Комитеты и комиссии по охране труда

Регулирование взаимодействий между работодателем и сотрудниками во всем, что касается охраны труда – важный процесс на любом рабочем месте. Для этой цели создается специальная комиссия по охране труда в организации.

Продуктивное функционирование комиссии (комитета) строится на социальном партнерстве, позволяя работающим сотрудникам активно участвовать в постановке и урегулировании вопросов охраны труда на предприятии.

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь через онлайн-консультант справа или звоните по телефонам бесплатной консультации:

До 2006 года организацию комитетов по охране труда регулировал Федеральный закон от 17 июля 1999 года «Об основах охраны труда в РФ». В 2006 году произошли законодательные изменения. На текущий момент работу комитета определяют:

В перечисленных документах точно прописан порядок создания и всех аспектов функционирования комитетов по охране труда.

Создание комиссии (комитета)

Комитет возможно организовать на предприятии любого размера и с любым количеством сотрудников. Главное, чтобы была инициатива со стороны работающих сотрудников или руководства.

Ст. 218 ТК не принуждает работодателя создавать комиссию по охране труда, то есть она представляет собой факультативное (необязательное) образование.

Выдвинуть предложение по организации комитета могут:

1. руководители конкретной организации;
2. сотрудники;
3. представители профкома.

В состав комиссии входят как представители руководства организации, так и работники. Количество участников комитета и частота заседаний зависят от размеров предприятия, специфики производственного процесса.

В независимости от количества членов объединения, в нем в обязательном порядке должна прослеживаться следующая структура:

1. председатель – руководитель предприятия или его доверенное лицо;
2. один или несколько заместителей – избираются из числа руководства и работников;
3. секретарь – чаще всего в этой роли выступает представитель службы охраны труда.

Задачи

Главной задачей комиссии является контроль за соблюдением безопасности рабочего процесса. В рамках решения этой задачи комитет наделен некоторыми функциями:

• Изучение и введение в практику мероприятий по созданию лучших трудовых условий.
• Совместная работа с руководством по созданию обучающих материалов, касающихся вопросов охраны труда.
• Оказание помощи в деятельности службы охраны труда.
• Решение вопросов по проведению инструктажей по охране труда на производстве. Помощь руководству при проверке у сотрудников полученных по данному вопросу знаний.
• Информирование сотрудников по вопросам безопасности во время рабочего процесса.
• Установление фактов нарушения на рабочих местах. Участие в расследовании несчастных случаев во время производственного процесса.
• Прием и рассмотрение жалоб сотрудников на неудовлетворительные рабочие условия.
• Контроль за наличием и исправностью средств индивидуальной защиты на производстве.
• Организация и контроль за своевременным прохождением медицинских осмотров сотрудниками предприятия.

• Перечень всех функций комитета по охране труда сугубо индивидуален для каждой конкретной организации.
• Функции и задачи согласовываются и устанавливаются всеми членами комитета.
• Посмотрите видео о комиссии по охране труда:

Приказ

Лица, входящие в состав комиссии, избираются из числа руководства и работающих сотрудников. После избрания кандидатур на роль представителей комитета, руководитель предприятия издает приказ о создании комитета.

Такой документ является распорядительным. В нем указываются следующие моменты:

• наименование предприятия;
• название населенного пункта;
• дата составления;
• утвержденные члены комиссии с указанием занимаемых должностей;
• подпись руководителя и участников новоявленного комитета.

Приказ о создании комитета оформляется по форме, принятой на предприятии, или же произвольно. Конкретного стандарта по написанию и оформлению документа нет.

Образец приказа по созданию комитета:

Положение о комитете на предприятии

Полноценную работу комитет по охране труда может начать лишь после составления и утверждения положения о комитете. Он представляет собой основной документ, регламентирующий и контролирующий деятельность комиссии на предприятии.

Составляется положение на основе типового Положения, утвержденного Приказом № 412н Минтруда. Закон не конкретизирует срок действия положения. Поэтому документ считается бессрочным.

Типовое Положение является шаблоном, на который стоит опираться при составлении конкретного положения. Но при необходимости можно добавить некоторые пункты, если того требует специфичность организации.

В документе должны быть подробно расписаны обязательные пункты:

1. Общие моменты. В этот раздел входят общие понятия по положению. Здесь можно указать цель данного документа, главные направления деятельности комиссии, наименование органов и структур, с которыми контактирует комиссия по решению вопросов, наименование нормативных актов и других документов, на основании которых функционирует комитет.
2. Основные задачи и функции комитета. Этот пункт согласовывается и утверждается всеми членами структуры.
3. Полномочия членов комиссии, с помощью которых достигаются поставленные задачи. В этом разделе прописывается возможные действия членов комиссии. Например, получение достоверной информации о состоянии безопасности на рабочих местах у службы охраны труда, непосредственное участие в создание документов по охране труда на предприятии и др.
4. Обязанности и права участников комиссии. Важной обязанностью всех участников является прохождение ежегодного обучения по охране труда. Во время обучения сотрудники освобождаются от своих прямых должностных обязанностей. Средний заработок за ними сохраняется. По итогам обучения проводятся проверки полученных знаний.

Тут можно скачать шаблон Положения по охране труда в организации.

Начав свою деятельность, комиссия по охране труда должна отчитываться о проделанной работе перед коллективом предприятия. Это происходит на ежегодных собраниях с составлением соответствующего протокола.

На таких собраниях комитет не только показывает результаты своей работы, но и составляет план мероприятий на следующий год.

Инспекция охраны труда

Если по какому-либо пункту права и безопасность сотрудников нарушаются, то восстанавливать справедливость будет государственная инспекция охраны труда. Эта организация следит за соблюдением прав работающих граждан. В случае выявления нарушений, инспекция имеет право применять соответствующие карательные меры на недобросовестного руководителя.

По ст. 359 ТК, инспекция подчиняется только законодательным актам РФ. Руководители предприятий, физические и юридические лица не имеют права влиять на деятельность организации.

Выявить нарушения инспекция по охране труда может в двух случаях:

1. При проведении плановой проверки. Она проводится при регистрации нового ИП, по прошествии 3-х лет со времени предыдущей проверки.
2. При неплановой проверке. Такой вид контроля проводится в случае жалоб сотрудников конкретной организации на несоблюдение их прав и охраны труда.

По окончании проверки обязательно составляется акт. В случае, если при проверке инспекцией нарушения обнаруживаются, организации предоставляется определенное время для устранения нарушений.

Образец акта проверки по охране труда:

Если при повторной проверке положительной динамики не обнаруживается, то применяются различные санкции:

• приостановление всех видов деятельности предприятия-нарушителя;
• привлечение к административной ответственности начальника предприятия (штрафы, накладываемые на руководителя, могут достигать нескольких десятков тысяч рублей. Все зависит от типа нарушения. Например, отсутствие у работников на производстве средств индивидуальной защиты карается штрафов на предприятие от 130 до 150 тысяч рублей, а на руководителя – от 20 до 30 тысяч рублей);
• отстранение от работы сотрудников, не проходивших плановый инструктаж;
• санкционирование проведения расследования по несчастным случаям на предприятии.

Полезно знать, что проверяет такая инспекция. Обычно это документы, касающиеся проведения инструктажей по технике безопасности, медицинские книжки, акты аттестации рабочих мест, документация по расследованиям несчастных случаев.

Примеры нарушений, которые могут повлечь наказание:

• С сотрудниками не проводится инструктаж по технике безопасности;
• Не ведется журнал учета инструктажей;
• Нарушаются правила техники безопасности при работе с приборами и станками;
• Работники осуществляют трудовую деятельность без обязательного медицинского осмотра и т.д.

При нарушении трудового порядка внутри предприятия может последовать увольнение нерадивых сотрудников. Ст. 81 ТК регламентирует подробности увольнения, санкционированные руководителем.

В этой статье можно почитать об увольнении за невыполнение должностных обязанностей.

Комиссия по охране труда – это важное представительство в каждой организации. Именно благодаря деятельности членов комиссии, происходит взаимодействие руководства предприятия и всех его сотрудников.

Не нашли ответа на свой вопрос? Узнайте, как решить именно Вашу проблему — позвоните прямо сейчас:
Это быстро и бесплатно!

Источник: https://bizakon.ru/kadry/komissyai-po-ohrane-truda-v-organizatsii.html

Комиссия по охране труда в организации: особенности, состав и функции :

Чтобы организовать, скоординировать совместную деятельность нанимателей и трудящихся по обеспечению и дальнейшему соблюдению охраны труда в организации, на предприятии, создаются специальные учреждения. Это комиссии по охране труда.

Они являются важной составляющей управления охраной труда на всем предприятии, в организации. Также это один из способов участия трудящихся в управлении организацией (в нише именно охраны труда).

Работа такового комитета зиждется на принципах соцпартнерства.

Создание

Комиссии по охране труда (ст. 218 ТК РФ) создаются по инициативе:

• Трудящихся.
• Самого работодателя.
• Представительного органа рабочего коллектива.

Состав комитета

Состав комиссии по охране труда складывается на паритетной основе. Туда входят как представители нанимателя, так и представители выборных органов профсоюзной первичной организации (или иного представительного объединения работников).

Что касается представителей от рабочего коллектива, они выдвигаются в комиссию по охране труда из числа доверенных, уполномоченных лиц в данной области (охране труда) от персонала или профсоюза.

Выдвижение представителей от трудящихся, их профсоюзов и иного рода представительных объединений проводится на общей конференции — собрании рабочего коллектива. Представителей от нанимателей назначают распоряжением либо приказом по предприятию.

Какова численность?

Численность членов такового комитета, или комиссии по охране труда определяется в зависимости от количества работников данного предприятия, специфики производства, структура и иного рода особенностей организации. Она может определяться и по взаимному соглашению, договоренности сторон — трудового коллектива и работодателя.

Регулирующая документация

Что касается векторов деятельности, условий создания, сроков полномочий комиссии по охране труда в организации, они находят свое отражение в коллективных договорах. Или же в ином совместном документе-соглашении работодателей и представителей трудового коллектива.

Состав комитета, так как и Положение о комиссии по охране труда, утверждается по распоряжению или приказу нанимателя.

О председателе, заместителях, секретаре

Данный комитет самостоятельно избирает из собственного состава и председателя, и заместителя, и секретаря от каждой из сторон социального партнерства. То есть, от работников и работодателя.

Председателям комиссии по проверке охраны труда в большинстве случаев выступает или непосредственно сам работодатель, или уполномоченный представитель с его стороны.

Одним из замов является представитель выборной структуры профсоюзного первичного объединения (или какого-либо иного уполномоченного органа, представляющего трудовой коллектив).

Председателем таковой комиссии не рекомендуется избирать того трудящегося, который, согласно своим служебным обязанностям, должен отвечать за состояние охраны труда на предприятии. Или же который находится в подчинении у нанимателя.

О членах комитета

Мы рассматриваем создание комиссии по охране труда. Она осуществляет свою деятельность в полном соответствии с разрабатываемым ею же самостоятельно регламентом, планом деятельности. Эти документы утверждаются председателем данного комитета.

Члены таковой комиссии выполняют свои законные обязанности исключительно на общественных началах. Это происходит без освобождения от их основной служебной занятости. Конечно, если в коллективном договоре не оговорено что-либо иное.

Регулирование деятельности

По существующим образцам, комиссия по охране труда обязана, минимум, единожды в год отчитываться перед выборным подразделением от профсоюзного первичного объединения или собранием трудящихся. Суть отчета — проделанная комитетом работа в нише охраны труда.

У выборного органа от профсоюзной первичной организации, как и у собрания рабочего коллектива, есть полное право отзывать из состава такового комитета собственных представителей. И выдвигать вместо них новых. Подобное право есть и у работодателя. Он может по своему распоряжению отзывать собственных представителей из состава данного комитета. И также назначать вместо них новых.

Финансирование работы

Что касается членов комиссии, у них есть непосредственная обязанность проходить по установленному алгоритму обучение в области охраны труда. Отметим, что оно должно оплачиваться за счет средств нанимателя.

Или же средств финансового обеспечения, выделенного на предупредительные мероприятия по снижению случаев производственного травматизма, профзаболеваний трудящихся, на санаторно-курортную реабилитацию работников, что непосредственно заняты в производстве с опасными и вредными условиями труда.

Основополагающая документация

На что опираются в работе комиссии по проверке знаний и требований охраны труда? Главным документом тут выступает Типовое положение о подобных комитетах, утвержденное приказом Минтруда РФ № 412н (2014). В частности, в нем обозначены главные задачи, функции и правомочия подобных организаций по охране труда.

Главные задачи организации

Основные задачи здесь выделяются следующие:

• Разработка на базе предложений от членов такового комитета программ совместной деятельности работодателя, выборного органа первичного профсоюзного объединения (или иного уполномоченного представительного органа трудящихся) по обеспечению соблюдения государственных нормативов, требований по охране трудовой деятельности, предупреждению производственных травм, профессиональных болезней.
• Организация систематических проверок охраны труда на рабочих местах, проведение подготовки по их результатам, на базе анализа причин травматизма на производстве, профзаболеваемости, вынесение работодателю предложений по улучшению существующих условий охраны трудовой деятельности.
• Содействие службам охраны труда нанимателя по информированию персонала о состоянии охраны труда и условий труда на их рабочих местах, имеющемся объективном риске ущерба здоровью на производстве, о полагающимся трудящимся компенсациях за исполнение служебных обязанностей при опасных и вредных факторах труда, о необходимых СИЗ.

Функции

Протоколы комиссии по охране труда могут содержать в себе массу решений. Но все они направлены на воплощение в жизнь стандартных функций организации:

• Рассмотрение различных предложений от трудящихся, работодателей, профессиональных объединений персонала, иных представительных рабочих органов для формирования рекомендаций для улучшения условий трудовой деятельности, охраны труда.
• Оказание содействия работодателям в организации обучения трудящихся охране труда, безопасным методикам выполнения служебных обязанностей, в проведении проверки полученных трудовым коллективом знаний, в осуществлении качественного инструктажа по технике безопасности.
• Участие в обследовании охраны труда на предприятии, анализ результатов таковой проверки, выработка на основе найденных нарушений рекомендаций нанимателю по их устранению.
• Информирование трудящихся по проводимым мероприятиям по улучшению условий работы, профилактике травматизма на производстве, возникновения профессиональных патологий, болезней.
• Доведение до сведения персонала результатов специального оценивания охраны труда.
• Информирование персонала об актуальных нормативах по обеспечению обеззараживающими, смывающими препаратами, спецобувью, спецодеждой, иными СИЗ. Рекомендации по их правильному применению, хранению, чистке, стирке, ремонту, обеззараживанию, дезинфекции и проч.
• Содействие в организации и последующем проведении предварительных (при трудоустройстве) и периодических (при работе в организации) медосмотров, контроль за соблюдением медицинских рекомендаций трудящимися в продолжение исполнения служебных обязанностей.
• Содействие своевременному обеспечению персонала, занятого на работах с опасными и вредными условиями труда, специальным лечебно-профилактическим питанием.
• Рассмотрение вопросов по финансированию мероприятий по охране труда, обязательного соцстрахования рабочего коллектива от несчастных производственных случаев, непосредственный контроль за расходованием финсредств как организации, так и ФСС РФ, что направляются на предупредительные мероприятия по сокращению числа профзаболеваний и случаев производственного травматизма.
• Содействие нанимателям в области внедрения в производство современных технологий, инновационной техники, модернизации и автоматизации производственных процессов, цель чего — создание более безопасных, человекоориентированных условий труда, ликвидация опасных, тяжелых физработ.
• Подготовка и дальнейшее предоставление работодателям предложений по совершенствованию проводимых работ по охране трудовой деятельности, сохранению здоровья трудящихся, созданию действенных систем материального и морального стимулирования рабочего коллектива, как соблюдающих положения охраны труда, так и обеспечивающих сохранение и последующее улучшение его (трудового коллектива) здоровья.
• Рассмотрение и проектов, и нормативных местных актов по охране труда, подготовка предложений по ним нанимателям, выборному профессиональному органу или иной, уполномоченной на то трудящимися организации.

Права комитета

Для того, чтобы подобная комиссия смогла в полной мере воплощать все обозначенные функции в жизнь, она наделяется необходимыми правами:

• Получать от работодателя исчерпывающую информацию, необходимую для ее деятельности.
• Заслушивать от работодателя, работников отчеты о состоянии охраны труда на конкретных рабочих местах.
• Заслушивать отчеты нарушителей охраны труда, отправлять нанимателю предложения о привлечении их к ответственности.
• Участвовать в разработке проектов коллективного договора с работниками.
• Вносить предложения по поощрению трудящихся, принимающих активное участие в деятельности комитета.
• Оказывать содействие в разрешении трудовых споров, чем-то связанных с нарушением отечественных законов по охране труда.

На этом завершим разговор о комитетах по охране труда. Вы теперь знакомы с их структурой, функциями, неотъемлемыми правами, особенностями создания и функционирования.

Источник: https://BusinessMan.ru/komissiya-po-ohrane-truda-v-organizatsii-osobennosti-sostav-i-funktsii.html

Комиссии предприятия – первые помощники работодателя

Опубликовано 01.03.2018 в 14:30 Распечатать

Комиссии предприятия – первые помощники работодателя по организации работы по охране труда на предприятии

В нашей стране Законодательство в области безопасности предусматривает очень большой объем ответственности работодателя.

Организация различных мероприятий на своем предприятии предусматривает в первую очередь сохранение жизни и здоровья работников.

Для реализации этих требований руководитель вправе использовать своих же сотрудников, имеющих соответствующие полномочия и компетентность, в том числе и различные комиссии и комитеты.

В этой статье мы рассмотрим какие именно бывают комиссии в организации, их цели и предназначение.

Комитет по охране труда

Обязательно ли создавать комитет по охране труда?

Нет, только по своей инициативе или по инициативе работников работодатель может создать комитет по охране труда1.

Основание: ст.218. ТК РФ.

Кто входит в состав?

В состав этого комитета должны войти как представители от работодателя, так и представители выборного органа от работников. Количество и тех и других должно быть одинаковым. Итоговый состав должен утверждаться приказом работодателя.

Какие стоят перед комитетом задачи?

Комитет выполняет следующие задачи:

• разрабатывает программы совместных действий работодателя и выборного уполномоченного работниками органа по обеспечению соблюдения требований охраны труда, предупреждению производственного травматизма и профессиональной заболеваемости;
• организует проверки состояния условий труда на рабочих местах, подготавливает по их результатам предложения работодателю по улучшению условий труда;
• содействует службе охраны труда в информировании работников о состоянии условий труда на рабочих местах, существующем риске повреждения здоровья, о полагающихся работникам компенсациях за работу во вредных и опасных условиях труда.

Какие документы могут понадобится в работе?

1. Для организации работы комитета необходимо разработать и утвердить соответствующее положение.
2. Разрабатывается оно на основании Типового положения.
3. Посмотреть типовое положение можно по ссылке.

Комиссия по проверке знаний по охране труда

Для проверки знаний требований охраны труда работодатель обязан своим приказом создать комиссию по проверке знаний требований охраны труда в составе не менее трех человек, прошедших обучение по охране труда и проверку знаний требований охраны труда в установленном порядке2.

Источник: https://vsr63.ru/blog/komissii-predpriyatiya-pervye-pomoshhniki-rabotodatelya/admin

3.3 Комитеты (комиссии) по охране труда: задачи, функции, права

Статья
218. Комитеты (комиссии) по охране труда

По
инициативе работодателя и (или) по
инициативе работников либо их
представительного органа создаются
комитеты (комиссии) по охране труда.

В
их состав на паритетной основе входят
представители работодателя и представители
выборного органа первичной профсоюзной
организации или иного представительного
органа работников.

Типовое положение
о комитете (комиссии) по охране труда
утверждается федеральным органом
исполнительной власти, осуществляющим
функции по выработке государственной
политики и нормативно-правовому
регулированию в сфере труда  

Комитет
(комиссия) по охране труда организует
совместные действия работодателя и
работников по обеспечению требований
охраны труда, предупреждению
производственного травматизма и
профессиональных заболеваний, а также
организует проведение проверок условий
и охраны труда на рабочих местах и
информирование работников о результатах
указанных проверок, сбор предложений
к разделу коллективного договора
(соглашения) об охране труда.

Комитеты (комиссии) по охране труда

Комитет
является:

• составной частью системы
• управления охраной труда;
• одной из форм участия работников в управлении организацией в области  охраны труда (ст. 218 ТК РФ).

Комитеты
создаются по инициативе работодателя
и (или) работников либо их представительного
органа.

В
состав Комитетов на паритетной основе
входят представители:

• работодателя;
• выборного органа первичной профсоюзной организации или иного представительного органа работников.

Положение
о Комитете по охране труда в организации:

• рекомендуется разрабатывать на основании Типового положения о комитете (комиссии) по охране труда (Приказ от 29 мая 2006 г. № 413) с учетом особенностей организации;
• утверждается приказом (распоряжением) работодателя с учетом мнения выборного профсоюзного органа и (или) иного уполномоченного работниками организации представительного органа.

Задачами
Комитета являются:

• разработка программы совместных действий работодателя, профсоюзов и (или) иных уполномоченных работниками представительных органов по обеспечению требований охраны труда, предупреждению производственного травматизма, профессиональных заболеваний;
• организация проведения проверок состояния условий и охраны труда на рабочих местах, подготовка соответствующих предложений по решению проблем охраны труда на основе анализа состояния условий и охраны труда, производственного травматизма и профессиональной заболеваемости;
• информирование работников о состоянии условий и охраны труда на рабочих местах, существующем риске повреждения здоровья и о полагающихся работникам компенсациях за работу во вредных и (или) опасных условиях труда, средствах индивидуальной защиты.

Права
членов Комитета (комиссии) по охране
труда:

• получать от работодателя информацию о состоянии условий труда на рабочих местах, производственного травматизма и профессиональных заболеваний, наличии опасных и вредных производственных факторов и мерах по защите от них, о существующем риске повреждения здоровья;
• заслушивать сообщения работодателя (его представителя), руководителей структурных подразделений и других работников организации о выполнении ими обязанностей по обеспечению безопасных условий и охраны труда на рабочих местах и соблюдению гарантий прав работников на охрану труда;
• заслушивать руководителей и других работников организации, допустивших нарушения требований охраны труда, повлекших за собой тяжелые последствия, и вносить работодателю предложения о привлечении их к ответственности;
• участвовать в подготовке предложений к разделу коллективного договора по вопросам охраны труда;
• вносить работодателю предложения о поощрении работников организации за активное участие в работе по созданию условий труда, отвечающих требованиям безопасности и гигиены;
• содействовать разрешению трудовых споров, связанных с нарушением законодательства об охране труда, изменением условий труда, вопросами предоставления работникам, занятым во вредных и (или) опасных условиях труда, компенсаций.

Численность
Комитета определяется в зависимости:

• от числа работников в организации;
• специфики производства;
• количества структурных подразделений и других особенностей;
• по взаимной договоренности сторон, представляющих интересы работодателя и работников.

Выдвижение
в Комитет осуществляется:

• представителей работников — на основании решения выборного органа первичной профсоюзной организации (если он объединяет более половины работающих) или на собрании работников;
• представителей работодателя — работодателем.

Состав
Комитета утверждается приказом
(распоряжением) работодателя.

Комитет
избирает из своего состава:

• председателя (как правило, работодатель, или его ответственный представитель);
• заместителей от каждой стороны (одним из заместителей является представитель выборного профсоюзного органа и (или) иного уполномоченного работниками представительного органа);
• секретаря (работник службы охраны труда).

Комитет
осуществляет свою деятельность в
соответствии с разрабатываемыми им
регламентом и планом работы.

Члены
комитета должны:

• проходить обучение по охране труда за счет средств работодателя, а также средств Фонда социального страхования Российской Федерации (страховщика) не реже одного раза в три года;
• информировать выборные органы или собрание работников о проделанной работе не реже одного раза в год.

Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]

Источник: https://studfile.net/preview/5645241/page:18/

Охрана труда. Функции и задачи комитета

• Комиссия по охране труда является составной частью СУОТ (системы управления охраной труда) организации, а также одной из форм участия работников в управлении охраной труда.
• Комиссия по охране труда создается по инициативе работодателя и (или) по инициативе трудового коллектива, либо их представительного органа, например, профсоюзной организации (при наличии таковой) или же решением общего собрания.
• В настоящее время создание комиссий по ОТ регламентируется:

Статья 218.

Комитеты (комиссии) по охране труда

По инициативе работодателя и (или) по инициативе работников либо их представительного органа создаются комитеты (комиссии) по охране труда. В их состав на паритетной основе входят представители работодателя и представители выборного органа первичной профсоюзной организации или иного представительного органа работников.

Типовое положение о комитете (комиссии) по охране труда утверждается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда.

Комитет (комиссия) по охране труда организует совместные действия работодателя и работников по обеспечению требований охраны труда, предупреждению производственного травматизма и профессиональных заболеваний, а также организует проведение проверок условий и охраны труда на рабочих местах и информирование работников о результатах указанных проверок, сбор предложений к разделу коллективного договора (соглашения) об охране труда.

Разделом 7.5 ГОСТ Р 12.0.007-2009 ССБТ.
Раздел 7.5. Комитеты (комиссии) по охране труда

7.5.1 Комитет (комиссия) является составной частью системы управления охраной труда в организации, а также одной из форм участия работников в управлении организацией в области охраны труда. Его работа строится на принципах социального партнерства.

Весь документ ГОСТ Р 12.0.007-2009 ССБТ. Ознакомиться

1. Представители работодателя и представители работников, – вот те кто входит в состав комиссии по охране труда.
2. Формируется комиссия на паритетной основе, на принципах партнерства и равноправия – каждая сторона имеет один голос вне зависимости от численности представителей сторон.
3. Избрание членов комиссии со стороны работников осуществляется на основании решения профсоюза, в случае, если он объединяет более половины работающих, а в случае отсутствия в организации профсоюза, такое решение может быть принято на общем собрании работников организации.
4. Представители работодателя выдвигаются работодателем.
5. Общая численность членов комиссии, численность членов комиссии от каждой из сторон не регламентируется нормативными документами и определяется, в каждом конкретном случае, в зависимости от структуры организации, общей численности трудящихся, специфики производства и других особенностей, по взаимной договоренности сторон, представляющих интересы работодателя и работников.

Для действия комиссии по охране труда, должен быть избран председатель комиссии, заместители председателя, по одному от представителей работников и работодателя и секретарь комиссии.

Председателем комиссии не должно назначаться заинтересованное лицо, например, ответственный за состояние охраны труда, так как это вызовет конфликт интересов в работе комиссии при проведении проверок состояния охраны труда.

Как правило, председателем комиссии является руководитель организации или его заместитель, которому делегированы такие полномочия. Секретарём комиссии может назначаться специалист по охране труда.

Состав комиссии утверждается приказом руководителя организации. Форма приказа о создании коммитета

На общем собрании работников может быть принято решение о отзыве из состава комиссии своих представителей и выдвижение новых. Работодатель вправе своим распоряжением отзывать своих представителей из состава комиссии и назначать вместо них новых представителей.

Источник: https://otot.ru/blog/komitet-po-ohrane-truda/

Статья 13. Комитеты (комиссии) по охране труда

Комментарий к статье 13

1. При создании комитетов (комиссий) по охране труда необходимо руководствоваться ст. 218 ТК РФ, которая внесла некоторые уточнения в порядок их организации, в частности не определяется численность коллективов, в которых создаются комитеты.

В организациях, как говорится в ст. 218 ТК, по инициативе работодателя и (или) по инициативе работников либо их представительного органа создаются комитеты (комиссии) по охране труда.

В их состав на паритетной основе входят представители работодателей, профессиональных союзов или иного уполномоченного работниками представительного органа.

Комитет (комиссия) по охране труда организует совместные действия работодателя и работников по обеспечению требований охраны труда, предупреждению производственного травматизма и профессиональных заболеваний, а также организует проведение проверок условий и охраны труда на рабочих местах и информирование работников о результатах указанных проверок, сбор предложений к разделу коллективного договора (соглашения) об охране труда.

2. Рекомендации по формированию и организации деятельности таких комитетов (комиссий) утверждены Постановлением Минтруда России от 12 октября 1994 г. (Бюллетень Минтруда России. 1999. N 11. С. 24).

Согласно названным Рекомендациям комитет создается на паритетной основе из представителей работодателей, профессиональных союзов и иных уполномоченных работниками представительных органов и осуществляет свою деятельность в целях организации сотрудничества и регулирования отношений работодателей и работников и (или) их представителей в области охраны труда на предприятии.

Инициатором создания комитета может выступать любая из сторон. Представители работников выдвигаются в комитет, как правило, из числа уполномоченных (доверенных) лиц по охране труда профессионального союза или трудового коллектива.

Численность членов комитета может определяться в зависимости от числа работников на предприятии, специфики производства, структуры и других особенностей предприятия, по взаимной договоренности сторон, представляющих интересы работодателей и работников (трудового коллектива). Условия создания, деятельности и срок полномочий комитета оговариваются в коллективном договоре или другом совместном решении работодателей и уполномоченных работниками представительных органов.

Выдвижение в комитет представителей работников, профессиональных союзов и иных уполномоченных работниками представительных органов проводится на общем собрании (конференции) трудового коллектива, представители работодателей назначаются приказом (распоряжением) по предприятию.

Представители работников, профессиональных союзов и иных уполномоченных работниками представительных органов в комитете отчитываются о проделанной работе не реже одного раза в год на общем собрании (конференции) трудового коллектива. В случае признания их деятельности неудовлетворительной собрание вправе отозвать их из состава комитета и выдвинуть в его состав новых представителей.

Члены комитета выполняют свои обязанности на общественных началах, как правило, без освобождения от основной работы, если иное не оговорено в коллективном договоре.

Комитет осуществляет свою деятельность в соответствии с планом работы, который принимается на заседании комитета и утверждается его председателем. Заседания комитета проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в квартал.

В своей работе комитет взаимодействует с государственными органами управления охраной труда, надзора и контроля за охраной труда, профессиональными союзами, службой охраны труда предприятия и специалистами, привлекаемыми на договорной основе (с учетом специфики и отраслевых особенностей производства, конкретных интересов трудового коллектива). Деятельность и оплата труда привлекаемых специалистов регламентируются коллективным договором или другим совместным решением работодателей и уполномоченных работниками представительных органов.

• 3. Рекомендации предлагают возложить на комитет следующие конкретные функции:
• Рассмотрение предложений работодателя, профессиональных союзов и иных уполномоченных работниками представительных органов, а также самих работников по созданию здоровых и безопасных условий труда на предприятии и выработку рекомендаций, отвечающих требованиям сохранения жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности;
• Рассмотрение результатов обследования состояния условий и охраны труда на рабочих местах, производственных участках, в цехах и на предприятии в целом, участие в проведении обследований по обращениям работников и выработку необходимых рекомендаций по устранению выявленных нарушений;
• Изучение причин производственного травматизма и профессиональных заболеваний: анализ эффективности проводимых мероприятий по условиям и охране труда, подготовку информационно-аналитических материалов о фактическом состоянии охраны труда на предприятии;
• Анализ хода и результатов аттестации рабочих мест по условиям труда, участие в подготовке подразделений и предприятия в целом к проведению обязательной сертификации постоянных рабочих мест на производственных объектах на соответствие требованиям охраны труда;
• Содействие работодателю во внедрении в производство более совершенных технологий, новой техники, автоматизации и механизации производственных процессов с целью создания здоровых и безопасных условий труда, ликвидации тяжелых физических работ и другие функции.
• 4. Для осуществления возложенных функций комитету могут быть предоставлены следующие права:
• Получать от работодателя и службы охраны труда предприятия информацию о состоянии условий труда на рабочих местах, производственного травматизма и профессиональных заболеваний, наличии опасных и вредных производственных факторов;
• Заслушивать на своих заседаниях сообщения работодателя (его представителей) по вопросам выполнения ими обязанностей по обеспечению здоровых и безопасных условий труда на рабочих местах и соблюдения гарантий права работников на охрану труда;
• Участвовать в работе по формированию мероприятий коллективного договора или соглашения по охране труда по вопросам, находящимся в компетенции комитета;
• Вносить предложения работодателю о привлечении к дисциплинарной ответственности работников за нарушения требований норм, правил и инструкций по охране труда;
• Обращаться в соответствующие органы с требованием о привлечении к ответственности должностных лиц в случаях нарушения ими законодательных и иных нормативных правовых актов по охране труда, сокрытия несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;
• Вносить предложения о моральном и материальном поощрении работников трудового коллектива за активное участие в работе по созданию здоровых и безопасных условий труда на предприятии.
• Комментарий к федеральному закону «Об основах охраны труда в Российской Федерации»
  По состоянию на 1 февраля 2004 года

Н. Н. Шептулина

Источник: https://hr-portal.ru/article/statya-13-komitety-komissii-po-ohrane-truda

Должны ли в организациях создаваться комитеты (комиссии) по охране труда

Комитеты и комиссии по охране труда в организациях помогают согласовать интересы работодателя и работников, выработать оптимальные условия для всех сторон. О процедуре их создания, полномочиях и оформлении документов читайте в статье. Скачайте образцы.

По чьей инициативе в организации создается комитет по охране труда

На предприятии можно создать комитет или комиссию по ОТ. По сути, это одно и то же.

Создается такой орган на добровольной основе по инициативе работодателя, представителей профсоюза или работников, но только после обсуждения на собрании коллектива. В него входят работники и администрация предприятия.

 Важно соблюсти принцип паритетности, то есть равного представительства как со стороны коллектива, так и со стороны работодателя.

Основными задачами комитета по охране труда являются контроль за соблюдением законодательства по ОТ и создание максимально безопасных для здоровья производственных условий.

Приоритетными направлениями в деятельности можно назвать:

• контроль за соблюдением техники безопасности;
• отслеживание выполнения требований ОТ;
• участие в СОУТ на рабочих местах;
• участие в приемке различных объектов в эксплуатацию (зданий, объектов, помещений и т.д.);
• расследование чрезвычайных происшествий на производстве;
• анализ причин, которые привели к возникновению профзаболеваний;
• другие задачи, направленные на защиту интересов в части ОТ и здоровья работников.

Для эффективного выполнения этих задач у комитета имеются полномочия и инструменты. Он вправе:

• проводить проверки на соответствие условий на рабочих местах нормам ОТ;
• требовать от руководства обеспечить лечебно-профилактическим питанием тех специалистов, чья работа связана с воздействием вредных факторов на производстве;
• предлагать руководству меры по улучшению условий работы;
• предлагать профилактические меры против возникновения профзаболеваний и способствовать снижению травматизма на рабочих местах;
• информировать работников об изменении условий работы;
• предлагать руководству меры по материальному стимулированию работников к соблюдению требований ОТ;
• выступать с предложениями о премировании сотрудников, неукоснительно выполняющих положения техники безопасности;
• участвовать в разрешении споров, возникающих из-за нарушения норм ОТ со стороны работников, либо недостаточного обеспечения их средствами индивидуальной защиты со стороны работодателя.

Кто входит в комитет (комиссию) по охране труда

Состав обсуждается на общем собрании. При определении количества членов необходимо учитывать:

• общий объем штата организации;
• особенности производства;
• наличие и число структурных подразделений в организации;
• прочие особенности режима работы предприятия.

• Образец Плана мероприятий по ОТ

Прежде чем приступать к созданию комиссии по охране труда, имеет смысл свериться со следующими нормативными документами:

• Статья 218 Трудового кодекса РФ;
• Постановление Минтруда РФ от 12.10.1994 № 64 «О Рекомендациях по формированию и организации деятельности совместных комитетов (комиссий) по охране труда, создаваемых на предприятиях, в учреждениях и организациях с численностью работников более 10 человек»;

Источник: https://www.trudohrana.ru/article/103474-qqq-17-m12-polojenie-o-komissii-po-ohrane-truda-v-organizatsii-2018-obrazets

Комитеты (комиссии) по охране труда

Энциклопедия Сервиса бесплатных юридических консультаций » Трудовые споры » Общие положения ТК РФ » Комитеты (комиссии) по охране труда

В любой организации, где работают больше 10 человек, формирование подобного комитета (комиссии) обязательно. Статья 218 ТК РФ содержит положение о комиссии по охране труда.

Содержание

Одной из форм активности трудящихся в управлении организацией в сфере охраны труда является работа комитета (комиссии) по охране труда. Комитет (комиссия) представляет собой рабочий орган управления охраной труда, назначение которого – обеспечение согласованных действий администрации и работников предприятия или организации, которые направлены на обеспечение безопасных условий труда. 

В основе работы комиссии (комитета) лежит принцип социального партнерства. В любой организации, где работают больше 10 человек, формирование подобного комитета (комиссии) обязательно. 

 Создание подобной структуры происходит по инициативе представительного органа (профсоюзного комитета) работников.

Техническая инспекция труда, государственные органы надзора и контроля, органы управления охраны труда находятся в постоянном взаимодействии с комитетом по охране труда предприятия.

Процесс создания комитета по охране труда

Комитет по охране труда создается по решению профсоюзного органа и осуществляет контроль за условиями работы членов профсоюза, проверяет технику безопасности и производственную санитарию на рабочих участках, организацию и качество проведения инструктажа по технике безопасности и обучению безопасным способам и методам работы.

Комитет формируется на началах равенства сторон в самых разных учреждениях, организациях и предприятиях, безотносительно от сфер их хозяйственной деятельности, подчинения и вида собственности.

Работодатели и работники комитета (комиссии) в рамках совместной деятельности, вырабатывают меры, направленные на обеспечение охраны труда, проверяют условия охраны на рабочих участках, собирают предложения для внесения их в коллективный договор. 

Правовой аспект создания комитета на принципах паритета между представителями работодателей и профсоюзным органом регулируется ст. 218 ТК, а также типовым положением о комиссии (комитете) по охране труда, утвержденным органом власти, исполняющим функции правового регулирования в области труда.

Задачи комиссии по охране труда

На комиссию по охране труда возложены разноплановые задачи. Она в процессе работы разрабатывает план совместных мер на базе рекомендованных сторонами мероприятий, ориентированных на:

• улучшение условий труда и его охраны;
• предупреждение травматизма;
• профилактику профзаболеваний.

В задачи комиссии входит обсуждение проектов по организации санитарных и технических мероприятий, направленных на подготовку коллективного договора. Комиссия по проверке знаний требований охраны труда анализирует имеющиеся в организации условия, а также она нужна для того, чтобы оценивать знания членов коллектива в вопросах охраны труда.

На основе выполненной работы комитет на своем заседании одобряет и утверждает план дальнейшего улучшения работы членов комитета.

Любые заключения и положения фиксируются в протоколе.

Кроме того, комитет реализует задачу по разъяснению права членов коллектива на получение защитных средств, а также положенных льгот и компенсаций.

Функции комитета

Работа комитета возможна при проведении им ряда функций.  В соответствии со своим назначением комитет на своем заседании анализирует советы и инициативы работодателей, а также уполномоченных работниками профсоюзных органов по разработке программ, улучшающих условия охраны труда людей в организации.

Комитет помогает администрации в реализации им программ по обучению работников, информирует членов организации об итогах аттестационной оценки рабочих мест.

Еще одной функцией является выработка и представление администрации планов о том, сколько человек и в какие сроки имеют право быть освобожденными от работы в связи с проведением медосмотров в организации.

Члены комитета обсуждают планы принятия локальных актов и подготовки решений по вопросам, которые должны быть переданы администрации, профсоюзному органу или уполномоченному работниками представительному органу.

Состав комитета по охране труда

В его состав входят на равных паритетных началах делегированные люди работодателя и уполномоченные лица профсоюзного органа. Состав комитета (комиссии) и его численность устанавливаются в зависимости от того, сколько человек, работают в предприятии, его структуры, специфики и других особенностей.

Внедрение в комитет (комиссию) представителей трудящихся, которые уполномочены профсоюзными органами осуществляется в соответствии с решением общего собрания коллектива с занесением решения в протокол. Представители администрации определяются в состав приказом по организации.

Комиссия выбирает председателя и пару заместителей. Таким образом, в составе комиссии должно быть не менее 3 человек.

После координации всех вопросов работодатель издает приказ о создании комиссии по охране труда. Работа комитета основывается на соответствующем плане.

Источник: https://advokat-malov.ru/obshhie-polozheniya-tk-rf/komitety-komissii-po-ohrane-truda.html