Аттестация государственных гражданских служащих – как проводится, раз в сколько лет

Необходимость прохождения аттестации государственными гражданскими служащими определена в соответствующем Положении, утвержденном Указом Президента Российской Федерации № 110 от 01.02.2005, а также . В этих нормах также оговаривается порядок, частота и другие детали проведения аттестации.

Кто должен проходить аттестацию

Согласно закону, проходить аттестацию обязаны все государственные гражданские служащие. Исключение составляют следующие категории:

  • служащие, проработавшие на занимаемой должности менее 1 года;
  • служащие, достигшие возраста 60 лет;
  • беременные женщины;
  • работницы, находящиеся в отпуске по беременности и родам, а также в отпуске по уходу за ребенком до достижения им трехлетнего возраста;
  • служащие, прошедшие аттестацию менее одного года назад;
  • служащие, замещающие должности руководителей, помощников и советников, с которыми заключен срочный трудовой контракт (за исключением должностей, назначение на которые производится президентом или правительством).

Цель аттестации гражданского служащего

С какой целью проводится аттестация гражданского служащего? Основная цель аттестации государственного гражданского служащего — определение соответствия работника государственной гражданской службы его должности на основании его профессиональной деятельности.

Кроме этого, оценивание знаний помогает своевременно выделить перспективных специалистов, определить их потенциал или необходимость направить на дополнительное обучение с целью повышения квалификации (или переобучение).

В свою очередь, государственные гражданские служащие, показавшие в ходе аттестации негативные результаты, могут быть понижены в должности или даже при определенных обстоятельствах освобождены от занимаемой должности и уволены с государственной гражданской службы.

Частота проведения аттестации гражданского служащего

Как часто проводится аттестация гражданского служащего?

Существуют два вида аттестации:

  • очередная — проводится раз в три года;
  • внеочередная — может проводиться до истечения трехлетнего срока с момента последнего оценивания.

Внеочередная аттестация гражданских служащих может проводиться по соглашению сторон с учетом годового отчета о результатах профессиональной деятельности служащего. Также она может быть проведена по инициативе нанимателя в связи с необходимостью сокращения кадрового состава или изменения условий оплаты труда.

Порядок проведения

Детали организации и проведения аттестации в государственных структурах должны быть разработаны и закреплены в специальном нормативном акте.

Он может называться по-разному: положение, порядок, регламент (в нашей статье мы будем использовать термин «Положение»).

Но суть его остается одна — в нем содержится полная информация о графике аттестации, аттестационной комиссии, необходимых документах, списке государственных гражданских служащих, подлежащих аттестации, и непосредственно процедуре проведения.

Аттестационная комиссия

Порядок и правила формирования аттестационной комиссии подробно описаны в ст. 48 . Аттестационная комиссия должна быть сформирована таким образом, чтобы среди ее членов не возникали конфликты интересов, которые могут повлиять на вынесение решений.

Кроме того, должна учитываться специфика должностных обязанностей служащих, поэтому при необходимости может быть создано несколько комиссий. Например, аттестация государственных гражданских служащих, использующих в своей работе информацию, содержащую государственную тайну, проводится отдельно.

При этом и члены аттестационной комиссии должны иметь соответствующий допуск.

Комиссия должна состоять из председателя, заместителя председателя, секретаря и членов комиссии. Ее членами могут быть: представитель нанимателя, представитель федерального государственного органа по управлению госслужбой, представители образовательных организаций в качестве независимых экспертов.

Численность последних должна составлять не менее ¼ от общего числа членов. Все члены аттестационной комиссии имеют равные права при принятии решений.

Если член аттестационной комиссии сам является государственным гражданским служащим, которому положено пройти эту процедуру, он временно выводится из состава комиссии.

График аттестации

График аттестации государственных гражданских служащих составляется ежегодно и утверждается нанимателем. При этом каждый из аттестуемых должен быть ознакомлен с этим документом не позднее чем за месяц до ее проведения. График должен содержать следующие сведения:

  • название государственной структуры, подразделения, в которых проводится аттестация;
  • перечень государственных гражданских служащих, подлежащих аттестации;
  • дата, время и место проведения аттестации;
  • дата предоставления в комиссию необходимых документов;
  • список ответственных за их предоставление руководителей.

Бланк графика проведения аттестации

Подготовка документов

Абсолютно на каждого гражданского служащего, подлежащего аттестации, готовится пакет документов, который должен содержаться в положении об аттестации. Обычно в него включают:

  • аттестационный лист с результатами предыдущей аттестации;
  • отзыв об исполнении государственным гражданским служащим своих обязанностей, подписанный руководителями и самим служащим;
  • отчеты о проделанной работе и т. п.

Отзыв об исполнении гражданским служащим своих обязанностей должен быть подготовлен и передан в аттестационную комиссию не позднее чем за две недели до даты проведения аттестации, что прописано в Положении о проведении аттестации государствен-ных гражданских служащих Российской Федерации.

Бланк аттестационного листа

Аттестация государственных гражданских служащих – как проводится, раз в сколько лет

Бланк отзыва об аттестуемом служащем

Аттестация государственных гражданских служащих – как проводится, раз в сколько лет

В Положении могут быть закреплены формы этих документов, а также возложена обязанность их подготовки на какого-либо сотрудника.

Процедура проведения аттестации

Не менее чем за неделю до планируемой аттестации работник кадровой службы обязан ознакомить каждого подлежащего аттестации государственного гражданского служащего с подготовленным для передачи в аттестационную комиссию отзывом об исполнении им своих обязанностей. В случае несогласия с предоставленной информацией гражданский служащий имеет право самостоятельно подготовить дополнительные документы, подтверждающие его успешную деятельность на государственной гражданской службе.

Во время проверки знаний аттестуемый приглашается в специально выделенное помещение к аттестационной комиссии, которая изучает предоставленные документы, а также может проводить тестирования, опросы, собеседования и другие процедуры, позволяющие определить квалификационный уровень гражданского служащего. Все эти детали должны быть закреплены в Положении.

Если гражданский служащий не явился, то, в зависимости от того, была ли причина отсутствия уважительной или нет, мероприятие может быть перенесено, проведено заочно либо на служащего может быть наложено дисциплинарное взыскание.

Варианты принятых решений

Формулировки, порядок и сроки оглашения решений аттестационной комиссии рекомендуется закрепить в Положении. Сами решения могут иметь следующие формулировки:

  • соответствует занимаемой должности гражданской службы;
  • соответствует занимаемой должности гражданской службы и рекомендуется к включению в кадровый резерв для замещения вакантной должности гражданской службы в порядке должностного роста;
  • соответствует занимаемой должности гражданской службы при условии успешного получения дополнительного профессионального образования;
  • не соответствует занимаемой должности гражданской службы.

Все результаты вносятся в протокол заседания комиссии. При вынесении решения рекомендуется обосновать его и предложить меры по улучшению результатов аттестации.

Аттестационный лист предоставляется гражданскому служащему для ознакомления под подпись и далее хранится в его личном деле вместе с отзывом о выполнении обязанностей и отчетом о работе.

Не позднее чем через 7 дней после проведения аттестации государственных гражданских служащих ее итоги должны быть переданы представителю нанимателя, который, в свою очередь, в течение 30 дней издает правовой акт государственного органа с решениями относительно аттестованных гражданских служащих. Варианты решения могут быть следующими:

  • о включении гражданского служащего в кадровый резерв для замещения вакантной должности гражданской службы в порядке должностного роста;
  • о направлении гражданского служащего на профессиональ-ную переподготовку или повышение квалификации;
  • о понижении гражданского служащего в должности гражданской службы.

Согласно трудовому законодательству, уволить сотрудника с гражданской службы по итогам аттестации нельзя. Но если он отказывается от понижения в должности, повышения квалификации или проходить переподготовку, тогда работодатель имеет право отстранить гражданского служащего от должности и уволить с гражданской службы. (п. 17 ст. 48 ).

Бланк протокола заседания комиссии

Аттестация государственных гражданских служащих – как проводится, раз в сколько лет

Обжалование результатов

При несогласии с результатами аттестации или решением, принятым по ее итогу, сотрудник государственной гражданской службы имеет полное право на обжалование этих результатов (п. 18 ст. 48 ). Обжалование можно проводить через трудовой спор или в судебном порядке.

Выскажите свое мнение о статье или задайте вопрос экспертам, чтобы получить ответ

Согласно
правилам трудового законодательства
аттестация работни­ков может иметь
обязательный характер в силу закона, а
может прово­диться по решению
работодателя в соответствии со специальным
ло­кальным нормативным актом (положением
об аттестации).

Специфи­кой государственной
службы как особого вида профессиональной
деятельности является обязательное
проведение аттестации государст­венных
служащих. Так, Законом о гражданской
службе предусмотрено, что аттестация
гражданского служащего проводится один
раз в три го­да.

Правила и порядок
проведения аттестации государственных
слу­жащих устанавливаются специальными
нормативными правовыми актами.

Положение
о проведении аттестации государственных
граж­данских служащих

Российской Федерации было утверждено
Указом Президента РФ от 1 февраля 2005 г.
№ 110 «О проведении аттестации
государственных гражданских служащих
Российской Федерации».

Указанным
Положением закреплен круг
лиц, не подлежащих аттестации

:

    • проработавшие в занимаемой должности гражданской служ­бы менее одного года;
    • достигшие возраста 60 лет;
    • беременные женщины;
    • находящиеся в отпуске по беременности и родам и в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет. Аттеста­ция указанных гражданских служащих возможна не ранее чем че­рез год после выхода из отпуска;
    • замещающие должности гражданской службы категорий «руководители» и «помощники (советники)», с которыми заклю­чен срочный служебный контракт;
    • сдавшие квалификационный экзамен менее одного года назад.

Как
отмечалось выше, по общему правилу
аттестация
граждан­ского служащего проводится
один раз в три года

.

Вместе
с тем Закон о
гражданской службе

называет обстоятельства, при которых
может проводиться внеочередная
аттестация

:

    по соглашению сторон служебного контракта с учетом результатов годового отчета о профессиональной служебной деятельности гражданского служащего;

    по решению представителя нанимателя в лице руководителя государственного органа или представителя этого руководителя, осуществляющих полномочия представителя нанимателя от имени Российской Федерации или субъекта Российской Федерации (далее — представитель нанимателя), после принятия в установленном порядке решения:

    о сокращении должностей гражданской службы в государственном органе;об изменении условий оплаты труда гражданских служащих.

Согласно
Положению о проведении аттестации
государствен­ных гражданских служащих
Российской Федерации не
позднее чем за две недели до начала
проведения аттестации в аттестацион­ную
комиссию представляется мотивированный
отзыв непосред­ственного руководителя
на подлежащего аттестации гражданского
служащего
.
Отзыв должен содержать оценку исполнения
граждан­ским служащим своих должностных
обязанностей. В нем должны
содержаться следующие сведения

:

    1. фамилия, имя, отчество;
    2. замещаемая должность на момент проведения аттестации и дата назначения на эту должность;
    3. перечень основных вопросов, в решении которых принимал участие служащий;
    4. мотивированная оценка профессиональных, личностных ка­честв и результатов служебной деятельности.
Читайте также:  Приказ о замене директора в отпуске: образец, пример

К
отзыву прилагаются сведения о выполненных
гражданским служащим за аттестационный
период поручениях и подготовлен­ных
им проектах документов. При каждой
последующей аттестации в аттестационную
комиссию представляется также
аттестационный лист гражданского
служащего с данными предыдущей аттестации.

Гражданский
служащий должен быть ознакомлен с
отзывом непосредственного руководителя
.
При необходимости он прила­гает к
отзыву пояснительную записку. Например,
при несогласии с отзывом аттестуемый
гражданский служащий вправе предста­вить
в аттестационную комиссию дополнительные
сведения о слу­жебной деятельности.

Для
проведения аттестации гражданских
служащих по реше­нию представителя
нанимателя издается правовой акт
государст­венного органа
,
содержащий положения:

    • о формировании аттестационной комиссии;
    • об утверждении графика проведения аттестации;
    • о составлении списков гражданских служащих, подлежащих аттестации;
    • о подготовке документов, необходимых для работы аттеста­ционной комиссии.

В
состав аттестационной комиссии
включаются

:

    1. представитель нанимателя и (или) уполномоченные им лица (представители кадровой и юридической служб, представители подразделения государственного органа, в котором гражданский служащий, подлежащий аттестации, замещает должность граж­данской службы);
    2. представитель соответствующего органа по управлению го­сударственной службой;
    3. независимые эксперты.

Число
независимых экспертов должно составлять
не менее од­ной четверти общего числа
членов аттестационной комиссии
.

В качестве независимых экспертов могут
привлекаться представи­тели научных
и образовательных учреждений либо
других органи­заций, которые являются
специалистами по вопросам, связанным
с гражданской службой.

Эксперты
приглашаются для участия в работе
аттестационной комиссии соответствующим
органом по управлению государственной
службой по запросу представителя
нанимателя.

Участие
в проводимой в государственном органе
аттестации (в том числе внеочередной)
является обязанностью гражданского
служащего. В
случае отказа гражданского служащего
от аттеста­ции, а также при неявке его
на аттестацию без уважительных при­чин
гражданский служащий привлекается к
дисциплинарной от­ветственности
.

Представитель
нанимателя ежегодно утверждает график
атте­стации

,
который доводится до сведения гражданских
служащих, подлежащих аттестации, не
менее чем за месяц до начала аттеста­ции.

В
графике проведения аттестации указываются
:

    • наименование государственного органа, подразделения, в котором проводится аттестация;
    • список гражданских служащих, подлежащих аттестации;
    • дата, время и место проведения аттестации;
    • дата представления в аттестационную комиссию необходи­мых документов с указанием ответственных за их представление руководителей соответствующих подразделений государственного органа.

Заседание
аттестационной комиссии считается
правомочным, если на нем присутствует
не менее двух третей ее членов

Источник: https://www.auturs.ru/earth/kak-chasto-provoditsya-attestaciya-gosudarstvennyh-grazhdanskih.html

Аттестация госслужащих — что это такое?

Каждый гражданин, который работает на государственной службе, обязан каждые несколько лет проходить аттестацию. В последнее время государство выдвигает все более жесткие условия к госслужащим, тщательно проверяя их соответствие занимаемой должности.

Общие сведения

Каждый сотрудник государственной организации должен пройти аттестацию в отведенное для этого время. Во время процедуры происходит проверка компетенции сотрудника, уровня его знаний, а также профессионализма.

Аттестация государственных гражданских служащих – как проводится, раз в сколько лет

Проведение аттестации госслужащих

Государственными служащими называют сотрудников, которые выполняют установленную работу на государственных предприятиях или организациях. Существует несколько видов государственных служащих:

  • федеральный;
  • гражданский.

Кроме этих категорий граждан аттестацию также должны проходить:

  • судьи;
  • специалисты по безопасности судоходства;
  • педагоги всех уровней.

Процедура аттестации складывается с таких пунктов:

  1. Формулировка целей аттестации.
  2. Подготовительные процедуры.
  3. Сбор и анализ информации о госслужащем.
  4. Оценивание проходящих аттестацию сотрудников на соответствие занимаемой должности.
  5. Подготовка аттестационной комиссией рекомендаций.
  6. Определение порядка, по которому будет приниматься решение об аттестации.
  7. Формирование порядка выполнения принятых решений.
  8. Устанавливаются сроки аттестации.

Порядок аттестации госслужащих определяется Федеральным законом под номером 119 и Указом Президента об аттестации, который был принят еще в 1996 году.

Аттестация служащих на государственных должностях должна происходить периодически каждые 2-4 года. Не нужно проходить эту процедуру таким категориям служащих:

  • гражданам, которые работают меньше 1 года;
  • если сотрудник достиг предельного возраста для замещения должности;
  • если сотрудником является беременная женщина;
  • родители, которые находятся в отпуске по уходу за ребенком;
  • сотрудники, которые получили работу по конкурсу, а также имеют квалификационный разряд (касается дипломатических рангов, классных чинов и пр.);
  • сотрудники, которые прошли переквалификацию.

Обязательным условием аттестации становится формирование аттестационной комиссии. В ее состав должны входить такие лица:

  • председатель;
  • его заместитель;
  • секретарь комиссии;
  • другие члены комиссии.

Среди них в обязательном порядке должны находиться сотрудники юридического отдела, инспекторы отдела кадров; представитель профсоюза, а также независимые лица, которые могут выступать в роли экспертов.

Главным критериям проведения оценки – это проверка того, может ли сотрудник выполнять те обязательства, которые возлагает на него должностная инструкция. Если гражданин работает первый раз, то он должен пройти аттестацию после того, как проработает 3 года.

Аттестация проходит в несколько этапов:

  • подготовка;
  • прохождение тестирования;
  • собеседование;
  • работа над решением.

Аттестация государственных гражданских служащих – как проводится, раз в сколько лет

  • оформление документов;
  • формирование графика;
  • сбор состава аттестационной комиссии;
  • определение сроков и места проведения процедуры.

Госслужащих, которые должны проходить аттестацию, определяет отдел кадров. После этого руководство организации должно издать приказ, утверждая этим список сотрудников, которые подлежат аттестации.

Все аттестуемые сотрудники за месяц до проведения процедуры должны получить письменное уведомление. После этого нужно оформить служебную характеристику, которая направляется в отдел кадров.

Сотрудники отдела кадров должны ознакомить работника с этой характеристикой не позднее чем за три недели до начала процедуры аттестации. Аттестуемое лицо необязательно должно соглашаться со всеми данными, которые там указаны, а даже может направить руководству иную информацию с исправленными данными.

После этого происходит оформление аттестационных листов, которые составляются по определенной законодательством форме. Эти документы отправляются аттестационной комиссии.

Порядок проведения аттестации включает в себя такие шаги:

  1. Заседание проводится в присутствии сотрудника. Если в данный момент он отсутствует на рабочем месте, то процедура будет проходить после его возвращения. Если сотрудник отсутствует без уважительных причин, то аттестация может происходить и без него, на основании тех данных, которые представлены комиссии.
  2. Изучив все документы и прочую информацию, комиссия может принять решение. если сотрудник соответствует занимаемой должности, то комиссия может рекомендовать его для повышение категории. В противном случае сотрудника могут обязать пройти аттестацию повторно или же уволить за несоответствие занимаемой должности.

Источник: https://vesbiz.ru/personal/attestaciya-gossluzhashhix.html

Аттестация гражданских служащих

  • Общие положения
  • Аттестация проводится в целях определения соответствия гражданского служащего замещаемой должности гражданской службы на основе оценки его профессиональной служебной деятельности.
  • Аттестация призвана способствовать формированию кадрового состава государственной гражданской службы Российской Федерации, повышению профессионального уровня гражданских служащих, решению вопросов, связанных с определением преимущественного права на замещение должности гражданской службы при сокращении должностей гражданской службы в государственном органе, а также вопросов, связанных с изменением условий оплаты труда гражданских служащих.
  • Аттестации не подлежат гражданские служащие:
  • а) проработавшие в занимаемой должности гражданской службы менее одного года;
  • б) достигшие возраста 60 лет;
  • в) беременные женщины;
  • г) находящиеся в отпуске по беременности и родам и в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет. Аттестация указанных гражданских служащих возможна не ранее чем через год после выхода из отпуска;
  • д) замещающие должности гражданской службы категорий «руководители» и «помощники (советники)», с которыми заключен срочный служебный контракт (за исключением гражданских служащих, замещающих отдельные должности гражданской службы, назначение на которые и освобождение от которых осуществляются Президентом Российской Федерации или Правительством Российской Федерации, необходимость аттестации которых предусмотрена соответственно указом Президента Российской Федерации или постановлением Правительства Российской Федерации);
  • е) в течение года со дня сдачи квалификационного экзамена.

Аттестация гражданского служащего проводится один раз в три года. Аттестация гражданских служащих, замещающих отдельные должности гражданской службы, назначение на которые и освобождение от которых осуществляются Президентом Российской Федерации или Правительством Российской Федерации, необходимость аттестации которых предусмотрена соответственно указом Президента Российской Федерации или постановлением Правительства Российской Федерации, может проводиться в иные сроки, установленные указанными актами.

  1. До истечения трех лет после проведения предыдущей аттестации может проводиться внеочередная аттестация гражданского служащего.
  2. Внеочередная аттестация может проводиться:
  3. а) по соглашению сторон служебного контракта с учетом результатов годового отчета о профессиональной служебной деятельности гражданского служащего;
  4. б) по решению представителя нанимателя в лице руководителя государственного органа или представителя этого руководителя, осуществляющих полномочия представителя нанимателя от имени Российской Федерации или субъекта Российской Федерации (далее — представитель нанимателя), после принятия в установленном порядке решения:
  5. о сокращении должностей гражданской службы в государственном органе;
  6. об изменении условий оплаты труда гражданских служащих.

По результатам внеочередной аттестации гражданским служащим, имеющим преимущественное право на замещение должности гражданской службы, могут быть предоставлены для замещения иные должности гражданской службы, в том числе в другом государственном органе, в соответствии с частью 3 статьи 31 Федерального закона от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации».

  • Организация проведения аттестации
  • 7. Для проведения аттестации гражданских служащих по решению представителя нанимателя издается правовой акт государственного органа, содержащий положения:
  • а) о формировании аттестационной комиссии;
  • б) об утверждении графика проведения аттестации;
  • в) о составлении списков гражданских служащих, подлежащих аттестации;
  • г) о подготовке документов, необходимых для работы аттестационной комиссии.

Аттестационная комиссия формируется правовым актом государственного органа в соответствии с частями 9 — 12 статьи 48 Федерального закона от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации». Указанным актом определяются состав аттестационной комиссии, сроки и порядок ее работы.

  1. Состав аттестационной комиссии формируется таким образом, чтобы была исключена возможность возникновения конфликтов интересов, которые могли бы повлиять на принимаемые аттестационной комиссией решения. 
  2. Не позднее чем за две недели до начала аттестации в аттестационную комиссию представляется отзыв об исполнении подлежащим аттестации гражданским служащим должностных обязанностей за аттестационный период, подписанный его непосредственным руководителем и утвержденный вышестоящим руководителем.
  3. Отзыв должен содержать следующие сведения о гражданском служащем:
  4. а) фамилия, имя, отчество;
  5. б) замещаемая должность гражданской службы на момент проведения аттестации и дата назначения на эту должность;
  6. в) перечень основных вопросов (документов), в решении (разработке) которых гражданский служащий принимал участие;
  7. г) мотивированная оценка профессиональных, личностных качеств и результатов профессиональной служебной деятельности гражданского служащего.
  8. К отзыву об исполнении подлежащим аттестации гражданским служащим должностных обязанностей за аттестационный период прилагаются сведения о выполненных гражданским служащим поручениях и подготовленных им проектах документов за указанный период, содержащиеся в годовых отчетах о профессиональной служебной деятельности гражданского служащего.
  9. При каждой последующей аттестации в аттестационную комиссию представляется также аттестационный лист гражданского служащего с данными предыдущей аттестации.
Читайте также:  Объяснительная записка за опоздание на работу

Кадровая служба государственного органа не менее чем за неделю до начала аттестации должна ознакомить каждого аттестуемого гражданского служащего с представленным отзывом об исполнении им должностных обязанностей за аттестационный период.

При этом аттестуемый гражданский служащий вправе представить в аттестационную комиссию дополнительные сведения о своей профессиональной служебной деятельности за указанный период, а также заявление о своем несогласии с представленным отзывом или пояснительную записку на отзыв непосредственного руководителя.

Проведение аттестации

Аттестация проводится с приглашением аттестуемого гражданского служащего на заседание аттестационной комиссии.

В случае неявки гражданского служащего на заседание указанной комиссии без уважительной причины или отказа его от аттестации гражданский служащий привлекается к дисциплинарной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной гражданской службе, а аттестация переносится на более поздний срок.

Аттестационная комиссия рассматривает представленные документы, заслушивает сообщения аттестуемого гражданского служащего, а в случае необходимости — его непосредственного руководителя о профессиональной служебной деятельности гражданского служащего.

В целях объективного проведения аттестации после рассмотрения представленных аттестуемым гражданским служащим дополнительных сведений о своей профессиональной служебной деятельности за аттестационный период аттестационная комиссия вправе перенести аттестацию на следующее заседание комиссии.

  • Обсуждение профессиональных и личностных качеств гражданского служащего применительно к его профессиональной служебной деятельности должно быть объективным и доброжелательным.
  • Профессиональная служебная деятельность гражданского служащего оценивается на основе определения его соответствия квалификационным требованиям по замещаемой должности гражданской службы, его участия в решении поставленных перед соответствующим подразделением (государственным органом) задач, сложности выполняемой им работы, ее эффективности и результативности.
  • При этом должны учитываться результаты исполнения гражданским служащим должностного регламента, профессиональные знания и опыт работы гражданского служащего, соблюдение гражданским служащим ограничений, отсутствие нарушений запретов, выполнение требований к служебному поведению и обязательств, установленных законодательством Российской Федерации о государственной гражданской службе, а при аттестации гражданского служащего, наделенного организационно-распорядительными полномочиями по отношению к другим гражданским служащим, — также организаторские способности.

Заседание аттестационной комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей ее членов. Проведение заседания аттестационной комиссии с участием только ее членов, замещающих должности гражданской службы, не допускается.

Источник: https://rosreestr.ru/site/about/kadry/lvl-1/62_attestatsiya/

Каковы правила проведения аттестации государственных гражданских служащих?

Аттестация гражданских служащих проводится на основании ст. 48 Федерального закона «О государственной гражданской службе Российской Федерации» и Положения о проведении аттестации государственных гражданских служащих Российской Федерации, утвержденного Указом Президента РФ.

Цель аттестации — определить соответствие гражданского служащего замещаемой должности гражданской службы на основе оценки его профессиональной служебной деятельности.

Аттестация призвана способствовать формированию кадрового состава государственной гражданской службы РФ, повышению профессионального уровня гражданских служащих, решению вопросов, связанных с определением преимущественного права на замещение должности гражданской службы при сокращении должностей гражданской службы в государственном органе, а также вопросов, связанных с изменением условий оплаты труда гражданских служащих. Аттестации подлежат все гражданские служащие независимо от занимаемой должности.

  • В очередную аттестацию не включаются гражданские служащие:
  • А) проработавшие в занимаемой должности гражданской службы менее 1 года;
  • Б) достигшие возраста 60 лет;
  • В) беременные женщины;
  • Г) находящиеся в отпуске по беременности и родам и в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет. Аттестация указанных гражданских служащих возможна не ранее чем через год после выхода из отпуска;
  • Д) замещающие должности гражданской службы категорий «руководители» и «помощники (советники)», с которыми заключен срочный служебный контракт;

Е) в течение года со дня сдачи квалификационного экзамена. Аттестация гражданского служащего проводится 1 раз в 3 года. До истечения 3 лет после проведения предыдущей аттестации может проводиться внеочередная аттестация гражданского служащего.

Так, внеочередная аттестация проводится при сокращении должностей гражданской службы в государственном органе с целью определения гражданских служащих, обладающих преимущественным правом оставления на работе в силу высокой результативности труда и квалификации.

Одно из условий проведения внеочередной аттестации — принятие решения представителем нанимателя в лице руководителя государственного органа или представителем этого руководителя об изменении условий оплаты труда гражданских служащих.

Для проведения аттестации гражданских служащих актом государственного органа формируется аттестационная комиссия.

В ее состав включаются представитель и (или) уполномоченные им гражданские служащие (в том числе из подразделения по вопросам государственной службы и кадров, юридического (правового) подразделения и подразделения, в котором гражданский служащий, подлежащий аттестации, замещает должность гражданской службы), представитель соответствующего органа по управлению государственной службой, а также представители научных и образовательных учреждений, других организаций, приглашаемые органом по управлению государственной службой по запросу представителя нанимателя в качестве независимых экспертов — специалистов по вопросам, связанным с гражданской службой, без указания персональных данных экспертов. Число независимых экспертов должно составлять не менее 1/4 от общего числа аттестационной комиссии.

Аттестация проводится в присутствии аттестуемого гражданского служащего. Заочная аттестация не допускается.

Неявка на назначенное заседание аттестационной комиссии или отказ от прохождения аттестации при отсутствии уважительных причин считаются дисциплинарным проступком и влекут за собой применение дисциплинарных взысканий. Заседание аттестационной комиссии в таком случае переносится. По результатам аттестации гражданского служащего аттестационная комиссия принимает одно из следующих решений:

  1. А) соответствует занимаемой должности гражданской службы;
  2. Б) соответствует занимаемой должности гражданской службы и рекомендуется к включению в установленном порядке в кадровый резерв для замещения вакантной должности гражданской службы в порядке должностного роста;
  3. В) соответствует замещаемой должности гражданской службы при условии успешного прохождения профессиональной переподготовки или повышения квалификации;
  4. Г) не соответствует занимаемой должности гражданской службы.

Выводы аттестационной комиссии доводятся до сведения руководителя государственного органа, который принимает окончательное решение по результатам аттестации.

Решение должно быть принято в течение 1 месяца со дня проведения аттестации.

По истечении месяца перевод гражданского служащего на другую должность гражданской службы либо увольнение его с гражданской службы по результатам аттестации не допускается.

Ю. П. Орловский, А. Ф. Нуртдинова, Л. А. Чиканова

Из книги: 500 актуальных вопросов по трудовому кодексу

Источник: СПС Консультант

Источник: https://hr-portal.ru/article/kakovy-pravila-provedeniya-attestacii-gosudarstvennyh-grazhdanskih-sluzhashchih

Квалификационный экзамен и аттестация государственных гражданских служащих

  • • ФЗ 79
  • • Указ Президента РФ «О проведении аттестации государственных гражданских служащих Российской Федерации»
  • • Указ Президента РФ «О порядке сдачи квалификационного экзамена государственными гражданскими служащими Российской Федерации и оценки их знаний, навыков и умений (профессионального уровня)»

ФЗ №79 – Аттестация гражданского служащего проводится в целях определения его соответствия замещаемой должности. Указ Президента – Аттестация проводится в целях определения соответствия гражданского служащего замещаемой должности гражданской службы на основе оценки его профессиональной служебной деятельности.

  1. Для проведения аттестации гражданских служащих правовым актом государственного органа формируется аттестационная комиссия. В состав комиссии включаются:
  2. • представитель нанимателя или уполномоченные им гражданские служащие,
  3. • представитель соответствующего органа по управлению государственной службой,
  4. • представители научных и образовательных организаций,

• других организаций, приглашаемые органом по управлению государственной службой по запросу представителя нанимателя в качестве независимых экспертов — специалистов по вопросам, связанным с гражданской службой, без указания персональных данных экспертов. Число независимых экспертов должно составлять не менее одной четверти от общего числа членов аттестационной комиссии.

  • • Если в ФОИВе или органе субъекта есть общественный совет (в соответствии с законом «Об общественной Палата РФ») в комиссию должны входить представители общественного совета, не менее одной четвертой от общего числа комиссии.
  • Состав аттестационной комиссии формируется таким образом, чтобы была исключена возможность возникновения конфликтов интересов, которые могли бы повлиять на принимаемые аттестационной комиссией решения.
  • Аттестации не подлежат гражданские служащие:
  • 1) проработавшие в занимаемой должности гражданской службы менее одного года;
  • 2) достигшие возраста 60 лет;
  • 3) беременные женщины;
  • 4) находящиеся в отпуске по беременности и родам и в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет. Аттестация указанных гражданских служащих возможна не ранее чем через год после выхода из отпуска;
  • 5) замещающие должности гражданской службы категорий «руководители» и «помощники (советники)», с которыми заключен срочный служебный контракт (за исключением служащих, замещающих отдельные должности гражданской службы, назначение и освобождение которых осуществляются Президентом или Правительством, необходимость аттестации которых предусмотрена соответственно указом Президента или постановлением Правительства);

6) в течение года со дня сдачи квалификационного экзамена.

Аттестация проводится 1 раз в 3 года. Аттестация гражданских служащих, замещающих отдельные должности гражданской службы, назначение и освобождение осуществляются Президентом или Правительством, необходимость аттестации которых предусмотрена соответственно указом Президента или постановлением Правительства, может проводиться в иные сроки, установленные указанными актами.

  1. В случае неявки гражданского служащего на аттестацию без уважительных причин или отказа гражданского служащего от аттестации гражданский служащий привлекается к дисциплинарной ответственности в соответствии с ФЗ 79, а аттестация переносится.
  2. Внеочередная аттестация может проводиться чаще 1 раза в 3 года, если принято решение:
  3. 1) о сокращении должностей гражданской службы в государственном органе;
  4. 2) об изменении условий оплаты труда гражданских служащих;
  5. 3) По соглашению сторон служебного контракта с учетом результатов годового отчета о профессиональной служебной деятельности гражданского служащего.
  6. По результатам аттестации комиссией принимается одно из следующих решений:
  7. 1) соответствует замещаемой должности гражданской службы;
  8. 2) соответствует замещаемой должности гражданской службы и рекомендуется к включению в кадровый резерв для замещения вакантной должности гражданской службы в порядке должностного роста;
  9. 3) соответствует замещаемой должности гражданской службы при условии успешного получения дополнительного профессионального образования;
  10. 4) не соответствует замещаемой должности гражданской службы.
  11. В течение 1 месяца после проведения аттестации издается правовой акт государственного органа о том, что гос. служащий:
  • 1) подлежит включению в кадровый резерв для замещения вакантной должности гражданской службы в порядке должностного роста;
  • 2) направляется для получения дополнительного профессионального образования;
  • 3) понижается в должности гражданской службы и подлежит исключению из кадрового резерва в случае нахождения в нем.
  • При отказе гражданского служащего от получения дополнительного профессионального образования или перевода на другую должность гражданской службы представитель нанимателя вправе освободить гражданского служащего от замещаемой должности и уволить его.
  • Гражданский служащий вправе обжаловать результаты аттестации.
  • Квалификационный экзамен проводится при решении вопроса о присвоении классного чина гражданской службы по инициативе гражданского служащего не позднее чем через 3 месяца после дня подачи им письменного заявления о присвоении классного чина гражданской службы.
  • Квалификационный экзамен проводится в целях оценки знаний, навыков и умений (профессионального уровня) гражданского служащего конкурсной или аттестационной комиссией.
  • Квалификационный экзамен сдают гражданские служащие, с которыми заключены срочные служебные контракты, за исключением гражданских служащих, замещающих:
  • • должности гражданской службы категории «руководители», относящиеся к высшей группе должностей гражданской службы;
  • • должности гражданской службы категории «помощники (советники)», назначение на которые и освобождение от которых осуществляются Президентом;
  • • должности гражданской службы, относящиеся к главной группе должностей гражданской службы, назначение на которые и освобождение от которых осуществляются Правительством.
  • Квалификационный экзамен проводится:
  • 1) при решении вопроса о присвоении гражданскому служащему, не имеющему классного чина, первого классного чина по замещаемой должности гражданской службы;
  • 2) при решении вопроса о присвоении гражданскому служащему очередного классного чина по замещаемой должности, который присваивается по истечении срока, установленного для прохождения гражданской службы в предыдущем классном чине, и при условии, что он замещает должность гражданской службы, для которой предусмотрен классный чин, равный или более высокий, чем классный чин, присваиваемый гражданскому служащему;
  • 3) при решении вопроса о присвоении классного чина после назначения на более высокую должность гражданской службы, если для этой должности предусмотрен более высокий классный чин, чем тот, который имеет гражданский служащий.
  • Квалификационный экзамен проводится после успешного завершения испытания, а если испытание гражданскому служащему не устанавливалось, то не ранее чем через три месяца после назначения на должность гражданской службы.
  • По результатам квалификационного экзамена в отношении гражданского служащего комиссией выносится одно из следующих решений:
  • 1) признать, что гражданский служащий сдал квалификационный экзамен, и рекомендовать его для присвоения классного чина;
  • 2) признать, что гражданский служащий не сдал квалификационный экзамен.
  • На основании результатов квалификационного экзамена представитель нанимателя либо принимает решение о присвоении классного чина гражданскому служащему, сдавшему экзамен, либо направляет представление о присвоении указанному гражданскому служащему классного чина.
  • Гражданский служащий, не сдавший квалификационный экзамен, может выступить с инициативой о проведении повторного квалификационного экзамена не ранее чем через шесть месяцев после проведения данного экзамена.
  • Гражданский служащий вправе обжаловать результаты квалификационного экзамена.
  • Очередной классный чин присваивается федеральному гражданскому служащему по истечении срока, установленного для прохождения гражданской службы в предыдущем классном чине, и при условии, что он замещает должность гражданской службы, для которой предусмотрен классный чин, равный или более высокий, чем классный чин, присваиваемый федеральному гражданскому служащему.
  • сроки:
  • • секретаря государственной гражданской службы РФ 3 и 2 класса, референта государственной гражданской службы Российской Федерации 3 и 2 класса — не менее одного года;
  • • советника государственной гражданской службы РФ 3 и 2 класса, государственного советника Российской Федерации 3 и 2 класса — не менее двух лет.
  • • действительного государственного советника РФ 3 и 2 класса, как правило, устанавливается срок не менее одного года.
  • • секретаря государственной гражданской службы 1 класса, референта государственной гражданской службы 1 класса, советника государственной гражданской службы 1 класса и государственного советника 1 класса сроки не устанавливаются.
  • • действительного государственного советника 1, 2 и 3 класса присваиваются федеральным гражданским служащим Президентом Российской Федерации.
Читайте также:  Профессия маркетолог: описание, где учиться

Источник: https://cyberpedia.su/5×8576.html

Как проводится аттестация госслужащих — Finance-EXP.ru

Каждый государственный служащей периодически должен пройти аттестацию. Что она собой представляет, для чего нужна и какой порядок ее проведения – об этом и пойдет речь.

Законодательством установлено особые требования к таким лицам, как госслужащие. А в последнее время ожесточились и все правила проведения проверки на соответствие занимаемой должности.

Аттестация проводится в обязательном порядке для каждого такого сотрудника в установленное нормативными актами время.

Общие сведения ↑

К аттестации государственного служащего руководству стоит отнестись серьезно, ведь эта процедура позволяет определить уровень знаний, компетенции и профессионализма сотрудника.

Разберемся, какое определение такому процессу дано в законодательных документах, какие этапы проведения аттестации.

Основные понятия

Госслужащие – работники, которые исполняют определенные обязанности согласно требованиям к должности на государственной службе.

Выделяют такие виды госслужащих:

  • федеральный служащий;
  • гражданский служащий субъекта РФ.

Аттестация госслужащего – определение квалификационного уровня государственных служащих. Проводится для того, чтобы выявить, насколько лицо соответствует должности, которую занимает.

Должны проходить аттестацию не только госслужащие, но и:

  • судья;
  • исполнительный руководитель и специалист, что связан с обеспечением безопасности судоходства;
  • педагог государственного, муниципального учреждения и т. д.

Классификация процедуры

Процесс имеет такие составляющие:

Сначала ставят цели и задачи аттестации
Разрабатывают подготовительные мероприятия
Собирается, изучается, анализируется и обобщается информация о сотруднике Который проходит аттестацию
Проводится аттестационное оценивание Госслужащих, выявляется, насколько они соответствуют государственным должностям, которые занимают
Аттестационная комиссия готовит рекомендации
Определяется порядок принятия решений По результату аттестации о присвоении квалификационных разрядов сотрудникам, о материальных и моральных поощрениях
Формируется порядок выполнения результата аттестации Оценки и рекомендации (разрабатываются мероприятия, которые будут этому способствовать)
Определяется периодичность действий Выявляются субъекты и методы реализации таких действий, определяются последствия, ответственность

Действующие нормативы

Актуальны такие законы России:

ФЗ № 119 Что был утвержден правительством Российской Федерации 31.07.1995
Указ президента об аттестации № 353

Источник: https://finance-exp.ru/kak-provoditsya-attestaciya-gossluzhaschih/

Аттестация гражданских служащих

Законная и целесообразная реализация общих, особенных и специальных прав и обязанностей государственных служащих есть основа содержательной характеристики процесса прохождения ими службы. При этом важным элементом прохождения службы является аттестация служащих.

Аттестация гражданского служащего проводится в целях определения его соответствия замещаемой должности гражданской службы и проводится один раз в три года.

Внеочередная аттестация гражданского служащего может проводиться после принятия в установленном порядке решения о сокращении должностей гражданской службы в государственном органе и об изменении условий оплаты труда гражданских служащих.

При проведении аттестации непосредственный руководитель представляет мотивированный отзыв об исполнении гражданским служащим должностных обязанностей за аттестационный период.

К нему прилагаются сведения о выполненных гражданским служащим за аттестационный период поручениях и подготовленных им проектах документов, а при необходимости пояснительная записка гражданского служащего на отзыв непосредственного руководителя.

  • Аттестации не подлежат гражданские служащие:
  • — проработавшие в занимаемой должности гражданской службы менее одного года;
  • — служащие достигшие возраста 60 лет;
  • — беременные женщины;
  • — находящиеся в отпуске по беременности и родам и в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет. Аттестация указанных гражданских служащих возможна не ранее чем через год после выхода из отпуска;
  • — замещающие должности гражданской службы категорий «руководители» и «помощники», с которыми заключен срочный служебный контракт;
  • — в течение года со дня сдачи квалификационного экзамена.

Для проведения аттестации гражданских служащих правовым актом государственного органа формируется аттестационная комиссия.

Состав аттестационной комиссии для проведения аттестации гражданских служащих, замещающих должности гражданской службы, исполнение должностных обязанностей по которым связано с использованием сведений, составляющих государственную тайну, формируется с учетом положений законодательства Российской Федерации о государственной тайне.

  1. В случае неявки гражданского служащего на аттестацию без уважительных причин или отказа гражданского служащего от аттестации гражданский служащий привлекается к дисциплинарной ответственности в соответствии со статьей 56 настоящего Федерального закона, а аттестация переносится.
  2. По результатам аттестации гражданского служащего аттестационной комиссией принимается одно из следующих решений:
  3. — соответствует замещаемой должности гражданской службы;
  4. — соответствует замещаемой должности гражданской службы и рекомендуется к включению в установленном порядке в кадровый резерв для замещения вакантной должности гражданской службы в порядке должностного роста;
  5. — соответствует замещаемой должности гражданской службы при условии успешного прохождения профессиональной переподготовки или повышения квалификации;
  6. — не соответствует замещаемой должности гражданской службы.
  7. В течение одного месяца после проведения аттестации по ее результатам издается правовой акт государственного органа о том, что гражданский служащий:
  8. — подлежит включению в установленном порядке в кадровый резерв для замещения вакантной должности гражданской службы в порядке должностного роста;
  9. — направляется на профессиональную переподготовку или повышение квалификации;
  10. — понижается в должности гражданской службы.

При отказе гражданского служащего от профессиональной переподготовки, повышения квалификации или перевода на другую должность гражданской службы представитель нанимателя вправе освободить гражданского служащего от замещаемой должности и уволить его с гражданской службы в соответствии с настоящим Федеральным законом. Гражданский служащий вправе обжаловать результаты аттестации в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Положение о проведении аттестации государственных гражданских служащих Российской Федерации утверждается указом Президента Российской Федерации.

Источник: https://studbooks.net/1069599/pravo/attestatsiya_grazhdanskih_sluzhaschih

Ссылка на основную публикацию
Adblock
detector