Ответственность за нарушение требований и правил охраны труда — виды

Какие наказания могут использоваться в отношении работника, специального должностного лица или для всего предприятия как юридического лица?

Виды ответственности за нарушение требований охраны труда

1. Дисциплинарная. Предусматривается для работников, указывается в Трудовом кодексе. К видам дисциплинарных взысканий относят замечание, а также выговор и увольнение.

   Порядок наложения санкций на работника указывается в трудовом законодательстве, а также в локальных нормативных актах (ПВТР – Правила внутреннего распорядка) и других документах.

2. Материальная. Это также вид ответственности, который предусмотрен для работников.

   Применяется в случае, когда в результате противоправных деяний работника причинен материальный ущерб имуществу и имущественным интересам нанимателя. Работник обязан возместить только прямой материальный вред, а не упущенную выгоду. Материальная ответственность регулируется нормами трудового законодательства, а также ряда других актов.

3. Административная. Вид ответственности, который может использоваться как в отношении физлиц, так и в отношении юридических лиц (для юрлиц чаще всего установлена административная ответственность в виде денежной санкции – штрафа).
4. Уголовная.

   Предусматривается только для физических лиц (не только работников предприятий, но и должностных лиц: для специалистов по охране труда, для руководителей и других). Уголовная ответственность за нарушение требований ОТ является самой суровой, может предусматривать не только штрафы, но и лишение свободы.

В каких федеральных законах предусматривается ответственность за нарушение норм охраны труда?

Ответственность работника и нанимателя указывается в ряде нормативно-правовых актов.

Это:

• Трудовой кодекс РФ;
• Кодекс об административных правонарушениях (это же КоАП);
• Уголовный кодекс Российской Федерации (он же УК РФ);
• ФЗ “О промышленной безопасности опасных производственных объектов” (обращайте внимание, чтобы у вас была действующая редакция нормативного акта: в 2016 г. были внесены изменения!). Некоторые из внесенных изменений начали действовать только с 2016—2017 г.

Увольнение за нарушение требований охраны труда как вид дисциплинарной ответственности: основания и порядок

В ст. 192 Трудового кодекса РФ перечисляются виды дисциплинарных взысканий, среди которых есть и увольнение. Ст. 192 Трудового кодекса отсылает к нормам ст.81, в которой перечисляются основания увольнения.

Одним из них является нарушение правил охраны труда. В самой ст. 81 Трудового кодекса содержатся основания увольнения:

1. Нарушение правил было установлено комиссией по охране труда или же специальными уполномоченным по охране труда.
2. Нарушение правил охраны труда работником повлекло за собой наступление тяжких последствий (к примеру, произошел несчастный случай на производстве, случилась авария, вышла катастрофа).

Дисциплинарная ответственность в форме увольнения возможна и в таком случае, если нарушение правил охраны труда заведомо создавало реальную угрозу наступления опасных последствий.

В ст. 193 Трудового кодекса содержится общий порядок наложения административных взысканий на работника. Перечисленные здесь нормы справедливы и по отношению к увольнению за нарушение требований ОТ. Схема выглядит следующим образом:

1. Вы совершаете нарушение требований охраны труда.
2. Наниматель обязан затребовать у нарушителя письменное объяснение («объяснительную»).
3. Если вы в течение 2-х дней не предоставили нанимателю объяснительный документ, то он обязан составить соответствующий акт. Отсутствие объяснительной не освобождает нарушителя от дисциплинарной ответственности.
4. Дисциплинарное взыскание (выговор, увольнение) применяют не позднее 1 месяца со момента обнаружения проступка! Если сроки прошли, то ответственность не применяется. В течение сроков не включают время пребывания работника в отпуске. Максимальный «срок давности» составляет 6 месяцев со дня совершения дисциплинарного проступка (2 года, если проступок был обнаружен в ходе аудиторской проверки или же ревизии).
5. Издается обязательно приказ о применении дисциплинарного взыскания в виде увольнение за нарушения или нарушение правил охраны труда на предприятии. В течение 3-х дней вас обязаны познакомить с этим приказом под роспись.
6. Если вас ознакомили с приказом, но вы отказались подписывать, наниматель должен составить соответствующий акт.

Дисциплинарная ответственность в виде увольнения является самой строгой. Будьте внимательными при заполнении всех документов, следите за тем, чтобы была соблюдена вся процедура.

Если хоть один документ отсутствует, если были нарушены сроки наложения дисциплинарного взыскания, то работник смело может обращаться в госинспекцию труда и (или же) в органы, которые занимаются рассмотрением трудовых индивидуальных споров.

Перечень нарушений по охране труда на предприятии составляется на каждом отдельном предприятии и представляет собой внутренний документ.

Ответственность работодателя за нарушение требований ОТ. Смотрим в административный кодекс!

Это значит, что предприятие будет выплачивать штраф за нарушение законодательства в сфере охраны труда (чаще всего).

Для юридических лиц также предусматривается такой вид ответственности, как временный запрет на осуществление деятельности. В этом материале мы перечислим только основные составы правонарушений, которые содержатся в КоАП:

1. Ст. 5.27 за нарушение трудового законодательства, а также иных актов, содержащих нормы трудового права. По ч5. ст. 5.27 КоАП наступает ответственность в размере штрафа 5 000 рублей для граждан; дисквалификацию на 1-3 года для должностных лиц, штраф от 30 000 руб. для тех, кто осуществляет деятельность без образования юрлица; предусмотрен и штраф на юрлиц от 100 000 рублей до 200 000 руб.
2. Ст. 5.27.1 за нарушение государственных нормативных требований ОТ. Максимальная санкция для юрлиц по статье предусматривает штраф от 100 000 руб. до 200 000 руб. или же административное приостановление работы на сроки до 90 суток.
3. Ст. 5.28, предусматривающая ответственность за уклонение от участия нанимателя в переговорах о заключении коллективного договора (КД).
4. Ст. 5.31 за нарушение или же невыполнение обязательств по коллективному договору, соглашению
5. Ст. 15.34 за сокрытие страхового случая предусматривает наложение административной ответственности в виде штрафа от 5 000 рублей до 10 000 рублей (касается юридических лиц).
6. Ст. 19.5 КоАП РФ за невыполнение в прописанный срок законного предписания соответствующих должностных лиц.

Ответственность работодателя в таких случаях не ограничивается только штрафом, но и грозит дополнительными проверками, упущенной прибылью при административном приостановлении деятельности и другими санкциями.

Но самой суровой по праву считается уголовная ответственность. Она не может наступать для юридических лиц, поскольку юридическое лицо не является субъектом уголовного права.

Но нормы УК РФ применяются в отношении должностных лиц, чья деятельность повлекла нарушение правил охраны труда и серьезный ущерб.

Уголовная ответственность за нарушение требований охраны труда

В Уголовном кодексе РФ есть несколько статей, которые связаны с ответственностью за нарушение норм трудового законодательства.

Это:

1. Ст.145 за необоснованный отказ в приеме на работу или же за необоснованное увольнение беременной женщины, а равно с тем — и женщины с детьми в возрасте до 3-х лет. Предусматривает наложение штрафа размером до 200 000 рублей или же штрафа в размере зарплаты или же в размере другого дохода осужденного за срок до 18 месяцев, также в качестве санкции указываются обязательные работы на срок до 360 часов.
2. Статья 145.1 за невыплату зарплаты, пенсий, стипендий, пособий, а также иных выплат наказывается вплоть до лишения свободы на сроки до 5 лет.

Но ключевой нормой, которая предусматривает уголовную ответственность, является ст. 143 УК РФ. Она носит название «Нарушение требований охраны труда» и содержит 3 части.

Состав преступления обладает рядом особенностей:

1. Специальный субъект – лицо, на которое были возложены обязанности по обеспечению правил охраны труда. В постановлении Пленума ВС 23 апреля 1991 года (с последующими изменениями) указывается, что к таким субъектам относятся: А) руководители предприятий; Б) главные инженеры; В) главные специалисты, которые не предприняли мер по устранению нарушений Г) другие лица, на которых возложена обязанность охраны труда. Если нарушение норм было допущено лицом, не обладающим специальным статусом, но повлекло по неосторожности тяжкий вред для здоровья человека/смерть по неосторожности, то наступает уголовная ответственность совсем по другой статье — ст. 109, 118 УК.
2. Необходимо наличие общественно опасных последствий (причинение тяжкого вреда здоровью, смерть человека или нескольких человек). Само собой, необходимо будет доказать и существование причинно-следственной связи между непосредственным нарушением правил и наступлением вреда.
3. Все деяния, предусмотренные статьей, совершаются по неосторожности.
4. Ответственность наступает на предприятиях вне зависимости от форм собственности (государственные, частные, иностранные на территории России или другие).
5. Нарушение правил охраны труда – обширное понятие, которое может включать не только технику безопасности, но и правила безопасного ведения работ, нарушение правил промышленной санитарии, гигиены труда и другие.

Ст. 143 УК РФ и уголовная ответственность за нарушение требований охраны труда

В санкции уголовной статьи предусматриваются следующие виды наказаний:

• штраф до 400 000 рублей или же штраф в размере зарплаты/другого дохода осужденного за срок до 18 месяцев;
• обязательные работы на сроки 180-240 часов;
• исправительные работы на сроки максимум до 2-х лет;
• принудительные работы на срок максимум до 1 года;
• лишение свободы до 1 года + лишение специального права занимать определенные должности или на то, чтобы заниматься определенной деятельностью до 1 года (или же без лишения права).

Ч.2 ст. 143 УК РФ и уголовная ответственность за нарушение требований ОТ, повлекшее смерть человека по неосторожности предусматривает следующие санкции:

• принудительные работы на сроки до 4-х лет;
• лишение свободы сроком до 4 лет + лишение права на то, чтобы занимать определенные должности/заниматься тем или иным видом деятельности до 3-х лет (или же без лишения права).

Ч.3 ст. 143 УК РФ и уголовная ответственность за нарушение требований ОТ, повлекшее за собой смерть 2-х и больше человек по неосторожности наказывается:

• принудительными работами на максимальный срок до 5 лет;
• лишение свободы до 5 лет + лишение права на то, чтобы занимать определенные должности/заниматься определенной деятельностью сроком до 3-х лет (или же без лишения права).

Примечание к ст. 143 прямо указывает, что под требованиями ОТ в этой статье понимаются государственные нормативные требования ОТ, которые находятся в федеральных законах, а также в других актах.

Где содержится перечень нарушений по охране труда на предприятии?

Чтобы посмотреть ответственность и правила выполнения работ, загляните в ПВТР, типовую инструкцию по безопасности, а также в должностную инструкцию.

Перед приемом работника наниматель обязан провести вводный инструктаж + первичный инструктаж по технике безопасности. Об этом работник расписывается в специальном журнале.

Также на предприятии должна быть установлена периодичность проведения текущих инструктажей по безопасности и охране труда (к примеру, они проводятся 1 раз в 6 месяцев).

Каждый работник должен пройти текущий инструктаж + расписаться в соответствующем журнале. Дополнительно есть случаи так называемых «экстренных инструктажей», которые проводятся после несчастного случая на предприятии. О них также работники расписываются.

Существуют и отраслевые правила по ОТ, в которым относятся:

1. Приказ Минтруда и соцзащиты РФ от 25 февраля 2016 г. N 76н под названием «Об утверждении Правил по ОТ в сельском хозяйстве».

   Есть такие же постановления, утверждающие правила ОТ в строительстве, в ЖКХ (жилищно-коммунальном хозяйстве), в области производства пищевой продукции и другие.

2. Приказ Минсельхоза РФ за 20 июня 2003 г.

   N 890 под названием «Об утверждении Правил по ОТ в мясной промышленности».

   Также есть отдельные приказы для предприятий, работающих в сфере хранения семян сахарной свеклы, хранения и переработки зерна, растениеводства, животноводства, в табачной промышленности и других сферах.

3. Распоряжения ОАО «РЖД» по охране труда для сотрудников российских железных дорог (машинистов, работников тепловых сетей, строителей и многих других).

Межотраслевые документы, которые регулируют правила охраны труда

1. Приказ Минтруда и соцзащиты РФ от 16 ноября 2015 г. за N 873н под названием «Об утверждении Правил по охране труда при хранении, при транспортировании, а также реализации нефтепродуктов»
2. Постановление Минтруда РФ за 28 марта 2014 г. N 155н под названием «Об утверждении Правил по ОТ при работе на высоте».

Есть такие же постановления о правилах безопасности при переработке пластмасс, работе на автомобильном транспорте, эксплуатации газового хозяйства организаций, при выполнении пайки изделий.

3 вывода из статьи

1. Есть 4 вида ответственности за нарушение правил охраны труда: от дисциплинарной до уголовной
2. Перечень нарушений по охране труда на предприятии находится в должностных инструкциях, ПВТР и др.

   локальных документах. Также есть утвержденные приказами и постановлениями требования, правила и инструкции

3. Применение дисциплинарного взыскания — увольнения должно соответствовать установленным в ст. 193 ТК правилам.

Видео: Ответственность за нарушение требований охраны труда

Источник: http://ugolovnyi-expert.com/vidy-otvetstvennosti-za-narushenie-trebovanij-oxrany-truda/

Виды ответственности за нарушение требований охраны труда

В этой публикации Вы узнаете, какие виды ответственности за нарушение требований охраны труда существуют для работников и лиц, ответственных за охрану труда на предприятии. В данной статье приведены ссылки на законодательные акты, на основании которых возникает та или иная ответственность.

Руководитель любой организации, не зависимо от формы собственности, должен обеспечить безопасность проведения любых работ. В свою очередь, работники обязаны соблюдать требования охраны труда.

Ответственность за нарушение требований охраны труда прописана в статье 419 Трудового Кодекса РФ.

В статье 419 ТК РФ говориться, что в зависимости от характера и степени нарушений, работники организации, другие лица, виновные в нарушении трудового законодательства, могут привлекаться к следующим видам ответственности:

1. Дисциплинарная ответственность. 2. Материальная ответственность. 3. Гражданско-правовая ответственность. 4. Административная ответственность. 5. Уголовная ответственность за нарушение требований охраны труда.

Рассмотрим подробнее все виды ответственностей за нарушение требований охраны труда.

1. Дисциплинарная ответственность за нарушение законодательства об охране труда

Дисциплинарная ответственность за нарушение требований охраны труда — это вид ответственности, которая наступает за нарушение трудовой дисциплины в области охраны труда и производственной безопасности. Дисциплинарная ответственность за нарушение правил охраны труда является самым распространенным видом нарушения.

• К дисциплинарной ответственности могут привлекаться работники организации, а также лица ответственные за соблюдение требований охраны труда.
• Какова ответственность работника за нарушение требований охраны труда?
• Работники привлекаются к дисциплинарной ответственности за нарушение правил охраны труда в следующих случаях:
• — ответственность работника за нарушение внутренних правил и актов по охране труда; — нарушение инструкций по охране труда по безопасному проведению работ; — уклонение от медицинского освидетельствования;
• — отказ от прохождения в рабочее время специального обучения по охране труда.
• В зависимости от тяжести вины работодатель имеет право:
• — сделать работнику замечание; — объявить работнику выговор; — объявить работнику строгий выговор;
• — уволить работника.
• ″ Может ли работодатель уволить работника за нарушение требований охраны труда?
• Работодатель может расторгнуть трудовой договор с работником за:

1. Неоднократное нарушение требований охраны — за первое нарушение требований охраны труда работник получает замечание, за второе — выговор, а за третье — увольнение.

2. Однократное грубое нарушение требований охраны труда — ситуация, которая привела к аварии или несчастному случаю. Или ситуация, которая может привести к аварии или несчастному случаю.

1. Смотрите видео  с ответом на этот вопрос:
2. Какова ответственность работодателя за нарушение требований охраны труда?
3. Специалисты по охране труда и другие ответственные лица организации могут привлекаться к дисциплинарной ответственности в следующих случаях:
4. — работник допущен к работе, при этом, оборудование на котором он должен работает является неисправным; — работник допущен к работе на оборудовании с нарушением его технологического использования; — работник допущен к работе на незащищенном оборудовании, если предусмотрена такая защита; — работнику не выданы средства индивидуальной защиты, если такие средства защиты предусмотрены; — работник не прошел специальное обучение и проверку знаний по охране труда; — работник не прошел медицинский осмотр; — работника направили на работу, которая ему противопоказана по состоянию здоровья;
5. — работника привлекли к сверхурочной работе без его согласия, а также в случаяе, когда его нельзя привлечь к работе сверх нормы по закону.
6. Какой порядок привлечения к дисциплинарной ответственности за нарушение правил охраны труда?

Порядок применения дисциплинарных наказаний указан в ст. 193 ТК РФ. Установив дисциплинарное нарушение, руководитель обязан потребовать письменное объяснение с нарушителя. Отказ предоставить письменное объяснение не освобождает виновного от дисциплинарной ответственности.

У дисциплинарной ответственности есть срок давности – 1 месяц. Наказание должно быть оформлено надлежащим образом, то есть о его наложении выпускается соответствующий приказ, с которым виновный знакомится под роспись в ближайшие 3-х суток с момента издания.

Работник может обжаловать наложение дисциплинарного взыскания в комиссии по трудовым спорам в течение 90 дней с момента привлечения к необоснованно наложенному взысканию.

2. Материальная ответственность за нарушение требований охраны труда

• Материальная ответственность за нарушение требований охраны – это возмещение работником ущерба, причиненного работодателю, в результате нарушений требований охраны труда.
• Например, к данному виду ответственности могут быть подвергнуты работники, если нарушенные ими инструкции по охране труда и правила безопасной эксплуатации машин, оборудования повлекло за собой порчу имущества работодателя.
• Привлечь к материальной ответственности работника можно, если:
• — работник совершеннолетний; — работодатель получил явный фактический ущерб; — работник бездействовал либо проявлял незаконные действия;
• — доказана вина работника в нанесении ущерба работодателю.
• Работника, допустившего причинение ущерба, могут обязать возместить материальный ущерб как в полном объеме или частично, когда от гражданина требуется компенсировать сумму, не превышающую его среднемесячной заработной платы.

Согласно статье 247 ТК РФ Трудового кодекса РФ работник обязан возместить материальные потери в случае, если его вина доказана работодателем и такой ущерб можно посчитать. При этом, согласно статье 238 ТК РФ не учитывается упущенная выгода работодателя.

Надо отметить, что согласно статье 240 ТК РФ работодатель может полностью или частично отказать от получения компенсации за ущерб с виновной стороны.

3. Гражданско-правовая ответственность за нарушение законодательства об охране труда

Гражданско-правовая ответственность — это ответственность лица, за нарушение Гражданского Кодекса Российской Федерации (ГК РФ) и принятых в соответствии с ним федеральных законов.

Эта мера ответственности может возлагаться на правонарушителя вместе с дисциплинарной, административной и уголовной ответственностью. Характерной особенностью этой ответственности является возмещение нанесенного вреда пострадавшей стороне.

Гражданско-правовая ответственность за нарушение требований охраны труда установлена в главе 59 ГК РФ.

Гражданско-правовая ответственность наступает для должностных лиц в случае причинения вреда или нарушения прав других субъектов. В этом случае должностные лица обязаны возместить имущественный или моральный вред пострадавшей стороне, в зависимости от вида правонарушения.

1. В зависимости от основания применения мер ответственности, существует:
2. — договорная ответственность; — внедоговорная ответственность.
3. В зависимости от характера, выделяют:
4. — долевую ответственность; — солидарную ответственность;
5. — субсидиарную ответственность.
6. Защита нарушенных прав осуществляется судами общей компетенции, арбитражными и третейскими судами в особом процессуальном порядке с использованием норм Гражданского кодекса РФ.

4. Административная ответственность за нарушение требований охраны труда

• Административная ответственность — это вид ответственности за нарушение Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации (КоАП РФ) и принятых в соответствии с ним нормативный документов.
• К административной ответственности за нарушение законодательства об охране труда привлекаются руководители, должностные лица и другие ответственные работники.
• ″ Что делать специалисту по охране труда в случае, когда его привлекают к административной ответственности?
• Есть три варианта развития событий:

1. Оплатить штраф в случае, если признаете, что допустили нарушение.

2. Оплатить штраф, но попросить администрацию предприятия компенсировать оплаченный Вами штраф в случае, если Вы уверены, что Вас оштрафовали за те нарушения, которые не прописаны в Ваших должностных инструкциях. Такая практика достаточно часто встречается.

3. Обратиться к руководителю инспектора, который Вас проверял, либо обратиться в суд в случае, если Вы полностью не согласны с теми нарушениями, которые Вам предъявляют.

Смотрите видео на эту тему:

Административная ответственность работодателя за нарушение требований охраны труда указана в статье 5.27.1 КоАП РФ «Нарушение государственных нормативных требований охраны труда, содержащихся в федеральных законах и иных нормативных правовых актах Российской Федерации»:

— ответственность за нарушение законодательства об охране труда, в том числе ТК РФ (главы 34-37) предусмотрен штраф для должностных лиц, а также для ИП – от 2 до 5 тыс. рублей, для юр. лиц – от 50 до 80 тыс. рублей;

— за не проведение или неправильного проведения специальной оценки условий труда на рабочих местах предусмотрен штраф для лиц, ответственных за охрану труда, а также для ИП – от 5 до 10 тыс. рублей, для юр. лиц – от 60 до 80 тыс. рублей.

— за доступ работника без специального обучения и проверки знаний по охране труда, а также без прохождения медосмотров предусмотрен штраф для должностных лиц, а также для ИП – от 15 до 25 тыс. рублей, для юр. лиц – от 110 до 130 тыс. рублей;

— за доступ работника без средств индивидуальной защиты (СИЗ), штраф для должностных лиц, а также для ИП – от 20 до 30 тыс. рублей, для юр. лиц – от 130 до 150 тыс. рублей;

— за повторное нарушение выше указанных пунктов предусмотрен штраф для должностных лиц – от 30 до 40 тыс. руб., либо отстранение от работы на срок от 1 до 3 лет. Для ИП – штраф от 30 до 40 тыс. рублей, либо приостановление деятельности сроком до 3 месяцев. Для юр. лиц – штраф от 100 до 200 тыс. рублей, либо приостановление деятельности сроком до 3 месяцев.

Решение о наложении взыскания в виде штрафов принимают инспекторы или руководители органов Государственного надзора. Дела об административных нарушениях рассматриваются судами и уполномоченными органами государственной власти. Назначение административного наказания не освобождает лицо от исполнения своих обязанностей в деятельности при которой было совершено нарушение.

5. Уголовная ответственность за нарушение требований охраны труда

Уголовная ответственность за нарушение требований охраны труда — это вид ответственности должностных лиц за нарушение Уголовного Кодекса Российской Федерации (УК РФ) в части охраны труда и производственной безопасности. По этой ответственности предусмотрена самая строгая мера наказания.

1. Уголовная ответственность может наступить в случае неумышленного причинения вреда здоровью человека, либо его смерти при чрезвычайной ситуации на конкретном объекте (столкновение, авария, пожар, катастрофа).
2. ″ В каких случаях может наступить уголовная ответственность за нарушение требований охраны труда?
3. Уголовная ответственность может наступить, если совпадают сразу два основания:

1. Если травма будет смертельной или травма отнесена к категории тяжелых. Если же травма будет легкой, то никакой уголовной ответственности за нарушение требований охраны труда не будет. Следственный комитет конечно приедет к Вам на предприятие, запросит соответствующие документы, но уголовного дела заводить не будет.

2. Если Вы свою фамилию и должность увидите в акте расследования в разделе «Лица которые допустили нарушение государственных требований по охране труда. Смотрите видео с ответом на этот вопрос (с 1-ой минуты ролика):

Уголовная ответственность за нарушение требований охраны труда прописана в ст. 143 УК РФ «Нарушение правил охраны труда» и в ст. 219 УК РФ «Нарушение требований пожарной безопасности».

• В статье 143 «Нарушение правил охраны труда» предусмотрена ответственность в зависимости от тяжести происшествия:
• — причинение по неосторожности; — смерь 1 человека по неосторожности;
• — смерь 2-х и более человек по неосторожности.
• Так, уголовная ответственность наступает за несоблюдение требований охраны труда лицом, на которое возложены обязанности по их исполнению, повлекшие причинение тяжкого вреда здоровью. В этом случае лицо может понести один из видов наказания:
• — штраф до 400 тыс. рублей или в размере заработной платы или иного дохода, осужденного за период до 18 месяцев, или — исправительные работы сроком до 2 лет, или — принудительные работы сроком до 1 года, или
• — лишение свободы на срок до 1 года, с возможностью (не обязательно) лишения права заниматься деятельностью сроком до 1 года.
• Если происходит смерть 1 человека по неосторожности, то предусмотрен один из следующие виды наказания:
• — принудительные работы сроком до 4 лет, или — лишение свободы на срок до 4 года, с возможностью лишения права заниматься деятельностью сроком до 3 лет.
• Если происходит смерть 2 человек и более по неосторожности:
• — принудительные работы сроком до 5 лет, или — лишение свободы на срок до 5 года, с возможностью лишения права заниматься деятельностью сроком до 3 лет.

Советуем также ознакомиться со ст. 219 УК РФ «Нарушение требований пожарной безопасности». По этой статье также предусмотрена достаточно серьезная ответственность за нарушение законодательства об охране труда.

Согласно Уголовному кодексу РФ работник должен знать, за что и на основании чего он наказан. Наказание должно быть: объективным, адекватным проступку; по возможности, оперативным (по истечению 45 дней после проступка эффективность наказания практически становится равна нулю).

В этой статье Вы рассмотрели все виды ответственности за нарушение требований по охране труда, узнали, какая ответственность и какое наказание понесет работник, должностное лицо, ответственное за ОТ и сама организация за нарушение требований охраны труда.

Оцените пожалуйста сайт или материал!

(17

Источник: https://beltrud.ru/vidy-otvetstvennosti-za-narushenie-trebovanij-ohrany-truda-st-419-tk-rf/

➤ Виды ответственности за нарушение требований охраны труда

Существуют три вида ответственности за нарушение требований охраны труда — дисциплинарная, административная и уголовная. В статье мы расскажем о том, какие наказания предусмотрены для сотрудников, должностных и юридических лиц, и как их применяют.

Дисциплинарная ответственность

К дисциплинарной ответственности сотрудника может привлечь только работодатель. Это — его право и способ повышения трудовой дисциплины.

Любого работника, который нарушает указания инструкции по охране труда, не выполняет указания вышестоящего руководителя по обеспечению безопасности производства, отказывается носить СИЗ, или проходить медосмотр, работодатель должен привлечь к дисциплинарной ответственности.

Обязанности работников по ОТ указаны в 214 статье ТК РФ:

• правильно применять средства индивидуальной и коллективной защиты;
• проходить обучение безопасным методам и приемам выполнения работ и оказанию первой помощи пострадавшим на производстве;
• проходить инструктаж по охране труда, стажировку на рабочем месте, проверку знаний требований охраны труда;
• проходить обязательные медосмотры и т.д.

Если сотрудник будет игнорировать требования инструкций по ОТ, и других локальных актов, а также требований НПА, работодатель может привлечь его к дисциплинарной ответственности в виде замечания, выговора, или увольнения.

Увольнение в этом случае возможно в случае неоднократного неисполнения работником без уважительных причин своих обязанностей по охране труда, только в том случае, если он уже имеет дисциплинарное взыскание. Увольнение возможно также, если работник совершит однократное грубое нарушение требований ОТ.

Обратите внимание! Однократное грубое нарушение требований ОТ – это нарушение правил, которое могло привести к тяжким последствиям, авариям или катастрофам, выявленное уполномоченным по охране труда или комиссией по охране труда. Например, если прораб на стройплощадке допустил работников без спецодежды.

Также к дисциплинарной ответственности работодатель может привлечь и специалиста по ОТ, если он не будет выполнять, или будет некачественно выполнять свои должностные обязанности, и этот факт установит сам работодатель.

Для того, чтобы привлечь работника к ответственности за нарушение требований ОТ, работодателю необходимо получить от виновного письменное объяснение. Получив объяснительную записку, работодатель рассматривает все обстоятельства произошедшего и принимает решение: объявить замечание, выговор, или уволить.

Административная ответственность

В отличие от дисциплинарной, к административной ответственности могут привлечь организацию, и должностное лицо, которое было обязано требовать соблюдения требований ОТ сотрудников, но не сделало это, или сделало не полностью.

Привлекает к ответственности инспектор ГИТ в пределах своих полномочий. Это означает, что инспектор вправе назначить штраф, приостановить деятельность компании, а также вынести предупреждение должностному лицу. Инспектор не вправе применить дисквалификацию. Это может сделать суд.

Справка. Многие работодатели и специалисты по охране труда путают два понятия —предписание и постановление.

Предписание — это решение инспектора ГИТ, которое он выдает сразу же после проверки. В предписании сумму штрафа инспектор не указывает, а прописывает, какие действия и в какой срок должен выполнить работодатель.

Например, провести СОУТ до 1 декабря 2019 года, провести медосмотр до 1 октября 2019 года, или приостановить деятельность на 90 суток — немедленно. Оспорить предписание может районный суд по адресу места нахождения проверяющего ГИТ.

Постановление — это документ, который инспектор выносит по итогам рассмотрения дела об административном правонарушении. Уже в постановлении должно быть указано, какой конкретно штраф установить на должностных лиц, а также на организацию.

Пример формулировки постановления

«Привлечь к ответственности по части 2 статьи 5.27.1 КоАП РФ ООО «Торпедо» за нарушение порядка проведения СОУТ в виде штрафа в сумме 50 000 рублей, а также установить штраф для должностных лиц в размере 10000 рублей на генерального директора Ильина И.В., и в размере 5000 на специалиста по охране труда Музыку В.А».

Жалобу на постановление инспектора подают в вышестоящий орган ГИТ, вышестоящему должностному лицу ГИТ или в районный суд по месту рассмотрения дела, то есть районный суд по месту совершения правонарушения. Таким местом является адрес работодателя (п. 3 ч. 1 ст. 30.1 КоАП РФ).

Решения государственных инспекторов труда можно обжаловать как в судебном порядке, так и в порядке подчиненности, за исключением решений главного государственного инспектора труда РФ, которые обжалуются исключительно в судебном порядке. При этом ст. 361 ТК РФ допускает обжалование решения госинспектора труда в порядке подчиненности непосредственно главному государственному инспектору труда РФ — руководителю Роструда.

Чтобы быстро разобраться, как устанавливают административные штрафы, мы составили таблицу с примерами

Статья 5.27.1	Основание	Пример применения
Часть 1	К ответственности привлекают за нарушения требований НПА в области ОТ, прошедших регистрацию в Минюсте России.	Если сотруднику не выдали СИЗ, подлежащих декларированию, юридическое лицо оштрафуют на сумму от 50000 до 80000 рублей
Часть 2	Нарушение порядка проведения СОУТ	Если создать комиссию по проведению спецоценки с нарушением, штраф для должностных лиц может составить от 5000 до 10000 рублей. Юридическое лицо оштрафуют на сумму от 60000 до 80000 рублей
Часть 3	Допуск сотрудников без обучения по ОТ или без медосмотров и (или) психиатрического освидетельствования	Если в компании не провели предварительный, предсменный или периодический медосмотр, штраф для должностных лиц может составить от 15000 до 25000рублей, а для юридических лиц — от 110000 до 130000 рублей
Часть 4	Необеспечение работников СИЗ	Если работнику не выдали СИЗ 2 класса, а это — средства индивидуальной защиты, подлежащие сертификации, то штраф может составить 130000 — 150000 рублей, а для ответственных лиц от 20000 до 30000 рублей
Часть 5	Повторное нарушение требований ОТ	Если в течение календарного года организацию, а также должностное лицо уже привлекали к ответственности по аналогичным нарушениям, штраф для уполномоченных лиц может составить от 30000 до 40000 рублей, или могут применить дисквалификацию. Организацию в этом случае оштрафуют на сумму до 200000 рублей, или приостановят ее деятельность на срок до 90 суток

Рассмотрим подробнее, что такое дисквалификация. Это вид административного наказания. Его устанавливает суд.

Физическое лицо могут по решению суда лишить права занимать должности руководителя, а также должностного лица, который выполняет организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции.

Срок дисквалификации суд устанавливает в зависимости от тяжести обвинения и наличия в прошлом у дисквалифицируемого лица аналогичных правонарушений. Он может составить от 6 месяцев до 3 лет.

Уголовная ответственность

Только суд может привлечь должностное лицо к уголовной ответственности. Ходатайствует о наказании прокурор. Для этого следователь следственного органа, который проводил расследование несчастного случая, аварии, катастрофы, готовит обвинительное заключение и передает его прокурору. Прокурор рассматривает дело, и в суде представляет сторону обвинения.

Уголовное наказание на организацию не устанавливают. Поэтому провинившийся работодатель или его должностные лица могут быть привлечены как физические лица к уголовной ответственности, а само предприятие — к административной.

Какая ответственность за нарушение ОТ наступит в конкретном случае, зависит от тяжести случившегося, а также от количества пострадавших.

Виды нарушения ОТ, подлежащие уголовному преследованию:

• принудительные, исправительные, обязательные работы
• лишение свободы

Специалиста по ОТ могут привлечь к уголовной ответственности в том случае, если он не принял меры к устранению нарушений правил ОТ. Например, если отсутствовал контроль за ОТ в подразделении, и это привело к несчастному случаю с тяжелым исходом — групповым, смертельным.

Руководителя предприятия и главного инженера могут привлечены к уголовной ответственности, если они выдадут указания, противоречащие правилам по ОТ.

Пример:

Из-за ошибочных указаний главного энергетика ООО «Феникс» смертельно пострадал электромонтер. Он находился на опоре ЛЭП, когда было подано рабочее напряжение, включенное по указанию должностного лица.

1 КоАП за нарушение требований правил по охране труда в электроустановках.

Также привлечь к уголовной ответственности могут прораба и ответственного руководителя работ по наряду-допуску, если они должны были обеспечить соблюдение требования ОТ, но не сделали этого.

Например, в плане производства работ было указано проверить наличие газов в колодце, но прораб дал указание спускаться в колодец без проверки газоанализатора. Это привело к отравлению работника. В этом случае суд может привлечь прораба к ответственности по ч.1 ст. 143 УК РФ. Ему будут грозить исправительные работы или к лишению свободы до 1 года.

Смерть человека, согласно ч.2 данной статьи может привести или к принудительным работам, или к лишению свободы до 4 лет. А вот если преступные действие или бездействие ответственных лиц повлекут за собой смерть 2 и более человек, суд применит 3 часть статьи 143 УК РФ — лишение свободы на 5 лет, или на этот же срок принудительные работы.

Кроме того, в уголовном законодательстве есть такая норма как запрет заниматься определенными видами деятельности.

Источник: https://coko1.ru/articles/protection/vidy-otvetstvennosti-za-narushenie-trebovanij-ohrany-truda

6.Виды ответственности за нарушение охраны труда

• Российским
  законодательством предусмотрено четыре
  вида ответственности работников за
  нарушение требований трудового права,
  охраны труда и промышленной безопасности: — дисциплинарная;
• — материальная;
• — административная;
• — уголовная.
• ДИСЦИПЛИНАРНАЯ
  ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЕ
  ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА ПО ОХРАНЕ ТРУДА

Дисциплинарная
ответственность наступает
в случаях нару­шения трудового
распорядка, правил и норм по охране
труда.

В соот­ветствии с действующим
трудовым законодательством за нарушение
трудовой дисциплины, в том числе норм
по охране труда, наниматель может
применять следующие дисциплинарные
взыскания (ст. 198— 204 ТК РБ): замечание,
выговор, строгий выговор, увольнение.

Для работников
транспорта, таможенной службы и других
ка­тегорий с особыми условиями труда
дисциплинарная ответственность
устанавливается Правительством РБ (ст.
204 ТК).

АДМИНИСТРАТИВНАЯ
ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЕ
ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА ПО ОХРАНЕ ТРУДА

Административная
ответственность выражается
в наложе­нии штрафа
на виновное
должностное лицо. К административной
ответственности привлекаются должностные
лица, допустившие нарушения трудового
законодательства, норм и правил охраны
труда.

МАТЕРИАЛЬНАЯ
ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЕ
ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА ПО ОХРАНЕ ТРУДА

Работник может
быть привлечен к материальной
ответственно­сти, если по его вине
предприятие (учреждение) понесло
материаль­ный ущерб (ст. 400 ТК).

С согласия нанимателя он
имеет право передавать для возмещения
ущерба равноценное иму­щество или
исправить поврежденное.

Материальная
ответственность —
возмещение
ущерба, поэтому
не исключена возможность одновременного
привлечения к дисципли­нарной,
административной или уголовной
ответственности (ст. 408 ТК).

УГОЛОВНАЯ
ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЕ
ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА ПО ОХРАНЕ ТРУДА

Законодательство
РБ предусматривает за нарушение трудового
законодательства, требований техники
безопасности и производст­венной
санитарии повышенную ответственность
работников, вплоть до привлечения их к
уголовной ответственности. К уголовной
ответст­венности привлекаются лица,
допустившие злостные нарушения, при
условии, что такие нарушения повлекли
за собой либо могли повлечь несчастные
случаи, профзаболевание или другие
тяжелые последствия.

7.Охрана труда женщин, молодежи. Льготы и компенсации по условиям труда

1. Запрещается
   применение труда женщин на тяжёлых
   работах и на работах с вредными условиями
   труда, а также на подземных работах,
   кроме некоторых подземных работ
   (нефизических работ или работ по
   санитарному и бытовому обслуживанию).

2. Список тяжёлых
   работ и работ с вредными условиями
   труда, на которых запрещается применение
   труда женщин, периодически пересматривается
   и утверждается.

3. Постановлением
   Правительства РФ N105 от 6 февраля 1993 года
   для женщин установлен предел переноски
   и передвижения тяжестей: постоянно
   в течение рабочей смены — 7 кг;
   при
   чередовании с другой работой (до 2-х раз
   в час) — 10 кг.

Допустимые величины
физических нагрузок для беременных
женщин установлены СанПиН 2.2.0.

555-96
«Гигиенические требования к условиям
труда женщин»:
подъём и перемещение
тяжестей при чередовании с другой
работой (до 2-х раз в час) -2,5кг;
подъём
и перемещение тяжестей постоянно в
течение рабочей смены — 1,25 кг;
суммарная
масса грузов, перемещаемая в течение
каждого часа на расстояние до 5 м
(допускается с рабочей поверхности) —
60 кг;
суммарная масса грузов, перемещаемая
за 8-часовую рабочую смену (допускается
с рабочей поверхности) — 480 кг.

• Имеются ограничения
  на привлечение женщин к работам в ночное
  время, за исключением тех отраслей
  экономики, где это вызывается особой
  необходимостью и разрешается в качестве
  временной меры.
• Не допускается
  привлечение к работам в ночное время,
  к сверхурочным работам и работам в
  выходные дни и направление в командировки
  беременных женщин и женщин, имеющих
  детей в возрасте до трёх лет.
• Привлечение женщин,
  имеющих детей в возрасте от трёх до
  четырнадцати лет, к сверхурочным работам
  или их направление в командировку
  осуществляется с их согласия.
• Законодательством
  предусмотрены случаи, когда женщины
  имеют право получать дополнительные
  дни отдыха.
• Беременным женщинам,
  в соответствии с медицинским заключением,
  снижаются нормы выработки, нормы
  обслуживания либо они переводятся на
  другую работу, более лёгкую и исключающую
  воздействие неблагоприятных
  производственных факторов, с сохранением
  среднего заработка по прежней работе.
• Женщины, имеющие
  детей в возрасте до полутора лет, в
  случае невозможности выполнения прежней
  работы, переводятся на другую работу с
  сохранением среднего заработка по
  прежней работе.
• Запрещается
  отказывать женщинам в приёме на работу
  и снижать им заработную плату по мотивам,
  связанным с беременностью или наличием
  детей.
• Увольнение
  беременных женщин и женщин, имеющих
  детей в возрасте до трех лет (одиноких
  матерей — при наличии у них ребенка в
  возрасте до четырнадцати лет или
  ребенка-инвалида до шестнадцати лет),
  по инициативе администрации (работодателя)
  не допускается, кроме случаев полной
  ликвидации предприятия, когда допускается
  увольнение с обязательным трудоустройством.
• Законодательством
  также предусмотрены льготы, связанные
  с усыновлением ребёнка, предоставлением
  перерывов для кормления ребёнка (в
  возрасте до полутора лет), предоставлением
  дополнительных дней отпуска (по уходу
  за ребёнком) и другие льготы.
• Охрана труда
  молодежи

Запрещено применять
труд молодежи в возрасте до 18 лет на тяжелых работах с вредными или опасными условиями труда. Перечень таких работ
утвержден правительством РФ .

Подъем и перемещение
вручную груза постоянно в течение рабочей смены для юношей предельно
допустимая масса груза 14 лет – 3 кг; 15
лет – 3 кг; 16 лет – 4 кг. Для девушек 14
лет – 2 кг; 15 лет – 2 кг; 16 лет – 3 кг; 17 лет – 3 кг.

Подъем и перемещение груза
вручную в течение не более 1/3 рабочей
смены: для юношей 1) постоянно более 2-х
раз в час; 2) при чередовании с другой
работой до 2-х раз в час.

Запрещается применение труда лиц в возрасте до
18 лет на работах с вредными и (или)
опасными условиями труда, на подземных
работах, а также на работах выполнение
которых может причинить вред их здоровью
и нравственному развитию.

Например:
игорный бизнес, работа в ночных кабаре
и клубах, производство, перевозка и торговля спиртными напитками, табачными
изделиями, наркотическими и токсичными препаратами.

1. Лица в возрасте до 18 лет принимаются на работу только после предварительного
   обязательного медицинского осмотра и в дальнейшем, до достижении возраста
   18 лет, ежегодно подлежат обязательному медицинскому осмотру.
2. Работникам в
   возрасте до 18 лет предоставляется
   ежегодный оплачиваемый отпуск
   продолжительностью 31 календарный день в удобное для них время. Запрещается
   направлять в служебные командировки, привлекать к сверхурочным работам,
   за исключением творческих работников, средств массовой информации, организаций
   кинематографии, театров, театральных и концертных организаций, цирков и
   иных лиц участвующих в создании и (или) исполнении произведений, профессиональных
3. Особенности
   трудоустройства лиц в возрасте до 18 лет определяется Трудовым Кодексом РФ, иными федеральными законами, коллективным договором, соглашением.
4. 8.Организация и
   функции служб охраны труда на пп

Организация работы
на предприятии по созданию здо­ровых
и безопасных условий труда работающих,
предуп­реждению несчастных случаев
и профессиональных забо­леваний
возлагается на службу охраны труда.

Она
является самостоятельным структурным
подразделением предпри­ятия и
подчиняется его непосредственному
руководители или главному инженеру,
проводит свою работу совместно с другими
подразделениями предприятия и во
взаимодействии с комитетом профсоюза,
технической инспекцией труда и местными
органами государственного надзора по
плану, утвержденному руководителем или
главным инженером предприятия.

• Служба охраны
  труда в соответствии с возложенными на
  нее основными задачами выполняет
  следующие функ­ции:
• проводит анализ
  состояния и причин производствен­ного
  травматизма и профессиональных
  заболеваний, раз­рабатывает совместно
  с соответствующими службами ме­роприятия
  по предупреждению несчастных случаев
  на про­изводстве и профессиональных
  заболеваний, а также кон­тролирует
  их выполнение;
• организует работу
  по проведению паспортизации
  санитарно-технического состояния на
  рабочих местах по под­разделениям
  предприятия;
• организует совместно
  с соответствующими служба­ми предприятия
  разборку и выполнение комплексного
  плана улучшения условий труда, охраны
  труда и санитарно-оздоровительных
  мероприятий, а также участвует в
  разра­ботке соглашений по труду;
• подготавливает и
  вносит руководству предприятия
  предложения по разработке и внедрению
  более совершен­ных конструкций,
  предохранительных устройств и других
  средств защиты от опасных производственных
  факторов;
• участвует в работе
  по внедрению стандартов безо­пасности
  труда и научных разработок по охране
  труда;
• проводит совместно
  с соответствующими службами предприятия
  и с участием профсоюзного актива проверки
  (или участвует в проверках) технического
  состояния зданий, сооружений, оборудования,
  эффективности работы вентиляционных
  систем, состояния санитарно-технических
  устройств, санитарно-бытовых помещений;
• контролирует
  правильность составления и своевре­менность
  представления заявок на приобретение
  спецодежды, спецоборудования и других
  средств индивидуальной за­щиты, а
  также оборудования и материалов для
  осуществ­ления мероприятий по охране
  труда;
• оказывает помощь
  подразделениям предприятия в организации
  контроля состояния окружающей
  производ­ственной среды;
• участвует в работе
  комиссий по приемке в эксплуа­тацию
  новых и после реконструкции объектов
  производ­ственного назначения,
  оборудования и машин, проверяя выполнение
  требований по обеспечению здоровых
  условий труда;

проводит вводный
инструктаж и оказывает помощь в
организации обучения работников по
вопросам охраны труда в соответствии
с ГОСТ 12.0.004-93 и действующими норма­тивными
документами;

участвует в работе
аттестационной комиссии и ко­миссии
по проверке знания специалистами правил
и норм по охране труда, инструкций по
технике безопасности.

В соответствии с
ТК РФ организация обеспечения безо­пасности
труда в подразделениях возложена на их
руково­дителей. Они проводят инструктаж
по охране труда на ра­бочих местах.
Общую ответственность за организацию
ра­бот по охране труда несет руководитель
предприятия, а в его отсутствие — главный
инженер.

Комиссии по охране труда орга­низуют
и проводят общественные смотры по охране
труда и культуре производства, принимают
участие в подготов­ке проектов
соглашений по охране труда между
админист­рацией и профсоюзной
организацией, контролируют выполнение
администрацией этих соглашений и
законодательства о труде.

Общественные
инспектора подразделений осуще­ствляют
контроль охраны труда непосредственно
на рабо­чих местах. Старшие общественные
инспектора принимают участие в
расследовании и документальном оформлении
несчастных случаев на производстве.

Источник: https://studfile.net/preview/5350831/page:4/