Обязательное психиатрическое освидетельствование работников – когда и как проводится

Если при проверке ГИТ выяснится, что работодатель допустил к работе работника, который согласно законодательству обязан при приеме на работу пройти обязательное психиатрическое освидетельствование (далее — ОПО), но не прошел, юридическое лицо может получить штраф от 110 000 до 130 000 рублей за каждого сотрудника.

ОПО сотрудников вызывает множество вопросов у кадровиков и специалистов по охране труда, так как является ярким примером правовой коллизии. Волнующие нас вопросы мы задали А. Е. Криницыну, главному государственному инспектору по правовым вопросам в Республике Бурятия.

Обязательное психиатрическое освидетельствование работников – когда и как проводится

Это две различные процедуры, причем обязательное психиатрическое освидетельствование проводится до прохождения предварительного медицинского осмотра (МО), что следует из самого порядка прохождения медосмотра.

Для МО нужны 3 документа: направление на медосмотр, паспорт здоровья (при наличии) и заключение комиссии по ОПО.

Порядок прохождения МО и ОПО регламентируют разные нормативные документы: ОПО — Постановление Правительства РФ от 23 сентября 2002 г. № 695[1], а профилактические медосмотры — Приказ Минздравсоцразвития России от 12 апреля 2011 № 302н[2].

При медосмотре профильные исследования проводит один врач, а ОПО проводится исключительно врачебной комиссией.

Можно сказать, что в каждом регионе действует свое законодательство по организации ОПО. Региональные министерства и департаменты здравоохранения издают приказы или распоряжения, которые уточняют Постановление № 695 в части регламентации порядка проведения ОПО в конкретном регионе.

Обязательное психиатрическое освидетельствование работников – когда и как проводится

Категории работников, которые обязаны проходить ОПО, перечислены в Перечне медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности[3](далее — Перечень), это:

  • все водители;
  • все работники детских садов;
  • весь обслуживающий персонал гостиниц и общежитий;
  • работники сферы общественного питания и торговли, имеющие непосредственный контакт с пищевыми продуктами в процессе их производства, хранения и реализации, в том числе работники по санитарной обработке и ремонту инвентаря, оборудования (да-да, все продавцы продуктовых магазинов обязаны проходить ОПО!);
  • все лица, имеющие непосредственный контакт с пищевыми продуктами при их транспортировке на всех видах транспорта (например, курьеры — разносчики пиццы);
  • работы на высоте и верхолазные работы;
  • работы, связанные с обслуживанием электроустановки напряжением 127 В и выше;
  • работы в отдаленных районах и под землей (в нефтяной и газовой промышленности, в том числе вахтовым методом, в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях);
  • работники, связанные с ношением и применением огнестрельного оружия;
  • отдельные категории работников, связанные с медициной и фармацевтической промышленностью.

Обязательное психиатрическое освидетельствование работников – когда и как проводится

Акцентирую внимание наших читателей из сферы здравоохранения и фарминдустрии, что ОПО обязательно для работников, выполняющих:

  • работы, связанные с изготовлением, переработкой, хранением, перевозкой, отпуском, реализацией, распределением, приобретением, использованием, ввозом на таможенную территорию РФ, вывозом с таможенной территории РФ, уничтожением наркотических средств и психотропных веществ;
  • работы в стоматологических кабинетах с ртутной амальгамой либо связанные с производством фармацевтических и косметических препаратов, содержащих ртуть;
  • работы, связанные с производством и изготовлением готовых лекарственных форм морфина и его производных, витаминов, сульфаниламидных, пиразолоновых, противоопухолевых и гормональных препаратов, нейролептиков, антикоагулянтов, анестетиков (фторотан), и применением в анестезиологической практике, а также изготовлением лекарственных препаратов в аптеках и применением нейролептиков в психиатрической практике;
  • работы, связанные с производством и применением в медицинской практике и аптечных учреждениях антибиотиков А;
  • работы, связанные с производством и применением в медицинской практике, аптечных учреждениях ферментных препаратов и биостимуляторов А;
  • работы, связанные с производством аллергенов для диагностики и лечения, препаратов крови А, иммунобиологических препаратов;
  • работа в контакте с инфицированным материалом и материалом, зараженным гельминтами, с инфекционными больными;
  • все виды работ с лазерами и с радиоактивными веществами и источниками ионизирующих излучений;
  • работа с ультразвуковыми дефектоскопами и медицинской аппаратурой (связанная с контактной передачей ультразвука);
  • работники служб экстренной медицинской помощи, специализированных медицинских бригад постоянной готовности;
  • медицинские работники хирургических стационаров, родильных домов (отделений), детских больниц (отделений), отделений патологии новорождённых, недоношенных;
  • работники лечебно-профилактических учреждений, санаториев, непосредственно связанные с организацией питания пациентов;
  • работы, непосредственно связанные с оборотом наркотических средств и психотропных веществ.

Обращаю внимание, что в Перечне есть указание на аппаратчиков, обслуживающих сосуды под давлением, к которым относятся и медицинские стерилизаторы. Следует помнить, что медицинский персонал эксплуатирует, а не обслуживает стерилизаторы, поэтому (если нет иных оснований) такие работники могут не проходить ОПО.

То же самое относится и к лифтерам, эксплуатирующим, а не обслуживающим подъемные механизмы, например, лифтер в больнице[4].

Не все знают, что ОПО должны проходить сотрудники, выполняющие работы, связанные с применением нейролептиков в психиатрической практике, т. е. врачи-психиатры.

Обязательное психиатрическое освидетельствование работников – когда и как проводится

Положение закона[5], обязывающее пересматривать его раз в 5 лет с учетом накопленного опыта и научных достижений, попросту игнорируется. Пересмотреть Перечень необходимо. Вполне возможно, что данный вопрос включат в дорожную карту Роструда по актуализации обязательных требований трудового законодательства на 2019 год (совместно с Министерством здравоохранения).

 

[1] Постановление Правительства РФ от 23.09.

2002 № 695 «О прохождении обязательного психиатрического освидетельствования работниками, осуществляющими отдельные виды деятельности, в том числе деятельность, связанную с источниками повышенной опасности (с влиянием вредных веществ и неблагоприятных производственных факторов), а также работающими в условиях повышенной опасности» (далее — Постановление № 695).

Источник: https://www.profiz.ru/sec/5_2018/OPO_rabotnika/

О психиатрическом освидетельствовании работников на предприятии, как это проходит

Организация психиатрического освидетельствования в каждой организационной структуре, трактуется нормативными документами. Это мероприятие проводится с заданной периодичностью.

Правовые основы

Обязательное психиатрическое освидетельствование работников – когда и как проводится

Цель проведения мероприятия — выявление отклонений по состоянию здоровья и допуск к работе сотрудников.

Медосвидельствования проводиться на основании требований законов и нормативных актов:

  1. Трудовое законодательство трактует о прохождении медосмотра. — это основополагающий акт.
  2. Приказ Минздрава. В этом документе расписывается, как часто проводится освидетельствование и для каких профессий и видов работ.

Технологический процесс, так или иначе, связан с нервным перенапряжением, требует сил и растрат энергии. Поэтому сотрудник должен быть психически здоров, чтобы выполнять ту или иную функцию. В связи с этим обстоятельством организовываются психиатрические освидетельствования.

На федеральном уровне утверждается список всех профессий и видов работ, сотрудников, которым необходимо проходить освидетельствование. Хорошее самочувствие и устойчивая психика востребованы на производстве, так как работник становится наиболее уравновешенным при выполнении задач и нормально воспринимает критику.

Какие  существуют иные нормативные документы

Психиатрическое освидетельствование предусмотрено другими документами:

  1. Закон о проведении освидетельствования.
  2. Постановление правительства.
  3. Результаты спецоценки условий труда.

На уровне федерации утвержден перечень должностей, которым необходимо проходить медосмотр по данному направлению. Необходимо знать, что психическое здоровье человека — важное обстоятельство.

Но особенно важно уделить внимание профессиям,  где требуется повышенный риск. В целом отвечают за охрану труда непосредственные руководители, поэтому важно заключать договоры на проведение освидетельствований.

Несоблюдение этих требований приводит к административному взысканию.

Контроль за проведением осуществляется организационными структурами.

Кому необходимо проходить освидетельствование

Обязательное психиатрическое освидетельствование работников – когда и как проводится

Психиатрическую комиссию должны проходить работники ряда профессий

Перечень работ и профессий, требуемых прохождение психиатрической комиссии:

  1. Работы, связанные с высотой, а также верхолазные.
  2. Обслуживание подъемников.
  3. Сотрудники, осуществляющие деятельность с повышенным напряжением: монтаж, наладка высоковольтных линий.
  4. Промышленность, связанная с добычей газа и нефти, включая районы Крайнего Севера, бурение скважин на море, геологоразведочные работы.
  5. Обслуживание оборудования, работающего под избыточным давлением.
  6. Работа в котельных, машинистами,
  7. Сотрудникам, связанным со взрывоопасными факторами технологического процесса.
  8. Инкассаторам, пожарным, работникам службы скорой помощи.
  9. Водители пассажирских и грузовых средств передвижения.
  10. Станочники, работающие на фрезерных, токарных станках и обрабатывающих центрах.
  11. Машинисты подъемников.
  12. Работающим в сфере пищевой промышленности.
  13. Животноводы.
  14. Сотрудники, деятельность которых связана с психотропными или наркотическими препаратами.
  15. Работники сфер обслуживания: продавцы, парикмахеры, медработники.
  16. Тренеры.
  17. Сотрудники, занятые на сооружениях водопровода.

Производственная травма: по каким критериям это оценивается

  • Этот список может быть расширен, все зависит от занимаемой должности и вида работ.
  • Как организовывается прохождение медкомиссии на предприятиях?
  • Психиатрическое освидетельствование подразделяется на:
  1. При поступлении на работу. Гражданин проходит медосмотр при поступлении на предприятия. Наряду с основным медосмотром, он проходит психиатрическую экспертизу. По результатам последней выдается справка, в которой прописывается о пригодности работника заниматься той или иной работой.
  2. Периодическое. Сотрудник трудится на предприятии, и через определенный промежуток времени ему необходимо проходить медкомиссию, включая психиатрическое обследование. Положительные результаты проведенного мероприятия излагаются в справке.
  3. Внеочередное. Проводится при подозрении у сотрудника психического отклонения. Если в данном случае патология появилась вследствие профессионального заболевания, то работодатель обязан оплатить все расходы на восстановление или поддержание здоровья.

Медицинские осмотры и психиатрическое освидетельствование — это разные мероприятия, проводимые работодателем.

Организация прохождения

Любое предприятие или организационная структура обязана бесплатно организовывать прохождение обследование врачами.

Последовательность проведения работы:

  1. На грядущий год составляются списки лиц, кому необходимо пройти психиатра и нарколога. Для этого можно использовать результаты спецоценки условий труда или приказ Минздрава 302-Н. Не реже одного раза в пять лет проводится психиатрическая экспертиза. Это тоже необходимо учитывать при подготовке списков.
  2. Определится с медицинским учреждением, в котором будет проводиться мероприятие. Главное чтобы были все распорядительные документы. Администрация предприятия имеет право участвовать в торгах, и выбрать то учреждение, которое свои услуги окажет дешевле.
  3. Все списки обобщаются и передаются в поликлинику. После проведенного анализа сотрудников, выписываются направления.
  4. Медицинское учреждение выставляет предварительный счет.
  5. Денежные средства планируются на будущий год в распорядительных документах
  6. Издается организационный документ о прохождении психиатрической экспертизы. В нем должна быть отображена информация об обязательном участии сотрудников в прохождении мероприятия, и какие меры могут быть применены, если медосмотр не пройден. С документом ознакамливают всех сотрудников под подпись.
  7. В течение года ответственные лица занимаются проведением мероприятия. Договариваются со специалистами о времени приема, контролируют прохождением всеми сотрудниками.

Эта последовательность определяется исходя из возможностей предприятия.

Какие медорганизации проводят

Обязательное психиатрическое освидетельствование работников – когда и как проводится

Прохождение комиссии в медицинском учреждении

Прохождение освидетельствования возможно только в организациях, обладающим правом на проведение данного мероприятия.

Для этого нужно располагать следующим:

  1. Должна быть лицензия, согласованная с Минздравом.
  2. Аттестация медицинского персонала.
  3. Свидетельство на право выполнения работ не должно быть просрочено.

Не допускается проходить экспертизу в медицинских учреждениях, не имеющих лицензии или с просроченным сроком действия документа.

Оформление протокола совещания, рекомендации и образец

Необходимость проведения процедуры

Обязательная психиатрическая экспертиза проводится с целью обнаружения у работников патологии. Это обстоятельство может отрицательно сказаться на профессиональной сфере. Причинение вреда окружающим людям существует и лучше всего избежать подобного риска.

Этому способствует:

  1. Утомляемость при выполнении служебных обязанностей.
  2. Возбудимость, зашедшая за разумные пределы.
  3. Неумение проконтролировать свое поведение.
  4. Решения в сложных ситуациях бывает трудно принимать.

На основании вышеизложенного разработан и утвержден список профессий, подлежащих экспертному исследованию.

Какие ограничения существуют

Психические расстройства, такие как, эпилепсия, судороги и иные расстройства ограничивают заниматься деятельностью:

  1. С химическими веществами агрессивного типа, включая азотную и серную кислоты, пестицициды, искусственные волокна.
  2. Антибиотики или инфицированный материал.
  3. Аэрозолями различного типа.
  4. При повышенном уровне шума, физическими перегрузками и ионизирующим излучением.

О противопоказаниях

Психиатрическая экспертиза сотрудников проводится раз в пятилетие. Она необходима тем лицам, деятельность которых связана с особыми условиями. Если у человека обнаружены отклонения психического состояния, то его нельзя допускать:

  1. К высотным работам.
  2. К работам в действующих электроустановках.
  3. К добыче нефти или газа.
  4. Сфере работы с людьми.
  5. Ношении огнестрельного оружия.
  6. И иными.

Дел в том, что перечисленные виды деятельности требуют особого внимания и психические отклонения могут навредить окружающим.

Какова цель проведения процедуры

Психиатрическая экспертиза имеется свои цели, заключающиеся:

  1. Определение у гражданина психического отклонения.
  2. Нахождение взаимосвязи между заболеванием и расстройством. Каким образом может повлиять это патология на трудовую деятельность.
Читайте также:  Акт на возврат товара поставщику: бланк, образец, правила заполнения

Источник: https://uristdnya.com/pravo/trudovoe/ohrana/kak-prohodit-psihiatricheskoe-osvidetelstvovanie-rabotnikov.html

Обязательное психиатрическое освидетельствование работников: определение понятия, правила прохождения :

Сегодня в нашей статье мы постараемся выяснить, какие категории работников направляются на обязательное психиатрическое освидетельствование, а также разберемся, что представляет собой данная процедура, и может ли сотрудник отказаться от ее прохождения. В первую очередь нужно выяснить, для чего нужно посещать психиатра.

Значимость процедуры

Обязательное психиатрическое освидетельствование работников проводится для выявления отклонений в физическом здоровье, которые могут негативно отразиться на профессиональной деятельности.

Риск причинить вред окружающим людям и себе возрастает при повышенной утомляемости, избыточной возбудимости, неумении контролировать свое поведение, неспособности принимать правильные решения в трудных ситуациях.

Обязательное психиатрическое освидетельствование работников – когда и как проводится

Существуют определенные профессии, в которых полноценное психическое здоровье является главным критерием профессиональной пригодности. В статье 213 ТК идет речь о том, что на обязательное психиатрическое освидетельствование направляются работники определенных категорий. В Постановлении Правительства РФ дан полный перечень профессий.

Ограничения по профессиональной деятельности

Серьезные психические расстройства, судороги, эпилепсия являются ограничениями для следующих видов деятельности:

  • с агрессивными химическими веществами (серной и азотной кислотами), психотропными и наркотическими веществами, синтетическими и искусственными волокнами, пестицидами;
  • антибиотиками, инфицированным материалом;
  • разнообразными аэрозолями;
  • физическими факторами (шумом, ионизирующим излучением, физическими перегрузками).

Противопоказания для работ, выполняемых в условиях высокой опасности

Обязательное психиатрическое освидетельствование работников (в 5 лет один раз) проводится для тех сотрудников, деятельность которых связана с особой опасностью. К ним относят высотные и верхолазные работы, обслуживание электрических установок с напряжением от 127 В, нефтяную и газовую промышленность, включая вахты на Крайнем Севере (территориях, которые к нему приравнены).

Обязательное психиатрическое освидетельствование работников – когда и как проводится

Обязательное психиатрическое освидетельствование работников касается деятельности, связанной с ношением и использованием огнестрельного оружия, управления транспортом, оборотом наркотических веществ и психотропных средств. Кроме того, подобную процедуру должны проходить и те, чья работа связана с пищевыми продуктами.

Документация

Рассмотрим правила прохождения обязательного психиатрического освидетельствования работниками. Между предварительными медицинскими осмотрами, проводимыми один раз в год (полгода), и психиатрическими освидетельствованиями существует разница даже при участии в них врача-психиатра.

Обязательное психиатрическое освидетельствование работников 1 раз в 5 лет закреплено в ст. 213 Трудового законодательства нашей страны. Порядок подобной процедуры прописан в законе РФ № 3185-1.

Обязательное психиатрическое освидетельствование работников регулируется специальным постановлением Правительства.

Где проводят процедуру освидетельствования

Обязательное психиатрическое освидетельствование работников проводится на базе психоневрологического диспансера. Не у всех психиатров есть право на проведение подобных процедур, для этого создают специальную врачебную комиссию. В ее состав включают трех специалистов-психиатров.

Обязательное психиатрическое освидетельствование работников в Москве проводится по адресу: Кропоткинский переулок, д. 23. Работодатель выдает своему подчиненному направление, в котором указано поле деятельности, условия труда, содержащиеся в перечне. В обязанности комиссии входит проведение освидетельствования в течение 20 суток от даты обращения.

В случае необходимости представители комиссии могут запросить дополнительную информацию о здоровье данного сотрудника в иных медицинских учреждениях.

Цель процедуры

Обязательное психиатрическое освидетельствование педагогических работников имеет определенные цели:

  • определение наличия у сотрудника психиатрического расстройства;
  • установление взаимосвязи между спецификой расстройства и способностью сотрудника осуществлять в полной мере тот вид деятельности, который указан в направлении на освидетельствование, выданном работодателем.

Источник: https://BusinessMan.ru/new-obyazatelnoe-psixiatricheskoe-osvidetelstvovanie-rabotnikov-opredelenie-ponyatiya-pravila-proxozhdeniya.html

Правила прохождения обязательного психиатрического освидетельствования — СИЗ, нормы, инструкции

  • Обязательное психиатрическое освидетельствование работников – когда и как проводится
  •     Смыслом проведения психиатрического освидетельствования сотрудников является решение задачи подтверждения психического здоровья сотрудника и его профессиональной пригодности для допуска к работе.
  •  По действующему законодательству Российской Федерации для получения разрешения на выполнение определенных категорий работ, прохождение психиатрического освидетельствования является обязательным.
  •  При трудоустройстве новые сотрудники должны в обязательном порядке предъявлять работодателю справку о прохождении обязательного психиатрического освидетельствования.

освидетельствование работников:

  Порядок прохождения обязательного психиатрического освидетельствования работниками, выполняющими отдельные виды деятельности, например деятельность, связанную с источниками повышенной опасности, с влиянием вредных веществ и неблагоприятных производственных факторов, а также работающими в условиях повышенной опасности утверждены постановлением Правительства РФ от 23 сентября 2002 г.

N 695. Перечнем психиатрических противопоказаний для выполнения отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденным постановлением Совета Министров — Правительства Российской Федерации от 28 апреля 1993 г. N 377 «О реализации Закона Российской Федерации «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании».

Обязательное психиатрическое освидетельствование работников, важные аспекты

   Важным аспектом является список сотрудников, которых нужно отправлять на психиатрические освидетельствование. В Постановлении №377 перечислены работы и вредные факторы, но отсутствуют указания на их превышения или значения.

Из этого следует, что с точки зрения законодательства необходимо направлять на психиатрические освидетельствование фактически всех сотрудников, и даже включая сотрудников, которые работают за компьютером.

Как показывает практика направлять на психиатрические освидетельствование надо всех сотрудников, но при ограниченном бюджете на охрану труда начать психиатрические освидетельствование необходимо сотрудников: работающих на высоте; электромонтёров и электриков, водителей, автотранспортных средств, погрузчиков, трактористов, операторов электроштабелёров,  сотрудников имеющих контакт с химией и тому подобных специальностей. Как показывает практика при наличии психиатрического освидетельствования как минимум у этих категорий сотрудников, есть небольшая вероятность того, что не будут спрашивать психиатрические освидетельствование у офисных сотрудников. Но 100% гарантии никто не даст. 

Прохождение психиатрического освидетельствования возможно в лечебных учреждениях любой формы собственности: частной или государственной.

Порядок проведения психиатрического освидетельствования сотрудников предусматривает: получения положительного заключения комиссии врачей-психиатров, она должна состоять из трёх врачей-психиатров, также прохождение электроэнцефалограммы (ЭЭГ) – головного мозга.

Стоимость прохождения психиатрического освидетельствования начинается от 1000 рублей и доходит до 2 500 рублей за одного сотрудника. Как показала практика это гораздо дешевле чем уплата штрафов за отсутствие психиатрического освидетельствования. Выгоднее пройти.

Организация психиатрического освидетельствования работников является обязанностью работодателя и осуществляются за счет средств работодателя: ст. ст. 212, 213 ТК РФ. На время прохождения психиатрического освидетельствования за работником сохраняется место работы (должность) и средний заработок на время их прохождения. 

Работодатель обязан отстранить от работы (не допускать к работе) работника, не прошедшего в установленном порядке обязательное психиатрическое освидетельствование (ст. 76 ТК РФ).

Работодатель несет административную ответственной за допуск работника к исполнению им трудовых обязанностей без прохождения в установленном порядке обязательного психиатрического освидетельствования (ч.3 ст.5.27.

1 КоАП РФ) : 

Допуск работника к исполнению им трудовых обязанностей без прохождения в установленном порядке обучения и проверки знаний требований охраны труда, а также обязательных предварительных (при поступлении на работу) и периодических (в течение трудовой деятельности) медицинских осмотров, обязательных медицинских осмотров в начале рабочего дня (смены), обязательных психиатрических освидетельствований или при наличии медицинских противопоказаний — влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пятнадцати тысяч до двадцати пяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, — от пятнадцати тысяч до двадцати пяти тысяч рублей; на юридических лиц — от ста десяти тысяч до ста тридцати тысяч рублей.

Основанием для обязательного прохождения психиатрического освидетельствования сотрудников являются:

Источник: http://medosmotr302.ru/psihiatricheskoe-osvidetelstvovanie-rabotnikov/

Психиатрические освидетельствования работников: разбираемся в проведении

   Психиатрическим освидетельствованием работников (далее – ОПО) называют вид медосмотра, проводимый в рамках профосмотра для отдельных категорий работ. ОПО регламентировано Трудовым Кодексом РФ (ст. 213, ч.

6-7), в Постановлениях № 377 и № 695 указаны правила и перечень работ с психиатрическими противопоказаниями.

Надлежащее исполнение процедуры – это ответственность работодателя, предприятие может нарваться на штраф за психиатрическое освидетельствование не по правилам ТК.

Психическое здоровье – важная составляющая для профессиональной деятельности, особенно в условиях повышенного риска.

Среди отклонений от показателей нормы – неспособность самоконтроля, высокая утомляемость, неадекватное поведение, излишняя возбудимость и другие психические расстройства.

Все это может привести к необратимым последствиям. Риску причинения вреда подвергается не только сам работник, но и окружающие.

Кто должен проходить обязательное психиатрическое освидетельствование?

Чтобы ответить на данный вопрос, следует изучить Постановление № 377. В документе указан полный конкретный список видов деятельности, когда психиатрическое освидетельствование необходимо.

Так, процедура ОПО обязательна для сотрудников, выполняющих опасные работы:

  • На высоте или, наоборот, при нахождении под землей;
  • С электроустановками напряжением от 127 В;
  • С транспортным движением;
  • При контакте с продуктами питания и другие.

Освидетельствование необходимо и в случае, если деятельность работников связана с вредными веществами и неблагоприятными факторами, такими как:

  • Химическими (кислоты, полимерные волокна, пестициды и т.д.);
  • Биологическими (вирусы, антибиотики и т.д.);
  • Аэрозолями (промышленные, сварочные аэродисперсные системы и т.д.);
  • Физическими (шум, высокая или низкая температура, перегрузки и т.д.) и другие.

Важно отметить, что не только работа с опасными факторами является показанием к ОПО.

Люди «мирных» профессий тоже проходят психиатрическое освидетельствование работников раз в 5 лет.

Это касается, например, сотрудников детских учреждений, медицинских работников, персонала гостиниц и других.

Сотрудники, проводящие работы с источниками электромагнитной энергии (в интервале 30 — 300 ГГц (для ОВЧ, СВЧ, КВЧ, УВЧ) и менее 30 мГц (остальные), могут быть подвержены вредному воздействию излучения. Именно поэтому деятельность таких работников признается в указанном Постановлении связанной с неблагоприятными факторами. Работники обязаны проходить освидетельствование согласно правилам.

  Правила безопасного пользования бытовыми электроприборами

Кто проводит ОПО?

В действительности часто путают психиатрическое освидетельствование с посещением психиатра в рамках медицинского осмотра (ПМО). Это две независимые процедуры, проводимые на основании разных нормативов. Более того, в результате работнику выдаются разные медицинские заключения.

Проводить ОПО может не любой психиатр, необходима специальная врачебная комиссия, созданная органом управления здравоохранения. Чаще всего комиссия состоит из трех врачей. Медицинское учреждение (как правило, это психоневрологический диспансер, хотя может быть и обычная поликлиника) должно иметь лицензию для проведения психиатрического освидетельствования.

Порядок проведения ОПО

Этапы процедуры проведения психиатрического освидетельствования:

  1. Начнем с того, что сотрудник получает направление (основание для проведения), где отмечены его вид деятельности, условия труда (из Перечня Постановления № 377);
  2. Врачебная комиссия назначает освидетельствование в период 20 дней с даты обращения сотрудника;
  3. Решение о том, имеется ли у конкретного работника психическое расстройство, врачи принимают простым большинством ;
  4. Выдача решения осуществляется в течение 3 дней в письменной форме под роспись.
  1. ОПО оплачивает не сотрудник, это обязанность работодателя. Остается добавить, что дату следующего ОПО работник может увидеть в выданном ему заключении, частота процедуры составляет не реже одного раза в пять лет
  2. Центр Охраны труда и правового Информирования оказывает услуги по организации и проведению медицинских осмотров работников организаций и физических лиц в рамках проведения предварительного и периодического медицинского осмотра, а также комиссии по психиатрическому освидетельствованию. 
  3. Лицензированный медицинский центр, современное медицинское оборудование, опытные врачи.
  4. Возможно проведения выездного медосмотра на производство или объект заказчика.
  5. По вопросам организации и стоимости проведения медицинских осмотров или психиатрических освидетельствований, вы можете направить заявку нам на почту cotipi@yandex.ru, либо позвонить нам по телефонам
  6. 8 495 997 57 72 МСК
  7. 8 800 707 57 72 Бесплатно по РФ
  8. 8 916 485 26 77 МТС 
  9. Источник: http://xn--h1aaqfnw.xn--p1ai/articles/open/81

Обязательное психиатрическое освидетельствование работников

В данной статье будет рассмотрено, что такое обязательное обследование работников у психиатра, когда проходит эта процедура, а также какие работники обязательно должны ее проходить.

Психиатрическое освидетельствование работников раз в 5 лет

Обязательное обследование у психиатра проводится при принятии на предприятие и каждые 5 лет. Проводится специальной комиссией врачей-психиатров. Независимо от результатов процедура должна повторяться регулярно, не реже чем 1 раз за 5 лет. Также возможны внеплановые случаи, если были получены сведения от родственников или работников.

Постановление 377 о психиатрическом освидетельствовании

Все подробности того, кто обязан проходить обязательное психиатрическое обследование, порядок осмотра, правила, периодичность рассматриваются в двух документах: приказ 377 о психиатрическом освидетельствовании и постановление 695. Данные приказы являются главными нормативными документами регулирующими порядок обязательного медицинского обследования врачом-психиатром.

Читайте также:  Согласие на отзыв из отпуска: образец

Любые спорные моменты, связанные с прохождением такого осмотра могут быть рассмотрены в индивидуальном порядке, но для этого понадобится юридическая помощь. Детали здесь: 

Нужно ли психиатрическое освидетельствование при приеме на работу?

При принятии на работу осмотр психиатром может осуществляться по письменному отправлению от работодателя. Это проводится для того, дабы выяснить сможет ли вообще трудящийся заниматься данным видом деятельности.

Где пройти психиатрическое освидетельствование?

С направлением на обследование рабочий может пойти не к каждому специалисту. Осмотр проводится на основе психоневрологического диспансера, с которым подписан договор работодателем. Иначе сотруднику нужно посетить соответствующее медучреждение по месту прописки.

Психиатрическое освидетельствование как проходит – порядок проведения

Согласно постановлению №695 РФ, определяется порядок течения обязательной медицинской психической проверки рабочих, деятельность которых заключена с повышенной опасностью. Обязательное психиатрическое обследование (ОПО) проводится только комиссией составом 3 и больше врачей — психиатров.

Трудящийся передает специалистам паспорт, направление, в котором зафиксирован род занятий и условия труда. Осмотр осуществляют на протяжении максимально 20 дней с даты обращения, ответ выдается на протяжении 10 дней после получения необходимых данных. Решение принимается большинством о пригодности либо непригодности сотрудника.

Решение выдается в письменной форме на бланке определенного образца. Данное решение можно обжаловать, написав соответствующее заявление в суд.

Правила прохождения обязательного психиатрического освидетельствования

Цель обязательного осмотра психиатром — выявить наличие психологического расстройства и установление связи заболевания и возможностью дальнейшей работы. Осмотр у психиатра является неотъемлемой частью обязательного медосмотра.

Работодатель не имеет права разрешать сотрудникам приступать к своим трудовым обязанностям без обязательного медицинского исследования. Также это относится к отказу со стороны персонала проходить осмотр.

В противном случае, это будет выглядит как уклонение от своих обязанностей и грозить выговором либо увольнением.

Осмотр проводится только на добровольной основе, кроме случаев, когда сотрудник представляет угрозу для окружающих, тогда придется прибегнуть к принудительному обследованию. Но это уже отдельный случай. Оплачивать медицинский осмотр должен работодатель. Это также касается относительно рабочих при принятии на работу.

Перечень профессий подлежащих психиатрическому освидетельствованию

Кто же должен обязательно проходить медицинское обследование у психиатра каждые 5 лет? К этой категории обязательно нужно отнести весь медицинский персонал хирургических отделений, родильных домов, детских отделений, отделений патологии новорожденных, недоношенных. Кроме того постановление №377 гласит, что проверку должны проходить рабочие сферы медицины, если их деятельность связана со следующими вредными факторами: применение антибиотиков в работе, ферментов, нейролептиков, анестезиологических материалов.

  • В добавок к написанному, подлежат обязательным осмотрам психиатры, сотрудники медучреждений, если их деятельность связана с инфицированным материалом, с инфекционными болезнями, с аппаратурой с ионизирующим излучением, ультразвуковыми приборами, с наркотическими веществами.
  • Также к таким работам относятся:
  • Все виды работ с повышенными физическими нагрузками.
  • Работа под воздействием электромагнитных полей, вибрации.
  • Работа на высоте ( от 1.5 м).
  • Рабочие детских учреждений, сферы общественного питания, торговли, офисные сотрудники.

Психиатрическое освидетельствование водителей 1 раз в 5 лет

Что же касается водителей, то при получении удостоверения необходимо обследование психиатра. Данная процедура проводится регулярно. Помимо этого водители городского транспорта и электротранспорта должны каждые 5 лет проходить обязательное исследование на наличие следующих отклонений: умственная отсталость, эпилепсия. Порядок прохождения не отличается от остальных специальностей.

В заключение можно добавить, что данное обследование — крайне важное мероприятие, направленное на недопущение угроз для производства и человечества. Каждый сотрудник должным образом обязан проходить осмотр, если его деятельность связана с источником повышенной опасности. Это происходит редко, всего один раз за пять лет.

Если у Вас есть вопросы, проконсультируйтесь у юриста Задать свой вопрос можно в форму ниже, в окошко онлайн-консультанта справа внизу экрана или позвоните по номерам (круглосуточно и без выходных): (2 4,50

Источник: http://rossiz.ru/pravila-prohozhdeniya-obyazatelnogo-psihiatricheskogo-osvidetelstvovaniya/

Нюансы психиатрического освидетельствования медработников

Необходимо ли проходить обязательное психиатрическое освидетельствование заведующему, врачу-педиатру, врачу по лечебной физкультуре, старшей медицинской сестре, медицинской сестре по массажу, фельдшеру, медицинской сестре (4), рабочие места которых находятся в дошкольных учреждениях (работодателем является поликлиника)?».

Отвечает эксперт службы правового консалтинга «Гарант» Юлия Раченкова:

– Обязательное психиатрическое освидетельствование в силу ч.7 ст.

213 Трудового кодекса РФ проходят не реже одного раза в пять лет работники, осуществляющие отдельные виды деятельности, в том числе связанной с источниками повышенной опасности (с влиянием вредных веществ и неблагоприятных производственных факторов), а также работающие в условиях повышенной опасности.

Порядок такого освидетельствования определен Правилами, утвержденными постановлением Правительства РФ от 23.09.2002 г. № 695. Как установлено п.

3 данных правил, обязательное психиатрическое освидетельствование работника проводится с целью определения его пригодности по состоянию психического здоровья к осуществлению отдельных видов деятельности, а также к работе в условиях повышенной опасности, предусмотренных Перечнем медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденным постановлением Совета министров – Правительства РФ от 28.04.1993 г. № 377.

Перечень содержит, в частности, такие работы, как разработка, производство, изготовление, переработка, хранение, перевозка, отпуск, реализация, распределение, приобретение, использование, ввоз на таможенную территорию РФ и вывоз, уничтожение наркотических средств и психотропных веществ. Поэтому работникам, осуществляющим перечисленные выше виды работ с наркотическими средствами, необходимо проходить обязательное психиатрическое освидетельствование.

Однако из толкования норм ст.1 Федерального закона от 08.01.1998 г. № 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах» следует, что контроль за выдачей рецептов на наркотические средства к указанным видам работ не относится.

Так, например, согласно указанной статье, отпуск наркотических средств, психотропных веществ – это действия по передаче наркотических средств, психотропных веществ юридическим лицом в пределах своей организационной структуры, а также физическим лицам для использования в медицинских целях.

Распределение наркотических средств, психотропных веществ – действия, в результате которых в соответствии с порядком, установленным Правительством РФ, конкретные юридические лица получают в установленных для них размерах конкретные наркотические средства или психотропные вещества для осуществления их оборота.

Как видим, контроль за выдачей рецептов отпуском наркотических средств или их распределением не является.

В Перечне медицинских психиатрических противопоказаний также указывается, что при проведении работ, непосредственно связанных с оборотом наркотических средств, прохождение обязательного психиатрического освидетельствования обязательно.

При этом никаких нормативных актов, официальных разъяснений, а равно судебной практики по вопросу о том, что является работами, непосредственно связанными с оборотом наркотических средств, найти не удалось.

Рецептам, содержащим назначение наркотических средств или психотропных веществ, их форме, правилам оформления, порядку изготовления, распределения и т.п. посвящена ст.

26 закона № 3-ФЗ в главе IV «Условия осуществления отдельных видов деятельности, связанных с оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров». Однако однозначный вывод о том, что контроль за выдачей рецептов является видом деятельности, связанным с оборотом наркотических средств, из вышесказанного не следует.

По поводу работников, указанных в п. 4 вопроса, необходимо отметить следующее. В соответствии с Перечнем все медицинские работники детских больниц (отделений) должны проходить обязательное психиатрическое освидетельствование.

Каких-либо исключений для работников, которые находятся на рабочих местах в дошкольных, общеобразовательных учреждениях и учреждениях дополнительного образования, не установлено (см.

, например, вопрос-ответ Роструда с портала «Онлайнинспекция.РФ»).

При этом необходимо иметь в виду, что в соответствии с примечанием 1 к Номенклатуре должностей медицинских и фармацевтических работников, утвержденной приказом Минздрава от 20.12.2012 г.

№ 1183н, должности «Главный врач (начальник) медицинской организации», «Заместитель руководителя (начальника) медицинской организации», «Заведующий (главный врач, начальник) структурного подразделения, осуществляющего медицинскую деятельность, иной организации» относятся к должностям медицинских работников только в случае, если в их трудовые (должностные) обязанности входит осуществление медицинской деятельности.

Поэтому для таких должностей, как «Врач-педиатр», «Врач по лечебной физкультуре», «Старшая медицинская сестра», «Медицинская сестра по массажу», «Фельдшер», «Медицинская сестра» прохождение обязательного психиатрического освидетельствования обязательно. В отношении же заведующего прохождение обязательного психиатрического освидетельствования является обязательным только в случае осуществления им медицинской деятельности.

К сведению: Согласно ст.213 ТК РФ определенные в этой норме категории работников должны проходить также обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры (см. п.17 Перечня работ, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования) работников, утвержденного приказом Минздравсоцразвития от 12.04.2011 г. № 302н. При этом участие врача-психиатра обязательно для всех категорий обследуемых при прохождении ими предварительных и периодических осмотров (примечание 3 к Перечню работ).

Источник: https://medvestnik.ru/content/articles/nuansy-psihiatricheskogo-osvidetelstvovaniya-medrabotnikov.html

Как грамотно организовать прохождение работниками обязательного психиатрического освидетельствования

  • Андрей Криницын, главный государственный инспектор по правовым вопросам в Республике Бурятия
  • Предисловие
  • Трудовое законодательство предусматривает для работников, осуществляющих отдельные виды деятельности, в том числе связанной с источниками повышенной опасности (с влиянием вредных веществ и неблагоприятных производственных факторов), а также работающих в условиях повышенной опасности, прохождение обязательного психиатрического освидетельствования не реже одного раза в пять лет в порядке, устанавливаемом уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти за счет средств работодателя.

Как показывает жизнь, игнорирование работодателем обязанности по организации прохождения работниками обязательного психиатрического освидетельствования (далее по тексту ОПО) влечет за собой весьма печальные последствия — например, катастрофа, произошедшая по вине пилота Лубитца, лечившегося у психиатра. Он скрывал от работодателя листки нетрудоспособности непосредственно перед вылетом, а впоследствии намеренно направил самолет в склон горы, что послужило причиной гибели 150 человек.

В данной статье будут рассмотрены вопросы добровольности прохождения работниками ОПО и его оплаты, особенностей прохождения самой процедуры ОПО, а также сложившаяся на данный момент судебная практика, и даны полезные советы работодателям и работникам.

Камень преткновения — добровольность?

Статьей 214 ТК РФ установлены обязанности работника в области охраны труда, и среди них нет обязанности по прохождению обязательного психиатрического освидетельствования.

Дело в том, что психиатрическое освидетельствование проводится при наличии информированного добровольного согласия обследуемого на его проведение. Это же правило действует и в отношении обязательного психиатрического освидетельствования.

Следовательно, данная процедура должна происходить исключительно по доброй воле работника. Что же делать?

Следует отметить, что статья 76 ТК РФ не содержит указания на обязанность работодателя начислять заработную плату работнику, отстраненному в связи с непрохождением ОПО, а также время такого отстранения не входит в стаж для исчисления ежегодного оплачиваемого отпуска.

Из этой на первый взгляд непростой ситуации есть довольно несложный выход.

В статье 212 ТК РФ указано, что в случаях, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, организовывать проведение за счет собственных средств обязательных предварительных (при поступлении на работу) и периодических (в течение трудовой деятельности) медицинских осмотров, других обязательных медицинских осмотров, обязательных психиатрических освидетельствований работников, внеочередных медицинских осмотров, обязательных психиатрических освидетельствований работников по их просьбам в соответствии с медицинскими рекомендациями с сохранением за ними места работы (должности) и среднего заработка на время прохождения указанных медицинских осмотров, обязательных психиатрических освидетельствований. Де-факто данная статья для прохождения ОПО по просьбе работника определяет режим, аналогичный установленному 185 ТК РФ, и гарантирует сохранение рабочего места.

Как правило, большинство работников, обязанных проходить ОПО, проходят и обязательные медицинские осмотры, которые завершаются составлением различного рода медицинских рекомендаций.

На практике это может выглядеть следующим образом: работник при прохождении ежегодного медосмотра (например, 4-го по счету, то есть внутри пятилетнего срока) получает от врача-психиатра рекомендацию и впоследствии направляет просьбу (желательно выраженную в письменной форме) работодателю, который, в свою очередь, будет обязан организовать ОПО для работника с сохранением ему среднего заработка и места работы (должности), не отстраняя его от работы.

Читайте также:  Абсентеизм — что это такое в управлении персоналом, примеры, формулы расчета

Норма вышеуказанной статьи убивает сразу двух зайцев — работник добровольно проходит ОПО до истечения 5 лет и получает средний заработок, а работодатель заинтересован в скорейшем прохождении работником ОПО. Ведь платить средний заработок за пределами срока, предусмотренного положением о порядке прохождения ОПО, будет слишком накладно, да и вопрос о добровольности прохождения ОПО не будет его беспокоить.

В противном случае работник должен быть отстранен от работы и будет вынужден сидеть без денег, что невыгодно ни ему, ни работодателю.

Независимо от размера заработной платы (в перечне медицинских психиатрических противопоказаний встречаются как весьма высокооплачиваемые работники, так и низкооплачиваемые) сотрудник, не получающий заработную плату и теряющий стаж, необходимый для исчисления отпуска, навряд ли будет проходить ОПО в отличном настроении, что может негативно повлиять на результаты ОПО.

Таким образом, Трудовой кодекс РФ экономически стимулирует и работника, и работодателя к скорейшему прохождению обязательного психиатрического освидетельствования.

Как пройти освидетельствование без сучка и задоринки?

Порядок прохождения ОПО определяется правилами, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 23.09.2002г. №695. Ничего сложного в этих правилах нет, поэтому внимание нужно акцентировать на основных деталях, скрытых в недрах нормативно-правовых актов.

Также необходимо добавить, что прохождение медицинского осмотра и обязательного психиатрического освидетельствования это далеко не одно и то же.

Разница видна невооруженным глазом, у этих мероприятий элементарно разные сроки прохождения — медосмотр ежегодно (либо раз в 2 года) и ОПО — 1 раз в пять лет.

Деталь №1 — врач, проводящий психиатрическое освидетельствование, обязан представиться обследуемому и его законному представителю как психиатр (статья 23 Закона РФ от 02.07.

1992 N 3185-1»О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании»).

Немаловажный нюанс прохождения ОПО, так как проводится данное предприятие комиссией врачей-психиатров, а это значит, что обследуемый должен услышать это представление как минимум трижды.

Деталь №2 — у врачей тоже есть работодатели, не столь рьяно соблюдающие требования статьи 196 Трудового кодекса РФ, обязывающие проводить профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование работников, если это является условием выполнения работниками определенных видов деятельности.

Если хоть у одного врача из комиссии на момент проведения ОПО закончился сертификат специалиста (с 01.01.2016 г. аккредитация специалиста), то дело — труба. Поэтому при заключении договора с медицинской организацией на прохождение работниками ОПО пристальное внимание нужно уделить именно этому вопросу.

Деталь №3 — сами врачебные комиссии. Несмотря на то, что требования о прохождении ОПО появились в начале 2000-х, врачебные комиссии по ОПО появились далеко не сразу. Так, в Хабаровском крае соответствующая комиссия появилась в конце 2008 года1, в Кировской области в 2013 году2, а в Республике Бурятия аж в апреле 2015 года3.

О проблемах, связанных с такой нерасторопностью последователей Гиппократа, речь может идти только в одном контексте — предъявление работодателем регрессного иска соответствующему учреждению здравоохранения. Также это имеет существенное значение и при разрешении споров с ГИТ в случае привлечения к административной ответственности.

Деталь №4 — рекомендации для прохождения ОПО. Для большинства работников, проходящих ОПО, основным методом определения психического здоровья является ЭЭГ (электроэнцефалограмма).

Работодателю необходимо разъяснять (например, путем указания рекомендаций в направлении на прохождение ОПО) работнику, что перед прохождением ОПО и ЭЭГ желательно не применять определенные препараты (седативные средства и транквилизаторы, мышечные релаксанты, снотворное). Эти лекарства могут оказать влияние на обычную электрическую активность мозга и вызвать аномальные результаты испытаний.

Совет для прекрасной половины человечества, особенно парикмахеров (работники этой профессии подлежат ОПО), — при проведении ЭЭГ не рекомендуется пользоваться лаками, кондиционерами и различными гелями для укладки.

Деталь №5 — что делать работодателю, если работник не прошел ОПО? Естественно, отстранять от работы на основании абз. 4 ч. 1 ст. 76 ТК РФ.

Далее возникает неопределенность, ведь в соответствии с положениями статьи 6 Закон РФ «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» гражданин может быть временно (на срок не более пяти лет и с правом последующего переосвидетельствования) по результатам обязательного психиатрического освидетельствования признан непригодным вследствие психического расстройства к выполнению отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности. Формулировка «на срок не более 5 лет» ставит работодателя в затруднительное положение при применении положений статьи 73 Трудового кодекса РФ, а именно: остается неясным, на какой срок отстранять работника — до 4 месяцев или больше? Исключение составляют машинисты, у которых переосвидетельствование проводится через 3 года.

В отсутствие четко прописанного законом порядка на данном этапе этот вопрос можно регулировать аналогично порядку, установленному частью 4 статьи 73 ТК РФ для руководителей, их заместителей и главных бухгалтеров.

Работодатель мог бы с письменного согласия работника, не прошедшего ОПО, не прекращать с ними трудовой договор, а отстранить его от работы на срок, определяемый соглашением сторон и определением размера заработной платы, начисляемой в период отстранения.

На мой взгляд, акцент нужно сделать на закреплении права работника на прохождение переосвидетельствования в течение 4 месяцев с момента признания его непригодным к выполнению трудовой деятельности именно в трудовом договоре, попутно решив вопрос о размере оплаты времени отстранения в связи с непрохождением ОПО.

Если работодатель не на бумаге, а на деле обеспечивает достойные условия труда, предоставляет кратковременные перерывы для отдыха, эффективно реализует мероприятия, направленные на улучшение условий охраны труда, то факты непрохождения работниками ОПО будут крайне редки.

Следовательно, нет нужды прописывать этот порядок в коллективном договоре или соглашении, распространяющих свое действие на всех работников. Ведь сфера психического здоровья весьма деликатная тема, и здесь нельзя чесать всех под одну гребенку. Кроме того, это позволит избежать потока необоснованных исков работников в суды.

В целом, институт обязательного психиатрического освидетельствования очень долгое время находился в состоянии летаргического сна, и многие работодатели до сих пор с удивлением узнают, что их работники должны проходить ОПО, а за игнорирование требований статьи 213 и 76, 212 ТК РФ полагаются «астрономические» по размерам штрафы сразу по двум составам — части 1 (за само непрохождение работником ОПО ответственность не наступает, так как ОПО проводится только на основании добровольного согласия) и части 3 статьи 5.27.1 КоАП РФ.

Административная ответственность — за что и почему?

В 2010 году Владимир Путин, будучи Председателем Правительства РФ, на заседании генсовета Федерации независимых профсоюзов заявил, что за правонарушения в сфере трудового законодательства предполагается увеличить штрафы от двух до десяти раз, и вызвано это необходимостью усиления экономической заинтересованности работодателей в соблюдении норм охраны труда. Прошло несколько лет, и суммы штрафов за допуск работника к исполнению трудовых обязанностей без прохождения им обязательного психиатрического освидетельствования стали действительно поражать воображение работодателей, привыкших к «резиновой» формулировке части 1 статьи 5.27 КоАП РФ. Ранее за огромное количество нарушений трудовых прав работника теоретически возможный максимальный размер штрафа не превышал 55 тысяч рублей, а на практике был и того меньше.

С января 2015 года за нарушение прав только одного работника в сфере охраны труда работодатель может получить штрафные санкции, соразмерные стоимости неплохой иномарки. Так, частью 3 статьи 5.27.

1 КоАП РФ за допуск работника без к исполнению им трудовых обязанностей без прохождения в установленном порядке обучения и проверки знаний требований охраны труда, а также обязательных предварительных (при поступлении на работу) и периодических (в течение трудовой деятельности) медицинских осмотров, обязательных медицинских осмотров в начале рабочего дня (смены), обязательных психиатрических освидетельствований или при наличии медицинских противопоказаний, штраф для юридического лица составляет от 110 до 130 тысяч рублей, причем за каждого работника.

Впрочем, здесь следует сделать остановку и разобраться, почему же размеры штрафа за такое, казалось бы, незначительное правонарушение в несколько раз больше, чем, например, за задержку заработной платы?

Для этого нам нужно вернуться в недалекое прошлое, а именно во времена принятия соответствующего законопроекта. В нем статья 5.27.1 КоАП РФ имела слегка другой вид — у нее было аж 9 частей, а ответственность за допуск работника без обучения по охране труда предусматривалась частью 4 статьи 5.27.

1 КоАП РФ (максимальный штраф для юридического лица — 130 тысяч рублей), а за допуск работника к работе без прохождения ОПО карала часть 3 статьи 5.27.1 КоАП РФ (максимальный штраф для юридического лица — 80 тысяч рублей). Впоследствии эти две части были объединены в одну известную нам часть 3 статьи 5.27.

1 КоАП РФ, которая предусматривает ответственность за оба этих правонарушения. К сожалению, реалии трудовых будней таковы, что работник за все время работы может попасть в ситуацию «идеального» шторма — он может работать и при этом не проходить ни обучения по охране труда, ни медосмотры, ни ОПО.

В этом случае штраф будет налагаться за допуск такого работника, разница будет только во времени совершения административного правонарушения.

Следует подчеркнуть, что ответственность предусмотрена именно за допуск работника без прохождения ОПО, а не за само непрохождение ОПО.

Взять лист бумаги и составить приказ об отстранении работника от работы не составит большого труда, и для работодателя это не повлечет никаких огромных затрат.

Отстраняя работника, работодатель предотвращает возникновение реальной угрозы причинения вреда жизни и здоровью работника.

Но даже столь несложное мероприятие подчас оказывается непосильным для работодателя, и вследствие этого нежелания порой происходит непоправимое.

Как показывает практика, самым интересным вопросом для работодателя является возможность снижения штрафа ниже низшего предела.

Сразу оговорюсь, что для этого нужны как минимум оказание содействия, добровольное исполнение предписания об отстранении работников, еще пару смягчающих обстоятельств (совершение правонарушения впервые и пр.) и, само собой, отсутствие отягчающих вину обстоятельств.

Но как установить объективный и конкретный критерий, позволяющий индивидуализировать наказание и подвигнуть нарушителя не допускать в дальнейшем подобные нарушения?

Поскольку временем совершения такого правонарушения будут являться все рабочие дни, в которые работник допускался к работе благодаря игнорированию работодателем своих прямых обязанностей, предусмотренных статьей 76 ТК РФ, то самым верным критерием, определяющим размер штрафа, на мой взгляд, будет являться то количество рабочих дней, которое работник незаконно допускался к работе именно в 2015 году. Подсчет рабочих дней, недель и даже месяцев работников, которые работают десятки лет без ОПО, будет логически необоснован, ведь норма ч.3 ст. 5.27.1 КоАП РФ вступила в силу только в 2015 году!

Так, в 1-м квартале 2015 года 55 рабочих дней, если работодатель в течение этого времени не отстранил работника, то сумма штрафа составит 55 тысяч рублей, если во 2-м квартале (61 рабочий день), то 106 тысяч рублей и так далее.

Вместе с тем нужно делать скидку на нерабочие праздничные дни, установленные в регионах.

Отпуск или период временной нетрудоспособности не повлияют на сумму штрафа, если в период отпуска работодатель не соизволил издать приказ об отстранении работника с момента выхода из отпуска.

Судебная практика

Особенностью рассмотрения данной категории дел является то, что суд уделяет особое внимание мерам, предпринимаемым работодателем на организацию проведения ОПО, хотя часть 3 статьи 5.27.1 КоАП РФ предусматривает ответственность именно за допуск работника без прохождения ОПО, а не за сам факт бездействия работодателя в части проведения ОПО.

Источник: https://www.top-personal.ru/lawissue.html?2606

Ссылка на основную публикацию
Adblock
detector