Правовой статус безработного — как получить в 2020 году, условия и порядок

Безработных стало больше — размер пособия для них останется прежним. На 2020 год Минтруда России решило оставить размер пособия по безработице в России на прежнем уровне. Причина отказа от повышения выплат кроется в быстром росте числа претендентов на получение такой помощи — за 2019 год безработных стало в два раза больше.

Поскольку повышения величины пособия не ожидается, то она составит, как и в 2019 году, 1500 руб. Это минимальная ежемесячная выплата для безработных. Максимальный же уровень пособия сохранится на отметке в 8000 руб.

Оставить выплаты безработным без изменений сочли целесообразным чиновники Минтруда. Приводится следующее разъяснение: за текущий, 2019 год к числу безработных, а значит, адресатов на получение такого пособия, прибавилось очень много граждан. Причина — реформирование пенсионной системы: почти все лица в возрасте, оказавшемся предпенсионным, приобрели статус безработных.

Узнать сумму ежемесячных выплат по безработице, полагающихся конкретному лицу, можно в Сети с помощью онлайн-калькулятора. В нем нужно указывать среднюю цифру зарплаты, поправочный коэффициент (актуально для жителей северных регионов), место жительства (если это Москва).

Минимальное пособие полагается не работающим и не работавшим ранее выпускникам, лицам, отработавшим за последний год менее полугода и уволенным за систематические нарушения трудовой дисциплины.

Остальные граждане могут рассчитывать на размер пособия по безработице, отличающийся от минимального.

Как оформить и получить выплаты по безработице

Официально получившие статус безработного россияне приобретают право на ежемесячную выплату пособия по безработице при соблюдении одного условия. Статус безработного следует подтверждать каждый месяц — делать это нужно в отделении центра занятости.

Величина финансовой поддержки от государства определяется группой, к которой относят безработного сотрудники службы занятости. Различают три группы лиц, желающих найти работу.

Первая — те, кто трудились не меньше полугода из последнего года, были уволены по собственному желанию, служили в российской армии срочную службу. Лица первой категории обеспечиваются пособием на протяжении первых шести месяцев отсутствия работы.

Вторая — ранее не работавшие россияне или те, кого уволили за нарушения дисциплины, лица, закрывшие собственное дело. Все они пользуются господдержкой только три месяца.

Третья — лица предпенсионного возраста.

В Центре занятости необходимо будет предъявить такие документы:

• российский гражданский паспорт;
• ИНН; страховое свидетельство;
• трудовая книжка (имеется только у ранее работавших);
• справка, выданная на предшествующем месте работы;
• школьный аттестат, иные документы о полученном образовании.

Один из документов — справка от бывшего нанимателя — обязательно содержит сведения о величине зарплаты. Это ключевые справки для начисления пособия, и часто они заполняются бухгалтерами неверно. Из-за этого начинаются проблемы с принятием таких документов в центре занятости.

Пакет документов дополняется заявлением с просьбой присвоить статус безработного в официальном, установленном порядке. Затем лицо вправе совершать визиты в центр занятости два раза в месяц.

Кому не станут платить пособие по безработице

Пособие безработным не платят, если они:

• не приняли два и больше предложений трудоустроиться, исходящих от центра занятости;
• отказались от дополнительного обучения;
• находятся в декретном отпуске;
• пропускают перерегистрацию в службе занятости или являются туда в состоянии алкогольного/наркотического опьянения.

Совершающиеся ежемесячно выплаты прекращаются в следующих, предусмотренных законом случаях: 

• если безработный нашел устраивающее его место работы;
• уехал на постоянное местожительство в другой город;
• пытался обманным путем получить выплаты по безработице;
• приговорен судом к нахождению в местах заключения;
• получил пенсию по той или иной причине (старости, инвалидности).

Каждый безработный, кроме ежемесячной выплаты, вправе рассчитывать на доплату в 850 руб. Дополнительно можно попытаться потребовать возмещения расходов за использование городского транспорта и единоразовую денежную помощь в том случае, если один из безработных членов семьи умер.

Подпишись на наш канал «Интересная Россия» в Яндекс Дзен

Источник: https://ptoday.ru/ekonomika/kakoe-posobie-po-bezrabotice-budet-v-2020-godu-summa-kak-oformit-i-poluchit/

Пособие по безработице в 2020 году

С прошлого года в России вырос объём выплат по безработице. Впервые за десять лет были подняты минимальные и максимальные размера выплат. Для людей пожилого, а точней предпенсионного возраста будет установлен повышенный размер выплат.

Они смогут получать на бирже повышенную сумму ежемесячно. Необходимые указания были одобрены Правительством и содержатся в Постановлении № 1375 от 15.11.2018. Отметим, что последний раз изменение суммы выплат по безработице было около 10 лет назад. А теперь подробнее кому и сколько положено.

Порядок оформления пособия по безработице

Чтобы получать пособие по безработице, необходимо получить соответствующий статус на бирже труда. Однако существует ряд ограничений.

Например, согласно действующему законодательству следующие категории граждан не могут быть признаны безработными:

Лица моложе 16;

Мамы, находящиеся в декретном отпуске, до достижения последним возраста полутора лет;

Граждане пенсионного возраста и другие лица, которым государство выплачивает пенсию;

Предприниматели, в эту категорию входят как ИП, так и учредители компаний;

Учащиеся высших и средне-специальных учебных заведений на дневном и вечернем обучении;

Граждане без постоянной регистрации;

Военнослужащие

Лица, отклонившие 2 предложенных варианта работы за 10 дней после регистрации на бирже;

Лица, совершившие преступление и отбывающие наказание как в виде тюремного заключения, так и в виде общественных работ;

Люди, не появлявшиеся в центре занятости после первого раза 10 и более дней.

Встать на биржу труда и получить статус безработного можно в любом отделении вне зависимости от адреса фактического проживания. С собой в службу занятости необходимо взять документы из списка ниже:

1. Общегражданский паспорт РФ;
2. Документы, подтверждающие квалификацию, такие как диплом, удостоверение о повышении квалификации и т. п.;
3. Трудовая книжка, при наличии;
4. Справка с указанием начисленной заработной платы за 3 последних месяца;
5. Страховое свидетельство СНИЛС;
6. Документ о получении ИНН;
7. Копию приказа об увольнении.

Кстати, читайте, как получить пособие по безработице в период ухода за ребенком до 1,5 лет.

Большое внимание следует уделить справкам с места работы. Они должны быть напечатаны на фирменном бланке организации. Представленные в них сведения, в т. ч:

1. суммы начислений,
2. наименования организации,
3. должность сотрудника,
4. даты приёма на работу и увольнения,

будут проверяться сотрудниками службы занятости. При даче ложной или неполной информации лицу могут отказать в предоставлении статуса безработного.

Лишение статуса безработного в 2020 году

Помимо всего прочего, впоследствии гражданин может быть лишён статуса безработного по нижеуказанным причинам:

• Лицо получило работу и больше не нуждается в выплатах;
• Гражданин был зачислен на обучение и стал получателем стипендии;
• Не была вовремя пройдена перерегистрация;
• в связи с начислением пенсии;
• в связи с призывом на воинскую службу;
• в связи со смертью лица, подававшего документы на получение пособия;

К тому же за человеком всегда остаётся право добровольно отказаться от получения пособия, написав соответствующее заявление и отдав его в службу занятости населения.

Размер пособия по безработице и продолжительность выплат в 2020 году

Как было сказано в самом начале, минимальный размер выплат в 2020 г. повысился и составляет 1500 руб., а максимальный – 8000 рублей. При этом люди предпенсионного возраста получают дополнительную надбавку.

• Минимальное пособие по безработице с 1 января 2020 г. — 1500 рублей
• Максимальное пособие по безработице с 1 января 2020 г. — 8000 рублей

Расчёт суммы пособия осуществляется на основании справки о начисленной заработной плате с недавнего места работы. При этом человек должен отработать на последнем месте не менее 26 недель. При расчёте объемов государственной помощи за основу берётся среднее значение зарплаты за 3 месяца, предшествующие увольнению.

Безработный будет получать от этой суммы:

• 75% зарплаты  в первые 3 месяца;
• 60% зарплаты  в следующие 4;
• 45% зарплаты вплоть до года с момента назначения пособия.

Если гражданин не нашёл новый источник заработка за год, тогда время выплаты пособия по безработице может быть продлено ещё на год, но выплачиваться будет минимальная сумма, установленная законом РФ. Смотрите также, как получить пособие по безработие пенсионеру в качестве дополнительной надбавки.

Выплаты могут быть приостановлены или отменены по вине самого гражданина. Например,

1. если он отказывался от предлагаемой на бирже работы;
2. приходил пьяным на перерегистрацию или игнорировал её;
3. отказался от направления на обучение;
4. или же самовольно прервал обучение;

Источник: https://ProfiComment.ru/posobie-po-bezrabotice/

Пособие по безработице в 2020 году

Российское правительство периодически проводит различные реформы, внося изменения в порядок выплат пособий по безработице и других социальных пособий. Вносятся корректировки в сроки, условия выплат, меняются размеры пособий. Сотрудники Министерства труда говорят, что в следующем году планируется повышение пособия безработным гражданам. Однако на сегодняшний день соответствующие законодательные акты пока не приняты.

Кто может получить статус безработного?

Согласно российским законам, безработный гражданин может получать материальную поддержку со стороны государства. Однако для этого его статус безработного должен быть подтвержден официально. Кто же имеет право на получение этого статуса?

Категории граждан, которые не могут получить статус безработного:

• Лица младше 16 лет
• Нетрудоспособные лица (инвалиды)
• Пенсионеры
• Студенты-очники
• Лица, занимающиеся индивидуальной предпринимательской деятельностью
• Учредители любых предприятий
• Заключенные
• Лица, приговоренные к исправительно-трудовым работам

Чтобы получить статус безработного, гражданин должен встать на учет в Центр занятости по месту жительства. Оформляют статус в довольно короткий срок – в течение 11 дней. Первые 10 дней сотрудники Центра занятности должны подыскать вставшему на учет гражданину подходящую работу, предложив все имеющиеся в их базе данных варианты работы, соответствующие профессии соискателя.

Размер пособия по безработице в России

Размер пособия по безработице в России зависит от нескольких критериев, среди них выделяют:

• Трудовой стаж
• Размер заработной платы
• Прохождение обучения по направлению центра занятости
• Возраст

Трудовой стаж

Нормами закона предусмотрена возможность получить максимальный размер пособия лицам, потерявшим работу и зарегистрированным как безработные не позднее одного года после увольнения. При этом трудовая деятельность по последнему месту работы не должна быть менее полугода.

Размер заработной платы

Лицу имеющему трудовой стаж более полугода и вставшему на учёт в центре занятости в течение года после увольнения размер пособия начисляется в процентном отношении к его заработной плате. При этом в расчёт берётся средняя зарплата за последние три месяца трудовой деятельности. Однако, размер пособия не может превышать максимально установленный, то есть 8 000 рублей.

Пособие для лиц, проходящих обучение по направлению центра занятости

При этом размер выплат составляет 75% от средней заработной платы, получаемой по последнему месту работы, но не больше максимально установленного пособия по безработице, плюс районный коэффициент в зависимости от места проживания.

Пособие для лиц пред пенсионного возраста

Лица, потерявшие работу в возрасте за пять лет до выхода на заслуженный отдых, имеют право на получение повышенного пособия.

Сумма будет изменяться ежегодно в зависимости от изменений прожиточного минимума трудоспособного населения, который устанавливается Министерством труда.

Государственная программа «Содействие занятости населения»

Программа состоит из трёх разделов, один из которых носит название «Активная политика занятости населения и социальная поддержка безработных граждан» и направлен, в том числе на:

• Оптимизацию критериев назначения выплат по безработице
• Повышение уровня поддержки безработных лиц
• Увеличение перечня услуг, предоставляемых центрами занятости
• Повышение размера пособий до прожиточного минимума

В рамках реализации программы в законодательство регулирующее сферу социального обеспечения лиц, потерявших работу были внесены изменения. Однако, повысить размер пособий по безработице до уровня прожиточного уровня по состоянию на 2019 года удалось только для лиц пред пенсионного возраста.

Изменения в законодательстве, регулирующем выплату пособия по безработице

Выплаты пособий по безработице регулируются ФЗ «О занятости населения в Российской федерации».

В 2018 году в закон были внесены изменения, касающиеся сроков выплат пособий, который сократился до полугода в течение года, для лиц имеющих трудовой стаж и потерявших работу не позднее года до обращения в центр занятости и до 3 месяца для остальных граждан.

Размер выплат в 2019 году определяется Постановлением Правительства РФ «О размерах минимальной и максимальной величин пособия по безработице на 2019 год».

Вид размера пособияРазмер пособия 2009 – 2018 годРазмер пособия 2019 год

Максимальный	4 900 рублей	8 000 рублей
Минимальный	850 рублей	1 500 рублей

Кроме того, изменения коснулись и перечня лиц, которые могут претендовать на получение статуса безработного, например, в 2019 году на учёт могут быть поставлены выпускники ВУЗов, колледжей, техникумов и училищ. А в перечень услуг центров занятости ввели услугу по организацию временного трудоустройства, для таких выпускников.

Размер пособия по безработице в 2020 году

Поскольку повышения величины пособия не ожидается, то она составит, как и в 2019 году, 1500 руб. Это минимальная ежемесячная выплата для безработных. Максимальный же уровень пособия сохранится на отметке в 8000 руб.

Оставить выплаты безработным без изменений сочли целесообразным чиновники Минтруда. Приводится следующее разъяснение: за текущий, 2019 год к числу безработных, а значит, адресатов на получение такого пособия, прибавилось очень много граждан. Причина — реформирование пенсионной системы: почти все лица в возрасте, оказавшемся предпенсионным, приобрели статус безработных.

Узнать сумму ежемесячных выплат по безработице, полагающихся конкретному лицу, можно в Сети с помощью онлайн-калькулятора. В нем нужно указывать среднюю цифру зарплаты, поправочный коэффициент (актуально для жителей северных регионов), место жительства (если это Москва).

• Минимальное пособие полагается не работающим и не работавшим ранее выпускникам, лицам, отработавшим за последний год менее полугода и уволенным за систематические нарушения трудовой дисциплины.
• Остальные граждане могут рассчитывать на размер пособия по безработице, отличающийся от минимального.
• При расчете суммы выплат учитывают:

• Стаж
• Заработную плату за 6 последних рабочих месяцев
• Сколько человек проработал на последнем месте работы
• Причину увольнения (сокращение, закрытие либо банкротство предприятия, увольнение по собственному желанию или по статье и др.)
• Сколько уже человек находится в статусе безработного

Законодательством установлены такие размеры выплат:

ПериодПроцент от среднего заработка за последние 6 мес.

Первые 3 месяца	75%
Последующие 3 мес. (с 4 по 6)	60%

Важно! Первоначально помощь от государства назначается на 6 месяцев. Если за этот период человек не трудоустроится, пособие могут назначить еще раз, но уже в минимальном размере.

Повторно подать документы и получить пособие (уже в минимальном размере) можно только через 6 месяцев после завершения предыдущего периода выплат.

Также в минимальном размере (1 500 руб.) на протяжении только 3 месяцев будут получать пособие по безработице в 2020 году такие категории граждан:

• Ранее официально не работавшие (впервые ищущие работу)
• Не трудоустроенные уже более 12 месяцев
• Уволенные «по статье»
• Проработавшие на последнем месте менее 26 недель, что составляет приблизительно 6 месяцев
• Покинувшие обучение, куда были наплавлены от Центра занятости

Региональные доплаты

Так, пособие по безработице в Москве на 2020 год рассчитывается с учетом регионального коэффициента 1,0 и надбавок из местного бюджета. К сумме, начисленной по описанному выше принципу, добавят еще:

• 850 рублей (региональные)
• 1 190 руб. (на транспортные расходы)

Таким образом, трудоспособные москвичи, не достигшие предпенсионного возраста, могут рассчитывать на выплаты в размере 3 540 – 10 040 руб., а предпенсионеры – до 13 320 руб.

В Санкт-Петербурге пособие по безработице в 2020 году будут рассчитывать на общих основаниях, но лицам, принимавшим участие в общественно полезных работах, будут выделены дополнительные дотации из городского бюджета.

На сколько будет увеличено максимальное и минимальное пособие

Размер пособия на 2020 год будет известен в конце 2019 года, когда выйдет очередное Постановление правительства.

Для лиц предпенсионного возраста максимальный размер выплат будет равняться установленному прожиточному минимуму для трудоспособных граждан.

А максимальный и минимальный размер пособия по безработице для остальных граждан если и увеличиться, то не существенно. Такой вывод можно сделать из выделенных в Государственном бюджете на 2018-2020 года средств.

Выплата пособия по безработице в Москве и в Московской области

Власти субъектов федерации устанавливают на уровне местного законодательства региональные надбавки к основному пособию.

В столичном регионе такая надбавка составляет 1 500 рублей и не зависит от размера основных выплат, получаемых лицом по безработице.

Кроме надбавки безработные Москвы могут рассчитывать на компенсационные выплаты, например, в сумме 1 190 рублей, как компенсация за проезд в общественном транспорте.

Для получения надбавок необходимо обратиться в центр занятости по месту регистрации лично. Важно знать, что выплата надбавок не является обязанностью региональных властей, так, например, в Московской области надбавки не предусмотрены.

Как оформить и получить выплаты по безработице

Официально получившие статус безработного россияне приобретают право на ежемесячную выплату пособия по безработице при соблюдении одного условия.

Величина финансовой поддержки от государства определяется группой, к которой относят безработного сотрудники службы занятости. Различают три группы лиц, желающих найти работу.

• Первая — те, кто трудились не меньше полугода из последнего года, были уволены по собственному желанию, служили в российской армии срочную службу. Лица первой категории обеспечиваются пособием на протяжении первых шести месяцев отсутствия работы
• Вторая — ранее не работавшие россияне или те, кого уволили за нарушения дисциплины, лица, закрывшие собственное дело. Все они пользуются господдержкой только три месяца
• Третья — лица предпенсионного возраста

В Центре занятости необходимо будет предъявить такие документы:

• Российский гражданский паспорт
• ИНН; страховое свидетельство
• Трудовая книжка (имеется только у ранее работавших)
• Справка, выданная на предшествующем месте работы
• Школьный аттестат, иные документы о полученном образовании

Один из документов — справка от бывшего нанимателя — обязательно содержит сведения о величине зарплаты. Это ключевые справки для начисления пособия, и часто они заполняются бухгалтерами неверно. Из-за этого начинаются проблемы с принятием таких документов в центре занятости.

Кому не станут платить пособие по безработице

Пособие безработным не платят, если они:

• Не приняли два и больше предложений трудоустроиться, исходящих от центра занятости
• Отказались от дополнительного обучения
• Находятся в декретном отпуске
• Пропускают перерегистрацию в службе занятости или являются туда в состоянии алкогольного/наркотического опьянения

Совершающиеся ежемесячно выплаты прекращаются в следующих, предусмотренных законом случаях:

• Если безработный нашел устраивающее его место работы
• Уехал на постоянное местожительство в другой город
• Пытался обманным путем получить выплаты по безработице
• Приговорен судом к нахождению в местах заключения
• Получил пенсию по той или иной причине (старости, инвалидности)

Дополнительно можно попытаться потребовать возмещения расходов за использование городского транспорта и единоразовую денежную помощь в том случае, если один из безработных членов семьи умер.

Прекращение и приостановка выплат

Согласно закону снятие с учета по безработице и последующее прекращение выплат происходит в следующих случаях:

• Официальное трудоустройство
• Неявка в Центр занятости более месяца без уважительных причин
• Наступление пенсионного возраста (оформление пенсии)
• Смена места жительства (переезд)
• Лишение воли либо направление по результату суда на исправительные работы
• Официальный отказ от содействия Центра занятости в поисках работы (по заявлению)
• Начало обучения с выплатой стипендии
• Выявление факта незаконного получения статуса безработного
• Смерть гражданина

Оказаться без денег в результате временной приостановки выплат (на срок до 3 мес.) также могут граждане:

• Появившиеся в стенах Центра занятости в состоянии алкогольного опьянения
• Нарушающие график перерегистрации
• Дважды отказавшиеся от предложенных вакансий (при условии, что работодатели были готовы принять соискателя на работу)
• Бросившие обучение, на которое были направлены
• Отказавшиеся от оплачиваемых общественных работ либо обучения (актуально для отдельных категорий)

При этом стоит учитывать, что 3 месяца, во время которых были приостановлены выплаты (человек не получал пособие) учитывается в общий период предоставления помощи, составляющий максимально 12 месяцев.

Более того, по новым правилам, введенным в 2019 году, граждане, которые были сняты с учета за неявку, отказ от трудоустройства и получение пособия обманным путем, смогут получить пособие в минимальном объеме, но не ранее чем через 12 месяцев.

Видео в помощь

При создании статьи использованы материалы с сайтов:

Источник: https://soczaschitnik.ru/posobie-po-bezrabotitse-v-2020-godu/

Какой размер пособия по безработице нас ждет в 2020 году?

Краткое содержание:

• Прожиточный минимум
• Чего ожидать в 2020 году?
• Обсуждение

Государственная власть на данный момент старается решить самую актуальную экономическую проблему, для того чтобы поднять качество жизни простых граждан.

С целью развития качества жизни появляются специальные социальные программы для простых граждан, которые находятся в сложных условиях.

Также государство уделяет внимание и тому, чтобы заработные платы тоже росли, как и надбавки, социальные пособия.

Прожиточный минимум

Само пособие по безработице рассчитывается на основании прожиточного минимума работающего гражданина. Прожиточный минимум представляет собой определенную денежную сумму.

Данная сумма применяется при расчетах в период формирования тех или иных выплат, то есть пособий и начислений.

Вообще прожиточный минимум является минимальной денежной массой, которая необходима гражданину России на полный месяц для проживания.

Чем выше сумма выплат, тем больше товаров и услуг гражданин может себе позволить, в результате чего качество жизни человека оказывается лучше. Тем, кому выплачивают пособие по безработице, важно знать, что данная сумма выплат возросла.

Встать на биржу труда можно только в том случае, если вы собрали необходимый пакет документов, в ином случае вы можете просто потратить свое время.

Чего ожидать в 2020 году?

В настоящее время в момент, когда гражданин получает официальный статус безработного, он имеет право на выплаты из государственного бюджета. Сами размеры пособий устанавливаются властями. Они подвергались изменениям до 2019 года, а это почти 10 лет. Например, в 2009 году минимальное пособие по безработице было всего 850 рублей, максимальное – 5000 рублей.

Министерство труда России объявило на общественном обсуждении проекта правительственного постановления, которое продлится до 16 сентября 2019 года. В данном проекте предполагается утверждение размеров минимальных и максимальных величин пособий по безработице на будущий год.

Рекомендуется сохранить действующие в 2019 году предельные значения величины пособия по безработице:

• минимальный размер пособий по безработице составит 1500 рублей. Максимальный размер – 8000 рублей. Это для граждан безработных, кроме людей предпенсионного возраста;
• минимальный размер пособий по безработице – 1500 рублей, максимальный – 11 280 рублей, это для безработных предпенсионеров.

Если данный проект примут, то он вступит в силу с 1 января 2020 года.

Согласно п. 3, ст. 33 Закона РФ от 19 апреля 1991 г. № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» размеры минимальной, максимальной величины пособия по безработице людям, которых признали в установленном порядке безработными, Правительство РФ определяет ежегодно.

Необходимо отметить, что само пособие по безработице в 2020 году в Московской области, а также других регионах станет одинаковым, несмотря на то что безработица в разных регионах различная.

Источник: https://www.9111.ru/questions/777777777741910/

Закон о безработице в 2019-2020 году

Нестабильная экономическая ситуация влияет на уровень безработицы в стране. Согласно последним данным, в России остаются нетрудоустроенными около 5% населения. Их права и государственную поддержку регламентирует закон о безработице в 2019-2020 году.

Фз о занятости населения 2019-2020 года: официальный текст

Вопросы трудоустройства населения страны регламентирует ФЗ 1032-1 «О занятости населения РФ». В первой редакции законопроект приняли депутаты Госдумы в 1991 г. В документе установили, как должна вестись деятельность по обеспечению трудоустройства жителей страны, что должны предпринимать власти разного уровня для устранения безработицы.

Закон определяет основы государственной политики в содействии занятости населения. Официальный текст законопроекта состоит из 7 глав (одна из них утратила силу) и 37 статей. Они включают следующие положения:

• в 1 главе перечислены основные определения и положения ФЗ, определены полномочия федеральных органов и государственная политика в сфере трудоустройства;
• 2 глава содержит сведения о том, какие права есть у жителей страны. В частности, гарантирован свободный выбор места работы и содействие при переезде в другой населенный пункт;
• в 3 главе перечислены гарантии государства по трудоустройству жителей страны;
• 4 глава определяет процесс организации занятости населения, устанавливает возможность обучения и переквалификации;
• 5 глава описывает обязанности работодателей в обеспечении занятости населения;
• в 6 главе содержится информация о социальных гарантиях и компенсациях для нетрудоустроенных граждан России, перечислены сроки выплаты пособия по безработице и установлена его сумма;
• 7 глава утратила силу. В ней определялся контроль за исполнением действующего законодательства.

Поправки и изменения в 2019-2020 году

Депутаты Государственной Думы достаточно часто дополняют законопроект о занятости населения новыми пунктами. Насколько поправок внесли в 2017 году.

Парламентарии добавили пункт, касающийся начисления стипендии во время получения образования.

Согласно новым положениям, она может выплачиваться гражданам, уволенным с военной призывной службы, но лишь в том случае, если увольнение произошло как минимум за 12 месяцев до начала обучения.

Кроме того, депутаты одобрили появление раздела, который гарантирует получение пособия по безработице для лиц, не получающих в момент обращения в службу занятости дополнительного образования.

Скачать действующий законопроект

Последние поправки в законопроект вносили и в 2017, в 2018 и в 2019 году. Никаких существенных изменений документ не претерпел.

Парламентарии дополнили некоторые положения уточнениями и изменили текст нескольких разделов. Существенного влияния на смысл правового документа поправки не оказали.

Предлагаем ознакомиться с текстом законопроекта в последней его редакции. Вы можете скачать закон о безработице по следующей ссылке.

Читать так же:  Закон о перепланировке квартир в 2019-2020 году

Определение безработного гражданина

Закон определяет, кого сегодня можно считать безработным. Согласно действующим стандартам, в эту категорию включают граждан, которые являются дееспособными и могут трудиться, но при этом в текущий момент нигде не трудоустроены. Лица, являющиеся безработными, должны находиться в поиске потенциального места трудоустройства, поэтому обязательно встают на учет на биржу труда.

После того, как гражданин официально зарегистрируется на бирже, ему будет присвоен статус безработного.

В случаях, когда человек впервые хочет устроиться на работу, требуется предъявить в организацию паспорт и диплом (либо аттестат), свидетельствующий о получении образования.

Если же гражданин ранее был трудоустроен и уже имеет определенный стаж и навыки, то к этим документам требуется приложить:

• трудовую книжку с занесенной информацией о предыдущих местах службы;
• справки с последнего места работы о среднем ежемесячном заработке;
• документы, свидетельствующие о квалификации служащего.

В ряде случаев на бирже труда могут отказать в получении статуса безработного. Его не могут присвоить следующим лицам:

• жителям РФ младше 16 лет;
• людям, достигшим пенсионного возраста, либо получающим страховую пенсию, пенсию по инвалидности;
• человек, который дважды отказывается от предложенных вариантов трудоустройства, теряет статус безработного. Это происходит в том случае, если биржа предложила рабочие места в течение 10 суток с периода регистрации;
• если гражданин не явился на собеседование по поводу потенциального трудоустройства в течение 10 дней, биржа труда отказывает ему в статусе безработного (за исключением случаев неявки по уважительной причине);
• лица, отбывающие наказание в местах лишения свободы или приговоренные к исправительным работам, не могут зарегистрироваться на бирже;
• это же относится к гражданам, намеренно предоставившим ложные сведения о себе.

Если человеку было отказано в предоставлении статуса безработного, то он имеет право повторно обратиться на биржу труда. Однако сделать это можно не ранее, чем через месяц после последовавшего отказа.

Существует ли налог на безработицу

Сегодня права безработных защищены законом, и налог на безработицу официально не принят. Однако уже несколько лет ведутся разговоры о том, чтобы ввести так называемый «налог на тунеядство». Законопроект, регламентирующий его появление, разрабатываются специалисты Министерства труда. За основу взяли опыт Беларуси, в которой налог уже действует.

Чиновники аргументируют необходимость приятия нового типа налогообложения тем, что многие официально безработные жители страны на самом деле работают, просто трудятся неофициально. В результате этого не поступают отчисления в пенсионный фонд, в налоговую службу, но всеми благами инфраструктуры люди продолжают пользоваться.

Читать так же:  Строгий выговор

Согласно предлагаемым нововведениям, налог на безработицу будут платить нетрудоустроенные граждане, которые при этом имеют доступ к бесплатным государственным услугам, в том числе к медицине.

От уплаты налога предлагают освободить лиц, официально зарегистрированных в службах занятости.

Однако о принятии нового законопроекта пока говорить рано, поскольку он обсуждается уже не первый год, но так и не был одобрен хотя бы в первой редакции.

Размер пособия по безработице

ФЗ о занятости населения предусматривает ежемесячную выплату определенной суммы гражданам, официально зарегистрированным на биржах труда. Существует несколько вариантов получения государственной материальной поддержки:

• выплата пособия для нетрудоустроенных лиц;
• стипендия для студентов, получающих профессиональное образование;
• общественные работы, которые оплачиваются отдельно.

Главный способ социального обеспечения для неработающих граждан – это пособие по безработице. Эта мера государственной поддержки может выплачиваться безработным в течение полутора лет после увольнения с предыдущего места службы. Существуют определенные условия для получения пособия. Гражданин должен отработать до увольнения как минимум 26 недель.

Сумма выплат рассчитывается следующим образом:

• первые 3 месяца выплачивается пособие в размере 75% от средней заработной платы на предыдущем месте службы;
• следующие 4 месяца оплачивается 60% от среднего заработка;
• в течение остального периода оплачивается 45%.

Если в течение года человек так и не был трудоустроен, еще полгода ему начисляют минимальное пособие. Для получения положенных выплат необходимо состоять на учете в службе занятости.

Законопроект о занятости населения содержит сведения о мерах поддержки безработных жителей страны. Определены условия, которые позволяют претендовать на получение материальных выплат. Также закон предусматривает отказ в получении статуса безработного некоторым категориям граждан и утрату этого статуса при несоблюдении ряда условий.

Источник: https://zakonoved.su/zakon-o-bezrabotitse.html

Что дает статус безработного

Роструд в конце прошлого года прогнозировал рост количества официально зарегистрированных безработных в связи с увеличением размера пособия, особенно для людей предпенсионного возраста.

Новый максимальный размер ежемесячного пособия по безработице — 8000 рублей, а минимальный — 1500 рублей.

Кроме того, введен особый максимальный размер пособия для тех, кому остается не больше пяти лет до достижения пенсионного возраста (для «предпенсионеров»). В 2019 году это мужчины от 55,5 года и женщины от 50,5 года.

Пособие в максимальных размерах полагается далеко не всем безработным (есть дополнительные условия для его назначения), а минимальный размер вряд ли сам по себе может послужить стимулом для оформления статуса безработного. Однако за официальным статусом идут не только ради пособий, но и ради других мер поддержки.

Помимо пособия по безработице, региональные законы могут предусматривать и другие меры поддержки безработных. Например, в Москве можно рассчитывать на льготы при оплате проездного билета на общественный транспорт.

Если поиски работы оказались бесперспективными, с помощью статуса безработного можно изменить свой профессиональный вектор, а людям в возрасте — раньше получить статус пенсионера.

Когда человек предпенсионного возраста лишается работы в связи с ликвидацией организации либо сокращением численности штата и у него не получается найти новую работу, по предложению центра занятости ему могут оформить пенсию досрочно. А именно — на два года раньше (ст. 32 Федерального закона от 19.04.1991 № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации»). В 2019 году такая возможность есть у мужчин в возрасте от 58,5 года и у женщин в возрасте 53,5 года.

По достижении пенсионного возраста можно переоформить вместо досрочной обычную пенсию по старости.

Получение досрочной пенсии возможно при соблюдении ряда условий:

• после увольнения человек встал на учет в центре занятности в качестве безработного, и там возможностей для его трудоустройства не нашлось;
• накоплены достаточный трудовой стаж (25 лет — для мужчин и 20 лет — для женщин) и достаточное количество пенсионных баллов.

Безработные имеют право получить в центре занятости направление на бесплатную профессиональную подготовку, переподготовку или повышение квалификации по профессиям и специальностям, которые пользуются спросом на рынке труда (ст. 12 Федерального закона «О занятости населения в Российской Федерации»).

Для направления на обучение есть четыре основания (ст. 23 закона о занятости населения):

• у человека нет никакой квалификации;
• ему невозможно подобрать подходящую работу из-за отсутствия необходимой квалификации;
• нет работы, которая соответствует имеющейся квалификации, поэтому необходимо изменить профессию (род занятий);
• утрачена способность выполнять работу по имеющейся квалификации.

Приоритетное право на профессиональное обучение предоставлено безработным, которые числятся в этом статусе уже полгода.

Для безработных применяются интенсивные и краткосрочные образовательные программы сроком от 6 до 12 месяцев.

Не стоит думать, будто речь идет только об обучении дефицитным сейчас рабочим специальностям.

Кстати, предпенсионерам не обязательно вставать на учет в качестве безработных ради бесплатного переобучения.

Специально для них разработана особая программа профессионального обучения и дополнительного профессионального образования, она утверждена постановлением Правительства РФ от 30.12.2018 № 3025-р.

Правда, субъекты Российской Федерации должны будут еще принять собственные программы на ее основе. Поэтому стоит уточнить про програмы обучения в своем центре занятости.

Тех, кто встает на учет в службу занятости в качестве безработного, закон о занятости населения делит на три группы.

К первой группе относятся те, кто еще не достиг предпенсионного возраста и:

• в течение года до начала безработицы официально где-то работал в общей сложности не меньше 26 недель, причем был уволен не «по статье» (не за нарушение трудовой дисциплины или другие виновные действия);
• либо в течение года до начала безработицы был уволен с военной службы по призыву по окончании ее срока, а до того, как был призван на военную службу, где-то проработал не менее 26 недель.

В этом случае пособие платят максимум шесть месяцев в течение года. Формально размер ежемесячного пособия считается в процентах от среднего заработка по последнему месту работы.

Но фактически применяется верхний предел — это и есть максимальный размер пособия. Проще говоря, даже если ваша официальная зарплата на последнем месте работы превышала 100 тыс.

рублей, максимальный размер пособия будет 8 тыс. рублей.

Ко второй группе относятся граждане предпенсионного возраста, которые в течение года до начала безработицы официально где-то работали в общей сложности не меньше 26 недель и были уволены не «по статье».

Эта категория безработных может получать пособие максимум в течение 12 месяцев.

В некоторых случаях — даже дольше, но не более 24 месяцев суммарно в течение трех лет (только для предпенсионеров с большим страховым стажем: у женщин — от 20 лет, у мужчин — от 25 лет).

К третьей группе относятся все остальные случаи. Например, если вы ищете работу впервые или у вас перерыв в работе больше года, либо вы отработали в течение года меньше 26 недель или вас уволили «по статье». В подобных ситуациях даже предпенсионеры могут рассчитывать только на минимальный размер пособия — 1500 рублей.

Особая категория — люди, недавно уволенные по сокращению штата. Им важно встать на учет в качестве безработных в течение двух недель после увольнения. Тогда, если подходящая работа не найдется через два месяца, можно будет получить от бывшего работодателя третью выплату в размере среднего заработка, сверх двух уже полученных (ч. 2 ст. 178 ТК РФ).

Чтобы получить пособие и другие меры поддержки для безработных, надо встать на учет в службу занятости. Это не трудно. Из документов понадобятся:

• паспорт;
• трудовая книжка или документ, ее заменяющий (конечно, если вы когда-либо работали, а не ищете работу впервые);
• документы об образовании и квалификации;
• тем, кто потерял работу меньше года назад, — справка о среднем заработке за последние три месяца на последнем месте работы;
• тем, у кого есть инвалидность, — индивидуальная программа реабилитации или абилитации инвалида с заключением о рекомендуемом характере и условиях труда.

Обращаться нужно в центр занятости, к которому вы относитесь по месту своей регистрации. Найти его адрес и контактные данные вашего центра можно на сайте Роструда.

После получения статуса безработного нужно регулярно посещать центр занятости для перерегистрации в сроки, которые вам назовут (обычно — два раза в месяц). Если в очередной раз не придете, оправдаться можно только официальным больничным листом или другими столь же убедительными доказательствами уважительных причин. Иначе потеряете пособие.

Центры занятости существуют не только для назначения безработным пособия, но в первую очередь для того, чтобы помочь им трудоустроиться. В течение 10 дней после обращения в центр с необходимыми документами вам должны предложить работу.

И только если подходящей работы не найдется, не позднее 11-го дня вас признают безработным и назначат пособие. Но дальше вам будут снова предлагать подходящие вакансии.

И вы не вправе отвергать их необоснованно, иначе тоже можете лишиться пособия.

Вы обязаны сходить на собеседование по направлению центра занятости, даже если уже по описанию вакансии видите, что это не ваш вариант. В случае неявки вам снизят размер пособия на 25%.

А если вы дважды откажетесь от предлагаемых подходящих вакансий — подходящих по смыслу закона, а не по вашим предпочтениям, — то вам приостановят выплату пособия.

Это не значит, что сразу встает выбор: пойти на вторую же предложенную работу, даже если она не нравится, либо потерять пособие. Если вам предложат вакансию, но она вас не устроит, главное — прийти на собеседование с потенциальным работодателем и получить от него на вашем направлении письменный отказ. Ведь не факт, что они готовы будут вас принять.

Еще один нюанс: тем, кто встал на биржу труда после длительного перерыва в работе (больше года), уже в конце первого месяца официальной безработицы могут предложить поучаствовать в общественных работах. Как правило, это неквалифицированный труд — например, по очистке и озеленению территории. Отказаться, конечно, можно, но выплату пособия в таком случае приостановят.

Еще можно остаться без пособия, если после неудачных попыток устроить вас на работу вам предложат пройти переобучение, а вы откажетесь, либо если вы самовольно бросите учебу, на которую вас направит центр занятости, или образовательная организация вас исключит по вашей вине (например, за прогулы занятий).

Главное: не пытайтесь обмануть службу занятости. Безработным признается тот, у кого нет работы и заработка. Если выяснится, что вы работаете, пусть даже неофициально, и у вас есть доходы, например от фриланса, то выплаченное вам пособие взыщут назад и может дойти до уголовного дела за мошенничество (ст. 159.2 УК РФ) .

У центров занятости нет особенных вакансий, которых больше нигде не найдешь и нет «волшебных кнопок» для воздействия на потенциальных работодателей, чтобы те взяли именно вас.

Трудоустройство людей в возрасте и, наоборот, молодых без опыта работы для центра занятости — такая же трудная задача, как и для самих соискателей.

Центр занятости может стать одним из каналов поиска работы, но в любом случае залог успеха — ваша собственная активность в поиске.

Пожалуй, самое большое опасение, удерживающее тех, у кого не получается найти работу, от обращений в центры занятости — что человеку с высшим образованием и солидным опытом работы по его специальности будут предлагать вакансии, например дворника или уборщицы. Такое действительно может случиться, но лишь в определенных случаях.

Согласно статье 5 закона о занятости есть три критерия подходящей работы:

1. Работа соответствует профессиональной пригодности работника с учетом уровня его квалификации, условиям последнего места работы (службы).

Бывают ситуации, когда независимо от вашей квалификации и предыдущего опыта подходящей для вас будет считаться любая работа, в том числе общественная, не требующая предварительной подготовки.

В частности, так происходит, если у вас перерыв в работе уже больше года или вы были не наемным работником, а индивидуальным предпринимателем либо вас в течение последнего года больше одного раза увольняли за нарушения (ч. 3 ст. 4 Федерального закона «О занятости населения в Российской Федерации»).

Рассказывает Ольга Л.: «Я по образованию юрист, больше десяти лет работала в юрдепартаменте крупной компании. А потом засела дома с детьми на семь лет.

После этого найти работу самостоятельно я не смогла — к бывшим однокурсникам и коллегам за помощью обращаться стеснялась, а незнакомых работодателей смущало, что я давно не в теме, многие новшества прошли мимо меня, плюс возраст — 42 года. Но и, например, секретарем в районный суд за 18 тыс.

рублей, с нагрузкой с утра до ночи я не хотела, даже не открывала такие вакансии, когда искала работу сама. Ирония судьбы: когда я встала на учет в центре занятости, первое, что мне предложили, — как раз вакансия секретаря суда.

Другие вакансии по юридической специальности тоже были, но там знакомая история — работодателей не устраивал мой перерыв в опыте и, подозреваю, возраст. Всё это я уже и сама проходила. Тем, кто ищет работу после значительного перерыва, можно предлагать работу не по профилю, и очень скоро мне предложили поработать библиотекарем. Я отказалась, и на этом моя история с центром занятости закончилась. Работу я в итоге нашла сама».

2. Работа отвечает требованию транспортной доступности.

Максимальную удаленность подходящей работы от места жительства безработного центры занятости определяют с учетом развития сети общественного транспорта в конкретной местности. Если это полтора часа езды на общественном транспорте в одну сторону, то аргумент, что лично вы привыкли работать в шаговой доступности от дома, в расчет не принимается.

3. Работа предполагает заработок не ниже величины прожиточного минимума в вашем регионе.

Получается, что официальный статус безработного может быть выгоден следующим категориям:

• Тем, кого совсем недавно уволили по сокращению штата. Вовремя установленный безработный статус помогает получить средний заработок за третий месяц без работы.
• Тем, кто остался без работы меньше года назад, проработал в течение последнего года не меньше 26 недель, при этом не был уволен за виновное поведение. Можно получить максимальный размер пособия и другие меры поддержки, не опасаясь, что вам будут предлагать неквалифицированный труд.
• Тем, кто отчаялся найти работу по прежней специальности и хочет переучиться бесплатно.
• Предпенсионерам, которые хотели бы воспользоваться возможностью уйти на пенсию раньше.

Источник: https://hh.ru/article/23927