Альтернативная гражданская служба в рф — что это такое, сроки, как пойти

В российском законодательстве предусмотрено такое понятие, как альтернативная гражданская служба. Представляет она собой замену традиционной воинской службе по призыву. Однако это не означает, что все желающие могут получить такую замену.

Общая информация

Под альтернативной службой понимается трудовая деятельность граждан, которая приравнивается к воинской, включается в трудовой стаж, оплачивается в соответствии с установленными нормами. Регулируется вопрос замены армии на трудовую деятельность Федеральным законом от 25.07.2002 г. №113-ФЗ, Конституцией РФ и иными нормативно-правовыми актами.

Кто может рассчитывать на замену

Законодательство четко регулирует категории граждан, которые могут получить замену.

Так, рассчитывать на нее могут те, кто в силу своих убеждений или выбранной веры не могут служить в армии. Например, буддисты, которым противоречит обучение военному делу, оружие и прочие атрибуты, или пацифисты, которые отрицают насилие, как таковое.

Кроме того альтернативная служба может быть выбрана теми, кто относится к малочисленным коренным народам, ведущим определенную хозяйственную деятельность и промыслы.

В число рассчитывающих на замену не входят лица нетрадиционной сексуальной ориентации, однако ими может быть подано заявление на рассмотрение комиссии. Решение об удовлетворении такого заявления остается на усмотрение военного комиссариата и главы Администрации района.

Ст.2, Федеральный закон №113-ФЗ:

Гражданин имеет право на замену военной службы по призыву альтернативной гражданской службой в случаях, если:

• несение военной службы противоречит его убеждениям или вероисповеданию;
• он относится к коренному малочисленному народу, ведет традиционный образ жизни, осуществляет традиционное хозяйствование и занимается традиционными промыслами.

Скачать и распечатать бесплатно

ФЗ от 25.07.2002-113-ФЗ «Об альтернативной гражданской службе»

Возрастная категория

• Как и в случае с традиционным призывом, к альтернативному подлежат граждане, которые достигли 18 лет, но при этом не достигли 28 лет.
• При этом мужчины не имеют противопоказаний к призыву, годны к службе.
• В случае если у мужчины есть отсрочка по каким-либо причинам, к альтернативной работе он не привлекается до тех пор, пока действует отсрочка.
• Мужчины в возрасте 18-27 лет, не имея отсрочки, обязаны или пойти в армию наравне со всеми остальными призывниками, или пройти АГС по собственному заявлению.

Ст.3, Федеральный закон №113-ФЗ:

На альтернативную гражданскую службу направляются граждане мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет, которые не пребывают в запасе, имеют право на замену военной службы по призыву альтернативной гражданской службой, лично подали заявление в военный комиссариат о желании заменить военную службу по призыву альтернативной гражданской службой и в отношении которых в соответствии с настоящим Федеральным законом призывной комиссией, создание которой регулируется Федеральным законом от 28 марта 1998 года N 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» (далее — Федеральный закон «О воинской обязанности и военной службе»), принято соответствующее решение.

Кто не подлежит альтернативе

Согласно действующему законодательству, не могут быть привлечены к альтернативной службе те, кто не подлежит службе в армии, уволен в запас, имеет отсрочку, освобождены от армии по каким-либо причинам.

Кроме того альтернатива не предлагается призывной комиссией, мужчина самостоятельно должен направить заявление, которое рассматривается в течение периода призыва.

Уволенные в запас не могут быть привлечены к гражданской работе и к армии. Их воинская обязанность считается исполненной.

Срок работы

В армии в 2019-2020 году мужчина должен провести 12 календарных месяцев. Если же он выбирает альтернативный вариант, заменяющий армию, то этот период увеличивается.

Сроки четко прописаны в законодательстве, поэтому не могут быть увеличены ни в одном регионе ни по одному из оснований.

Те, кто был направлен на замещенную армии работу после 2008 года, обязаны провести на ней 21 календарный месяц — в 1,75 раз больше. В случае если работа предоставляется в Вооруженных силах РФ, то ее срок с 2008 года составляет 18 календарных месяцев — в 1,5 раза больше обычно периода.

Самостоятельно мужчина не может выбрать, какая именно гражданская работа ему достанется. Решение о направлении принимает глава местной Администрации совместно с военным комиссариатом.

Оплата труда и права

Отношения между работодателем и работником-призывником регламентируются Трудовым кодексом РФ. В том числе в вопросах оплаты.

Заработную плату призывник получает, согласно утвержденным заработным платам организации с учетом налоговых и страховых вычетов. При этом за работником не сохраняется право на добровольное расторжение трудовых отношений по собственной инициативе.

Работодатель в свою очередь тоже не имеет права уволить работника-призывника, однако вправе пожаловаться в военный комиссариат на нарушения со стороны сотрудника. Рабочий день и время труда определяется внутренним распорядком организации.

За военнообязанными, выбравшим гражданскую работу, сохраняются военные льготы, но не денежное довольствие.

Все заработанные по АГС средства считаются собственностью работника. Он имеет право распоряжаться ими по своему усмотрению.

Ст.20, Федеральный закон №113-ФЗ:

Оплата труда гражданина, проходящего альтернативную гражданскую службу, производится организацией в соответствии с действующей в организации системой оплаты труда.

По установленным правилам, работа обычно предлагается низкоквалифицированная. То есть та, которая не требует наличия специальных знаний или умений.

Чаще всего по гражданской работе мужчин направляют по следующим направлениям:

• помощник повара;
• подсобный рабочий;
• сварщик;
• столяр;
• уборщик;
• санитар.

Выбор осуществляется, исходя из данных, имеющихся в Центре занятости населения. Там, где не хватает рабочих специальностей, временно устраиваются для гражданской работы мужчины по призыву.

При наличии у мужчины среднего специального образования его могут временно направить на более узконаправленную работу — программистом, поваром, врачом, медбратом.

При наличии противопоказаний к определенной работе ее могут заменить на надлежащую при наличии на то оснований.

Где проходит АГС

Согласно Федеральному закону №113, АГС проходят в субъектах федерации, в которых мужчины постоянно не проживают.

Точно так же, как и в случае с обычным призывом в армию.

Однако, как показывает практика, в большинстве случаев гражданская работа взамен армии предоставляется по месту жительства гражданина. Если мужчина направляет в другой субъект федерации, то ему предоставляется общежитие для проживания или иное жилье из федерального жилищного фонда.

Оплата жилья и коммунальных услуг осуществляется за счет средств федерального бюджета, а не самого гражданина. В обязанности гражданина входит добросовестная работа и своевременное ее помещение согласно графику.

Что включает в себя направление

Военный комиссариат совместно с главой местной Администрации определяет по заявлению гражданина вид альтернативной службы.

Направление включает в себя несколько основных действий:

1. Подача заявления мужчиной призывного возраста.
2. Рассмотрение заявления и составление заключения комиссией.
3. Прохождение медицинской комиссии при военкомате, в котором закреплен гражданин.
4. Явка в день сборов для получения предписания с местом работы.
5. Явка на рабочее место в назначенный день.

В случае если во время прохождения медицинской комиссии будут выявлены заболевания или противопоказания к какому-то роду деятельности, то военный комиссариат обязан принять медицинское заключение к сведению и заменить альтернативную работу другой гражданской службой.

Если в ходе медицинской комиссии будет выявлена непригодность к службе в армии, то мужчина освобождается и от нее, и от гражданской службы по медицинским показаниям.

Как составить заявление

В заявлении мужчина указывает по какой причине не может быть призван в армию на общих основаниях, прикладывает характеристику с места работы (если трудоустроен) и автобиографию.

В случае если в качестве причины выбрано вероисповедание, то гражданин не обязан указывать, какой именно веры он придерживается, какие у него религиозные убеждения.

Это право дано Конституцией РФ. Достаточно указать в заявлении наличие вероисповедания, не позволяющего нести службу непосредственно в армии.

Когда подавать заявление

Если мужчина подлежит осеннему призыву (октябрь-декабрь), то подавать заявление о прохождении замещенной работы нужно до 1 апреля года призыва. То есть если гражданина призывают осенью 2020 года в армию, то заявление нужно направить не позднее 1 апреля 2020 года.

Если призыв весенний (апрель-июнь), то до 1 октября года призыва.

После подачи заявления комиссариат выдает уведомление о получении на руки заявителю. Рассмотрение заявления происходит исключительно в присутствии гражданина. Определение места работы происходит с участие главы Администрации на основании имеющихся вакансий в регионе проживания призывника или регионах, где мужчина не зарегистрирован.

Подать заявление можно позже в том случае, если действующая отсрочка закончилась позже установленного срока. Мужчине надлежит известить военкомат, к которому он присоединен, не позднее 10 рабочих дней с момента окончания отсрочки.

О коренных малочисленных народах

Если призывник относится к данной категории, то на него распространяются такие же правила, как и на других альтернативных призывников. При этом в качестве места работы обычно предлагаются те должности, на которых требуется выполнять ту же работу, что выполняют остальные коренные малочисленные народы.

Например, саамы обычно направляются на оленеводческие фермы или рыболовецкие производства.

Ответственность за уклонение

Гражданин, который выбрал замену армии, не имеет права уволиться с места работы по собственному желанию. Более того уклоняться от своих обязанностей он тоже не вправе.

В случае уклонения на него возлагаются меры наказания, которые могут включать в себя штраф, арест или обязательные работы на усмотрение суда. Работа взамен армии является таким же призывом, и такой же военной обязанностью, как и прохождение службы в армии.

Штрафные санкции могут достигать 200 тысяч рублей или заменены обязательными работами, период и характер которых определяется судом.

Ст.328, Уголовный кодекс РФ:

1. Уклонение от призыва на военную службу при отсутствии законных оснований для освобождения от этой службы — наказывается штрафом в размере до двухсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до восемнадцати месяцев, либо принудительными работами на срок до двух лет, либо арестом на срок до шести месяцев, либо лишением свободы на срок до двух лет.
2. Уклонение от прохождения альтернативной гражданской службы лиц, освобожденных от военной службы, — наказывается штрафом в размере до восьмидесяти тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до шести месяцев, либо обязательными работами на срок до четырехсот восьмидесяти часов, либо арестом на срок до шести месяцев.

1. Дорогие читатели!
2. Мы описываем типовые способы решения юридических вопросов, но каждый случай уникален и требует индивидуальной юридической помощи.
3. Для оперативного решения вашей проблемы мы рекомендуем обратиться к квалифицированным юристам нашего сайта.

Последние изменения

Пока не предвидится никаких изменений, которые могли бы коснуться альтернативной службы. Федеральный закон №113 остается в силе без каких-либо предварительных изменений.

По неофициальной статистике, гражданам может быть предложено около 60 гражданских профессий и примерно столько же должностей. При этом право выбора остается за местной администрацией и военным комиссариатом. Работа, в основном, предлагается низкоквалифицированная. Альтернативную службу в основном проходят по месту жительства мужчины.

Наши эксперты отслеживают все изменения в законодательстве, чтобы сообщать вам достоверную информацию.

Подписывайтесь на наши обновления!

Источник: http://lgoty-vsem.ru/lgoty/voennaya-alternativnaya-grazhdanskaya-sluzhba-usloviya-i-trebovaniya.html

Альтернативная гражданская служба: список профессий, условия и требования

Не все подростки мечтают служить после окончания школы, поэтому некоторых интересует вопрос, как не идти в армию на законных основаниях.

Не все знают, что в России уже почти 20 лет действует закон об альтернативной гражданской службе, который позволяет не пойти в армию легально.

Альтернативная служба в армии – что это такое?

Конституционные права в РФ наделяют каждого гражданина законным выбором способа службы на благо Родины:

1. Служба в армии по призыву
2. Альтернативная гражданская служба

Альтернативная гражданская служба или как её иногда называют альтернативная служба в армии – это определённый способ трудовых отношений, выполняемый гражданином мужского пола на пользу государства вместо службы в армии по призыву.

На альтернативную гражданскую службу направляются граждане мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет, которые не пребывают в запасе, имеют право на замену военной службы по призыву альтернативной гражданской службой, лично подали заявление в военный комиссариат о желании заменить военную службу по призыву альтернативной гражданской службой и в отношении которых в соответствии с настоящим Федеральным законом призывной комиссией, создание которой регулируется Федеральным законом от 28 марта 1998 года N 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» (далее — Федеральный закон «О воинской обязанности и военной службе»), принято соответствующее решение.

Кто имеет право на альтернативную службу

В ФЗ №113 от 25.07.2002 «Об альтернативной гражданской службе» указывается, кто может требовать замену службы по призыву на альтернативную службу в 2018 году:

• Если возраст гражданина мужского пола от 18 до 27 лет;
• Если гражданин не пребывает в запасе;
• Если гражданин лично ЗА ПОЛГОДА ДО ПРИЗЫВА подал заявление в Военкомат о желании замены на альтернативную службу;
• Если гражданин ведет традиционный образ жизни, ведёт хозяйство или занимается промыслом и относит себя к коренным малочисленным народам;
• Если убеждения гражданина или его вера противоречат несению военной службы.

Здесь самое главное, иметь определенные убеждения против несения службы в войсках. Это могут быть пацифистские, политические, философские, моральные, психологические и иные мотивы, противоречащие нормальному несению армейского долга.

Кто освобождается от альтернативной службы

В соответствии с упомянутым выше законом не все граждане могут быть направлены на альтернативную работу.

Категории граждан, которые не подлежат альтернативной гражданской службе:

1. не подлежащие призыву на воинскую службу;
2. имеющие основание для освобождения от призыва в армию;
3. имеющие основание для предоставления отсрочки от призыва на службу в армию.

Как законно не пойти в армию после школы или института

Закон об альтернативной гражданской службе как раз и был принят для тех, кто не имеет желания нести военную службу и готов за это отработать на специальной должности.

По этому закону срок альтернативной службы составляет в 1,75 раз больше, чем срок несения воинской службы – 21 месяц, в том числе и 2 законных отпуска.

Однако для некоторых видов организаций срок альтернативной службы сокращен.

Срок альтернативной службы в организациях Министерства Обороны РФ составляет в 1,5 раз больше, чем срок несения воинской службы – 18 месяцев, в том числе и 2 законных отпуска.

ВАЖНО! Если альтернативщика отправляют в другой регион, государство обязано предоставить ему на врем несения альтернативной гражданской службы бесплатное общежитие, а в виду того, что во многих районах с этим проблема, то чаще всего гражданин может нести альтернативную службу в армии, живя дома.

Кстати, президент выступает за отмену призыва в армию и поэтапное сокращение срока службы в армии, а это должно привести к тому, что срок прохождения альтернативной гражданской службы также может сократиться.

Наиболее часто случаются такие ситуации – парень окончил школу, но не смог сдать ЕГЭ и никуда не поступил учиться. Ему светит призыв на службу в войска, но он не хочет идти служить.

Тогда ему необходимо позаботиться о том, чтобы заранее уведомить Военкомат о своем желании проходить службу путём отработки на благо страны – не позже чем за 6 месяцев надо подойти в Военкомат и написать заявление о выборе альтернативной гражданской службы.

Если этот срок упущен, то высока вероятность, что по этой причине призывнику как раз и откажут на призывной комиссии. Тут уже можно попробовать обратиться в суд, или поискать другие способы законной отсрочки.

Альтернативная служба в армии: список профессий

Профессиональный список требуемых государству специалистов постоянно меняется. Его пополнением занимается Роструд совместно с Центрами занятости населения и актуальными считаются те вакансии, на которые не удается найти исполнителей.

Чаще всего это рабочие специальности или младшие специалисты – низкооплачиваемый и непривлекательный для большинства людей труд. Хотя ряд специалистов-медиков требуется с любым образованием, в том числе и высшим – в ряде регионов не хватает врачей.

В этом году список профессий для альтернативной гражданской службы такой:

1. Акушерка
2. Артист балета
3. Артист оркестра
4. Водитель автомобиля
5. Врач
6. Врач — судебно-медицинский эксперт
7. Врач общей практики (семейный)
8. Врач-лаборант
9. Врач-педиатр городской
10. Врач-педиатр районный
11. Врач-педиатр участковый
12. Врач-психиатр детский
13. Врач-психиатр участковый
14. Врач-психиатр-нарколог участковый
15. Врач-специалист
16. Врач-терапевт подростковый
17. Врач-терапевт участковый
18. Грузчик
19. Дворник
20. Диспетчер службы движения
21. Зубной врач
22. Зубной техник
23. Изготовитель пищевых полуфабрикатов
24. Инженер-лаборант
25. Инженер-программист
26. Инструктор по лечебной физкультуре
27. Инструктор-методист по лечебной физкультуре
28. Кухонный рабочий
29. Лаборант
30. Лебедчик
31. Лифтер
32. Маляр
33. Мастер производственного обучения
34. Машинист (кочегар) котельной
35. Машинист по стирке и ремонту спецодежды
36. Машинист сцены
37. Машинист электростанции передвижной
38. Медицинская сестра
39. Медицинская сестра врача общей практики
40. Медицинская сестра кабинета
41. Медицинская сестра по массажу
42. Медицинская сестра по физиотерапии
43. Медицинская сестра-анестезист
44. Медицинский дезинфектор
45. Медицинский лабораторный техник
46. Младшая медицинская сестра по уходу за больными
47. Мойщик посуды
48. Монтировщик сцены
49. Моторист (машинист)
50. Няня
51. Оленевод
52. Оператор котельной
53. Оператор связи
54. Оператор стиральных машин
55. Оператор электронно-вычислительных и вычислительных машин
56. Официант
57. Педагог-психолог
58. Пилот
59. Плотник
60. Повар
61. Подсобный рабочий
62. Помощник воспитателя
63. Почвовед
64. Почтальон
65. Преподаватель (в колледжах, университетах и других вузах)
66. Провизор-технолог
67. Программист
68. Психолог
69. Рабочий зеленого хозяйства
70. Рабочий по комплексному обслуживанию и ремонту зданий
71. Рабочий по уходу за животными
72. Радиотехник
73. Рыбак прибрежного лова
74. Санитарка (мойщица)
75. Слесарь аварийно-восстановительных работ
76. Слесарь по аэрогидродинамическим испытаниям
77. Слесарь по ремонту автомобилей
78. Слесарь-ремонтник
79. Слесарь-сантехник
80. Слесарь-электрик по ремонту электрооборудования
81. Сортировщик почтовых отправлений и произведений печати
82. Социальный работник
83. Специалист по социальной работе
84. Столяр (в том числе в строительстве)
85. Сторож (вахтер)
86. Судокорпусник-ремонтник
87. Техник авиационный
88. Техник по радионавигации, радиолокации и связи
89. Техник по эксплуатации оборудования газовых объектов
90. Техник-программист
91. Тракторист
92. Тракторист — машинист сельскохозяйственного производства
93. Уборщик производственных и служебных помещений
94. Уборщик территорий
95. Фармацевт
96. Фельдшер
97. Фельдшер-лаборант
98. Экономист
99. Электрогазосварщик
100. Электромеханик почтового оборудования
101. Электромонтер по обслуживанию электроустановок
102. Электромонтер по ремонту и обслуживанию электрооборудования
103. Электросварщик ручной сварки
104. Юрисконсульт

Источник: https://ProfiComment.ru/alternativnaya-grazhdanskaya-sluzhba-spisok-professij-2018-goda-usloviya-i-trebovaniya/

Альтернативная гражданская служба, условия и требования в 2019 году

В наше время ценность человеческой жизни и свободы, безусловно, является базовой, признана большинством государств мира и с каждым годом только продолжает закрепляться на этой позиции.

Ни для кого не секрет, что в развитых странах заставить юношу взять в мирное время автомат или другое оружие и заставить учиться стрелять, чтобы убивать и уничтожать, не является нормальным и адекватным процессом.

Другое дело, что в большинстве развитых стран служба в армии является исключительно добровольным решением граждан, осуществляется только на контрактной основе, следовательно, не может быть ситуации, когда кому-то принудительно дают в руки оружие, боеприпасы, обучают рукопашному бою и так далее.

Однако заставить всех ребят обучаться военному делу нельзя, ведь Россия является правовым государством, и вышеупомянутые права и свободы человека признаны в нашей стране одной из главных ценностей.

Всем известно, что существуют веры и религии, в которых насилие является строгим табу, в том числе и использование оружия, так как оно создано для причинения вреда другому человеку. Очевидно, что граждан с такой верой нельзя заставлять служить в армии.

На основании этого и некоторых других случаях, а также базируясь на общемировой практике, в Конституции нашей страны была закреплена статья, предусматривающая право на так называемую альтернативную гражданскую службу. Это право есть у каждого гражданина РФ. Что такое альтернативная гражданская служба, условия и требования в 2019 году для прохождения этого вида деятельности рассмотрим в настоящей статье.

Что такое гражданская альтернативная служба (АГС)?

Альтернативная гражданская служба – это деятельность, направленная на благо Российской Федерации и ее граждан, которая заменяет срочную службу в воинской части для молодых людей — призывников.

Другими словами, это обычная работа (трудовая деятельность), на которую можно пойти на определенный срок и при определенных условиях/требованиях, и которая проходит вместо службы в вооруженных силах. Естественно, выбрать этот путь просто по желанию призывника невозможно.

Как пройти АГС, порядок и условия будут рассмотрены далее. Уверены, теперь Вы знаете, что такое альтернативная гражданская служба.

Право на альтернативную гражданскую службу

Давайте рассмотрим законодательные акты, которыми предусмотрено право на альтернативную гражданскую службу. Так как это понятие относится к военной службе, следует обратиться к Конституции РФ, а именно к статье 59.

В этой статье приводится ссылка на закон, регламентирующий военную службу, а в 3 части явно указано, что каждый гражданин имеет право пройти АГС в установленных соответствующим федеральным законом случаях.

Таким образом, право на альтернативную гражданскую службу дается каждому гражданину на основании юридического документа, имеющего высшую юридическую силу.

Всем известно, что нормативно-правовые документы нижнего уровня не могут противоречить более высоким, иначе первые будут признаны не имеющими юридической силы, как минимум в той части, где есть противоречия. Давайте перейдем к Федеральному закону, устанавливающему определение, условия и порядок прохождения, сроки АГС и другие нюансы.

Федеральный закон (ФЗ) об альтернативной гражданской службе

В соответствии с Конституцией Российской Федерации был разработан и введен в действие Федеральный закон «Об альтернативной гражданской службе».

Этот закон имеет номер №113-ФЗ и был подписан президентом 25 июля 2002 года.

Начинается документ одним из ключевых разделов, а именно, кто имеет право на замену срочной службы в армии альтернативной службой. Это право имеют 2 категории граждан:

• Те призывники, для которых деятельность, связанная с прохождением службы (например, обучение стрельбе из боевого оружия), идет в разрез с моральными принципами (убеждениями) призывника или его религией/верой.
• Те граждане-призывники, которые относятся к немногочисленному коренному народу, живущему и ведущему традиционную деятельность или хозяйство.

Если ко второй категории относятся единицы юношей, то потенциально к первой можно отнести всех остальных ребят призывного возраста, поэтому первый вариант следует рассмотреть более детально. Здесь ситуацию можно раздеть на две группы: вера и убеждения.

Теоретически некоторую распространенную веру, связанную с религиозной организацией, возможно подтвердить каким-либо способом, например показаниями единоверцев. Совершенно обратная ситуация с убеждениями гражданина – никто не узнает о принципе человека «не пользоваться оружием» пока ему не представится возможность взять это оружие в руки.

Особенно, в России, где боевое оружие запрещено для граждан на законодательном уровне. Также в ФЗ об альтернативной гражданской службе не идет речь о времени, в течение которого призывник придерживается тех или иных убеждений.

Следующая статья Федерального закона раскрывает, кого можно направить на альтернативную гражданскую службу: здесь стоит обратить внимание на следующие моменты.

• Во-первых, гражданин, которого направляют на АГС, ввиду того что АГС является прежде всего именно заменой военной службы, должен быть призывного возраста, то есть быть совершеннолетним и, одновременно, быть младше 27-ми лет.
• Во-вторых, призывник не должен иметь противопоказаний к военной службе, так как, если противопоказания имеются, такому гражданину сразу выдается военный билет по здоровью либо отсрочка. Такой гражданин может пойти на государственную гражданскую службу, но это никак не связано с АГС, хотя эти два вида трудовой деятельности могут проходить в одной организации.
• В-третьих, те юноши, у которых действует какая-либо отсрочка, например, отсрочка от армии по учебе.
• В-четвертых, на АГС могут направить только гражданина, лично или посредством почтовой связи подавшего заявление о замене срочной службы в армии на альтернативную гражданскую службу.
• И последнее, на альтернативную службу направляются призывники, для которых призывная комиссия вынесла решение звучащее следующим образом: «Решение о направлении на АГС». Решение целиком и полностью основано на соблюдение порядка написания и подачи юношей заявления. Как и когда правильно написать такое заявление, какие необходимо приложить документы и другие вопросы, рассмотрим ниже в настоящей статье.

Наверняка у многих возникает вопрос, почему призывники готовы рисковать свободой – самым дорогим, что есть у человека – и пытаться давать взятки в надежде купить военный билет даже тогда, когда год службы в воинской части можно заменить на практически обычную работу, которую так часто приводят в качестве аргумента против военной службы. Все дело в том, что разница между военной и альтернативной службой не только в месте ее прохождения. Одно из главных отличий – это срок альтернативной гражданской службы. Здесь остановимся подробнее, каким документом установлены сроки прохождения АГС, когда начинается отсчет и так далее.

Срок альтернативной гражданской службы

Как уже было подчеркнуто выше, альтернативная гражданская служба отличается от военной службы по призыву не только видом деятельности, но и другими условиями, главным из который, пожалуй, является срок альтернативной гражданской службы.

В силу того, что АГС – это возможность, которая предоставляется гражданам для замены срочной службы, за эту возможность придется платить увеличенным сроком службы. И это одно из основных отличий. Давайте, рассмотрим сроки альтернативной гражданской службы, действующие в настоящее время, то есть в 2019 году.

Эти сроки зафиксированы в Федеральном законе об альтернативной гражданской службе.

Здесь тоже есть несколько вариантов: ситуация зависит от того, в какой организации будет проходить служба. Если служба будет проходить в организациях, подведомственных российской армии, или в военных частях на должностях гражданской службы, то срок АГС составит 18 месяцев, иначе говоря, 1,5 года.

И другой случай, когда служба проходит в других организациях, не связанных с вышеуказанными, то есть организации не связанные с армией, например, почта или налоговая инспекция – тогда срок альтернативной гражданской службы в России по закону будет составлять 21 календарный месяц, то есть почти 2 года.

Очевидным, является значительное увеличение срока службы по сравнению классической службой по призыву, где срок службы в 2019 году составляет 12 месяцев.

Место прохождения альтернативной гражданской службы

Не секрет, что для многих призывников наибольший интерес представляет место прохождения альтернативной гражданской службы, то есть место, где придется работать и, соответственно, что придется делать.

Многие слышали истории и легенды про уход за больными в лечебных учреждениях, и у ребят сложилось впечатление, что это единственно возможный вариант. Однако, это далеко не так.

Чтобы разобраться с этим вопросом окончательно, обратимся к Федеральному закону, осуществляющему правовое регулирование альтернативной гражданской службы в России, а именно к упомянутому выше 113-ФЗ.

Это могут быть как технический персонал на производстве, так и работа с документами, а также в сфере обслуживания и так далее. Перечень таких рабочих мест формируется перед каждым призывом и может меняться.

При направлении призывника работать в качестве АГС, его должность может быть выбрана на основании образования юноши, но это скорее рекомендация, а не правило.

В 98 % случаев альтернативная гражданская служба проходит в городе, где юноша проживает. Однако, это тоже не правило. Отправить на АГС могут и в другой город – в этом случае призывнику должно быть предоставлено место в общежитии, но все-таки направление в другие города происходит крайне редко.

Особенности альтернативной гражданской службы

Давайте рассмотрим другие особенности альтернативной службы, которые часто волнуют призывников, а также их родителей. Как уже упоминалось, АГС имеет множество сходств с обычной работой, рассмотрим их.

1. Зарплата. Действительно, на АГС платят зарплату, причем именно ту, которую платят на должности, на которой трудится призывник. Таким образом, заработная плата напрямую зависит от того, куда гражданина направят проходить службу (какая организация, должность и т. д.). Плохая новость в том, что обычно предприятия подают заявки именно на те должности, на которые трудно найти работников в связи с низкой заплатой, но здесь могут быть и исключения, однако, узнать заранее это невозможно.
2. Трудовой договор. Оформляются призывники в указанном в ФЗ порядке строго по срочному трудовому договору, следовательно, отношения юноши с организацией, где он проходит альтернативную службу, регламентируется трудовым кодексом РФ.
3. Отпуск, больничный, выходные и т. д. Исходя из предыдущего пункта, все эти атрибуты будут присутствовать в процессе прохождения альтернативной гражданской службы. Ежегодный отпуск, в соответствии с ТК РФ оплачивается и предоставляется по установленному заявлению.
4. Прогулы. Прогулы являются нарушениями трудовой дисциплины в соответствии с трудовым кодексом, но здесь есть дополнительный нюанс, указанный в законодательстве об АГС – прогулы не засчитываются в срок АГС.

Замена военной службы альтернативной гражданской. Как и когда подавать заявление?

Среди ребят призывного возраста является весьма распространенной следующая позиция: «Пойду пройду медкомиссию и, если вдруг признают годным, то скажу что у меня убеждения, пацифизм или что-то в этом роде».

Эта позиция ошибочка и существует только потому, что юноши не изучают нормативно-правовые документы в сфере призыва, а вместо этого пересказывают друг другу эту «историю».

В законе четко прописан порядок замены службы в армии на альтернативную гражданскую службу, и ключевым моментом является подача молодым человеком соответствующего заявления, а, если быть еще точнее, сроки подачи этого заявления.

Заявление в военкомат подается минимум за полгода до начала призыва, в котором юноша должен быть призван и проходить соответствующие призывные мероприятия.

Точные сроки следует смотреть в актуальной версии федерального закона.

Гражданам следует запомнить главное – думать о вопросе замены армии на АГС следует хотя бы за 1 год до призыва, чтобы в спокойном плановом режиме подготовить все необходимые бумаги для решения организационных вопросов.

Для чего в закон внесено эти ограничения в сроках подачи заявления? Сделано это для возможности прогнозирования необходимых вакантных мест на предприятиях.

Как Вы помните, организации тоже за 6-12 месяцев подают заявки с указанием должностей и количества свободных мест для юношей, проходящих альтернативную службу.

Заявление пишется в свободной форме, главное указать, почему призывник просит о замену службы на АГС, то есть раскрыть те самые «убеждения».

По требованиям к заявлению прикладывается автобиография молодого человека, а также характеристика, которую следует запросить у работодателя в отделе кадров, либо в учебном заведении. На этом обязательные требования заканчиваются.

Можно также предоставить другие документы в качестве «доказательств» убеждения, а также показания Ваших знакомых.

Если все процессуальные моменты соблюдены, отказать призывнику могут только в случае явного противоречия такого, как, например, членство в спортивно-стрелковой организации и одновременное убеждение не держать в руках оружие.

Однако, как мы уже выяснили, доказать наличие убеждений и время их появления невозможно, и, ввиду наличия серьезной ответственности за незаконный отказ гражданину в направлении на АГС, необоснованные отказы при соблюдении сроков подачи заявления выносятся крайне редко.

Статистика

Насколько популярна альтернативная гражданская служба в Российской Федерации? Чтобы ответить на этот вопрос более точно, обратимся к публичной статистике.

Так за прошлый год на военную службу в России было направленно около 206 283 юноши-призывника, в то время как на АГС отправилось 278 человек. Цифры говорят сами за себя. Альтернативная служба имеет чрезвычайно низкую популярность в нашей стране.

И такие цифры в среднем остаются неизменными на протяжении последних 7-ми лет.

С чем связаны столь низкие показатели? Одна из главных причин заключается в том, что юноши вспоминают о данной возможности в последний момент, когда уже пропущены сроки подачи заявления, и у ребят просто не остается выбора, ведь по закону они либо должны быть направлены на службу, либо признаны уклонистами и привлечены к уголовной ответственности. Здесь можно посоветовать только повышать юридическую грамотность, знать свои права и обязанности. Другая возможная причина – в нашей стране практически нет молодых людей с убеждениями, которым противоречит служба в вооруженных силах. И это вполне может быть правдой, ведь нас с детства учили любить свою страну и быть готовыми встать на защиту Отечества. А возможно многие юноши и не знают, о возможности замены службы на альтернативную. Здесь, возможно, стоит проводить просветительскую деятельность в этом вопросе на уровне программ общего образования.

Источник: https://safebilet.ru/alternativnaya-grazhdanskaya-sluzhba

Альтернативная военная служба: что это такое и где ее пройти

Скачать образец заявления на альтернативную службу

Альтернатива

Если моральные или религиозные убеждения препятствуют призывнику призываться в армию, то для него есть альтернативная служба в армии России. Приказ Минтруда от 12.02.

2019 № 81н определил перечень профессий, должностей и работ, которые призывники выполняют в случае выбора альтернативы. В документе представлен и список организаций, где обязаны принимать несостоявшихся новобранцев.

Среди потенциальных работодателей только государственные организации, находящиеся в ведении федеральных или региональных органов власти. К ним относятся:

• филиалы Почты России;
• дома престарелых и интернаты;
• поликлиники, больницы и станции скорой помощи;
• средне-специальные образовательные учреждения;
• театры;
• заводы.

Организации, куда принимают призывников, расположены на территории всей страны. Альтернативная гражданская служба может быть пройдена и в Алтайском крае, и на Крайнем Севере, и в столице. Но специальности, по которым предстоит трудиться, не все престижные.

Что значит альтернативная служба для большинства призывников? Безусловно, при наличии должного образования госпредприятия протянут руку помощи молодым специалистам и возьмут на работу педагогов, психологов, медперсонал, юридических консультантов, артистов, программистов и даже пилотов, если у них есть соответствующая вакансия.

Но чаще всего работать призывникам придется по традиционным рабочим профессиям:

• сторожа и дворника;
• слесаря, столяра и сварщика;
• няни и уборщика;
• садовника и почтальона;
• повара, мойщика посуды и официанта;
• грузчика и маляра.

Как уточнили в Министерстве труда, альтернативная служба в армии 2019 в России пополнилась перечнем должностей и профессий, доступных призывникам. Теперь он включает 140 позиций.

Если гражданин не хочет идти в армию солдатом или офицером и решит обратиться в одну из 638 организаций, указанных в Приказе, ему не откажут, поскольку список потенциальных работодателей сформирован на базе официальных сведений по свободным рабочим местам и вакантным должностям на этих предприятиях. Всего такие организации смогут принять 3215 человек для прохождения альтернативной службы в 2019 г.

Определение понятий

Статья 59 Конституции РФ кратко отвечает на вопрос, что такое альтернативная служба, и буквально гласит:

Гражданин Российской Федерации в случае, если его убеждениям или вероисповеданию противоречит несение военной службы, имеет право на замену ее альтернативной гражданской службой.

Источник: https://clubtk.ru/alternativnaya-voennaya-sluzhba-chto-eto-takoe

Инструкция: как пойти на альтернативную гражданскую службу

Юрист правозащитной организации «Солдатские матери Санкт-Петербурга» Александр Передрук — о том, как молодому человеку, чьи убеждения противоречат военной службе, заменить ее на альтернативную гражданскую.

Право каждого гражданина РФ на «альтернативу» указано в Конституции РФ, где говорится, что «гражданин Российской Федерации в случае, если его убеждениям или вероисповеданию противоречит несение военной службы, а также в иных установленных федеральным законом случаях, имеет право на замену ее альтернативной гражданской службой».

Первый шаги

В первую очередь молодому человеку необходимо осознать, какие именно убеждения противоречат несению военной службы.

Это могут быть убеждения религиозные, разного рода пацифистские, политические или этические, спектр достаточно широк и ничем не ограничен.

Нельзя просто сказать, что ты не хочешь служить в вооруженных силах, потому что это, например, тратит твое время, объясняет юрист «Солдатских матерей Санкт-Петербурга» Александр Передрук. Это не убеждения, а позиция человека.

После этого необходимо подготовить заявление о замене военной службы на альтернативную гражданскую, в котором нужно изложить свои убеждения (шаблон заявления можно найти на сайте «Солдатских матерей Санкт-Петербурга»).

Желательно сделать это максимально структурированно, описав мотивацию, по которой человек отказывается от службы в армии. К этому заявлению необходимо приложить автобиографию, которую призывник должен подготовить самостоятельно, а также характеристику с места учебы или работы.

К заявлению можно приложить любые документы, которые, по мнению призывника, подтверждают наличие соответствующих убеждений. Например, если призывник является прихожанином какого-либо религиозного учреждения, он вправе предоставить подтверждающую этот факт справку.

 На прохождение альтернативной службы, не объясняя наличие каких-либо убеждений, могут отправится только представители малочисленных коренных народов.

Александр Передрук: «Убеждения излагаются в свободной форме.

Конечно, чем подробнее человек опишет, почему военная служба для него неприемлема, тем лучше. Но это не говорит о том, что нужно быть философом на уровне Гегеля или Канта».

Эти документы призывник должен подать в военный комиссариат, после чего будет назначена дата рассмотрения заявления в рамках призыва. По итогам рассмотрения заявления будет вынесено решение либо о предоставлении призывнику права на прохождение альтернативной службы, либо об отказе в этом праве.

Основания для отказа

Оснований для отказа заменить военную службу на альтернативную гражданскую может быть несколько. Первое и самое распространенное основание – подача заявления не в установленный действующим законодательством срок: заявление о предоставлении альтернативной службы должно быть подано не менее чем за полгода до призыва, под которой попадает молодой человек.

Александр Передрук: «Если сроки соблюдены, то проблем быть не должно. Но даже пропуск этих сроков, во-первых, не препятствует подаче заявления, оно в любом случае должно быть рассмотрено. Но в таком случае также должны быть рассмотрены причины, по которым призывник пропустил подачу заявления в установленный законом срок».

Согласно позиции Конституционного суда РФ, срок, пропущенный по уважительным причинам, должен быть восстановлен. Оценка уважительных причин остается на усмотрение правоприменителя – призывной комиссии или суда. Например, причиной может быть то, что убеждения гражданина сформировались уже после того, как был пропущен срок подачи заявления.

Александр Передрук: «Например, заявление нужно было подать до 1 октября, а молодой человек только в декабре увидел какой-нибудь антивоенный фильм или принял участие в дискуссии, после чего у него в течение нескольких месяцев радикально изменились взгляды, и он понял, что однозначно не приемлет для себя несение военной службы».

Еще одно основание для отказа – ситуация, когда комиссия решает, что убеждения гражданина противоречат сведениями в его личном деле. Это широкая норма, которая трактуется по-разному, она практически «резиновая», говорит эксперт. Чаще всего комиссия заявляет, что в предоставленных документах нет сведений, подтверждающих наличие у призывника пацифистских взглядов.

Александр Передрук: «Человек, например, заявляет, что он пацифист и не может носить оружие, но при этом он несколько раз судим за насильственные действия.

Но к этому тоже нужно относиться осторожно, потому что иногда люди действительно меняют свои взгляды за очень короткий промежуток времени.

Кроме того, в праве на прохождение альтернативной службы могут отказать, если человеку уже ранее была предоставлена возможность пройти ее, но он уклонился или если он дважды не является на заседание призывной комиссии, а также если в заявлении на альтернативную службу и прилагаемых к нему документах указаны заведомо ложные сведения.

Встреча с комиссией

На заседании призывной комиссии призывник объясняет, почему не готов служить в армии, излагая свои убеждения. Речь идет не о доказывании своих взглядов, а о мотивированном объяснении, изложении позиции.

В законодательстве указано, что призывник вправе пригласить на заседание комиссии лиц, которые готовы подтвердить у него наличие убеждений, противоречащих несению военной службы.

Это могут быть его родственники или друзья, которые смогут рассказать о взглядах молодого человека.

Чаще всего комиссия озвучивает ответ сразу, но при наличии каких-либо оснований, она может перенести заседание на срок в один месяц. На практике такого практически не происходит. В случае отказа призывнику в течение трех дней вручается документ, в котором изложены мотивы и основания решения комиссии.

Отказ

По оценкам правозащитников, комиссии отказывают призывникам в праве на замену военной службы альтернативной примерно в половине случаев.

В случае отказа призывник имеет право обжаловать решение комиссии в суде и подать заявление заново в следующую призывную кампанию.

Процедура обжалования решения комиссии в судебном порядке автоматически приостанавливает все мероприятия, связанные с призывом гражданина на службу.

Образцы заявлений в суд можно, в частности, найти в книге правозащитника Льва Левинсона «Альтернатива призыву». Получить бесплатную консультацию по вопросам альтернативной гражданской службы — «Солдатских матерей Санкт-Петербурга» и правозащитной инициативы «Гражданин и армия», а соцсети «ВКонтакте»  активно работает группа «За альтернативную гражданскую службу».

Мифы

Большинство мифов об альтернативной гражданской службе связано со сроком и местом ее прохождения. Срок альтернативной службы составляет 21 месяц.

В этот срок включены выходные дни, больничные и гарантированные отпуска, за исключением отпуска по уходу за ребенком и отпусков, связанных с обучением. Если человек продолжает обучение по заочной форме, получая высшее образование, он имеет право уйти в отпуск по учебе, который будет оплачен.

Но этот отпуск увеличит срок прохождения службы. Кроме того, один раз в учебном году «альтернативщику» могут оплатить еще и проезд к месту учебы.

Альтернативная служба проходит в соответствии с Трудовым кодексом РФ. Как правило, «альтернативщики» работают в социальных учреждениях.

Правозащитники отмечают, что на сегодняшний день большинство людей работают на почтах, чем в больницах, поскольку в последнее время появились дополнительные стандарты и требования к медперсоналу.

Заработная плата «альтернативщика» должна соответствовать тарифной сетке должности, которую он занимает, — гражданин, проходящий службу, получает точно такую же зарплату, как и его коллеги.

В Санкт-Петербурге и Москве граждане чаще всего остаются работать в черте города – это связано с большим количеством учреждений, не обеспеченных кадрами.

Это, в частности, связано с тем, что в том случае, если гражданина отправляют на службу в другой регион, государство обязано предоставить жилье, которое должно соответствовать определенным требованиям.

Александр Передрук: «Служащий должен жить в отдельном месте, которое соответствует всем санитарным требованиям. Учреждений, которые имеют возможность предоставлять бесплатное жилье своим сотрудникам, крайне мало. Поэтому, как правило, возможности обеспечить человека жильем нет, а значит нельзя оправить его в другой регион».

Служба заканчивается приказом об увольнении с места работы. После увольнения гражданин должен обратиться в военный комиссариат, который обязан выдать ему военный билет с учетно-воинской специальностью.

Перечень «видов работ, профессий, должностей, на которых могут быть заняты граждане, проходящие альтернативную гражданскую службу» утверждается каждый год.

Проект приказа Министерства труда и социальной защиты РФ предполагает, что перечень 2019 года будет содержать 140 видов работ, профессий и должностей, тогда как в 2018 году в перечне было только 114 позиций.

Правозащитники считают, что рост количества профессий в перечне показывает возрастающую потребность государства в «альтернативщиках».

Подписывайтесь на канал АСИ в Яндекс.Дзен.

Источник: https://www.ASI.org.ru/article/2019/02/28/instruktsiya-kak-pojti-na-alternativnuyu-grazhdanskuyu-sluzhbu/