Профессиональный риск: что это такое

На каждого работодателя возложена обязанность по управлению профессиональными рисками в области охраны труда.

Тем, кто в настоящее время ожидает плановые проверки инспекции Роструда, и кому грозят внеплановые проверки по любому из оснований, необходимо уже сегодня не только разработать порядок оценки этих рисков, но и реализовать план по минимизации риска. В статье мы расскажем, как провести оценку профрисков на конкретном предприятии.

• Читайте в статье:
• Образцы документов от эксперта:

  ★ Приказ о создании комиссии по проведению оценки профрисков

• ★ Готовый протокол оценки профессиональных рисков

Система управления профессиональными рисками на предприятии: правовая основа

Для начала давайте разберемся, для чего нужна оценка профрисков на предприятии, по каким регламентам ее проводить, и можно ли избежать этой процедуры.

Основной задачей внедрения и функционирования системы управления охраной труда является переход от реагирования на несчастные случае и профессиональные заболевания к системе оценки и управления профессиональными рисками в организации, а именно повреждения здоровья работников.

Принципами оценки риска являются следующие положения:

1. Приоритет жизни и здоровья человека перед получением экономическими результатами.
2. Управление профессиональными рисками учитывает опыт прошлого, управляет текущей деятельностью работодателя, и прогнозирует будущее.
3. Все оцененные профессиональные риски подлежат учету, управлению и контролю.

Оценка профриска риска является частью системы управления охраной труда и позволяет ответить на следующие основные вопросы:

• какие события могут произойти и их причина (идентификация опасных событий);
• каковы последствия этих событий;
• какова вероятность их возникновения;
• какие факторы могут сократить неблагоприятные последствия или уменьшить вероятность возникновения опасных ситуаций.

Несмотря на то, что на сегодняшний день нет ни одного нормативного правового акта, прошедшего регистрацию в Минюсте России, регламентирующего процедуру оценки профрисков. В статьях 209 и 212 статьях Трудового кодекса Российской Федерации содержится базовое требование по проведению этих мероприятий, без практической конкретики и руководства к действию.

Статья 20 ТК РФ

Статья 212 ТК РФ

Таким образом, создался правовой вакуум, и возможно, что в ближайшие годы нормативные правовые акты по оценке рисков будут утверждены и зарегистрированы.

Однако оштрафовать работодателя могут уже при ближайшей проверке! Поэтому работодатель должен внедрить порядок оценки рисков, но делать это нужно в рамках функционирования системы управления охраной труда, и не разрабатывать отдельные документы, не связанный с Положением о СУОТ.

В противном случае возникает более чем явная угроза привлечения к ответственности по части 1 статьи 5.27.1 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации. Ответственность по данной статье возникает, если работодатели не выполняют требования трудового законодательства в области охраны труда.

Если Правительство и федеральные органы исполнительной власти в дальнейшем утвердят и введут в законную силу акты, прошедшие регистрацию в Минюсте, содержащие в себе требования к оценке рисков, никто не сможет наказать работодателя за то, что уже проведенная им оценка не соответствует государственным нормативным требованиям. Закон не имеет обратной силы. Ответственность за правонарушение назначается на основании закона, действовавшего во время совершения административного правонарушения (ст. 1.7 КоАП РФ).

Организация проведения оценки профрисков и выбор правильной методики

Итак, кто обязан проводить оценку рисков в организации, по какой методике это делать? Сколько денег придется потратить работодателю? Дадим ответы на наболевшие вопросы.

Поскольку на законодательном уровне не утверждены инструменты для выявления опасностей, оценке уровня рисков, работодатель вправе использовать любой метод по своему усмотрению в зависимости от особенностей своей экономической деятельности и сложности производственных процессов. Можно применять также методические рекомендации по принципам и методам оценки, оформленные в форме национальных стандартов. Также работодатель должен сам определить для себя, кому поручить эту работу — доверить оценку профрисков экспертам сторонней организации, или самостоятельно выявить опасности и разработать мероприятия по их снижению.

Требования к организациям, которые проводят оценку профрисков

Источник: https://coko1.ru/articles/protection/professionalnye-riski-v-ohrane-truda-algoritm-ocenki-i-gotovye-obrazcy

Профессиональный риск: что это, классы, правила оценки и снижения

На производстве, человека часто подстерегают разного вида опасности. Определить их уровень главная задача руководителя. В этом ему поможет служба по охране труда, сотрудники, заинтересованные в снижении профессиональных рисков.

В их обязанности входит разработка профилактических мероприятий, которые на практике создают безопасную обстановку для здоровья людей. Благоприятные условия для труда снизят возникновение заболеваний, травм на рабочих местах.

Что скрывает профессиональный риск

Прежде всего, под риском принимается теория вероятности – по всей видимости, в данном месте может быть опасно.

Грамотная организация охраны труда снижает проявление профессиональных рисков, это выгодно производству с экономической стороны, так как в комфортных условиях повышается производительность, где работники защищены от потери трудоспособности.

Законодателями признана важность сохранения здоровья трудоспособного населения. В Трудовой кодекс внесли новое положение, согласно которому руководители предприятий должны повышать безопасность на работе, отчего сократятся экономические потери от несчастных случаев.

Какие параметры показывают опасность на производстве

Если производственные факторы негативно влияют на здоровье, работающего человека значит, его деятельность не безопасна.

Для создания организационного порядка и эффективной производительности:

1. Разрабатывают взаимосвязанные действия, чтобы выявить, оценить и снизить уровень профессионального риска.
2. Определяют, к какому классу опасности принадлежит конкретное предприятие по травматизму, профессиональным заболеваниям, расходам на страхование по виду производства.

Как управлять профессиональными рисками? Ответ в видео:

Профессиональными рисками можно управлять. Для этого исполнительная власть проводит комплекс мероприятий, оценивает деятельность организации.

Основные критерии, по которым можно обозначить уровень опасности:

• частичная или полная потеря трудоспособности от профессиональных заболеваний;
• получение травм;
• смертельные случаи на производстве.

• Федеральный закон 125 регламентирует обязательное страхование от производственных несчастных случаев и заболеваний, связанных с профессией.
• Законодательный акт рассматривает эти понятия, чтобы применять коэффициент для расчета обязательных взносов от работодателей, их размер зависит от вредности условий труда.
• Минтруд утвердил классификацию профессиональных рисков, где все виды деятельности распределены между 32 классами.

Как узнать уровень риска по классу

Экономическую деятельность компаний фиксирует ОКВЭД, для этого присваивают им номера. Подобная система позволяет определить налоговую ставку страховых взносов.

Госструктуры проводят:

• сбор статистических данных;
• разработку нормативных актов;
• регулируют экономику производств.

Код ОКВЭД предстоит определить самостоятельно и указать его во время регистрации компании. Деятельность одной фирмы может осуществляться в нескольких видах, каждому из них присваивают отдельный номер и перечисляют в ЕГРЮЛ.

В этом цифровом значении указано, в каком направлении работает предприятие, а по нему назначают класс степени риска.

Правовой порядок определения

Чтобы выполнить процедуру в фонд социального страхования нужно подать документы:

• заявление;
• выписку для подтверждения вида производства;
• пояснительную записку прошлогоднего отчета.

Что такое профессиональный риск? myshared.ru

Если код ОКВЭД изменился, он не повлияет на страховой тариф. Когда сотрудники ФСС посчитают, что стал другим профессиональный риск, будут обновлены взносы.

Для чего нужно знать

Документ, в котором фонд присвоил класс опасности труда на предприятии, является основанием, чтобы назначить размер платежей. Необходимо своевременно определить точную классификацию, это прямая обязанность руководства компаний.

Если администрация организации не выполнит документальное оформление, вправе ФСС самостоятельно выбирать класс с самым высоким риском, по которому придется платить.

Как правильно рассчитать среднедневной заработок? Смотрите по ссылке.

Когда выручка из всех подразделений поступает в равных долях, выбирают класс, у которого больший риск.

Цель оценки профессионального риска

Оценивать компанию на профессиональный риск процедура не обязательная.

Подобные мероприятия государственные структуры проводят с целью:

• определения расходов здравоохранения от ущерба, нанесенного конкретным вредным фактором;
• прогнозирования издержек на лечение, в случае обнаружения нарушений здоровья от опасных производств;
• обоснования искового заявления от трудящихся, у которых произошла потеря трудоспособности на предприятии;
• разработки законопроектов по изменению в правовом поле способов защиты объектов и субъектов в неблагополучной среде;
• проведения расчетов страховых тарифов, когда готовят договоры в данной сфере.

Как проводится оценка профессионального риска? Смотрите видео:

Предприятия теряют средства, становятся не рентабельными, если главы предприятий не заботятся о рабочем населении охраной труда, защитой окружающей среды от вредных выбросов отходов производства. Для этого исследуются аналитические данные, выполняются расчеты.

Как рассчитать риск

Определить степень опасности в любой профессии можно по формуле:

Pr = Wn +Tp + Zn = (Sv + St + Sz) x R x V x C

• Pr – уровень профессионального риска за год
• Wn – количество смертельных случаев
• Tp – травмы, профзаболевания с временной нетрудоспособностью
• Zn – получение инвалидности на производстве

Эти параметры указывают влияние на продолжительность жизни:

• Sv – смертными случаями по причине аварий на предприятиях
• St – временными профессиональными болезнями
• Sz – последствиями от полной потери трудоспособности
• R – количество людей, по которым проводился аналитический анализ
• V – время, его тратит работник на производственную деятельность
• C – период учета всех показателей.

Меры профилактики и снижение

Чтобы защитить сотрудников от профессиональной опасности на работе, руководство разрабатывает целый комплекс мероприятий.

Администрация предпринимает следующие меры безопасности:

• улучшают условия труда;
• проводят периодические медосмотры;
• осуществляют оздоровительные процедуры.

Оценка профессионального риска. myshared.ru

Управление риском означает активное взаимодействие производственного персонала с заинтересованными лицами в здоровом трудовом обществе в целом по стране и отдельно взятой компании.

На практике провести реальную оценку всех опасных факторов сложно. Но создать службу по охране труда, работники которой соответствуют всем требованиям должностной инструкции, в полной мере выполняют свои обязанности, позволят сократить профессиональный риск.

Заключение

Статистические данные предоставляют информацию, что люди стали меньше травмироваться на предприятиях, снижаются несчастные случаи. При этом состояние некоторых организаций показывает на недостаточность, проведенных мер по росту у них профзаболеваний.

Что входит в лечебно-профилактическое питание? Читайте тут.

Под влиянием общих показателей государственные структуры стараются внедрять в производство систему управления профессиональным риском, разрабатывают усовершенствованные нормативы, которые помогут реализовать программы, сохраняющие здоровье работников.

Источник: http://FBM.ru/trudovoe-pravo/professionalnyy-risk.html

Профессиональные риски

Вопросы оценки рисков, в том числе профессиональных, т.е. вероятность получения работником профессионального заболевания или травмы во время выполнения служебных обязанностей, на сегодняшний день  актуальные.  

Профессиональные риски, риск-ориентированный подход при проведении проверок юридичиских лиц, как видим вокруг категорий относящихся к рискам в последнее время замечается тенденция со стороны государства на внедрение в нашу жизнь принципов, по аналогии с западными странами.

Как всегда, желание внедрить нечто новое, даже если это» новое» уже давно применяется в других странах (а местами уже изжила себя), настолько велико, что к вопросам методик и принципов проведения оценок рисков, как на рабочем месте, так и в целом по экономическим отраслям, внимание уделяется в минимальном объеме, как нибудь само собой образуется.

Но возможно это не совсем так? Может уже существуют полноценные методики оценки профессиональных рисков в открытом доступе или хотя бы зарегистрированые проекты таких методик? Не совсем так, в этой статье мы постараемся разобраться, как и для чего оценивать профессиональные риски.

Профессиональным рискам дает определение:

1. Трудовой Кодекс Российской Федерации (ТК РФ) статья 209 гласит:

Профессиональный риск — вероятность причинения вреда здоровью в результате воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов при исполнении работником обязанностей по трудовому договору или в иных случаях, установленных настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

Порядок оценки уровня профессионального риска устанавливается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.

• Управление профессиональными рисками — комплекс взаимосвязанных мероприятий, являющихся элементами системы управления охраной труда и включающих в себя меры по выявлению, оценке и снижению уровней профессиональных рисков.
• 2. Федеральный закон ФЗ 125 «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний», так в 3 статье этого закона, среди прочего указаны следующие основные понятия:
• профессиональный риск — вероятность повреждения (утраты) здоровья или смерти застрахованного, связанная с исполнением им обязанностей по трудовому договору и в иных установленных настоящим Федеральным законом случаях; (также как и ТК РФ)
• класс профессионального риска — уровень производственного травматизма, профессиональной заболеваемости и расходов на обеспечение по страхованию, сложившийся по видам экономической деятельности страхователей;
• Очевидно из названия закона, что оба эти понятия введены и рассматриваются, как некие коэффициенты, для расчета платы работодателем за социальное страхование работников, исходя из «степени вредности», а так же  вида экономической деятельности в целом.
• Министерством труда, с этой целью, утверждена классификация видов экономической деятельности по классам профессиональных рисков, всего предусмотрено 32  класса профессиональных рисков для всех видов деятельности (ОКВЕД), ознакомиться с таблицей по классам профрисков и ОКВЕД можно тут.

Первое применение профессиональным рискам найдено — это коэффициент для расчета  отчислений в фонд социального страхования.

Для чего еще нужна оценка профессиональных рисков?

Требуется понять, какие бывают риски в целом, применительно к предприятию (организации), а также к рабочим местам, образованных в рамках условного предприятия.

1. Для промышленных производств или предприятий, относящихся к категории объектов повышенной опасности, существуют риски аварий (оборудования, трубопроводов, хранилищ, взрывы и т.д.

) для оценки степени рисков возникновения аварии действует следующий документ РД 03-418-01 «Методические указания по проведению анализа риска опасных производственных объектов».

Оценка масштабов возможных техногенных аварий и степени последствий для работников, населения, окружающей среды.

2.

Для оценки профессионального риска в области охраны труда, связанного с профессиональной деятельностью работника и являющимся результатом действия комплекса различного рода причин: технологических, организационных, социальных и экономических, в том числе связанных с авариями, используется в качестве рекомендации  «Руководство по оценке профессионального риска для здоровья работников. Организационно-методические основы, принципы и критерии оценки» Р 2.2.1766-03. Однако возвращаясь к вопросу о полноценных и актуальных методиках оценки профессиональных рисков, данное руководство является далеко не полным, так как учитывает только профзаболевания (без учета травмоопасности и рисков с ней связанных), а также не совсем актуальным по причине того, что не зарегистрирован Минюстом РФ и, соответственно, носит исключительно рекомендательный характер. Какой можно сделать вывод из этого? Эта методика не является всеобъемлющей и подходящей для комплексного анализа рисков, включающих как профессиональные заболевания, так и вероятность травмирования работника.

Оценку уровней профессиональных рисков проводят также при внедрении в организации системы менеджмента в области охраны труда OHSAS 1801. 

На фоне отсутствия официальной методики оценки профессиональных рисков, утвержденной федеральным органом исполнительной власти (согласно ТК РФ), для оценки профрисков используются, как собственные (внутренние) методики органа сертификации, так и комплексный подход при оценке профрисков, на основании изучения технологических процессов и рабочих операций, данных из материалов СОУТ, производственного контроля, обеспеченности СИЗ, статистикой по травматизму за разные периоды времени т.д.  

Отдельная услуга по оценке профессиональных рисков,  нужна руководителю предприятия, в качестве комплексного анализа производственной деятельности предприятия, существующих рисков для работников и способов решения по снижению производственных рисков, профессиональных заболеваний, несчастных случаев и т.д. Однако опять же в качестве документа для внутреннего пользования, так как  оценка профессиональных рисков не относится к категории обязательных процедур, как СОУТ, производственный контроль, обучение по охране труда и т.п.

Оценка профессиональных рисков в целом по стране позволяет:

— оценить стоимость затрат на здравоохранение, связанных с ущербом от воздействия конкретного вредного фактора;

— выполнить прогноз государственных затрат на здравоохранение, связанных с воздействием одного или нескольких вредных факторов;

— обосновать иск граждан на материальную компенсацию ущерба для здоровья, связанного с воздействием факторов среды обитания;

— не изменяя существующее правовое поле, создать системы экономической защиты граждан и государства от изменяющейся среды;

-рассчитать страховой тариф при подготовке договора страхования от несчастных случаев и профессиональных заболеваний

Профессиональный риск (R∑, год) от всех возможных видов опасностей для каждой  профессии определяется по следующей формуле:

R∑ = Rсм+ Rвр.нт + Rп.нт. =(Псм+Пвр.нт +Пп.нт.) •N•W•t       

где:

Rсм — вред от несчастных случаев со смертельным исходом, включая аварии (год);

Rвр.нт. — вред от травм или профзаболеваний, вызвавших временную нетрудоспособность (год);

Rп.нт. — вред от заболеваний, вызвавших постоянную нетрудоспособность (год);

Псм — среднее время сокращения продолжительности жизни от несчастных случаев со смертельным исходом, включая аварии (год/чел.);

Пвр.нт — среднее время сокращения продолжительности жизни от травм или профзаболеваний, вызвавших временную нетрудоспособность (год/чел.);

Пп.нт. — среднее время сокращения продолжительности жизни от профзаболеваний, вызвавших постоянную нетрудоспособность (год/чел.);

1. N — количество рискующих (по данной профессии) в год на предприятии (или отрасли), по которым оценивались вышеприведенные показатели (чел./год);
2. W — доля времени, затрачиваемая среднестатистическим работником на выполнение производственной деятельности, включая затраты времени на дорогу до места работы;
3. t — время, в течение которого определялись показатели вреда, от года и более (год).
4. Единицами измерния профессионального риска является — средняя потеря ожидаемой продолжительности жизни, учитывающая общую потерю времени в годах в результате воздействия всех форм профессионального вреда.

Категория профессионального риска	Количественное значение профессионального риска (средняя потеря ожидаемой продолжительности жизни), год	Примечание
Пренебрежимо малый (переносимый) риск	Менее 0,01	Допустимый риск, разработка дополнительных мероприятий по обеспечению безопасности не требуется
Малый (умеренный) риск	0,01-0,3	Допустимый риск, может потребоваться разработка отдельных мероприятий по обеспечению безопасности
Средний (существенный) риск	0,3-0,8	Риск допустим при условии разработки дополнительных мер безопасности
Высокий (непереносимый) риск	0,8-3	Риск допустим в исключительных случаях при условии реализации специальных мер безопасности
Очень высокий (непереносимый) риск	3-8	Недопустимый риск
Сверхвысокий риск	15	Недопустимый риск, работа должна быть запрещена

Расчет рисков в целях снижения травматизма и обеспечения безопасности жизни и здоровью сотрудников в рамках системы управления охраной труда в организации

Эксперты нашего центра производят расчет профессиональных рисков, в соответствии с действующим законодательством.

Расчитываем и определяем следующие категории рисков:

Источник: http://xn--h1aaqfnw.xn--p1ai/articles/open/109

Профессиональный риск это… определение, порядок оценки

Павел Матвеев, эксперт по охране труда: «Профессиональный риск это…?»

16 мая 2019 г., охрана труда, система управления охраной труда, профессиональные риски, оценка профессиональных рисков, профессиональный риск это, управление профессиональными рисками

Профессиональный риск это угроза здоровью человека во время работы, это опасность получить травму или профессиональное заболевание, это вероятность получения ущерба от воздействия вредного (или опасного) производственного фактора. Множество определений, из которых нужно выделить основные, чем мы и займёмся сегодня. Разобравшись с ними, замолвим пару слов о порядке оценки профессионального риска.

Профессиональный риск это вероятность утраты здоровья

… или даже смерти застрахованного, связанная с исполнением обязательств по трудовому договору, — так утверждает Российская энциклопедия по охране труда.

Профессиональный риск это вероятность воздействия вредных факторов

… в результате воздействия вредных (и/или) опасных производственных факторов, — подчеркивает Трудовой кодекс (ст. 209, абз. 14)

Видео по теме:

Что НЕ нужно делать, оценивая профессиональные риски?

Профессиональный риск это обязанность работодателя

Обязаны признаться: прямого указания (как например, в ст. 212 Трудового кодекса) на эту обязанность не существует. Впрочем, есть связка нормативных документов, довольно ярко демонстрирующая эту необходимость. Всё просто, вот она:

Трудовой кодекс Российской Федерации  →  Приказ Минтруда №438 «Об утверждении типового положения о системе управления охраной труда

Так и выходит: работодатель должен обеспечить наличие действующей системы управления охраной труда, а правильно разработанная и внедрённая система (СУОТ) отвечает требованиям типового положения, которое утвердило Министерство труда.

Профессиональный риск это предмет для классификации

Уже на дальних подступах риск-ориентированного подхода в охране труда ответственные задумались о том, как классифицировать получаемые данные.

В итоге профессиональный риск это целая классификация! Сегодня же класс профессионального риска (определяемый по ОКВЭД) уже привязан к тарифам страховых взносов, а Роструд публикует на своем сайте сведения о предприятиях высокого и значительного рисков (именно они подвергаются более частым проверкам со стороны ГИТ).

ЗАПИСАТЬСЯ НА БЕСПЛАТНЫЙ СЕМИНАР

Профессиональный риск: порядок оценки

Наиболее подробно методы и порядок оценки профессиональных рисков мы осветили в нашей другой статье. Сейчас же о порядке оценки профессионального риска в двух словах. Она проводится, как правило, в несколько этапов:

• разрабатывается и внедряется положение об управлении профессиональными рисками;
• профессиональные методы оцениваются по одному из методов;
• готовятся карты оценки профессиональных рисков, отчет о проведении и все необходимые сопутствующие документы;
• работники знакомятся с результатами и важной информацией, касающейся управления профессиональными рисками.

Вам будет так же интересно:

•    Оценка и учет профессиональных рисков — что это и зачем?
•    Методы оценки профессиональных рисков
•    Оценка уровня профессионального риска: исполняем предписание ГИТ

Источник: https://pgc-expert.ru/professionalnyj-risk-jeto/

Профессиональный риск

22 Января, 2013

Алина Воронина, специалист группы кадрового администрирования, Intercomp Global Services 22.01.2013. «Бухгалтерские вести».

Внимание к профессиональным рискам повышает эффективность работы компании в целом. На сегодняшний день в организациях, осуществляющих производственную деятельность, существует необходимость уделять внимание имеющимся профессиональным рискам и их сокращению.

Алина Воронина, специалист группы кадрового администрирования,Intercomp Global Services

ПРОБЛЕМА

Производственный процесс организаций часто сопряжен с риском для персонала получить травму или профессиональное заболевание на работе.

НА ЗАМЕТКУ: По данным Фонда социального страхования в 2011 году зафиксировано 10190 несчастных случаев на производстве. Экономические потери от несчастных случаев на производстве в 2011 году составили около 60 млрд. руб. по данным Фонда социального страхования.

ПОНЯТИЕ

Со 2 июля 2011 года внесены изменения в ст. 209 ТК РФ, направленные на повышение безопасности и развитие деятельности по сокращению экономических потерь, связанных с несчастными случаями на производстве, а именно в данной статье было закреплено основополагающее понятие профессионального риска.

«Профессиональный риск — вероятность причинения вреда здоровью в результате воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов при исполнении работником обязанностей по трудовому договору или в иных случаях, установленных настоящим Кодексом, другими федеральными законами» (ст.209 ТК РФ).

Профессиональный риск включает в себя следующее:

1. Профессиональные заболевания с частичной утратой трудоспособности

2. Профессиональные заболевания с полной утратой трудоспособности;

3. Травматизм с временной утратой трудоспособности;

4. Травматизм с полной утратой трудоспособности;

5. Смертельный производственный травматизм;

• Таким образом, каждая организация в нашей стране, осуществляющая производственную деятельность, разделяет данный профессиональный риск.
• ОЦЕНКА РИСКА
• Для определения уровня профессионального риска необходимо исследовать условия труда в организации, поскольку профессиональные риски — это риски не профессии, это риски организации, так как они оказывают значительное влияние на экономические результаты деятельности организации.

Порядок оценки уровня профессионального риска устанавливается федеральными органами исполнительной власти в соответствии со ст. 209 ТК РФ.

1. На сегодняшний день в нашей стране нет отдельной методики оценки профессионального риска, при этом имеются несколько направлений, которые вполне могут быть использованы для этих целей:
2. 1) Оценка профессионального риска для здоровья работников.
3. 2) Оценка рисков в процессе управления охраной труда в организации.
4. 3) Оценка и классификация условий труда при проведении аттестации рабочих мест по условиям труда.

На основе полученной информации составляется перечень опасных производственных факторов для основных профессий организации, с указанием параметров риска и их качественными и количественными характеристиками по каждой профессии. По каждому опасному и вредному производственному фактору можно определить количество работников, фактически подвергающихся опасности в организации.

• Далее разрабатывается план мероприятий по снижению или исключению на рабочих местах вредных и опасных производственных факторов, приведению рабочих мест в соответствие с требованиями охраны труда и тем самым снижения профессиональных рисков в организации.
• Это обуславливает необходимость перехода от возмещения вреда, нанесенного работнику по факту, к профилактике профессиональных рисков.
• УПРАВЛЕНИЕ РИСКОМ

Работа по управлению профессиональными рисками в организации часто осуществляться под руководством Службы или инженера по охране труда. Управление профессиональными рисками является частью системы управления охраной труда организации.

1. Благодаря профилактическим мероприятиям возможно управление профессиональными рисками, путем контроля за состоянием условий труда, снижения риска последствием устранения опасных и вредных производственных факторов, борьбы с опасными и вредными факторами в источнике, уменьшения уровня воздействия опасных и вредных факторов, наблюдения за состоянием здоровья, информирования работников о принимаемых ими профессиональных рисках, опасных и вредных факторах на рабочем месте, осознанным соблюдением правил охраны труда, корректным использованием средств индивидуальной защиты и профилактикой производственных заболеваний.
2. На данном этапе Службе или инженеру по охране труда в организации следует обратить внимание на имеющиеся вредные факторы и разработать систему по улучшению условий работы и снижению уровня профессиональных рисков.
3. Общую оценку уровня профессионального риска и эффективность профилактических мероприятий в организации возможно определить по основным показателям эффективности существующей системы управления охраны труда:

1) Коэффициент частоты несчастных случаев (Кч)— коэффициент, который выражает количество несчастных случаев на производстве, приходящихся на 1000 работников. Обычно Кч определяется за 1 год. Рассчитывается коэффициент по формуле: Кч=Т*1000/Р; где Т — общее число пострадавших за определенный период времени; Р — среднесписочная численность работников предприятия.

2) Коэффициент тяжести травматизма (Кт)— коэффициент, который выражает число дней нетрудоспособности, приходящихся на 1 травму. Определяется по формуле: Кт=Д/Т; где Д — общее число дней нетрудоспособности по всем травмированным; Т — количество несчастных случаев (травм).

3) Коэффициент несчастных случаев со смертельным исходом (Ксм)– коэффициент, который выражает число несчастных случаев со смертельным исходом на 1000 работников. Определяется по формуле: Ксм=(Т*1000)/Р; где Т — общее число погибших за определенный период времени; Р — среднесписочная численность работников предприятия.

4) Коэффициент потерь рабочего времени (Кп)- коэффициент, который выражает потери рабочего времени на 1000 работающих за определенный период времени (чаще год).

Данный коэффициент более полно определяет состояние травматизма в организации и отражает общее количество дней нетрудоспособности, приходящееся на 1000 человек.

Определяется по формуле: Кп=Кч*Кт=Тобщ*1000/Р; где Тобщ – общее количество дней нетрудоспособности по всем травмированным; Р — среднесписочная численность работников предприятия.

Оценка данных показателей позволяет сделать общий вывод о реальном уровне частоты и степени тяжести несчастных случаев и совокупных потерях рабочего времени в организации. Система охраны руда в части управления профессиональными рисками оценивается как эффективно действующая при стремлении вышеуказанных показателей к нулю.

• ЭКОНОМИЧЕСКИЙ СТИМУЛ
• Снижение уровня профессионального риска в настоящее время уже связано действующим законодательством с экономическими интересами организации через себестоимость произведенной продукции в части расходов охраны труда возникающей от экономии в фонде оплаты труда.
• Предусмотрено обязательное страхование от несчастных случаев и профзаболеваний для всех организаций.
• Страховые тарифы определяются исходя из величины показателя профессионального риска, учитывающего уровень производственного травматизма, профессиональной заболеваемости и расходов на обеспечение по страхованию, по видам экономической деятельности организаций.
• Страховой тариф представляется как ставка страхового взноса с начисленной оплаты труда, которые изменяются по отраслям экономики в зависимости от классов профессионального риска реально существующего в организациях и страховые взносы уплачиваются организациями исходя из различных страховых тарифов.

Постановлением Правительства РФ от 01.12.2005 № 713 утверждены правила, по которым виды экономической деятельности подразделяются на классы профессионального риска и для организаций устанавливаются страховые тарифы на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профзаболеваний.

1. Страховые тарифы на обязательное социальное страхование имеют величину от 0,2 до 8,5% начисленной оплаты труда по доходу застрахованных в зависимости от класса профессионального риска.
2. Показатель профессионального риска определяется в процентах по отношению общей суммы расходов на обеспечение по страхованию к сумме выплат застрахованным лицам.
3. СКИДКИ И НАДБАВКИ

Надбавки и скидки зависят от фактических показателей производственного травматизма и устанавливаются Фондом социального страхования. Если уровень травматизма находится на минимальном уровне, организация имеет право на получение скидки к страховому тарифу. Если же уровень травматизма превышает установленный показатель по отрасли, Фондом социального страхования устанавливаются надбавки.

• Фондом социального страхования устанавливаются скидки и надбавки к страховым тарифам на текущий календарный год в размерах не превышающих 40 процентов страхового тарифа, на основе показателей травматизма и несчастных случаев по итогам деятельности организации.
• Ежегодно Фонд социального страхования оценивает деятельность каждой организации исходя из фактического уровня профессионального риска и стимулирует организации к управлению данными рисками, улучшению условий труда, сохранение жизни и здоровья работников.
• ВЫВОД:

Управление профессиональными рисками предполагает активное участие работодателей и работников и должно быть направлено на улучшение условий труда, сохранение здоровья работников и в целом в улучшении качества жизни людей в любой организации.

Управление профессиональными рисками в организации не требует существенных финансовых вложений, но при этом может приносить пользу путем сокращения выплат, повышения производительности труда, снижение простоев производства и т.п.

Внимание к управлению профессиональными рисками дает возможность планировать и внедрять системы по охране труда и тем самым осуществлять повышение экономической эффективности организации в целом.

В результате такого инвестирования, носящего социальную направленность организация, и сами работники получают взаимовыгодный социальный и экономический положительный эффект.

Полезные документы:

1. Р 2.2.1766-03 «Руководство по оценке профессионального риска для здоровья работников. Организационно-методические основы, принципы и критерии оценки»;

Источник: https://sber-solutions.ru/press-center/articles/publications-2013-01-22/

Система управления рисками в охране труда СУОТ

Профессиональный риск – вероятность причинения вреда здоровью в результате воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов при исполнении работником обязанностей по трудовому договору или в иных случаях, установленных ТК и другими ФЗ (статья 209 ТК РФ).

Управление профессиональными рисками – комплекс взаимосвязанных мероприятий, являющихся элементами системы управления охраной труда (далее – СУОТ) и включающих в себя меры по выявлению, оценке и снижению уровней профессиональных рисков. По сути, это механизм, позволяющий обеспечивать безопасность и улучшение условий труда на предприятии.

Уровень профессионального риска характеризует:

• вероятность наступления страховых случаев (частота для данной профессиональной группы работающих за определенный период времени);
• виды и продолжительность повреждения здоровья (утраты трудоспособности);
• набор компенсационных выплат, медицинских и реабилитационных услуг, требующихся для конкретной профессиональной группы работающих.

Требования к системе управления профессиональными рисками в охране труда

Рассмотрим действующие требованиями к оценке вероятности свершения негативных событий:

1) СОУТ. Класс условий труда есть не что иное, как риск развития у работника профзаболевания. Механизм проведения спецоценки близок к классическому способу оценки рисков. Общим является следующее:

• Идентификация опасностей;
• Обоснование, планирование и финансирование мероприятий по улучшению условий труда;
• Информирование работников об условиях труда;
• Накопление статистических данных об условиях труда;
• Включение в трудовой договор характеристики условий труда;
• Коллективная работа (комиссия по СОУТ, оценочная команда при оценке рисков).

Основное отличие СОУТ от оценки рисков – это статичность СОУТ (периодичность её проведения – 1 раз в 5 лет). Однако при оценке рисков обязательно учитываются результаты СОУТ.

2) Чек-лист №31 проверяет наличие у работодателя системы управления охраной труда (СУОТ). Содержит два пункта:

• Наличие у работодателя Положения о СУОТ, утвержденного приказом;
• Наличие у работодателя Политики в области ОТ.

Согласно Приказу Минздрава РФ от 01.03.2012 № 181н «Об утверждении Типового перечня ежегодно реализуемых работодателем мероприятий по улучшению условий и ОТ и снижению уровней профессиональных рисков», в данный перечень входит «Проведение СОУТ, оценки уровней профессиональных рисков».

Источник: https://otot.ru/blog/riski/

Профессиональные риски в охране труда

Профессиональный риск — это вероятность причинения вреда здоровью работника, связанная с влиянием вредных и/или опасных производственных факторов во время работы. В статье — как он определяется и на что влияет.

Профессиональные риски в охране труда – понятие

Профриск определяется вероятностью инцидента, который может случиться с работником на производстве. Трудовой кодекс дает точное недвусмысленное толкование этого термина в 209 статье.

Профессиональный риск по определению Трудового кодекса – это вероятность причинения вреда здоровью персонала, связанная с влиянием вредных и/или опасных производственных факторов во время исполнения трудовых обязанностей, при условии, что работник связан с предприятием контрактом или иными обстоятельствами, установленными ТК и другими законами.

Оценить уровень профрисков может только исполнительная власть на уровне федерального органа, при этом учитывается мнение Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.

Что такое классы профессионального риска

Действующая на настоящий момент классификация профрисков (их 32) основана на статистике несчастных случаев на предприятиях, количестве и структуре профзаболеваний. Исходя из присвоенного организации класса, определяется размер страховых взносов, уплачиваемых в ФСС.

Правовая основа для отнесения производственной деятельности к тому или иному классу дана в следующих документах:

В случае если организация одновременно занимается несколькими видами деятельности, для определения процента взносов в ФСС необходимо ориентироваться на основную специализацию.

Если основная деятельность не подтверждается официальным путем, то выбирается самый большой риск.

Соответствие страховых тарифов классам профриска

Размер страховых взносов последовательно возрастает по классам: от 0,2% для первого до 8,5 % для последнего, 32-го. Приводим для вашего удобства таблицу, в которой приведены все данные по тарифам.

Классы профессионального риска по ОКВЭД на 2019 год

Класс профриска, а, соответственно, и величина взносов в Фонд социального страхования, определяется, как мы упоминали выше, по основному виду экономической деятельности предприятия (код ОКВЭД).

ОКВЭД устанавливается по данным, направленным работодателем в ФСС по итогам прошедшего года. Изначально, на этапе регистрации юридического лица, код определяется планируемой деятельностью и присваивается каждому предприятию. После этого ежегодно подаются сведения о том, какой вид экономической деятельности является основным.

Перечислим самые важные моменты, которые необходимо помнить об ОКВЭД.

Данные подаются не позднее 15 апреля следующего года.

В пакет документов входят заявление о подтверждении основного вида экономической деятельности, справка-подтверждение (оба документы даны в Приложении к 55-му Приказу Минздравсоцразвития), пояснительная записка к бухгалтерскому балансу за истекший год (организации, относящиеся к малому бизнесу, ее не предоставляют). После этого ФСС анализирует полученную информацию и определяет тариф страховых взносов на текущий год. Через 12 месяцев процедура повторяется.

Риск-ориентированный подход в охране труда

Сегодня большинство проверок проводятся надзорными организациями по чек-листам с учетом риск-ориентированного подхода. Суть его можно изложить в принципе «чаще контролировать опасные предприятия». Каждая организация имеет свою категорию риска или класс опасности. Расчеты проводились на сопоставлении вероятности нарушений на предприятии и возможных последствий от нарушения.

Например, на швейном предприятии несоблюдение правил охраны труда может повлечь за собой последствия менее тяжелые, чем на горнодобывающем комбинате, значит, последнее необходимо проверять чаще.

Для этого «поднимается» документация, связанная с произошедшими в прошлом всевозможными профтравмами, болезнями, авариями и т.д. Принимаются во внимание частота и распространение негативных последствий, сложность их преодоления и компенсации, тяжесть возникших проблем.

Каждый орган надзора ориентируется на собственные критерии производственной опасности и нормативные документы, соответственно. Например, экологи за основу берут Изменения, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 27 июля 2017 г.

No 886, с Критериями отнесения объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, к категориям риска.

А связисты – Положение о федеральном государственном санитарно-эпидемиологическом надзоре, утвержденное Постановлением Правительства РФ от 5 июня 2013 г. No 476.

В зависимости от типа опасности законодательство предусматривает от 3 до 6 категорий, по возрастанию. Но, например, пожарники выделяют 5 (не делая разницы между двумя последними).

Например, если предприятие отнесено к умеренному риску, плановый контроль от пожарного надзора проводится раз в 10 лет.

Категории риска	Классы опасности	Особенности проверок
Чрезвычайно высокий	1-й	Плановую проверку проводят один раз в период, предусмотренный положением о соответствующем виде надзора
Высокий	2-й
Значительный	3-й
Средний	4-й	Плановую проверку проводят не чаще одного раза в период, предусмотренный положением о соответствующем виде надзора
Умеренный	5-й
Низкий	6-й	Плановые проверки не проводят

Если возникает необходимость самостоятельного определения класса или категории опасности организации, производятся следующие действия. Для «опасных» предприятий существуют специальные перечни на сайтах контролирующих организаций.

Остальные могут направить письменный запрос в территориальный орган надзора. В течение двух недель придет ответ с указанием запрошенной информации и обоснования.

Также предусмотрен вариант обжалования работодателем установленной классификации.

Перечень работодателей по категориям риска в Роструде

С недавнего времени, следуя современным критериям прозрачности деятельности и поддержки своей аудитории, Роструд публикует на своем официальном сайте сведения о предприятиях, отнесенных к высокой и значительной категориям.

Для удобства пользователей перечни отсортированы по регионам и включают в себя реквизиты организации и дату, когда было принято решение о категорийности (согласно п. 21 Постановления Правительства РФ от 1 сентября 2012 г. No 875).

• Ознакомиться со списками можно по ссылкам:
• Для предприятий высокого риска>>>
• Категория значительного риска>>>

Для каждой категории есть свой график плановых проверок. Так, «высоким» установлена периодичность раз в 24 месяца, «значительным» – раз в 36 месяцев.

►Узнайте, как управлять профессиональными рисками в области охраны труда>>>

Источник: https://www.trudohrana.ru/article/103324-qqq-17-m2-17-02-2017-professionalnye-riski

В систему охраны труда внедрят управление профессиональными рисками

• Целью  оценки и управления профессиональными рисками является обеспечение безопасности и сохранение здоровья работника в процессе трудовой деятельности.
• Место оценки и управления профессиональными рисками в системе охраны труда
• Оценка и управление профессиональными рисками является составной частью системы управления охраной труда организации, направленной на формирование и поддержание профилактических мероприятий по оптимизации опасностей и рисков, в том числе по предупреждению аварий, травматизма и профессиональных заболеваний.
• Оценка риска является частью процесса менеджмента риска и представляет собой структурированный процесс, в рамках которого идентифицируют способы достижения поставленных целей, проводят анализ последствий и вероятности возникновения опасных событий для принятия решения о необходимости обработки риска.

Управление профессиональными рисками —  комплекс взаимосвязанных мероприятий, являющихся элементами системы управления охраной труда и включающих в себя меры по выявлению, оценке и снижению уровней профессиональных рисков. (Трудовой Кодекс Российской Федерации, статья 209).

Оценка риска позволяет ответить на следующие основные вопросы:

• какие события могут произойти и их причина (идентификация опасных событий);
• каковы последствия этих событий;
• какова вероятность их возникновения;
• какие факторы могут сократить неблагоприятные последствия или уменьшить вероятность возникновения опасных ситуаций.

Кроме того, оценка риска помогает ответить на вопрос: является уровень риска приемлемым, или требуется его дальнейшая обработка? (ГОСТ Р ИСО/МЭК 31010-2011).

Федеральным законом от 4 октября 2010 г. N 265-ФЗ ратифицирована Конвенция МОТ об основах, содействующих безопасности и гигиене труда (Конвенция N 187).

В соответствии со статьей 3 данной Конвенции «Каждое государство-член содействует основополагающим принципам, таким как: оценка профессиональных рисков или опасностей; борьба с профессиональными рисками или опасностями в месте их возникновения; развитие национальной культуры профилактики в области безопасности и гигиены труда, которая включает информацию, консультации и подготовку».

В пункте 6 Рекомендации Конвенции установлено, что государства-члены МОТ должны содействовать применению системного подхода к управлению вопросами охраны труда, изложенному в Руководстве по системам управления охраной труда ILO-OSH 2001 (МОТ СУОТ:2001).

Межгосударственный стандарт ГОСТ 12.0.230-2007 (ILO-OSH 2001, IDT) «Система стандартов безопасности труда. Системы управления охраной труда. Общие требования» позволяет использовать международный опыт обеспечения охраны труда в организациях России, а также реализовать положения Трудового кодекса и Конвенции МОТ N 187 о применении документа ILO-OSH 2001.

Источник: http://eisot.rosmintrud.ru/otsenka-i-upravlenie-professionalnymi-riskami