На рабочих местах должна гарантироваться безопасность служебной деятельности, отдыха каждого из сотрудников. Должны обеспечиваться производственная гигиена и санитария.
Но кто занимается этим? Перечисленное входит в основные задачи охраны труда. Ее в учреждениях, на предприятии обеспечивает ответственное лицо — инспектор.
На крупных предприятиях создаются целые службы по охране трудовой деятельности.
В статье мы познакомимся с основополагающими понятиями по теме, основными задачами, целями деятельности, принципами соответствующей службы, с проводимыми ею мероприятиями.
Главный термин
Охрана труда — это комплекс мероприятий, направленный на сохранение жизни, здоровья персонала в ходе осуществления им служебной деятельности. Согласно ст. 209 ТК РФ, тут выделяются следующие мероприятия:
- Правовые.
- Организационно-технические.
- Лечебно-профилактические.
- Гигиенические, санитарные.
- Социально-экономические.
- Реабилитационные и проч.
С основными мероприятиями по охране труда мы познакомимся по ходу статьи. Сейчас же продолжим разбирать главное понятие.
Аспекты для рассмотрения
Основные требования охраны труда, само это понятие можно рассматривать в трех аспектах:
- Как институт трудового права. В этом аспекте она предстает комплексом правовых норм, что направлены на обеспечение безопасных условий деятельности трудящихся.
- Как элемент рабочих правоотношений. Тут она представляется встречными (то есть корреспондирующими друг с другом) правами и обязанностями трудящегося и его нанимателя по соблюдению предписаний общей безопасности труда, безопасного использования оборудования и осуществления производственных процессов.
- Как субъективное право трудящихся. Это законодательное закрепление такого положения рабочих коллективов, при котором им гарантированы безопасные условия деятельности. Это право должно реализовываться и в конкретных правовых трудовых отношениях.
Надо отметить, что в трудовом законодательстве в широком смысле понятие трактуется как совокупность всех законодательных норм о труде, которые по своей сути направлены на защиту и охрану трудовых прав работников.
Основные задачи
Что здесь выделяется в теоретической литературе? Основными задачами охраны труда считаются предотвращение и профилактика профзаболеваний, производственного травматизма, а также минимизация различных социальных последствий. Можно сказать и по-иному. Основная задача охраны труда — гарантирование на каждом из существующих рабочих мест только социально приемлемого риска. Но это не все.
Также в учебной, научной, служебной литературе, тестах по охране труда можно встретить такой список ее основных задач:
- Организация и последующая координация работ по охране трудовой деятельности в конкретной организации, на предприятии.
- Контроль за соблюдением всего ряда нормативных актов (от законодательных до локальных) по охране трудовой деятельности рабочим коллективом.
- Совершенствование профилактической деятельности по предупреждению травматизма на производстве, производственно обусловленных и сугубо профессиональных болезней.
- Постоянная работа над улучшением условий трудовой деятельности.
- Консультирование нанимателей и трудящихся по данным вопросам.
С точки зрения законодательства
Теперь обратимся к российскому законодательству. Что сказано здесь по поводу охраны труда, условий трудовой деятельности? Обратимся к Постановлению Минтруда РФ №14 (2014). Во втором разделе документа прямо перечислены главные задачи служб охраны труда на производстве:
- Организация деятельности по обеспечению выполнения рабочим коллективом предписаний охраны труда.
- Контроль за соблюдением персоналом трудового законодательства касательно охраны труда, коллективных контрактов, договоров по охране служебной деятельности, иных нормативных локальных актов.
- Организация профилактических работ по предупреждению травматизма на производстве, профзаболеваний (в том числе и болезней, вызванных производственными факторами).
- Проведение работы по совершенствованию условий служебной деятельности.
- Информирование, консультирование сотрудников организации, ее руководителя именно по вопросам охраны труда.
- Изучение и дальнейшее распространение самых передовых знаний, опыта по охране труда, пропаганда насущных вопросов в этой сфере.
Основные принципы
Все мероприятия, инструктажи, тесты по охране труда подчиняются следующим принципам деятельности:
- Обеспечение сохранения трудоспособности, жизни и здоровья рабочего коллектива в процессе осуществления трудовой деятельности.
- Соцпартнерство работников и нанимателей в сфере охраны труда.
- Гарантии защиты прав трудящихся на работу в условиях, соответствующих предписаниям охраны их деятельности.
- Определение и последующие выплаты компенсаций за тяжелую работу, деятельность в опасных и вредных условиях труда.
- Социальное страхование трудящихся от несчастного случая, а также возможных профессиональных заболеваний.
- Социальная, медицинская и профессиональная реабилитация рабочего коллектива, пострадавших от несчастных случаев, профзаболеваний.
Правовая группа
Мы разобрали основные задачи по охране труда. Теперь познакомимся с конкретными мероприятиями.
Что выделяется среди правовых? Создание такой системы норм, которая бы устанавливала стандарты безопасных условий служебной деятельности, вводила правовые средства для обеспечения их соблюдения.
Такая правовая система должна обязательно опираться на Конституцию РФ, ФЗ, нормативные подзаконные акты, а также локальные регулирующие документы конкретной организации.
Социально-экономическая группа
Подобные мероприятия, связанные с охраной труда, содержат в себе меры госстимулирования работодателей по повышению уровня безопасности трудовой деятельности их сотрудников. В частности, это следующее:
- Установление льгот, компенсаций тем работникам, условия деятельности которых признаны вредными и опасными.
- Защита конкретных социально незащищенных категорий трудящихся.
- Обязательное соцстрахование трудового коллектива.
- Выплата материальных компенсаций при получении производственных травм, диагностировании профессиональных заболеваний.
Социальная сущность охраны труда — поддержание трудоспособности, нормального состояния здоровья экономически активных категорий граждан на максимально высоком уровне. Также это полноценная соцзащита не только пострадавших на производстве работников, но и членов их семей.
Экономическая сущность охраны труда состоит в том, что она предполагает минимизацию потерь социума при осуществлении им производственной деятельности. Это достигается путем предотвращения профессиональных заболеваний, травматизма на производстве.
Организационно-технологическая группа
Организационно-технологические мероприятия в сфере охраны труда направляются на создание системы управления этой средой. Как это понимать?
Охрана труда на предприятии должна быть представлена комплексом взаимодействующих и взаимосвязанных составляющих, устанавливающих определенную политику, цели этой деятельности в организации. А еще — процедуры по достижению данных целей.
Санитарно-гигиеническая группа
Санитарно-гигиенические мероприятия здесь — это работы, направленные на снижение уровня воздействия на трудящихся опасных и вредных факторов производства. Важно среди них выделить общую гигиену труда.
Цель такой деятельности — обеспечение благоприятных условий работы сотрудников, предотвращение профессиональных болезней.
Лечебно-профилактическая группа
Подобные мероприятия — это организация разного рода медицинских осмотров: предварительных, внеочередных, периодических. Также сюда может входить обязательное психиатрическое освидетельствование трудящихся, выдача определенного лечебно-профилактического питания.
Реабилитационная группа
И наконец, последняя группа мер по охране труда направлена на осуществление целого комплекса действий по восстановлению трудоспособности и здоровья сотрудников, пострадавших от несчастного случая на работе, получивших профессиональное заболевание.
Классификация мероприятий
Приказ Минздравсоцразвития РФ №181н (2012) утвердил список типовых мероприятий по улучшению условий трудовой деятельности, что должны проводиться каждый год. С учетом специфики компании работодатель может дополнять его и иными мероприятиями.
В основном варианте это следующее:
- Организационные мероприятия. Проведение (раз в 5 лет) специальной оценки условий труда. Обучение коллектива по охране труда, проверка полученных знаний — каждый год; в отношении новых работников и сотрудников, отсутствующих на рабочем месте больше года, — в первый месяц начала занятости. Подготовка актуальных инструкций по охране труда. Утверждение списка профессий, в отношении которых вводятся дополнительные льготы.
- Технические мероприятия. Это организация рабочих мест в строгом соответствии с санитарными предписаниями, нормами безопасности по освещению, тепловому режиму, допустимой вибрации и проч.
- Предоставление трудящимся необходимых средств индивидуальной защиты. В частности, это выдача спецобуви и спецодежды, средств защиты зрения и дыхательных путей, препаратов для обеззараживания и проч.
- Обеспечение пожарной безопасности. Тут выделяется разработка актуальных инструкций по данной теме, установка современной пожарной сигнализации, разработка схем эвакуации, проведение инструктажей по охране труда в пожарной охране, оснащение производственных пространств средствами пожаротушения и проч.
Планирование мероприятий
Существует и определенный алгоритм разработки мероприятий по охране трудовой деятельности:
- Подготовка предварительного плана мероприятий или инспектором по охране труда и технике безопасности, или службой, отделом, работающими в данном направлении. Соответственно, в компании должно функционировать такое подразделение, должна быть введена соответствующая должность, а сотрудники должны иметь необходимую квалификацию и навыки практической работы.
- Руководителем подписывается приказ о назначении лиц, на которых возложена подготовка плана мероприятия.
- Опираясь на Типовой перечень №181н, уполномоченные сотрудники разрабатывают план мероприятий, учитывая специфику, возможности своей компании. Перечисляются названия мероприятий с указанием сроков их воплощения в жизнь, должностных лиц, ответственных за исполнение.
- Готовый план включают непосредственно в соглашение по охране труда. Его содержание должен одобрить представительный орган коллектива (профсоюз). Затем он подписывается руководителем компании.
Охрана труда на производстве преследует определенные задачи, цели. Сама по себе она предстает довольно широким понятием в теории. А в практике важны конкретные мероприятия по охране труда, важнейшие из которых были представлены в статье.
Источник
Источник: https://zakon.temaretik.com/1638910529926335407/osnovnye-zadachi-ohrany-truda-meropriyatiya-po-ohrane-truda/
План мероприятий по улучшению условий и охраны труда на 2019 год
Охрана труда и безопасность сотрудников является ключевой задачей работодателя. При этом важно не только оснастить рабочие места техническими средствами и индивидуальными средствами защиты, но и уделить внимание уровню квалификации персонала. Для этого в 2019 году составляется и утверждается план мероприятий по улучшению условий и охраны труда.
Результатом выполнения плана является оценка результатов деятельности в сфере охраны труда. Ее проводят для уточнения текущего состояния работ в этой области, их эффективности, а также применения новых методов.
Опираясь на нормы статьи 217 Трудового кодекса, работодатель обязан выделить службу охраны труда или назначить ответственное за охрану труда лицо. Все они должны иметь соответствующую подготовку, а также опыт работы в этой сфере. Такая обязанность существует у тех организаций, численность работников в которой превышает 50 человек.
Если в штате фирмы менее 50 сотрудников, то такая служба или должность должны создаваться с учетом специфики деятельности организации. Поэтому обязанности специалиста по ОТ может исполнять руководитель или стороннее лицо, привлекаемое работодателем в рамках договора. Это должен быть специалист аккредитованной организации, имеющей право оказывать услуги в области охраны труда.
Формирование группы или назначение специалиста происходит на основании приказа по организации.
Эти же люди обязаны разработать план мероприятий по улучшению условий и охране труда, включив туда мероприятия, перечисленные в приказе Министерства здравоохранения и социального развития от 01.03.2012 № 181н.
При этом учитывается специфика трудовой деятельности и техническая возможность фирмы все эти мероприятия реализовать.
План составляется на календарный год и утверждается руководителем организации. Это может быть отдельный документ или приложение к коллективному договору.
Основные мероприятия
Полный перечень организационных и технических мер в области охраны труда содержится в приказе 181н. К основным мероприятиям можно отнести:
- введение и использование автоматических и дистанционных систем управления процессами производства и промышленным оборудованием;
- анализ профессиональных рисков путем проведения спецоценки условий труда;
- реализация мер, направленных на улучшение условий труда, основываясь на заключении СОУТ;
- использование систем сигнализации и аварийной остановки, а также контроля уровней негативного воздействия факторов производственных процессов на человека в автоматическом режиме;
- внедрение усовершенствованных, современных или модернизация имеющихся средств коллективной защиты, применяемых на производстве;
- улучшение, а также замена оборудования с целью минимизации опасных и вредных факторов на рабочих местах;
- устройство ограждений движущихся частей производственного оборудования, электроустановок, нанесение сигнальных цветов и знаков на элементы конструкций, представляющих опасность для человека;
- механизация процессов хранения, транспортировки опасных грузов, уборки производственных помещений;
- создание комфортного производственного микроклимата: вентиляция, отопление, кондиционирование воздуха, чистота рабочей среды и т.п.;
- обустройство рабочего места достаточным уровнем освещения;
- обеспечение работников, занятых на опасных и вредных производствах, соответствующей рабочей одеждой и средствами индивидуальной защиты;
- периодическое проведение инструктажей по охране труда, методам оказания первой помощи, а также обучение сотрудников безопасным приемам работы с использованием литературы, стендов и наглядных материалов, организация их путем планирования;
- устройство помещений организованного отдыха, оборудование постов медицинской помощи, укомплектование их аптечками с необходимым набором медикаментов;
- проведение периодических медицинских осмотров, а также реализация мер по привлечению работников к занятиям физкультурой.
Как правильно подготовить план мероприятий по охране труда?
План составляется на определенный период, как правило, это календарный год, например 2019. При его формировании учитываются не только мероприятия, которые должны быть проведены, но и уровень финансирования, достаточный для их выполнения в течение текущего года. Заверяется документ приказом по организации.
В ходе составления плана по охране труда проводится анализ случаев на производстве, опираясь на статистику предыдущих периодов, а также берутся во внимание проведенные исследования условий труда в организации, финансовые возможности реализации мероприятий.
При разработке плана следует придерживаться структуры, установленной в ст. 226 ТК и руководствоваться системой планирования, принятой в организации.
C чего начать охрану труда на предприятии в 2019 году
Составление плана мероприятий начинается с составления списка мероприятий и первоочередных мер по охране труда. На основании этих данных происходит планирование соответствующих затрат с использованием статистических методов расчета сумм расходов. Например, применить коэффициент дефлятор.
Обязательно за выполнение каждого пункта плана должно быть назначено конкретное ответственное лицо. При закреплении ответственности и обязанностей по ОТ в нормативных документах следует учитывать эти данные. При установлении сроков выполнения необходимо учитывать следующее:
- самые дорогостоящие мероприятия лучше включать в I и II кварталы, поскольку до 1 августа происходит возмещение расходов за счет вносов в ФСС;
- в III и IV квартале произвести мероприятия за счет организации.
Законодательство определяет для работодателя минимальный порог средств, которые он обязан расходовать на охрану труда.
Это не менее 0,2 % от эксплуатационных расходов (затрат для производственных предприятий или оказания услуг для организации).
Организация обязана представлять отчет о затратах в орган статистики и отражать их в бухгалтерском учете. При плановой проверке инспектор ГИТ все эти данные подвергает сверке.
Как составить смету расходов по охране труда?
Скачать шаблон сметы расходов по охране труда
Скачать расчет расходов по охране труда
Унифицированной формы документа не установлено законодательством, каждая организация вправе самостоятельно разрабатывать его. Основной целью составляемого плана является улучшение производственного климата на рабочем месте, повышение уровня безопасности работы персонала.
Средства, направленные на ОТ, возможно возместить за счет уплаченных взносов в ФСС. Возврату подлежит только 20% взносов на травматизм, которые были уплачены организацией за истекший год. Производится возврат на основании заявления, подаваемого в фонд до 1 августа текущего года, и приложенного к нему плана по охране труда.
Скачать №1: Бланк • Образец плана мероприятий по улучшению условий и охраны труда на 2019 год
Скачать №2: Бланк • Образец плана мероприятий по улучшению условий и охраны труда
Скачать №3: Бланк • Образец плана мероприятий по охране труда на 2019 год
Источник: https://trudtk.ru/ohrana-uslovij-truda/plan-meroprijatij-po-uluchsheniju-uslovij-i-ohrany-truda/
Мероприятия по улучшению условий и охраны труда — перечень, план проведения и финансирование
Обеспечение безопасности трудящихся – главная задача руководителей каждого звена. Человек имеет право работать без ущерба для здоровья, получать достойную заработную плату, надбавки за трудовую деятельность повышенной опасности.
Сегодня речь пойдет о мероприятиях, повышающих уровень квалификации и условия труда каждого сотрудника.
Основополагающие понятия
Мероприятия по охране труда – последовательность действий, направленная на повышение уровня безопасности трудового процесса. Снижение уровня травматизма и аварийности в условиях работающего предприятия – главная задача финансирования таких проектов.
Правила проведения инструктажа по охране труда – в этом видео:
Назначение и особенности мероприятий по охране труда
На высшем уровне принимается решение о внедрении новой системы по охране труда. Должностные лица средней руки, используя нормативно-правовую базу, формируют программу, затрагивающая следующие вопросы:
- снижение риска возникновения очагов опасности, разработка методов скорейшей нейтрализации;
- максимальное снижение численности сотрудников, чей трудовой процесс связан с опасностью для жизни;
- обеспечение личного состава новейшими средствами индивидуальной защиты;
- систематическое проведение инструктажей (например, первичный инструктаж), повышающих уровень квалификации наемного персонала;
- проверка накопленных знаний о правилах техники безопасности в условиях работы предприятия;
- модернизация технологического цикла, замена устаревшего оборудования. Это уменьшит риск возникновения аварийных ситуаций и производственного травматизма.
Главная задача мероприятий по охране труда – замена структурных элементов на более безопасные, снижение смертности и травматизма операторов станков, разнорабочих.
Кем и когда инициируются
Проведением целевых мероприятий занимаются руководители средней руки, в подчинении которых находятся начальники отдельных структурных компонентов.
На высоком уровне принимается решение о проведении, к примеру, целевого инструктажа в связи с запуском новой производственной линии. Инициируется разработка учебной программы, материально-технической базы для эффективного инструктирования. Тут вы узнаете, как проводится внеплановый инструктаж по охране труда.
Трудовой договор регламентирует порядок проведения и разновидности проводимых мероприятий (о них поговорим чуть позже).
Существует вероятность аварийных ситуаций, требующих внеплановых учебных, реабилитационных или лечебно-профилактический направлений.
Ежегодные мероприятия по охране труда.
Помимо этого, работодатель обязан обеспечить:
- Безопасный трудовой процесс при использовании автоматизированного оборудования, инструментов.
- Функционирующую систему охраны труда.
- Задекламированные и сертифицированные средства индивидуальной защиты. Покупка производится за счет непосредственного руководителя.
- Соответствие технологического цикла и условий труда положениям Трудового Кодекса РФ.
- Проведение обучающих инструктажей (например, целевой инструктаж по охране труда), курсов повышения квалификации, стажировку за пределами производственного комплекса.
- Расследование заболеваний, полученных в результате трудовой деятельности.
- Обязательный учет фактов несчастных случаев (летальных исходов) и травматизма обслуживающего персонала.
- Социальное страхование каждого работника, регулярные медицинские осмотры.
Так, статья 212 регламентирует ряд требований к проведению, раздел X Трудового кодекса осуществляет контроль за выполнением предписаний со стороны первого лица предприятия.
Типология мероприятий
В сфере охраны труда выделяют несколько видов используемых мероприятий.
Организационные
Их реализация предусматривается нормативной документацией, к ним относятся:
- следование положениям научной организации труда;
- соблюдение логистики рабочего места, его сертификация;
- пропаганда следования положениям охраны труда, проведение обучающих инструктажей. Как проводится инструктаж по пожарной безопасности на рабочем месте – читайте в этой статье;
- разработка планов модернизации устаревшего оборудования, плановый ремонт имеющегося инструментария;
- планирование и отработка шагов по ликвидации последствий техногенных катастроф.
Санитарные
Мероприятия этой разновидности разрабатываются на этапе строительного проектирования. Сюда входит:
- соблюдение правил техники безопасности;
- создание приемлемого микроклимата в рабочей зоне, наличие чистого воздуха в помещении;
- выполнение требований производственной эстетики, качественное освещение;
- наличествующие средства санитарно-технического типа.
Технические
Индивидуальные
Включают оснащение персонала эффективными средствами защиты, своевременное обучение правилам работы с оборудованием.
Существует и другая классификация мероприятий по охране труда:
- Типовые – составление корректных договоров, соблюдение предписаний документооборота.
- Социально-экономические – сокращение трудовой смены, страхование работников, надбавка за переработку.
- Организационные – включают курсы повышения квалификации, тренингы и стажировки.
- Санитарные;
- Лечебные – обеспечение регулярных медицинских осмотров, дезинфицирование рабочей зоны с повышенным уровнем опасности.
Принципы планирования работ по охране труда.
Основные этапы планирования
Разработка плана внедрения новых инструментов по охране труда руководствуется такими принципами:
- перспективность – фокусируется внимание на решения целевой задачи;
- ведущее звено предпочитает более эффективное мероприятие. К примеру, повысить квалификацию сотрудников или незначительно улучшить условия их трудовой деятельности;
- непрерывность процесса – чем больше аспектов охватывает план, тем большая необходимость в постоянном развитии и совершенствовании.
Планирование включает следующий порядок проведения:
- Анализ имеющихся «проблемных зон», описание целей и методов ее достижения.
- Сбор статистической информации, ее обработка, разработка способов улучшения имеющихся показателей.
- Проверка финансового баланса, установление суммы на мероприятия по охране труда, распределение средств на решение поставленной задачи.
- Неусыпный контроль за выполнением предписаний, может понадобиться коррекция некоторых пунктов предполагаемого результата.
- Дальнейший мониторинг состояния техники безопасности, своевременный превентивный удар по возникающим проблемным зонам.
Создать эффективный план невозможно без исходных данных (сведений), к ним относится:
- анализ состояния и тенденция производственного травматизма, возникновение заболеваний, обусловленных трудовой деятельностью;
- результаты проверок рабочих мест на предмет санитарно-технического состояния, аттестации имеющихся инструментария;
- отчет материально-технического обеспечения участка, линии, наличие и качество средств индивидуальной защиты у работников. Проверка их знаний правил техники безопасности, проведение инструктажей и курсов повышения квалификации;
- предписания контролирующих государственных органов, независимой службы по охране труда;
- предложения руководителей структурных подразделений и служб, профсоюза, индивидуальные обращения.
Элементы и порядок составления плана мероприятий
Наиболее практично разрабатывать документ в виде таблицы, которая состоит из:
- Перечня проводимых мероприятий (вид и предназначение проводимой работы).
- Сроков мероприятия и регламентированный период на выполнения.
- Указание ответственного лица или группы в виде исполнительной комиссии.
- В примечании ставится отметка об успешном выполнении запланированного действа.
Логично предусмотреть дополнительный столбец для указания финансовых издержек. Помимо перечня общих мероприятий, документ внутреннего пользования дополняется специфическими особенностями рассматриваемого производства.
Материальное обеспечение
Финансирование мероприятий по охране труда соотносится с имеющимися нормативами. Дополнительные вложения вычитаются из прибыли рассматриваемого предприятия. К источникам денежных средств относятся:
- Многоцелевые капиталовложения (реконструкция оборудования, автоматизация промышленных линий, станков).
- Банковское кредитование используется для модернизации имеющихся технических средств, технологий.
- Инвестиционные взносы.
- Амортизационные фонды.
- Финансирование, получаемое из расчета себестоимости продукции.
Заключение
- Мероприятия по охране труда – важный инструмент снижения риска травматизма и профессиональных заболеваний.
- Как можно снизить затраты на проведение мероприятий по охране труда вы узнаете в этом видео:
Источник: http://FBM.ru/bukhgalteriya/upravlenie/okhrana-truda.html
Мероприятия по охране труда на предприятии: перечень основных мер по улучшению безопасности, организационные и технические меры и их планирование
Соблюдение правил безопасности при выполнении трудовых обязанностей – это предупреждающая мера производственного травматизма.
В целях обеспечения экономической эффективности работодатель разрабатывает всевозможные практики по сохранению здорового образа жизни подчинённых.
Какие проводятся на предприятии по улучшению ОТ?
Существует единый госмеханизм правового урегулирования вопроса, связанного с охранной деятельностью в области труда.
Его компонентами являются основополагающие факторы:
- обеспечение комфортной социально-бытовой сферы;
- разработка и внедрение правил техбезопасности;
- создание адаптированных условий для осуществления трудовой деятельности людям с ограниченными возможностями и беременным сотрудницам;
- контроль работы общественных компаний и профсоюзных организаций;
- внедрение профилактических программ, направленных на предотвращение производственного травматизма.
На основании этих государственных механизмов, которые направлены на своевременное выявление опасных факторов и минимизацию профзаболеваний, а также прочих рисков, разработана классификация мероприятий по улучшению и повышению безопасности на предприятии:
Организационные.
- Технические.
- Санитарные.
- Индивидуальные.
- Лечебные.
- Социально-экономические.
- Правовые и типовые.
Все мероприятия, проводимые в рамках производственного процесса, должны решать конкретные задачи.
- образец политики предприятия в области ОТ;
- положение по ОТ.
Перечень технических мер
Технический регламент предотвращения производственного травматизма – это инструмент защиты работающих в той или иной опасной отрасли.
Вредный фактор | Мероприятия по охране труда |
Тепловое воздействие |
|
Воздействие шума |
|
Электробезопасность |
|
Взрывобезопасность |
|
По пожарной безопасности |
|
Основные организационные меры безопасности
В зоне компетенции данной производственной программы находится:
сертификация рабочих мест;
- разработка спецпланов, направленных на ликвидацию последствий техногенных аварий;
- проведение инструктажей по технике безопасности и охране труда согласно законодательным нормам;
- повсеместная пропаганда охраны труда и техники безопасности;
- осуществление своевременного ремонта оборудования.
Санитарные
Санитарные мероприятия целесообразнее разрабатывать на этапе проектирования производственного объекта.
Они должны включать:
- соблюдение правил техники безопасности;
- обеспечение оптимального микроклимата;
- монтирование качественного освещения;
- оснащение необходимыми санитарно-техническими приспособлениями;
- организацию рабочего процесса в соответствии с требованиями, предписанными производственной этикой.
Индивидуальные
Индивидуальные мероприятия по улучшению охраны труда в организации разрабатываются в проекции выбора эффективных средств персональной защиты с целью обеспечения безопасной среды.
Они предполагают своевременное обучение персонала правилам работы с поставленным оборудованием.
Лечебные
В рамках лечебных мероприятий предполагаетсяежедневное или ежегодное направление сотрудников на медицинские осмотры.
- А также своевременная дезинфекция рабочих помещений.
- Страхование, санитарно-курортное лечение, доплата за сверхурочную работу, введение сокращённой рабочей недели или трудового дня – это мероприятия, которые выполняются в пределах социально-экономического вопроса, обеспечения охраны труда.
- Ведение внутренней документации, оформление персонала по договорам, согласно трудового законодательства — эти проблемы находятся в зоне компетенции типовых и правовых мероприятий по охране труда штатных сотрудников.
Планирование в организации
Перед тем как начать планирование мер по улучшению состояния охраны труда в организации, следует сперва определить, с какой целью будут проводиться мероприятия.
Программы по технике безопасности разрабатываются исходя из специфики работы каждого структурного подразделения. Поэтому акцент делается на определённую аудиторию.
- Процедура планирования мероприятий должна иметь чётко сформулированные цели и задачи, направленные на достижения конкретных результатов.
- В качестве методов их достижения организаторами выбираются эффективные технологические инструменты: периодичность и основополагающие принципы.
- По первому признаку различают три вида планирования:
- Перспективное. Разработка комплексной программы по улучшению условий исполнения производственных задач. Ответственное лицо предварительно анализирует состояние рабочего места, трудовой обстановки для реализации производственных процессов.
- Годовое. Мероприятия разрабатываются на базовом уровне комплексных перспективных программ.
- Оперативное. Исходя из потребности той или иной производственной ситуации проводятся профилактические занятия по охране труда.
Ответственность за обеспечение требуемых на законодательном уровне условий на рабочем месте полностью находится в зоне компетенции работодателя.
Поэтому в его праве делегировать полномочия по планированию мероприятий по охране труда уполномоченному специалисту, прошедшему обучающие курсы.
Скачать типовой образец плана мероприятий по ОТ можно здесь.
Выводы
- Планирование мер по охране труда является неотъемлемой частью всего производственного процесса.
- От того насколько грамотно выстроены содержание, программа реализации и финансовая составляющая, зависит результат запланированных мероприятий, целью которых выступает минимизация возникновения производственного травматизма.
- Комфортная рабочая среда – залог высокого профессионализма персонала.
Источник: https://azbukaprav.com/ohrana-truda/obshhee/meropriyatiya-po-ot-i-ih-planirovanie.html
Перечень мероприятий по охране труда и документы
Минздравсоцразвития утвердило типовой перечень мероприятий по охране труда, которые компании финансируют в размере не менее 0,2 процента от расходов на производство. Скачать перечень можно в этой статье.
Ежегодно в соответствии с приказом Минздравсоцразвития от 01.03.12 № 181н все работодатели обязаны ежегодно проводить мероприятия, чтобы улучшать условия и охрану труда, снижая при этом профессиональные риски.
Последние изменения в перечень таких мероприятий ведомство внесло в 2014 году в связи с введением СОУТ (20 февраля и 16 июня — приказ № 103н). С тех пор изменения в перечень не вносили.
Типовой перечень мероприятий по улучшению условий и охраны труда
Итак, данный перечень приведен в приложении к приказу № 181н. На сегодняшний день в нем 32 пункта — от СОУТ до оплаты фитнеса работникам.
Конкретный перечень мероприятий каждый работодатель устанавливает исходя из специфики своей деятельности.
- Проведение специальной оценки условий труда, оценки уровней профрисков.
- Реализация мероприятий по улучшению условий труда, в том числе разработанных по результатам проведения СОУТ, и оценки уровней профессиональных рисков.
- Внедрение систем (устройств) автоматического и дистанционного управления и регулирования производственным оборудованием, технологическими процессами, подъемными и транспортными устройствами.
- Приобретение и монтаж средств сигнализации о нарушении нормального функционирования производственного оборудования, средств аварийной остановки, а также устройств, позволяющих исключить возникновение опасных ситуаций при полном или частичном прекращении энергоснабжения и последующем его восстановлении.
- Устройство ограждений элементов производственного оборудования от воздействия движущихся частей, а также разлетающихся предметов, включая наличие фиксаторов, блокировок, герметизирующих и других элементов.
- Устройство новых и (или) модернизация имеющихся средств коллективной защиты работников от воздействия опасных и вредных производственных факторов.
- Нанесение на производственное оборудование, органы управления и контроля, элементы конструкций, коммуникаций и на другие объекты сигнальных цветов и знаков безопасности.
- Внедрение систем автоматического контроля уровней опасных и вредных производственных факторов на рабочих местах.
- Внедрение и (или) модернизация технических устройств, обеспечивающих защиту работников от поражения электрическим током.
- Установка предохранительных, защитных и сигнализирующих устройств (приспособлений) в целях обеспечения безопасной эксплуатации и аварийной защиты паровых, водяных, газовых, кислотных, щелочных, расплавных и других производственных коммуникаций, оборудования и сооружений.
- Механизация и автоматизация технологических операций (процессов), связанных с хранением, перемещением (транспортированием), заполнением и опорожнением передвижных и стационарных резервуаров (сосудов) с ядовитыми, агрессивными, легковоспламеняющимися и горючими жидкостями, используемыми в производстве.
- Механизация работ при складировании и транспортировании сырья, оптовой продукции и отходов производства.
- Механизация уборки производственных помещений, своевременное удаление и обезвреживание отходов производства, являющихся источниками опасных и вредных производственных факторов, очистки воздуховодов и вентиляционных установок, осветительной арматуры, окон, фрамуг, световых фонарей.
- Модернизация оборудования (его реконструкция, замена), а также технологических процессов на рабочих местах с целью снижения до допустимых уровней содержания вредных веществ в воздухе рабочей зоны, механических колебаний (шум, вибрация, ультразвук, инфразвук) и излучений (ионизирующего, электромагнитного, лазерного, ультрафиолетового).
- Устройство новых и реконструкция имеющихся отопительных и вентиляционных систем в производственных и бытовых помещениях, тепловых и воздушных завес, аспирационных и пылегазоулавливающих установок, установок кондиционирования воздуха с целью обеспечения нормального теплового режима и микроклимата, чистоты воздушной среды в рабочей и обслуживаемых зонах помещений.
- Приведение уровней естественного и искусственного освещения на рабочих местах, в бытовых помещениях, местах прохода работников в соответствии с действующими нормами.
- Устройство новых и (или) реконструкция имеющихся мест организованного отдыха, помещений и комнат релаксации, психологической разгрузки, мест обогрева работников, а также укрытий от солнечных лучей и атмосферных осадков при работах на открытом воздухе; расширение, реконструкция и оснащение санитарно-бытовых помещений.
- Приобретение и монтаж установок (автоматов) для обеспечения работников питьевой водой.
- Обеспечение в установленном порядке*(3) работников, занятых на работах с вредными или опасными условиями труда, а также на работах, производимых в особых температурных и климатических условиях или связанных с загрязнением, специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты, смывающими и обезвреживающими средствами.
- Обеспечение хранения средств индивидуальной защиты (далее — СИЗ), а также ухода за ними (своевременная химчистка, стирка, дегазация, дезактивация, дезинфекция, обезвреживание, обеспыливание, сушка), проведение ремонта и замена СИЗ.
- Приобретение стендов, тренажеров, наглядных материалов, научно-технической литературы для проведения инструктажей по охране труда, обучения безопасным приемам и методам выполнения работ, оснащение кабинетов (учебных классов) по охране труда компьютерами, теле-, видео-, аудиоаппаратурой, лицензионными обучающими и тестирующими программами, проведение выставок, конкурсов и смотров по охране труда.
- Организация в установленном порядке*(4) обучения, инструктажа, проверки знаний по охране труда работников.
- Организация обучения работников оказанию первой помощи пострадавшим на производстве.
- Обучение лиц, ответственных за эксплуатацию опасных производственных объектов.
- Проведение в установленном порядке обязательных предварительных и периодических медосмотров.
- Оборудование по установленным нормам помещения для оказания медицинской помощи и (или) создание санитарных постов с аптечками, укомплектованными набором лекарственных средств и препаратов для оказания первой помощи.
- Устройство тротуаров, переходов, тоннелей, галерей на территории организации в целях обеспечения безопасности работников.
- Организация и проведение производственного контроля в порядке, установленном действующим законодательством.
- Издание (тиражирование) инструкций по охране труда.
- Перепланировка размещения производственного оборудования, организация рабочих мест с целью обеспечения безопасности работников.
- Проектирование и обустройство учебно-тренировочных полигонов для отработки работниками практических навыков безопасного производства работ, в том числе на опасных производственных объектах.
- Реализация мероприятий, направленных на развитие физкультуры и спорта в трудовых коллективах, в том числе:
- компенсация работникам оплаты занятий спортом в клубах и секциях;
- организация и проведение физкультурных и спортивных мероприятий, в том числе мероприятий по внедрению Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса «Готов к труду и обороне» (ГТО), включая оплату труда методистов и тренеров, привлекаемых к выполнению указанных мероприятий;
- организация и проведение физкультурно-оздоровительных мероприятий (производственной гимнастики, лечебной физической культуры с работниками, которым по рекомендации лечащего врача и на основании результатов медицинских осмотров показаны занятия ЛФК), включая оплату труда методистов, тренеров, врачей-специалистов, привлекаемых к выполнению указанных мероприятий;
- приобретение, содержание и обновление спортивного инвентаря;
- устройство новых и (или) реконструкция имеющихся помещений и площадок для занятий спортом;
- создание и развитие физкультурно-спортивных клубов, организованных в целях массового привлечения граждан к занятиям физкультурой и спортом по месту работы.
План мероприятий по охране труда на 2019 год образец
Расскажем, как подготовить план мероприятий по улучшению рабочих условий. Как правило, такой документ готовят ежегодно, а при его подготовке учитывают все мероприятия, которые должны быть проведены, а также уровень финансирования их выполнения в течение года.
- Перед составлением плана по охране труда следует проанализировать все случае на производстве, опираясь на статистику предыдущих периодов, а также обратить внимание на проведенные исследования условий труда в организации.
- При разработке плана следует придерживаться структуры, установленной в статье 226 ТК и руководствоваться системой планирования, принятой в организации.
- Алгоритм составления плана мероприятий
Шаг 1. Составьте список мероприятий и первоочередных мер по охране труда. На основании этих данных происходит планирование соответствующих затрат с использованием статистических методов расчета сумм расходов. Например, применить коэффициент дефлятор.
Шаг 2. Назначьте ответственного за выполнение каждого пункта плана. При закреплении ответственности и обязанностей по охране труда в нормативных документах следует учитывать эти данные.
Шаг 3. Пропишите сроки выполнения. Cамые дорогие мероприятия лучше проводить в 1-2 кварталах, поскольку до 1 августа происходит возмещение расходов за счет ФСС. В 3-4 кварталах проводите мероприятия за счет организации.
Законодательство определяет для работодателя минимальный порог средств, которые он обязан расходовать на охрану труда. Это не менее 0,2 % от затрат для производственных предприятий или оказания услуг для организации.
Организация обязана представлять отчет о затратах в орган статистики и отражать их в бухгалтерском учете. При плановой проверке инспектор ГИТ все эти данные подвергает сверке.
Образец плана мероприятий по улучшению условий и охраны труда: образец
План обязательно надо утвердить соответствующим приказом.
Источник: https://www.gazeta-unp.ru/articles/39893-perechen-meropriyatiy-po-ohrane-truda
Мероприятия по охране труда
В соответствии с ГОСТ и нормами СУОТ на любом предприятии требуется введение и поддержание порядка непрерывного выявления потенциальных опасностей, принятия мер, направленных на снижение показателей риска, проведение оценки самих рисков, разработка корректирующих и профилактических мероприятий. Их план формируется на основании результатов, полученных в ходе детального изучения положения дел на производстве.
Планирование мероприятий по охране труда
Перед тем, как начинать подготовку программы, определяются ее цели, аудитория, обозначаются желаемые результаты. Исходя из целей подбираются пути для их достижения, раздаются поручения сотрудникам, создаются комиссии. В состав комиссии обязательно должны входить те специалисты, деятельность которых неразрывно связана с необходимостью внедрения тех или иных мер.
Результативность мероприятий зависит от времени их реализации, грамотного определения порядка учета, необходимых предупреждающих действий.
Нужно сначала грамотно обосновать требуемое техническое оснащение планируемых к внедрению мер, их кадровое, финансовое обеспечение, и только потом можно начинать работы. План мероприятий по охране труда конкретизирует тип деятельности.
Различаются санитарные, организационные, технические и так называемые «индивидуальные» мероприятия.
Мероприятия по улучшению условий труда на предприятии и снижению рисков
Поскольку конкретный перечень мероприятий по улучшению условий труда определяет владелец организации, исходя из специфики направления деятельности, мы можем рассмотреть только основные меры. План действий всегда составляется индивидуально.
Перечислим и рассмотрим основные мероприятия по охране труда на предприятии:
- Специальная оценка условий труда на предмет соответствия нормативам, для анализа профессиональных рисков.
- Реализация мер, направленных на улучшение рабочих факторов.
- Внедрение дистанционного и автоматизированного управления, регулирование технологических процессов.
- Установка защитной сигнализации, которая будет оповещать о сбое в работе оборудования, систем аварийной остановки, спецсредств, исключающих возможность возникновения несчастных случаев при остановке энергоснабжения.
- Защита элементов рабочего оборудования от потенциальных опасностей вроде летящих предметов, движущихся частей.
- Модернизация коллективных защитных средств либо покупка новых.
- Нанесение знаков безопасности, сигнальных цветов на оборудование, знаки контроля и управления.
- Введение автоматизированных систем контроля за производственными факторами, вызывающими опасения.
- Внедрение, модернизация технических устройств, необходимых для защиты от тока.
- Монтаж предохранительных приспособлений, защиты, сигнализации.
- Автоматизация и, или механизация технологических операций, которые связаны с необходимостью выполнения операций с резервуарами, наполненными опасными производственными жидкостями.
- Механизация работ, связанных со складированием, транспортировкой, продажей.
- Механизация процессов наведения порядка в производственных помещениях (или уборка), обезвреживание отходов.
- Модернизация оборудования (восстановление либо замена), технологических процессов для снижения влияния негативных факторов на людей.
- Реконструкция завес, пылегазоулавливающих установок, систем отопления и вентиляции помещений для создания комфортного микроклимата в рабочих помещениях. Если ремонт невозможен, производится замена оборудования.
- Правильное освещение на рабочих местах.
- Создание мест для организованного отдыха сотрудников в ходе рабочего дня.
- Установка автоматов с питьевой водой.
- Обеспечение сотрудников средствами индивидуальной защиты, если они необходимы для решения рабочих задач, и условиями для их хранения, средствами ухода.
- Подготовка технической базы для осуществления мероприятий по охране труда (стенды, оборудование и так далее).
- Проведение инструктажей по ОТ.
- Обучение работников правилам оказания первой помощи.
- Проведение медицинских смотров.
- Контроль за техникой безопасности на производстве в установленном порядке.
- Печать и распространение инструкций по охране труда.
План мероприятий по охране труда удобно составлять с использованием специальных таблиц.
Источник: https://otfi.ru/meropriyatiya-po-ohrane-truda/