Документы по охране труда – федеральные и локальные

Документация по охране труда 2019, образцы документов

Локальная документация по охране труда для каждого предприятия, организации — своя! Состав документации — обширный и разнообразный. При этом постараемся выделить несколько основных типов документов, которые в обязательном порядке должны быть на каждом предприятии.

Основные группы документов по охране труда

1. Локальные нормативные акты по охране и безопасности труда, в том числе, различные Положения, Регламенты, Организационно-распорядительные документы и т.д. (эту основную группу рассмотрим ниже), описывающие, в основном, организационные мероприятия (в системе охраны труда).

2. Документы, содержащие требования охраны и безопасности труда, предъявляемые к работникам, а также описывающие безопасные методы и приемы выполнения работ. Сюда можно отнести, например, инструкции по охране труда, производственные инструкции, технические регламенты выполнения работ и т.д.

3. Документы, содержащие актуальные государственные нормативные требования охраны труда, применительно к сфере деятельности предприятия и его специфике.
4. Техническая документация по безопасной и правильной эксплуатации оборудования, технических средств и применяемого инструмента и приспособлений.

   Сюда также включают сведения о безопасности (или опасности) применяемого сырья и материалов, сертификаты соответствия и т.д.

5. Материалы расследования несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.
6. Предписания контролирующих органов власти: ГИТ, Ростехнадзора, Роспотребнадзора и т.д.

7. Документы по текущей деятельности в сфере охраны труда: протоколы проверки знаний, журналы инструктажей, контингенты и т.д.
8. Материалы специальной оценки условий труда.
9. Учебно-методические материалы, чисто информационные и другие документы.
10. Прочие, не относящиеся к перечисленным выше, документы по охране труда.

Рассмотрим состав первой указанной группы, — локальных документов. Перечень не исчерпывающий, но мы постарались сделать его максимально полным. Документацию по пожарной безопасности мы рассматривали в другой статье.

Перечень локальных документов по охране труда в организации

Приказы по охране труда, образцы

• Приказ назначении лица, ответственного за организацию работы по охране труда
• Приказ о назначении лиц, ответственных за обеспечение безопасного производства работ
• Приказ — Организация обучения и инструктажей
• Приказ — Назначение ответственных за выдачу СИЗ
• Приказ о назначении ответственных за организацию и проведение медосмотров
• Приказ о назначении лиц, ответственных за организацию погрузочно-разгрузочных работ
• Приказ о назначении лиц, ответственных за содержание в исправном состоянии инструментов
• Приказ о назначении лиц, ответственных за техническое обслуживание, ремонт и проверку технического состояния автотранспортных средств
• Приказ о назначении лиц, ответственных за исправное состояние и эксплуатацию сварочного оборудования
• Приказ о назначении лица, ответственного за исправное состояние и безопасную эксплуатацию котлов и сосудов
• Приказ о назначении лиц, ответственных за выпуск автомобильного транспорта на линию
• Приказ о назначении лиц, ответственных за электрохозяйство

Перечни и списки:

• Перечень действующих инструкций по охране труда (по профессиям, должностям и видам работ).
• Перечень профессий и должностей работников, освобожденных от прохождения инструктажа на рабочем месте.
• Перечень профессий и должностей работников из числа неэлектротехнического персонала, которым необходимо присвоение I группы по электробезопасности.
• Перечень профессий и должностей электротехнического персонала, которому необходимо иметь группу по электробезопасности не ниже II.
• Перечень работ с повышенной опасностью.
• Перечень профессий и должностей работников, которым полагается бесплатная специальная одежда, обувь и другие средства индивидуальной защиты (с указанием вида средств, нормы их выдачи, сроков носки).
• Перечень профессий и должностей работников, которым полагается бесплатная выдача смывающих (обезвреживающих) средств.
• Список контингента и поименный список работников, которые обязаны проходить предварительный и периодический медицинские осмотры (обследования).

Прочие документы:

• Правила внутреннего трудового распорядка организации.
• Должностные инструкции работников (в том числе, с указанием их обязанностей по охране труда) согласно штатному расписанию.
• Положение об организации работы по охране труда.
• Программа вводного инструктажа по охране труда.
• Программы проведения инструктажа по охране труда на рабочем месте для профессий, должностей и видов работ.
• Инструкции по охране труда для профессий, должностей и видов работ.
• Инструкция о мерах пожарной безопасности в организации.
• Программа проведения инструктажа с неэлектротехническим персоналом организации для присвоения I группы по электробезопасности.
• Программы обучения мерам пожарной безопасности работников организации.
• Программы обучения по охране труда для профессий, должностей и видов работ.
• График проведения проверки знаний по результатам обучения по охране труда.
• Экзаменационные билеты (контрольные вопросы, тесты) для проверки знаний требований охраны труда по результатам обучения.
• Удостоверения о проверке знаний требований охраны труда работников и протоколы проверки знаний по охране труда.
• Удостоверения о проверке знаний норм и правил работы на электроустановках (для электротехнического персонала – например, для ответственного за электрохозяйство, инженера-электрика, электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования и пр.).
• Акты о расследовании несчастных случаев и профессиональных заболеваний, материалы расследований.
• Личные карточки учета выдачи спецодежды, спецобуви и других средств индивидуальной защиты.
• Личные карточки учета выдачи смывающих (обезвреживающих) средств.
• График проведения периодических медицинских осмотров.
• Заключительные акты по итогам медицинских осмотров.
• Документация по специальной оценке условий труда.
• График проведения контроля за состоянием охраны труда
• Комплект нормативных правовых актов, содержащих требования охраны труда в соответствии со спецификой деятельности организации.

Журналы:

• Журнал регистрации вводного инструктажа по охране труда.
• Журнал регистрации инструктажа на рабочем месте.
• Журнал регистрации несчастных случаев.
• Журнал учета инструкций по охране труда.
• Журнал учета выдачи инструкций по охране труда.
• Журнал учета инструктажей по пожарной безопасности.
• Журнал учета присвоения I группы по электробезопасности неэлектротехническому персоналу.
• Журнал регистрации работ по охране труда.

* Перечень необходимых документов по охране труда является примерным и должен уточняться в зависимости от специфики и видов хозяйственной деятельности организации, штатной численности работников и иных факторов. 

• 
• 
• 
• 

Источник: https://normativ.org/lib/ohrana-truda/dokumentatsiya-i-otchetnost-po-ohrane-truda-2019-obraztsyi-dokumentov/

Документы по охране труда – федеральные и локальные

Главная — Организация бизнеса — Кадры — Нормативные документы по охране труда


Обязанностью каждого работодателя является обеспечение достойных условий труда. Прежде всего, рабочее место должно быть безопасным. Данное требование реализуется посредством выполнения комплекса мероприятий организационного и административного характера. Государственные нормативные требования охраны труда оговариваются во многих документах. Соблюдение их — верный путь к минимизации травмоопасных и потенциально опасных для здоровья ситуаций на производстве.

Как обеспечивается безопасность труда

В учреждении или на производстве обязательно должна разрабатываться методическая документация, в которой четко оговаривается регламент труда и нормы его безопасности. Вся документация при этом ориентируется на характер производства или специфику производственной деятельности учреждения.

Согласно статье 212 Трудового кодекса, руководитель должен сформировать специальную службу по охране труда. Если штат компании малочисленный, то работодатель имеет право ограничиться введением всего одной штатной единицы.

Данный специалист будет отвечать за:

• формирование безопасности производственных условий на рабочих местах;
• проведение теоретических занятий по ТБ (технике безопасности);
• осуществление инструктажа для персонала, в рамках которого рассматриваются правила безопасного поведения на рабочем месте.

Кроме того, организация мониторинга выполнения нормативных актов в данной области также входит в обязанности этой штатной единицы.

Что касается фактического содержания методической документации, призванной регламентировать порядок организации обеспечения безопасности на производстве, то она должна отражать:

• нормативы техники безопасности, актуальные для решения профессиональных задач, в которых задействуются движущиеся механизмы;
• правила назначения ответственных за внедрение мероприятий, обеспечивающих охрану труда;
• правила выдачи спецодежды и индивидуальных средств защиты;
• график прохождения профосмотров (как плановых, так и внеплановых).

Документация должна также отражать аттестацию (анализ) рабочих мест для своевременного обнаружения потенциально опасных для здоровья факторов.

Федеральные нормативные документы

Вышеперечисленные положения актуальны для учреждений и предприятий вне зависимости от формы собственности. Кроме того, документы, регламентирующие требования по ТБ, одинаково обязательны к исполнению как на федеральном, так и на региональном уровне.

Согласно ст.212 Трудового кодекса, работодатель обязан:

• создать службу охраны труда;
• создать безопасные условия на рабочем месте;
• обеспечить персонал средствами индивидуальной защиты;
• придерживаться ГОСТов безопасности при производстве продукции;
• обеспечить материальную базу для реализации мероприятий по сохранению здоровья персонала;
• обеспечить административную и материальную базу для детального расследования производственных травм.

Согласно данной статье, именно работодатель является гарантом для любого работника в случае получения профзаболевания или производственной травмы.

Помимо Трудового кодекса, в котором можно найти ответ практически на любой вопрос, касающийся организации труда, к регламентирующим документам относится серия федеральных законов, освещающих данную сферу.

К обязательному исполнению подлежат также подзаконные акты, приказы, постановления, ГОСТы, СНиПы. На конкретном производстве данные документы становятся базой для локальных нормативных актов по охране труда.

Что касается законов, то для работодателя особенно актуальны следующие из них:

1. Федеральный закон №125. Рассматривает все варианты страховых случаев на производстве. Регламентирует порядок поведения администрации в случае выявления профзаболевания у кого-то из персонала. Содержит перечень обязанностей руководства во время расследования производственных травм.
2. Федеральный закон №426. Содержит перечень гарантий для персонала при выполнении профессиональных задач, содержащих потенциальную опасность для здоровья. Освещает правила оценки условий труда на предмет выявления вредных для здоровья моментов.

К федеральным регламентирующим документам относится также перечень подзаконных актов. Он включает в себя:

1. Приказы.
2. ГОСТы.
3. Постановления.

В частности, для руководства обязательными являются:

1. Правительственное постановление №1160. Перечисляет правила внесения функциональных изменений в уже утвержденные акты по охране труда.
2. Постановление Министерства труда №14. Регламентирует правила формирования на производстве, предприятия или учреждении специальной службы охраны труда.
3. Постановление Министерства труда №1/29. Перечисляет правила проведения инструктажа и обучения. Кроме того, это же министерское постановление разъясняет, как должна реализоваться проверка полученных сведений во время инструктажа.
4. Постановление Министерства труда №30. Объясняет права и обязанности штатной единицы, которую работодатель уполномочил вести весь комплекс профессиональных мероприятий по охране труда. Это министерское постановление обязывает работодателей закрепить полномочия данного лица приказом.
5. Постановление Министерства труда №7. Содержит перечень правил, согласно которым следует оформлять аудитории, предназначенные для инструктажа по технике безопасности.

Данные федеральные нормативно-правовые акты по охране труда могут конкретизироваться на отдельных предприятиях с учетом региональных условий.

Документация по охране труда, актуальная для надзорных органов

Отталкиваясь от норм федеральных нормативных документов, перечисленных выше, работодатель обязан сформировать на подведомственном ему производстве или в компании пакет документов, обеспечивающих функционал данной области. Все локальные документы должны базироваться на федеральном законодательстве.

Известно, что надзорные органы периодически проводят инспекцию на предприятиях с целью выявления нарушений охраны труда. В этой связи работодатель должен будет предоставить комиссии следующую документацию.

Лица, задействованные в организации безопасности труда, обязаны предоставить комиссии:

• учредительные документы;
• приказ по предприятию о ключевых назначениях;
• штатное расписание, в котором четко оговаривается должность сотрудника, занятого практическими вопросами, и трудовой договор, который работодатель заключает с ним;
• должностная инструкция ответственного по охране труда.

Предметом исследования инспекционных надзорных комиссий является наличие инструктажа по технике безопасности и его организации.

В этой связи работодатель обязан предоставить комиссии:

• программу первичного инструктажа;
• программу вводного инструктажа;
• приказ об утверждении списка лиц и должностей, освобожденных от инструктажа;
• регистрационный журнал ведения занятий.

Важным пунктом работы инспекторов по охране труда является проверка прохождения медосмотров в коллективе.

Работодатель обязан предоставить проверяющим:

• календарный план медосмотров;
• список сотрудников, подлежащих медосмотрам;
• направления;
• медзаключения;
• итоговый акт;
• журнал учета.

Особая опасность на производствах связана с решением профессиональных задач в области электроники.

Обеспечение электробезопасности на предприятии отражается в следующих документах:

• приказ о назначении штатной единицы, несущей ответственность за электрическое обеспечение;
• программа инструктажа;
• список должностей, которые требуют присвоения 1-й группы по электробезопасности;
• ведомость присвоения групп по электробезопасности.

Пожарная безопасность также является предметом пристального контроля надзорных органов.

При проверке пожарной безопасности работодатель обязан предоставить:

• приказ о назначении штатной единицы, проводящей комплекс мероприятий по противопожарной безопасности;
• итоговый протокол предыдущей проверки;
• протокол проверки компетентности ответственного за работу по пожарной безопасности;
• график занятий по противопожарной безопасности;
• журнал учета инструктажей.

Несчастные случаи или производственные травмы требуют общих слаженных действий руководства, медицинской службы и службы охраны труда. Надзорные органы проводят мониторинг готовности работодателя к грамотным действиям при возникновении нештатной ситуации.

В этом случае работодатель обязан подготовить и предоставить инспекторам:

• извещение о несчастном случае или производственной травме;
• журнал регистрации нештатных ситуаций и травм;
• акт об имеющей место производственной травме;
• приказ о назначении комиссии;
• протокол осмотра;
• протокол опроса свидетелей;
• медзаключение, из которого было бы ясно: какова степень повреждения и какова тяжесть последствий от несчастного случая (в том числе — материальная).

Полный список нормативных документов по охране труда определяется спецификой производства. Например, на химических или радиоактивных производствах должностные инструкции для лиц, обеспечивающих безопасность на рабочих местах, расширены.

Дополнительные акты могут акты могут создаваться руководством на тех предприятиях, в которых для решения профессиональных задач задействуются яды и химикаты, а также взрывоопасные вещества.

Наконец, особого администрирования и особого документального сопровождения требуют производства, внутри которых постоянно перемещается тяжелый спецтранспорт. Это уже потенциально опасная ситуация, поэтому работодатель в этом случае обязан проводить мониторинг каждого этапа работы и регламентировать его безопасность соответствующими актами.

Источник: https://delatdelo.com/organizaciya-biznesa/normativnye-dokumenty-po-ohrane-truda.html

Перечень документов по охране труда

Каждый работодатель знает: игнорировать правила охраны труда — себе дороже. Расскажем, как выглядит минимальный перечень документов по охране труда, которые инспектор ГИТ непременно запросит при проверке.

Скачайте документы по теме:

Документы в организации по охране труда

Охрана труда (ОТ) — забота работодателя. Именно на него законом возложена ответственность за условия, в которых трудятся работники.

Если персонал не проходит инструктажи и обязательные медосмотры, не обеспечивается средствами индивидуальной и коллективной защиты — спросят с работодателя.

Не менее строго законодатель относится к вопросам документального оформления мероприятий, связанных с производственной безопасностью. Поэтому на каждом предприятии, независимо от его организационно-правовой формы и числа работников, должен разрабатываться, храниться и применяться минимально необходимый перечень документов по охране труда.

Таблица. Положения, планы и приказы по охране труда, которые должны быть в любой компании

Посмотреть таблицу

Необходимые документы по охране труда в организации

Отдельный унифицированный перечень документов по охране труда в организации законодателем не утверждался, искать его в кодексах и подзаконных правовых актах нет смысла.

Поэтому у кадровиков и руководителей организаций часто возникают вопросы о необходимости разработки того или иного документа.

Какие нормативно-правовые документы по охране труда запросит инспектор при проверке? Где искать типовые бланки и образцы инструкций, положений и других документов? В каком порядке утверждается  нормативная документация по охране труда? 

Исходя из требований актуального законодательства основные документы по охране труда представлены:

• положением по охране труда; 
• инструкциями по ОТ для штатных должностей и специальностей; 
• программами и журналами регистрации разных видов инструктажей по ОТ (вводных, первичных, повторных, целевых, внеплановых); 
• протоколами проверки знаний по ОТ; 
• первичными распорядительными документами об утверждении инструкций и назначении должностных лиц, ответственных за обеспечение пожарной безопасности, выдачу СИЗ, обучение персонала безопасным методам труда и т.д.; 
• журналом регистрации несчастных случаев на производстве; 
• документами о спецоценке рабочих мест по условиям труда.

Если на предприятии создана служба ОТ, в список добавляется приказ о ее создании (в соответствии с рекомендациями, утвержденными постановлением Минтруда России №14 от 8.02.2000г.).

Приказ о создании службы по охране труда

В небольших фирмах полномочия, позволяющие заниматься организацией мероприятий по производственной безопасности, нередко берет на себя руководитель. В этом случае он издает другой приказ — о возложении обязанностей по обеспечению ОТ лично на себя. К приказу прикрепляются документы, подтверждающие, что руководитель успешно прошел соответствующее обучение.

Предлагаемый пакет документов по охране труда в организации — минимальный, а не исчерпывающий. По мере необходимости он расширяется и комплектуется другими документами, обусловленными спецификой деятельности компании.

Если условия на производстве требуют применения средств индивидуальной защиты — оформляются учетные карточки и другие документы по выдаче СИЗ и спецодежды.

Список сотрудников организации, подлежащих периодическому медосмотру

Персонал выполняет работы, связанные с повышенной опасностью (например, на высоковольтных электроустановках).

Инспектор при проверке обязательно запросит приказы о допуске к самостоятельной работе таких сотрудников, а также документы, подтверждающие наличие у специалистов соответствующих групп допуска.

Определенной спецификой отличается и документация по охране труда в школе, больнице, санаторно-курортном учреждении.

Приказ о допуске к самостоятельной работе

Справка

Разработка пакета документов по охране труда в организации

На крупных предприятиях разработкой документов по ОТ занимается специальная служба, на малых — руководитель или другой сотрудник, обладающий необходимой квалификацией и полномочиями.

Инструкции по охране труда разрабатываются начальниками или ведущими специалистами отдельных структурных подразделений, хорошо осведомленными о специфике должностей, характере поручаемой персоналу работы и условиях труда на конкретных рабочих местах.

Специалист по ОТ в этом случае оказывает преимущественно методическую помощь и следит за сроками разработки инструкций.

Инструкции по охране труда

Инструкции по ОТ включены в минимальный перечень документации по охране труда и составляются для всех категорий персонала — обслуживающего, административного, технического и т.д. Каждая инструкция содержит ряд правил, которых придерживаться сотрудник обязан придерживаться для безопасного выполнения трудовых задач.

Типовой образец инструкции по ОТ делится на тематические разделы:

• общие требования к обеспечению безопасности труда;
• подготовка к работе;
• безопасное выполнение производственных задач;
• действия при наступлении аварийной ситуации;
• завершение работы и уборка рабочего места.

Содержание документа определяется спецификой должности, которую занимает сотрудник, объемом поручаемых ему задач, условиями труда на конкретном рабочем месте. Готовые инструкции вводятся в действия приказом руководителя организации. Можно составить отдельный приказ на каждую инструкцию, но проще утвердить их пакетом.

Инструкция по охране труда при работе с компьютером и электрооборудованием

Важно! Если на предприятии действует профсоюз, его мнение приходится учитывать при разработке инструкций. Алгоритм процедуры прописан в ст.372 ТК РФ.

Главный документ по охране труда — положение об охране труда

Положение по охране труда входит в комплект документов по охране труда в организации и представляет собой локальный нормативный акт (ЛНА), разрабатываемый и утверждаемый в стандартном порядке.

Общие требования к ЛНА изложены в ст. 8 ТК РФ.

Как и другие локальные акты, содержащие нормы трудового права, его придется согласовать с профсоюзом (если на предприятии создан орган, представляющий интересы работников), а затем утвердить приказом.

Положение о порядке обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда

Учитывая особое значение, которым наделяется охрана труда в ДОУ, документация нормативного характера должна разрабатываться коллегиально — с привлечением специалистов разного профиля.

Для разработки положения по охране труда рекомендуется создать специальную комиссию, включив в ее состав представителей кадровой и юридической служб, бухгалтерии, производственных департаментов.

Это позволит сделать документ максимально удобным и обеспечит его практическую применимость.

Приказ об утверждении положения по охране труда

Утвердить положение по охране труда можно двумя способами: предусмотреть на бланке документа, в правом верхнем углу первой страницы, специальный гриф «Утверждаю» или издать соответствующий приказ. И в первом, и во втором случае положение заверяется печатью и подписью руководителя организации.

Чтобы без ошибок составить приказ, можно воспользоваться типовым шаблоном распорядительного документа, утверждающего локальный нормативный акт. Форма — свободная. Укажите следующие реквизиты:

• сведения о работодателе (наименование и ИНН организации, коды КПП и ОКПО); 
• регистрационный номер, дату и место оформления документа; 
• название нормативного акта, вступающего в силу; 
• данные о должностном лице, ответственном за ознакомление персонала с содержанием утверждаемого нормативного акта.

В качестве примера можно использовать образец приказа об утверждении еще одного обязательного нормативного акта — правил внутреннего трудового распорядка.

Приказ об утверждении Правил трудового распорядка

В констатирующей части приказа прописываются цели, которым служит внедряемый документ. Если речь идет о положении об охране труда, в качестве цели можно указать профилактику профессиональных заболеваний и создание на предприятии безопасных условий труда, способствующих эффективному производству.

Важно! Cотрудник, которому поручено ознакомить персонал с локальным нормативным актом, должен расписаться в приказе.

Основные документы по охране труда на предприятии: инструкции и журналы

С 1 марта 2017 года действует ГОСТ 12.0.004-2015, который рекомендует вести отдельный журнал для регистрации результатов целевого инструктажа. Образцы документов по охране труда в организации и других журналов смотрите ниже.

Журнал регистрации инструктажа на рабочем месте

Основные документы по охране труда: условия и сроки хранения

Как понять, насколько долго следует хранить документы по охране труда в школе, больнице, частной компании и любой другой организации? Достаточно обратиться к «Перечню типовых управленческих документов, образующихся в процессе деятельности государственных органов, органов местного самоуправления и организаций, с указанием сроков хранения», утвержденному приказом Минкультуры России №558 от 25.08.2010г.

Таблица. Срок хранения документов по охране труда

Посмотреть таблицу

Справка

Согласно законодательным требованиям, работодатели обязаны хранить:

1. Аттестационные протоколы, программы обучения и инструктажа персонала по технике безопасности — 5 лет 
2. Справки, протоколы, заключения и другие документы о вредных, опасных и тяжелых условиях труда — 75 лет 
3. Акты и предписания по технике безопасности, а также отчеты об их выполнении — 5 лет 
4. Журналы регистрации инструктажей по пожарной безопасности, докладные записки об обеспечении персонала спецодеждой и спецпитанием — 3 года 
5. Документы по СОУТ (спецоценке условий труда, не признанных вредными или опасными) со всеми картами, отчетами, протоколами и заключениями — 45 лет 
6. Журналы регистрации профилактических работ и инструктажей по технике безопасности — 10 лет.

Планы улучшения условий труда, полисы страхования гражданской ответственности опасных производственных объектов и журналы регистрации аварий (а также все остальные документы об авариях, связанных с человеческими жертвами или крупным материальным ущербом) хранятся постоянно. И не забывайте, что хранить документацию нужно в подходящих условиях — в сухих, темных, хорошо проветриваемых помещениях ограниченного доступа.

Если организация не имеет возможности выделить помещение под архив, нужно как минимум оборудовать в отделе кадров или кабинете делопроизводителя специальное место для хранения, установить вместительный сейф или запирающийся металлический шкаф.

Как быть, если отсутствует необходимый перечень документов по охране труда

Правонарушения в сфере охраны труда, регулярно допускаемые работодателями, все реже остаются безнаказанными.

Ежегодно принимаются дополнительные меры государственного контроля за соблюдением требований охраны труда на предприятиях, а нарушители привлекаются к административной ответственности после первого же инцидента.

В своде законов об административных правонарушениях даже предусмотрена специальная статья (ст.5.27.1 КоАП РФ, введена федеральным законом №421-ФЗ от 28.12.2013г.).

Если во время проверки инспектор ГИТ выявит, что на предприятии отсутствуют необходимые документы по охране труда, работодатель получит предупреждение или будет вынужден уплатить штраф.

Размер штрафа зависит от обстоятельств правонарушения и измеряется десятками тысяч рублей.

Причем штрафовать могут не только юридических лиц или ИП, но и отдельных сотрудников, в должностные обязанности которых входит разработка, утверждение и хранение соответствующей документации.

Повторное правонарушение чревато еще более крупными штрафами или административным приостановлением деятельности предприятия на срок до 90 суток. 

Вывод

Поэтому мы рекомендуем составить и разработать и утвердить все положения, планы и приказы по охране труда, рассмотренные в данной статье.

Если инспектор не найдет хотя бы одного документа из этого списка — организацию оштрафуют. Список документов по охране труда дополните с учетом сферы деятельности компании.

Источник: https://www.kdelo.ru/art/384943-dokument-po-ohrane-truda-17-m12

Охрана труда в организации. Локальные нормативные акты

Трудовой кодекс Российской Федерации (ТК РФ) вводит такое понятие, как «локальные нормативные акты организации, содержащие нормы трудового права».

Согласно ст.

№ 8 и № 22 Трудового Кодекса РФ работодатель (исключение составляют работодатели — физические лица, которые не являются индивидуальными предпринимателями) имеет право на принятие локальных нормативных актов, которые могут содержать нормы трудового права, но только в пределах своей компетенции и в соответствии с законами и иными нормативными правовыми актами (НПА), коллективным договором и иными соглашениями.

Необходимо, чтобы локальные нормативные акты (ЛНА) отвечали следующим принципам:

• не противоречили федеральным законам и иным НПА РФ и ее субъектов;
• не содержали норм, которые могут ухудшить положение работников по сравнению с законодательством о труде и его охране;
• должны действовать в пределах только данной организации.

Работодатель должен сам соблюдать локальные нормативные акты и, одновременно с этим, знакомить работников под роспись с принимаемыми ЛНА, непосредственно связанными с трудовой деятельностью данных сотрудников.

В случаях, которые предусмотрены Трудовым Кодексом РФ, законами и другими нормативно-правовыми актами Российской Федерации, коллективным договором и иными соглашениями, работодатель, принимая локальные нормативные акты, содержащие нормы трудового права, обязан запрашивать мнение представительного органа работников, если он существует в данной организации.

Локальные нормативные акты, ухудшающие положение сотрудников организации по сравнению с трудовым законодательством и другими нормативно-правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями или теми, которые были приняты без соблюдения предусмотренного ст. № 372 ТК РФ порядка учета мнения представительного органа работников, считаются недействительными. В этом случае должны вступать в действие законы или иные нормативно-правовые акты, содержащие нормы трудового права, коллективный договор или соглашение.

Представители сотрудников в организации — профсоюзы или другие представители, которые избираются работниками данной организации. При отсутствии на предприятии первичной профсоюзной организации или при наличии профсоюза, объединяющего менее половины сотрудников, на общем собрании они могут поручить представление своих интересов упомянутому профсоюзу или иному представителю.

Если постоянно действующий представительный орган работников не был сформирован, и сотрудники не могут воспользоваться своим правом выбора представителей, то работодатель имеет право принять локальные нормативные акты в единоличном порядке.

Локальные нормативные акты могут иметь срок действия, например, должностные инструкции и иные подобные акты, а могут быть и бессрочными как, например приказы о распределении обязанностей.

Перечень локальных нормативных актов

В каждой организации необходимо иметь комплект локальных нормативных актов, соответствующих профилю ее деятельности. Эти ЛНА разрабатываются в данной организации на основе действующих нормативно-правовых документов Российской Федерации.

Организация должна иметь следующие локальные нормативные акты с нормами трудового права:

• штатное расписание;
• должностные инструкции;
• приказы распоряжения, которые имеют нормативное содержание;
• положение о персонале организации;
• положение о порядке ведения коллективных переговоров в организации;
• положение о комиссии по трудовым спорам;
• правила, регулирующие внутренний трудовой распорядок;
• графики сменности;
• положение по оплате труда стимулирующих выплатах;
• акты по нормам труда;
• акты о разделении дня на части;
• акты, которые устанавливают продолжительность вахты дежурства и режим труда и отдыха;
• очередность предоставления ежегодных оплачиваемых отпусков сотрудникам.

А также локальные нормативные акты, которые включают требования по охране труда:

• приказы, распоряжения о распределении обязанностей;
• стандарты организаций и предприятий;
• положение по организации работ в области охране труда;
• положение по системе управления охраной труда;
• приказ о создании комитета или комиссии по охране труда;
• положение об обучении и проверке знаний по охране труда;
• перечень профессий и работ с повышенными требованиями по ОТ;
• перечень мест производств и видов работ, требующих наряда- допуска;
• технологические регламенты в области охрану труда;
• перечень категорий работников, подлежащих медицинскому осмотру;
• перечни тяжелых работ и работ с вредными или опасными условиями труда с запретом (ограничением) применения труда лиц моложе 18 лет или женщин;
• инструкции по охране труда для сотрудников при обслуживании оборудования или производстве работ.

Локальные нормативные акты по порядку приема на работу и трудовому распорядку

Штатное расписание

Данное расписание применяется при оформлении структуры, штатного состава и численности в организации в соответствии с ее Уставом Положением. Оно должно содержать список структурных подразделений и должностей, сведения о количестве штатных единиц и должностных окладах, надбавках и месячном фонде зарплаты.

Штатное расписание необходимо составлять согласно форме № Т-3 в соответствии с постановлением №1 Госкомстата РФ от 05.01.2004 г. Расписание утверждается приказом распоряжением руководителя организации (предприятия) или уполномоченного им лица.

Изменения в него вносятся также в соответствии с приказом или распоряжением руководителя организации или уполномоченного им представителя.

Правила внутреннего трудового распорядка

Согласно ст.

№ 189 Трудового Кодекса РФ распорядок организации регулируется правилами внутреннего трудового распорядка, часто являющимися приложением к коллективному договору.

Правила внутреннего трудового распорядка состоят из 10-ти разделов:

1. Общие положения.
2. Порядок приема сотрудников на работу.
3. Основные обязанности работников организации.
4. Основные права работников организации.
5. Основные права обязанности работодателя.
6. Режим рабочего времени в организации.
7. Время отдыха.
8. Меры морального или материального поощрения.
9. Ответственность за нарушение трудовой дисциплины на предприятии.

10. Заключительные положения внутреннего трудового распорядка.

Должностные инструкции

Должностная инструкция — один из основных локальных документов, которым необходимо руководствоваться аттестационной комиссии при решении вопросов, касающихся соответствия руководителя специалиста занимаемой им должности.

Стоит отметить, что наличие грамотно составленных должностных инструкций в полной мере обеспечивает рациональное разделение труда среди сотрудников и должностных лиц, при этом способствуя укреплению трудовой (технологической) дисциплины, снижая вероятность возникновения конфликтных ситуаций между работниками и работодателем.

НПА, регламентирующие содержание должностных инструкций

К ним можно отнести:

Источник: http://mv-spec.ru/ohrana-truda-v-organizatsii-lokalnye-normativnye-akty/

Нормативные документы специалиста по охране труда

В этой статье мы разберемся, какие государственные нормативные требования охраны труда должен знать каждый специалист по ОТ и ТБ, какие нормативные документы по охране труда нужно использовать для решения конкретных производственных задач, что может входить в перечень нормативных документов по охране труда на конкретном предприятии. В конце статьи обязательно посмотрите видеоролик на эту тему.

Чтобы правильно понимать суть своей работы и обеспечивать качественное функционирование СУОТ, профильные специалисты должны четко знать требования действующих нормативных документов по охране труда. Основные наиболее часто используемые документы должны быть всегда под рукой. Какие же нормативные документы по охране труда в 2019 году специалисты чаще всего помещали на свой письменный стол?

Базовый перечень нормативных документов по охране труда

Нормативно правовые акты по охране труда разделены на государственный и локальный уровни.

В перечень документов каждого из уровней входят нормы, правила, положения, стандарты, инструкции и другие нормативные акты, содержащие обязательные либо рекомендованные для выполнения требования и нормативы.

Не допускается противоречия  положений разработанной в организации локальной документации государственным нормативным требованиям охраны труда.

1. Трудовой кодекс РФ. В разделе 10 Кодекса прописаны обязательные для выполнения любыми организациями требования относительно:

√ задач госнадзора за состоянием ОТ; √ обеспечения трудящихся молоком, лечебно-профилактическим питанием; √ организации обучения вопросам ОТ; √ организации общественного контроля со стороны трудящихся и профсоюзов, обязанностей и прав каждого из участников системы контроля; √ ответственности всех участников трудового процесса за нарушение требований ОТ; √ прав трудящихся на безопасную профессиональную деятельность; √ подбора и передачи трудящимся СИЗ; √ организации медосмотров; √ организации госэкспертизы условий труда; √ функционирования комиссий по ОТ; √ расследования и постановки на учет НС, ПЗ; √ санитарно-бытового обслуживания.

2. Прочие нормативные документы. В повседневной деятельности специалистам по ОТ понадобятся такие нормативные документы по охране труда (2019 год):

• 125-ФЗ «Об обязательном соцстраховании от НС и ПЗ», в котором прописаны основы соцстрахования и порядок возмещения причиненного травмой или заболеванием вреда;
• 123-ФЗ «Техрегламент о требованиях ПБ», который устанавливает базовые требования к различным объектам общественного, производственного и бытового назначения;
• Правила по охране труда при эксплуатации электроустановок, утвержденные приказами Минэнерго и Минтруда;

Постановление от 13.01.2003 №1/29, в котором Минтруда и Минобразования РФ утверждают порядок проведения учебного процесса в сфере ОТ (в том числе проверки знаний требований охраны труда и выдачи удостоверений по охране труда);

Источник: https://beltrud.ru/normativnye-dokumenty-dlya-spetsialista-po-ohrane-truda/

Документы по охране труда

• Как организовать делопроизводство по охране труда?
• Какие ЛНА должны быть в организации?
• Кто несет ответственность за наличие, хранение и актуализацию ЛНА по охране труда?
• Как составить номенклатуру дел?

В соответствии со ст. 211 Трудового кодекса РФ (далее — ТК РФ) правила, процедуры, критерии и нормативы, направленные на сохранение жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности, устанавливаются государственными нормативными требованиями охраны труда, содержащимися в федеральных законах и иных нормативных правовых актах РФ и субъектов РФ.

Включенные в перечисленные документы требования должны соблюдаться юридическими и физическими лицами при осуществлении ими любых видов деятельности, в том числе при проектировании, строительстве (реконструкции) и эксплуатации объектов, конструировании машин, механизмов и другого оборудования, разработке технологических процессов, организации производства и труда.

На основе государственных нормативных требований охраны труда на предприятии должны быть разработаны и утверждены работодателем на уровне локальных нормативных актов (далее — ЛНА) все необходимые документы, определяющие порядок функционирования системы управления охраной труда (СУОТ), безопасного выполнения всех видов работ, эксплуатации и содержания производственного оборудования, содержащие детальное описание того, как какая-либо конкретная операция или деятельность должны выполняться. Цель руководства — проинформировать работников, а при необходимости — и подрядчиков, потребителей, заказчиков или других заинтересованных лиц о том, как организация обеспечивает организацию работ по охране труда и выполнение государственных нормативных требований.

Делопроизводство по охране труда организуется в рамках общего порядка по документообороту у данного работодателя и осуществляется в соответствии с этим установленным порядком с учетом специфики работы по охране труда.

При организации документооборота следует выделять:

• внешнюю документацию;
• документацию управления организацией;
• документацию подразделения;
• документы на рабочих местах.

Разрабатываемая на предприятии документация по охране труда должна быть удобочитаемой, легко идентифицируемой, сопровождаться указанием даты введения в действие и срока действия; храниться в течение установленного срока. Также должны быть определены методы разработки и обновления документов, контроля содержащейся в них информации и обязанности должностных лиц, чтобы:

• документы периодически анализировались, при необходимости — корректировались и утверждались уполномоченными лицами;
• копии учтенных документов и принятых данных были доступными на всех местах, где их использование необходимо для эффективного функционирования СУОТ;
• отмененные документы и данные соответственно изымались из всех мест их хранения, рассылки и применения или защищались каким-либо другим способом, исключающим их непреднамеренное использование;
• архивированные документы и данные, относящиеся к законодательно регулируемым требованиям, сохранялись в соответствии с требованиями соответствующих нормативных актов или для сохранения накопленных сведений. При этом устаревшие документы и данные должны быть соответственно обозначены.

Источник: https://www.profiz.ru/sec/3_2017/dokumenty_po_ot/

Нормативно — правовые акты по охране труда

Работодатель обязан обеспечить работникам безопасные условия труда. Требования к производственным условиям содержат многочисленные нормативные правовые акты по охране труда. Их мы собрали для вас в удобные таблицы.

Нормативные документы по охране труда 2019

Государственные нормативные требования охраны труда содержатся во множестве законодательных актов РФ. Они подлежат применению для всех компаний независимо от формы собственности и численности коллектива.

Уклонение от их применения, игнорирование существующих норм приведет к штрафным санкциям. Размер штрафов определяется исходя из тяжести последствий допущенного нарушения. «Компаниям-рецидивистам» же грозит ответственность в увеличенном масштабе.

Величину штрафов устанавливает ст. 5.27.1 КоАП РФ.

Нормативные акты по охране труда делятся на акты федерального и муниципального уровня.

На федеральном уровне действуют:

• кодексы;
• федеральные законы;
• постановления, приказы, СНиПы, СаНПины, ГОСТы;
• другие акты, описывающие требования к ОТ на предприятиях, а также отраслевые и межотраслевые соглашения.

Издавать нормативные правовые акты имеют право как субъекты РФ, так и муниципальные образования. Они не должны противоречить федеральному законодательству.

• Вы найдете все действующие нормативные документы по охране труда

Основные документы по охране труда

В список нормативных документов по охране труда входит Трудовой кодекс РФ. Данной теме отведен Раздел 10. Он включает статьи с 209 по 231. ТК не только содержит требования к работодателю, но и создает законодательную основу для обеспечения защиты прав трудящихся.

10 раздел ТК РФ состоит из 4 глав (33-36). Понятие «охрана труда» в Трудовом кодексе РФ содержится в главе 33, где также разъясняются основные термины, направления государственной политики по ОТ.

Меры государственной политики в рассматриваемой области направлены, прежде всего, на сохранение жизни и здоровья граждан. Эта цель достигается, в частности, путем установления нормативов и требований к системе ОТ на предприятии.

Подробное их описание приводится в главе 34 ТК РФ.

В частности, в главе 35 ТК РФ определяется право Правительства РФ производить контроль своими силами или путем делегирования полномочий другим структурам.

Немаловажную роль играет так называемый «самоконтроль», то есть проведение оценочных мероприятий по ОТ внутри компании своими силами.

• Законодательное совершенствование 

Последняя глава устанавливает права и гарантии для сотрудников предприятия. Прописаны компенсации, на которые может рассчитывать гражданин, если его условия труда отклоняются от нормальных, подробно приводятся действия нанимателя при несчастных случаях.

В настоящее время на рассмотрении находится проект поправок к 10 Разделу ТК, подготовленный Минтрудом. Внесение этих изменений предполагается в 2019 году.

Нормативные акты по охране труда (перечень)

Российское законодательство по ОТ содержит столь обширный перечень законов, подзаконных актов, правил, норм и инструкций, что в них немудрено заблудиться. Мы собрали подборку, чтобы помочь вам определить, чему из данного многообразия отдается приоритет, а какая нормативная документация уже не действуют.

Федеральные законы

Название Содержание Дата вступления в силу Применение

Федеральный закон от 28.12.2013 № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда»	Описаны правила проведения спецоценки условий труда, приведены критерии отнесения условий к вредным или опасным, а также приводится описание гарантий и компенсаций для персонала	1 января 2014 г.	Если до 31 декабря 2018 года не провести СОУТ, в январе ГИТ начнет штрафовать. Как успеть провести спецоценку в срок и не переплатить? Читайте ответы на 8 вопросов, которые возникают у каждого, кто берется за СОУТ.
Федеральный закон от 24.07.1998 N 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний»	Порядок соц. страхования при несчастных случаях на производствах с вредными и опасными факторами. Установление компенсаций или гарантий для лиц, занятых на таких работах

Источник: https://www.trudohrana.ru/article/103434-qqq-17-m11-normativnye-dokumenty-po-ohrane-truda

Документооборот по охране труда. Обязательный минимум

Требования о наличии этих документов, их типовые формы предусмотрены Трудовым кодексом РФ, другими федеральными законами:

Другая часть документооборота создается юридическим лицом в процессе своей деятельности по реализации норм и правил по охране труда по собственной инициативе, с учетом специфики производственной деятельности, актуальных проблем безопасности на производстве. К таким документам предъявляется два основных требования – они должны соответствовать требованиям действующего законодательства и не должны ухудшать права работников, по сравнению с установленными законом.

Документационное обеспечение по охране труда среди прочего преследует несколько целей:

• соответствие системы охраны труда компании действующему законодательству РФ
• преемственность процесса внедрения мероприятий по охране труда на всех этапах работы юридического лица
• документальное подтверждение выполнения требований закона юридическим лицом
• упорядочивание системы охраны труда компании
• контроль за выполнение мер по охране труда, планирование мероприятий по реализации процедур, установление лиц, ответственных за разработку и утверждение документов по охране труда.

Наличие документов, их надлежащее оформление, актуальность – первое, что проверяется представителями государственных органов при проведении проверки юридического лица.

Основные документы

Итак, следующие документы необходимо оформить каждому юридическому лицу в целях соблюдения действующих нормативных требований охраны труда:

Правила внутреннего трудового распорядка (ПВТР)

В типовых ПВТР закреплены основные права и обязанности работника и работодателя:

• право работника на обеспечение рабочим местом, соответствующим государственным нормативным требованиям охраны труда и условиям, предусмотренным коллективным договором (при его наличии);
• право работодателя требовать от работников соблюдения правил охраны труда и пожарной безопасности.
• обязанность работодателя по обеспечению безопасных условий и охраны труда возлагаются на работодателя (статья 212 Трудового Кодекса РФ).

Трудовой договор работника

Трудовой договор работника содержит права и обязанности сторон договора.

В силу прямого указания закона — Трудового Кодекса РФ, договор обязательно должен содержать:

• гарантии и компенсации за работу с вредными и (или) опасными условиями труда, если работник принимается на работу в соответствующих условиях, с указанием характеристик условий труда на рабочем месте; условия труда на рабочем месте (абзацы 12 и 14 статьи 57 Трудового Кодекса РФ);
• условия труда, предусмотренные трудовым договором, должны соответствовать требованиям охраны труда (статья 220 Трудового Кодекса РФ).

Именно с целью предоставления работнику объективной информации об условиях труда на рабочем месте проводилась аттестация рабочих мест, а с 1 января 2014 года ей на смену введена специальная оценка условий труда (Федеральный закон от 28.12.2013 N 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда»).

Источник: https://clubtk.ru/dokumentooborot-po-okhrane-truda-obyazatelny-minimum

Основные документы по охране труда в организации

Во исполнение норм закона работодатель обязан обеспечить безопасные условия труда для каждого сотрудника, посредством применения норм по охране труда и создания локальных актов, регулирующих данные правоотношения.

В частности, на предприятии должен быть принят ряд организационно-методической документации, устанавливающей правила безопасности, нормативы, а также условия труда с учетом специфики компании.

Общая информация

На основании ст.212 ТК РФ в компании должна быть создана служба по охране труда либо введена штатная единица специалиста, ответственного за создание безопасных условий труда, проведение инструктажей, обучение работников безопасным методам выполнения непосредственных обязанностей и контроля за соблюдением норм закона в сфере охраны труда.

Также в организации должен быть издан ряд локальных актов, регламентирующих вопросы охраны труда на основании норм закона.

В частности, оговоренные документы должны в себе содержать:

• порядок назначения ответственного лица за ведение охраны труда на предприятии;
• правила техники безопасности при выполнении некоторых видов работ в частности, с движущими механизмами;
• порядок проведения всех видов инструктажей;
• права сотрудников на безопасный труд, а именно выдача спецодежды, средств защиты и осмотр в медицинских учреждениях;
• ответственность за нарушение правил безопасности;
• аттестация мест труда на предмет выявления опасных или вредных факторов;
• график обучения, а также проверки полученных знаний по безопасности и охране труда;
• порядок осуществления контроля за соблюдением норм охраны труда.

Перечисленные мероприятия должны применяться во всех учреждениях независимо от формы собственности и в порядке, установленном законом, коим каждое из них и подтверждено, и регламентировано, причем как на федеральном, так и на региональном уровне.

Федеральное законодательство

Учитывая, что охрана труда включается в себя множество мероприятий, норм, стандартов и правил, данные аспекты утверждаются различными нормативными актами от самой высокой подчиненности до отраслевой, которые должны неизменно соблюдаться.

Так, на федеральном уровне в 2019 году сфера охраны труда регламентируется:

• ТК РФ;
• Федеральными законами;
• подзаконными актами, а именно Постановлениями, Приказами, ГОСТами, СНИПами,
• а также иными нормативными актами, которыми установлены основные требования, стандарты, правила и нормы соблюдения техники безопасности, а также охраны труда в организациях и учреждениях, которые используются при разработке локальной документации.

Кодексы

Одним из базовых документов, содержащим основное понятие охраны труда, условия его соблюдения, а также перечень мероприятий, направленных на обеспечение безопасных условий трудовой деятельности, содержатся в ФЗ №197, коим утвержден ТК РФ.

В частности, статьей 212 ТК РФ на работодателя возложена обязанность по организации и выполнению следующих норм:

• создание службы охраны труда;
• создание условий для работы отвечающих нормам безопасности;
• обеспечение тружеников средствами защиты;
• производство продукции соответствующей стандартам безопасности;
• обучение сотрудников методам безопасного труда;
• проведение периодических тестирований условий труда;
• финансирование за счет средств компании мероприятий направленных на сохранение жизни и здоровья сотрудников;
• расследование несчастных случаев;
• обеспечение гарантий сотрудникам при получении травмы либо профессионального заболевания.

Трудовой кодекс РФ

Законы

Также в сфере охраны труда применяются и следующие законы, обязательные к исполнению:

• ФЗ № 125, в котором закреплен порядок социального страхования на предприятиях и учреждениях от возникновения профессиональных заболеваний, а также получения травм вследствие несчастных случаев на производстве.
• ФЗ № 426, которым закреплен порядок оценки условий труда, в частности наличие опасных или вредных факторов, а также предоставление гарантий либо компенсаций в связи с особыми условиями труда.

Федеральный закон от 24.07.1998 №125-ФЗ

Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. N 426

Подзаконные акты

При создании организационного-методической документации в сфере обеспечения безопасных условий трудовой деятельности используется еще ряд нормативных документов по охране труда, в частности:

• Постановления;
• Приказы;
• ГОСТы.

Постановления

Основными документами регламентирующими охрану труда также являются:

• Постановление Правительства РФ №1160, регламентирующее порядок создания и внесения изменений в акты содержащие нормативные требования по охране труда в общем, и которое применяется при разработке других подзаконный актов уже с учетом специфики отрасли или иных нюансов;
• Постановление Минтруда РФ № 14, которым утвержден порядок создания службы охраны труда;
• Постановление Минобразования и Минтруда РФ № 129, которым утвержден порядок обучения, а также проверки полученных знаний в сфере безопасности трудовой деятельности и охраны труда в компаниях сотрудниками;
• Постановление Минтруда РФ № 30, которым утверждены рекомендации по организации работы лица, уполномоченного приказом по предприятию на ведение работы по безопасности и охране труда;
• Постановление Минтруда № 7, утверждающие рекомендации по оформлению кабинетов либо специализированных помещений для проведения обучения и инструктажей по безопасной деятельности в компаниях и охране труда.

Постановление Министерства труда и Министерства образования в РФ № 1/29 от 13.01.03

Источник: http://kadriruem.ru/normativnye-dokumenty-po-ohrane-truda/