: https://www.trudohrana.ru/article/103470-qqq-17-m12-rabota-na-vysote-novye-pravila-2018-s-izmeneniyami

Ссылка на основную публикацию
Adblock
detector