Периодический и досрочный пересмотр инструкций по охране труда

Имеется достаточно много профессий, а кроме того, работ, при которых необходимо соблюдать определенные техники безопасности. И таким методикам научить работников должен, разумеется, работодатель.

А для этого важно разработать массу всевозможных инструкций, что выступает одной из обязанностей работодателей, которые установлены законодательством. Правда, такие инструкции имеются далеко не во всех учреждениях, а порой они есть, но приняты данным давно.

О сроках действия инструкции по охране труда подробно рассказано ниже.

Инструкция и ее основные особенности

В первую очередь работодателям необходимо определить список должностей с видами работ, на которых отсутствует регламент по охране труда или по которым необходим их пересмотр. Далее устанавливают работников, ответственных за согласование и разработку данной документации. После чего утверждают срок действия инструкции по охране труда. Для каждой специальности он может быть разный.

Какие инструкции по трудовой охране должны иметься в организации и требуются ли они для каждого сотрудника?

Такие правила составляют абсолютно для каждой профессии, должности или типа выполняемой работы. К примеру, по должности это может быть инструкция по охране труда при работе на высоте, инструкция для погрузчика, для сварщика и так далее.

А непосредственно по типу выполняемых работ речь может идти о регламенте при выполнении погрузочной или разгрузочной деятельности, при работе с компьютером и тому подобное. Это может быть даже не инструкция по охране труда в организации, а правила, к примеру при работе с копировальной множительной техникой.

Подобные акты распространяются на группу сотрудников, которые занимаются одним и тем же видом работ.

Российское законодательство не требует того, чтобы правила были разработаны в отношении каждого сотрудника.

Этот документ надо составлять по каждой профессии, и тогда он распространяться будет на всех людей, которые занимают такие должности.

Какой срок действия у такой инструкции?

Какой срок действия инструкций по охране труда? Ответ на данный вопрос найти можно в тех же нормативных документах. В соответствии с имеющимся законодательством этот период составляет пять лет.

Также предусматривается продление срока действия инструкций по охране труда в том случае, если условия труда серьезным переменам подвержены не были.

Досрочный пересмотр подобной документации осуществляют при таких обстоятельствах:

• По наличию требования государственных учреждений.
• В рамках использования новых материалов, технологий, техники и оборудования.
• В ходе внесения изменений в рабочий процесс и условия труда.
• По полученной информации расследования аварий или несчастных происшествий.

Пересмотр документов

Закон предусматривает пересмотр с перепроверкой документов, которые касаются безопасности граждан на своем рабочем месте, не менее одного раза в течение пяти лет. Ответственность за соблюдение таких мероприятий возлагается на начальников подразделений, обязующихся тщательным образом проследить за их выполнением.

Должностные ответственные лица обладают правом продлить срок действия инструкций по охране труда при условии отсутствия хотя бы одного внештатного случая (производственная травма, заболевание и авария), а также когда применяемая нормативная база за этот период никаких изменений не претерпела.

Временные инструкции по трудовой охране для сотрудников

Для вводимых в работу реконструированных и новых произ­водств допускают разработку временных инструкций для работников. Они обеспе­чивают безопасное ведение технологического процесса и правильную эксплуатацию имеющегося оборудования. Срок действия временных инструкций по охране труда ограничивается приемкой указанного производства в эксплуатацию.

Порядок пересмотра

Проверка с пересмотром правил по трудовой охране для работников организуется работодателем. Это должно производиться не реже раза в пять лет. Инструкцию по охране труда могут досрочно пересматривать в следующих случаях:

• Изменение межотраслевого и отраслевого правила и типового
• регламента по охране труда.
• Новшества в условиях деятельности работников.
• Внедрение новой технологии или техники.
• По результату анализа материалов расследования аварий, несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.
• По требованиям представителей государственных органов.

В том случае, если в течение срока действия инструкций по охране труда (образец приказа о продлении см. ниже) условия труда не изменились, она продлевается на следующий временной период.

Порядок учета и хранения инструкций

Действующие в учреждении инструкции для сотрудников структурных подразделений организации, а также список их хранится у руководителя соответствующего подразделения. Местонахождение таких правил для работников рекомендуют определять руководителям организаций с учетом обеспечения удобства и доступности ознакомле­ния с ними. Инструкции по трудовой охране для работников:

• Могут выдавать на руки в целях изучения при первичных инструктажах.
• Могут вывешиваться на рабочих местах либо непосредственно на участках.
• Хранятся в ином месте, доступ­ном для граждан-работников.

Структура и общее содержание инструкций

В этом документе для работников рекомендуют включать разделы:

• «Общие требования по охране труда».
• «Обязанности перед началом деятельности».
• «Требования во время самой работы».
• «Действия в рамках аварийных ситуаций».
• «Требование охраны труда по завершении работы».

Продление регламента

Постановлением законодательных органов было установлено то, что проверку с пересмотром инструкций по охране труда для сотрудников организует непосредственно работодатель. Ответственность за это возлагается на руководителя структурного подразделения. До окончания срока действия инструкции по охране труда, регламент для работников досрочно может пересматриваться в следующих случаях:

• В рамках изменения отраслевых и межотраслевых правил и типовых установок по охране труда.
• Изменение условий деятельности сотрудников.
• Внедрение новых техник и технологий.
• По результату анализа материала расследования несчастного случая и профессиональной болезни.
• По требованию представителей госорганов субъекта РФ или федеральной трудовой инспекции.

Контроль над своевременным пересмотром регламента по охране деятельности для сотрудников осуществляют специалисты.

В том случае, если в течение периода действия этой бумаги для сотрудника условия труда его не изменились, приказом начальства документ продлевается на следующий этап, о чем делают запись на первой страничке соответствующего регламента.

Ставят текущую дату наряду со штампом «Пересмотрено» и с подписью лица, которое ответственно за изменение инструкции, указывают срок действия инструкции по охране труда и срок ее продления.

На что необходимо обратить свое внимание в рамках разработки инструкции?

При составлении данного документа рекомендуют придерживаться структуры, которая установлена рекомендациями, в особенности включать в нее необходимо раздел под названием «Общие требования». Здесь отражают указание о необходимости соблюдения правил по внутреннему распорядку, а также следующее:

• Требование по осуществлению режима отдыха и труда.
• Список опасных и вредных факторов, которые способны действовать на сотрудников в ходе работы.
• Перечень специальной одежды, обуви и прочих средств для персональной защиты, которые выдаются работникам согласно установленным нормам и правилам.
• Порядок уведомления администрации по поводу случаев травмирования сотрудников и неисправности приспособлений, оборудования и инструментов.
• Правила личной гигиены, о которых должен знать гражданин в рамках выполнения работы.

Далее рассмотрим дополнительные разделы инструкции.

Требования перед началом деятельности

В разделе инструкции «Требования трудовой охраны перед началом работы» излагают такой порядок:

• Подготовка рабочего места наряду со средствами по индивидуальной защите.
• Проверка исправности оборудования, а кроме того, всевозможных приспособлений и инструментов, ограждения, сигнализаций, блокировочного и прочих устройств, защитных заземлений, вентиляций, местного освещения и тому подобное.
• Выполнение проверки исходного материала (заготовки, полуфабрикаты).
• Прием и передача смены в случае технологического непрерывного процесса и работы на оборудовании.

Раздел под названием «Требования во время работы» рекомендует предусматривать:

• Способы с приемами по безопасному выполнению деятельности наряду с использованием оборудования, автомобильных средств, грузоподъемного механизма, инструментов и приспособлений.
• Требование безопасного обращения с исходным материалом (сырье, заготовки, полуфабрикаты).
• Указание по безопасному содержанию рабочих мест.
• Действия, которые направлены на предотвращение тех или иных аварийных ситуаций.
• Требования, которые предъявляются к применению средств в рамках персональной защиты сотрудников.

Регламент по охране труда в аварийных ситуациях

Данные инструкции отражают следующее:

• Список базовых аварийных возможных ситуаций и причины, которые их вызывают.
• Действия сотрудников при возникновении аварийных ситуаций.
• Меры в рамках оказания первой помощи в отношении пострадавших при отравлении и прочих повреждениях здоровья.

Стоит также привести нормы по охране труда по завершении рабочего процесса. В этом разделе указывают следующее:

• Процесс отключения, разборки, остановки, очищения и смазки оборудования, а кроме того, всевозможных приспособлений, механизмов, машин и аппаратуры.
• Регламент по уборке отходов, которые получены в ходе производственной деятельности.
• Требование по соблюдению личной гигиены.
• Порядок извещения руководителей работ о тех или иных недостатках, которые влияют на трудовую безопасность и обнаруживаются во время работы.

Так как рекомендации обязательный характер не носят, в инструкцию включать можно и прочие разделы.

Заключение

Таким образом, сроки действия рассматриваемых инструкций составляют пять лет. Вернее сказать, согласно имеющимся рекомендациям по завершении этого периода они должны обязательно пересматриваться.

Временной отрезок их действия может продлеваться, если за прошедший этап условия труда работников не изменились, а межотраслевые и отраслевые правила с типовым регламентом по трудовой охране не были пересмотрены.

Продление срока действия инструкций по охране труда осуществляют посредством приказа работодателя, о чем делают запись на первой страничке бумаги, а именно ставят текущую дату наряду с отметкой «Пересмотрено» и подписью лица, которое ответственно за это.

Помимо всего прочего указывают его должность с расшифровкой подписи. Также отображают срок инструкций по охране труда и срок, на который инструкцию продлевают.

В том случае, если до завершения пятилетнего периода действия документа условия труда сотрудников изменились или в организации пересмотрели отраслевые и межотраслевые правила с типовыми документами по охране труда, соответствующий лист должен быть изменен работодателем в досрочном порядке и при наличии необходимости утвержден новый. Досрочное внесение изменений нужно и в рамках внедрения новых технологий, по результату анализов материала расследования аварии, несчастного происшествия на производстве и профессиональных болезней, а также по требованиям представителя ГИТ.

Рассуждая о сроках действия инструкции, надо отметить, что рекомендации допускают разработку временных правил по охране труда для сотрудников, которых вводят в действие реконструированных и новых производств.

Временными инструкциями для граждан обеспечивается безопасное ведение технологического процесса (работы) и эксплуатации имеющегося оборудования.

Их составляют на сроки до приемки указанного производства в эксплуатацию.

Источник: https://BusinessMan.ru/kakoy-srok-deystviya-instruktsiy-po-ohrane-truda.html

Сроки пересмотра инструкций по охране труда в организации

Пересмотр необходим для приведения инструкций в соответствие с требованиями меняющегося законодательства или технологического процесса.

С какой периодичностью должны пересматриваться инструкции по охране труда

В общем случае, периодичность пересмотра инструкций по охране труда составляет не реже 1 раза в 5 лет. Для предприятий электроэнергетики нормативный срок – 1 раз в 3 года, что можно объяснить повышенным риском поражения работников электрическим током.

Срок действия инструкций по охране труда ИОТ действует, пока у работника будет необходимость в ней. Это означает, что жизненный цикл не ограничен какими-либо конкретными промежутками времени.

Обязательных требований, устанавливающих плановый срок проверки инструкции по охране труда, нет. Значит, можно делать это чаще, но реже – нельзя.

Требования к работнику обязательно должны быть указаны в данном документе, поэтому при изменениях в законодательстве нужно внести соответствующее изменение. Если спустя годы работать с молотком можно будет только лицам с 21 года, то и в ИОТ такое требование указывается не позднее дня вступления его в законную силу.

Пример. Допустим, с 1 июля 2031 года в законодательстве по охране труда при работе с молотком произойдут изменения – работать с ним можно будет только лицам не старше 50 лет. Если Правила вступают в силу с 1.07.

2031 года, то работодатель обязан не позднее 1 июля ознакомить работника с этими изменениями, проведя внеплановый инструктаж по уже обновленной ИОТ.

Если же работника ознакомят с этим изменением не 1 июля, а предположим, 12 июля, и в этот промежуток времени с работником старше 50 лет произойдет несчастный случай, работодатель понесет административную ответственность по части 1 статьи 5.27.1 КоАП РФ.

Досрочный пересмотр инструкций по охране труда

Руководящим документом являются Методические рекомендации Минтруда России по разработке ИОТ от 13.05.2004 года.

Они определяют, как часто пересматриваются инструкции по охране труда: работодатель обязан сделать это досрочно, если произошли изменения в правилах по ОТ и в типовых ИОТ, взятых за основу локальных.

Также в пункте 7 данных методических рекомендаций указано, что при изменении условий труда работников инструкции также должны быть поправлены.

При внедрении новой техники и технологии должна соответствующим образом измениться и инструкция. Если старое оборудование демонтировано, то надо вывести из применения прежнюю и издать новую ИОТ.

Новая должна быть принята и выдана работнику для изучения до того, как работник приступит к работе на новом оборудовании.

Инспектор ГИТ может дать указание о пересмотре после несчастного случая. Работодатель имеет право принять такое решение и самостоятельно, проанализировав материалы расследования, если выяснится что в ИОТ материал изложен формально и не имеет существенного влияния на обеспечение безопасности работников.

Пересмотр инструкций по охране труда

Работодатели недооценивают важность разработки инструкции по охране труда. Часто это осуществляется силами службы охраны труда, а руководители подразделений просто подписывают их по просьбе специалистов.

Если с работником произойдет несчастный случай, инспектор проверит, каким образом работник был проинструктирован по охране труда при выполнении конкретного вида работ повышенной опасности.

Если в ИОТ не будут изложены правила безопасного проведения работ или будут даны ссылки на устаревшие нормы безопасности, инспектор сочтет подготовку работника формальной. Это серьезно усугубит положение работодателя.

Поэтому внимательно отнеситесь как к разработке ИОТ, так и к ее периодической проверке на актуальность в период действия.

Кто ответственен за проверку и пересмотр ИОТ

Положено, чтобы инструкцию разрабатывал руководитель подразделения, а согласовывал – специалист по охране труда.

Связано это с тем, что по определению руководитель подразделения лучше знает меры безопасности на рабочих местах, чем специалист по ОТ.

Если у вас нет профсоюза, комиссии или уполномоченного по охране труда от коллектива, разрабатывайте и согласовывайте инструкции совместно с начальником подразделения и утверждайте у руководителя.

Порядок пересмотра

Внимание! Ответственность за соответствие локальных актов требованиям законодательства несет служба охраны труда. Ответственность за соответствие инструкции по охране труда требованиям руководства по эксплуатации несет разработчик инструкции – технический специалист или руководитель.

Приказ об утверждении изменений в ИОТ должен быть составлен до момента вступления в силу изменения в законодательстве. Работник должен быть своевременно проинформирован об изменившихся требованиях безопасности. Изменяют локальные акты в порядке их принятия. Если ИОТ была введена приказом, то и вносить в нее изменения или отменять нужно также приказом.

При смене специалиста по охране труда необходимо ли пересматривать и переутверждать инструкции по охране труда? Каков порядок согласования старых инструкций с новым специалистом? Необходимость пересмотра в данном случае отсутствует, но новый специалист, найдя существенные нарушения в существующих инструкциях, должен их пересмотреть. Это – решение самого специалиста.

Требуется ли замена инструкций по Охране труда (плановый пересмотр инструкций в 2018 году) при изменении наименования организации? Каким правовым актом необходимо руководствоваться в данной ситуации? Несмотря на смену названия, организация осталась прежней, так что приказы и иные распорядительные документы можно будет заменять новыми постепенно – когда потребуется внести в них изменения.

Законодательно процедура внесения изменений в локальные нормативные акты в связи со сменой названия организации не прописана. В этом случае на время переходного периода целесообразно издать организационно-распорядительный документ (приказ) о том, что, к примеру, инструкции по охране труда (перечислить их) продолжают действовать до момента их пересмотра.

Продление срока действия инструкций по охране труда

Ранее в этой статье мы определили, что нормативных сроков пересмотра ИОТ нет, есть только Методические рекомендации. Но есть и требование 212 статьи ТК РФ, в которой для работодателя устанавливается обязанность информировать работника об условиях и охране труда на рабочих местах.

Проверка инструкций по охране труда проводится не реже одного раза в пять лет, а для профессий и работ с повышенной опасностью – не реже одного раза в три года.

Если в течение указанных сроков условия труда на рабочих местах и требования нормативных правовых актов, технических нормативных правовых актов, использованных при составлении инструкции, не изменились, то можно продлить действие инструкции на новый срок.

В этом случае приказом по организации действие ИОТ продлевается на следующий срок, о чем делается запись: «Срок действия продлен. Приказ от __ N __» на первой странице инструкции. Сделать это после пересмотра можно два раза.

Источник: https://fpb-spb.ru/sroki-peresmotra-instrukcij-po-oxrane-truda-v-organizacii/

Как часто пересматриваются инструкции по охране труда — Пожарная безопасность

Профессиональную деятельность любого производства сопровождает множество актов. Среди них основополагающими считаются требования по охране труда. Данный локальный документ разрабатывается руководством либо по должностям, либо по профессиональной специфике.

Охрана труда: базовые требования

Нормативы охраны труда регулируются Постановлением МинТруда №80 от 17.12.2002, а также статьей 212 Трудового Кодекса РФ. Их разработка вменяется в обязанность администрации предприятия.

В случае отсутствия какого-либо акта, связанного с техникой безопасности труда, на работодателя ложится персональная ответственность за несчастный случай на производстве и все его последствия.

Как разработкой, так и пересмотром инструкций по охране труда занимается группа лиц, которым приказом по предприятию вменяется в обязанность данный вид деятельности.

• В цехах, производственных и складских помещениях руководители локальных участков и цехов стараются так организовать труд персонала, чтобы он соответствовал нормативам инструкции по безопасности.
• Сами инструкции разрабатываются начальниками цехов, руководителями филиалов и подразделений и так далее.
• Что касается ведущего специалиста по охране труда, его обязанностью является мониторинг соответствия инструкций базовым требованиям.

Итоговый проект, где сведены воедино все требования по безопасности на подразделениях, впоследствии утверждается работодателем.

В случае необходимости ведущий специалист, утвержденный администрацией предприятия, может оказывать методическую помощь по созданию инструкций на локальных участках производства.

Что входит в инструкцию по охране труда

Разработка инструкций формируется в зависимости от профессиональной или должностной принадлежности. Кроме того, она может разрабатываться в зависимости от вида решаемой задачи на производстве.

Базовыми положениями инструкции являются:

1. Общие требования. В этом разделе перечисляются временные нормативы труда и отдыха, перечисляются потенциально опасные и вредные факторы производства, называется вид спецодежды и указываются правила доведения до администрации факта возникновения травматической ситуации.
2. Общие требования, которым необходимо следовать до начала рабочей смены. В этом разделе перечисляются правила подготовки рабочих мест и мониторинг профессионального оборудования на исправность. В этом же разделе проверяется исправность инструментария и фактическое соответствие оборудования актуальным технологическим нормам. Здесь же перечисляется периодичность проверки состояния сигнализации, вентиляции и прочих приспособлений, создающих комфортные условия труда.
3. Общие требования, которым надо следовать непосредственно во время рабочей смены. В этом разделе определяются нормативы безопасного взаимодействия с сырьем, а также регламентируется комплекс мероприятий по минимизации аварийных и травматических ситуаций. В этой же части озвучиваются правила безопасной эксплуатации транспортных средств и грузоподъемных механизмов.
4. Общие требования, которым надо следовать в травматичной, нештатной и любой аварийной ситуации. В этом разделе перечисляются правила действия персонала в экстремальных ситуациях, а также озвучивается правила поведения при отравлениях или при получении травмы.
5. Общие требования, которым надо следовать по завершении рабочей смены. В этом подразделе регламентируется отключение рабочего оборудования и механизмов, а также перечисляются нормативы, которые необходимо соблюдать при утилизации производственных отходов. Кроме того, в этом подразделе регламентируется постановка администрации в известность о том, что на каком-либо участке производства выявлено нарушение безопасности труда.

Все инструкции должны быть доведены до сведения каждого члена коллектива. Ответственность за сохранность и одновременно публичность инструкции возлагается на руководителя подразделения. В частности, именно он определяет, где будут расположены инструкции, чтобы каждому члену коллектива было комфортно ознакомиться с их положениями.

При первичном инструктаже экземпляры выдаются непосредственно на руки персоналу. Хорошей практикой является их размещение на демонстрационных досках, поскольку в этом случае гарантируется их доступность для общего ознакомления.

Отсутствие инструкции может обернуться для администрации не только материальной, но и уголовной ответственностью.

Право на инспекцию требований к разработке, утверждению и доведению до персонала нормативов инструкции возлагается на федеральные надзорные органы.

Какова периодичность пересмотра инструкций по охране труда

После того как инструкции разработаны и утверждены, они обретают локальную административную значимость для выполнения производственного процесса в целом. Однако это не значит, что они принимаются один раз и на все время.

Производство может модернизироваться, расширяться, наращивать мощности и увеличивать круг потребительской аудитории. Кроме того, с течением времени по мере развития бизнеса администрация может открывать филиалы в удаленных регионах или новые подразделения.

При этом, как правило, на любом производстве функционирует конструкторское или инженерно-техническое бюро, которое проводит тщательный мониторинг передовых технологий, предлагаемых на рынке инноваций. Если по мере развития бизнеса руководство вводит новое оборудование или меняет условия труда, то неизбежно встает вопрос об издании приказа о пересмотре инструкций по охране труда.

Данная мера будет способствовать адаптации персонала к новым условиям.

1. Однако для того, чтобы они не обернулись трагедией, необходимо, чтобы на производстве заранее был проработан вопрос о периодичности пересмотра инструкций по охране труда.
2. Пересмотр локальных актов по безопасности труда должен практиковаться один раз в 5 лет.
3. В отдельных случаях при внедрении инновационного оборудования или передовой технологии проводится досрочный пересмотр инструкций по охране труда.
4. Исключение составляет энергетическая отрасль.

Здесь изменения в инструкцию вносятся каждые 3 года. Это объясняется увеличенной степенью риска получения электрошока для всего персонала.

В любом случае ответственность за данный процесс возлагается на начальников тех цехов и подразделений, где имеет место изменение условий труда.

Кроме того, локальные акты подлежат пересмотру:

• если к этому обязывают федеральные надзорные органы;
• если этого требуют результаты расследования техногенной катастрофы;
• если имеет место вспышка профессиональных заболеваний;
• если производственный травматизм принимает систематический характер.

Наконец, срок пересмотра инструкций по охране труда напрямую зависит от изменений в межотраслевых аналогичных актах. В этом случае работодатель обязан создать такие условия на производстве, в рамках которых начальники цехов и руководители подразделений будут иметь возможность пересмотреть свои локальные акты и адаптировать их к межотраслевым изменениям.

Вместе с этим достаточно часто отмечаются ситуации, когда инструкция по охране труда не подлежит никакому изменению. Это свойственно производствам с устоявшейся материальной, хозяйственной и экономической базой, когда условия труда не меняются десятилетиями.

Если инструкция по истечении 5 лет не пересматривается, то запись об этом должна быть в журнале учета. Продление срока указывается письменно на титульной странице данного документа. Ответственное лицо должно сделать следующую запись: «Срок действия инструкции продлен, согласно приказу No * от *».

Что касается правил пересмотра, то они полностью идентичны правилам первичной разработки.

То есть, подобно тому, как первичные локальные акты разрабатывают начальники цехов и руководители подразделений, в случае необходимости их пересмотра эти же персоналии вносят свои коррективы.

  Что делать с просроченным огнетушителем

Впоследствии ответственное лицо, согласно приказу по производству, сводит воедино все внесенные изменения.

Все вышеперечисленные процессы должны фиксироваться в журнале учета инструкций. Данное положение соответствует методическим рекомендациям правительства по формированию федеральных требований к охране труда. В журнал вносятся все актуальные утвержденные инструкции, а также принятые к ним изменения.

Пересмотр инструкции: правила отмены прежних положений

Локальные производственные акты меняются по мере их принятия руководством. То есть, если инструкция охраны труда проводилась приказом по производству, то любые изменения, вносимые в нее, также должны подтверждаться приказом. Прежде чем внести какие-либо изменения в инструкцию, необходимо отменить прежние правила.

Изредка возникают прецеденты, когда пересмотр инструкции осуществлялся не по причине нововведений технологического или производственного характера, а в связи с тем, что специалист по охране труда перешел на другую должность или уволился. В этом случае новый специалист имеет право выступить инициатором пересмотра инструкции, если он обнаружил какое-либо несоответствие или нарушение.

Порядок действия в этом случае тот же самый. Ранее имеющие место положения инструкции отменяются приказом, а потом вводятся новые положения.

Если организация меняет свое наименование, реквизиты или физический адрес, то работодатель не должен вносить изменения в инструкции. Ни один законодательный акт не рассматривает этот вопрос.

Тем не менее специалисты рекомендуют в переходном периоде довести до сведения персонала регламентирующий документ, в котором бы четко указывалось, что прежние инструкции остаются актуальными до их пересмотра.

Персональная ответственность руководителя за пересмотр инструкций по охране труда

К сожалению, руководители иногда не должным образом относятся к разработке и правилам пересмотра инструкций. Надзорные органы достаточно часто отмечают переадресацию пересмотра инструкции службе охраны. Работодатель в этом случае всего лишь визирует изменения.

Между тем если на производстве произойдет техногенная катастрофа или травматичный случай, то представителям надзорной службы не составит труда выяснить, когда, как и кем пострадавший работник инструктировался.

Если обнаружится, что травма получена им при решении профессиональной задачи после его перевода на работу повышенной опасности, то такой инструктаж будет сочтен формальным.

Таким образом, разработанная и утвержденная приказом по производству инструкция охраны труда должна быть:

• актуальной;
• действенной;
• практически полезной;
• доступной к ознакомлению.

В качестве примера можно рассмотреть следующую ситуацию. Работодатель относится ко всем вопросам, связанным с формированием, утверждением и пересмотром инструкций не формально, а осознанно и ответственно. Однако при очередном пересмотре утверждение пришлось на 1 января 2017 года.

В связи с затяжными новогодними праздниками, персональный инструктаж с персоналом был перенесен на более позднее время. А именно, работодатель планировал провести инструктаж по доведению до персонала внесенных изменений в первые дни после завершения новогодних каникул: 15 января.

Однако производство не останавливалось, какие-то задачи продолжали решаться.

Вся степень тяжести несчастного случая, произошедшего 13 января (буквально за 2 дня до предполагаемого общего инструктажа) была возложена на работодателя. Согласно статье 5.27.

1 КоАП, работодатель был наказан в рамках административной ответственности. Если же в это время произошел бы несчастный случай с трагичным исходом, то его действия попали бы под уголовное преследование.

(14 голос., 4,40

Источник: https://drakkar11.com/kak-chasto-peresmatrivayutsya-instruktsii-po-ohrane-truda/

Досрочный пересмотр инструкций по охране труда проводится..

Плановый пересмотр инструкций по охране труда проводится не реже, чем 1 раз в пять лет, однако существует ряд происшествий (или мероприятий), после которых требуется внеплановая ревизия. Нормативно-правовую основу составляет документ «Методические рекомендации Минтруда России по разработке инструкций по охране труда от 13.05.2004 г.» Итак, досрочный пересмотр инструкций по охране труда проводится именно в этих случаях:

Досрочный пересмотр инструкций по охране труда проводится, если:

• изменились отраслевые и межотраслевые правила охраны труда или типовые инструкции по охране труда;
• поменялись условия труда работников;
• в организации были внедрены новые технологии или закуплено новое оборудование;
• имел место несчастный случай или зафиксировано профессиональное заболевание;
• было представлено требование органов по труду субъектов Российской Федерации или органов федеральной инспекции труда.

Досрочный пересмотр инструкций по охране труда проводится сразу же после наступления этих событий с целью предотвратить нежелательные события в будущем. К слову, о том, как провести внеплановый пересмотр инструкций по охране труда, мы рассказали в одной из наших статей.

Досрочный пересмотр инструкций по охране труда: на что обратить внимание?

Важные действия, которые следует предпринять при досрочном пересмотре инструкций по охране труда, не сильно отличаются от действий при регулярном пересмотре:

• пересмотреть перечень профессий и работ, для которых должны быть разработаны инструкции по охране труда;
• разработать новые инструкции и (или) отправить в архив инструкции, утратившие силу;
• пересмотреть существующие инструкции на предмет смены технологического оборудования, графика работы и прочих условий, рассмотренных выше;
• внести изменения и согласовать из с профсоюзной организацией или уполномоченным органом работником (при наличии);
• ознакомить соответствующих работников под роспись;
• внести запись об изменении в журнал учёта инструкций по охране труда вывод.

Если ни одно из выше описанных событий не произошло, инструкции по охране труда пересматриваются с регулярностью 1 раз в 5 лет. В любом случае, приложите максимум усилий, чтобы пересмотр инструкций по охране труда (будь он плановый или досрочный) не был формальностью, а вновь утверждённые инструкции были действительно рабочими документами.

Источник: https://pgc-expert.ru/kogda-provoditsja-dosrochnyj-peresmotr-instrukcij-po-ohrane-truda/

Порядок проверки, пересмотра правил и инструкций по охране труда

• Инструкции
  по охране труда подвергаются периодической
  проверке,
  при которой определяется необходимость
  пересмотра инструкций и внесения в них
  изменений.
• Межотраслевые
  и отраслевые правила по охране труда
  принимаются сроком
  на 5 лет
  и могут быть продлены не более чем на
  два срока.
• Решение
  о продлении срока действия или отмене
  правил принимается не позднее 9 месяцев
  до окончания срока действия федеральным
  органом исполнительной власти, их
  принявшим.
• Сроки
  действия межотраслевых и отраслевых
  типовых инструкций по охране труда
  устанавливаются с учетом сроков действия
  соответствующих правил по охране труда.
• Проверку
  и пересмотр инструкций по охране труда
  для работников организует работодатель.
• Пересмотр
  инструкций по охране труда для работников
  производится не реже одного раза в 5
  лет.
• До
  истечения этих сроков они могут быть
  переработаны и изменены в следующих
  случаях:

• при пересмотре межотраслевых и отраслевых правил и типовых инструкций по охране труда;
• изменении условий труда работников;
• внедрении новой техники и технологии;
• по результатам анализа материалов расследования аварий, несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;
• по требованию представителей органов по труду субъектов Российской Федерации или органов федеральной инспекции труда.

Если
в течение срока действия инструкции по
охране труда для работника условия его
труда не изменились, то приказом
(распоряжением) работодателя ее действие
продлевается на следующий срок, о чем
делается запись на первой странице
инструкции (ставится текущая дата, штамп
«Пересмотрено» и подпись лица,
ответственного за пересмотр инструкции,
указывается срок продления инструкции).

Обеспечение работников инструкциями

1. Руководитель
   службы охраны труда (специалист по
   охране труда), а там, где этой службы нет
   — работодатель, обязан выдать в каждое
   структурное подразделение организации
   инструкции по охране труда для работников
   с регистрацией факта их выдачи в журнале
   (приложение №10 к Методическим
   рекомендациям).

2. Действующие
   в подразделении инструкции по охране
   труда для работников структурного
   подразделения организации, а также
   Перечень этих инструкций хранятся у
   руководителя этого подразделения.

3. Инструкции
   для работников могут быть:

• выданы им на руки, под расписку в личной карточке инструктажа;
• вывешены на рабочих местах или участках;
• храниться в ином, доступном для работников месте.

Местонахождение
инструкций определяет руководитель
структурного подразделения (службы) с
учетом необходимости обеспечения
доступности и удобства ознакомления с
ними.

Надзор и контроль за соблюдением правил и инструкций по охране труда

• Надзор
  и контроль за соблюдением правил и
  инструкций по охране труда для работников
  осуществляется федеральными органами
  надзора России.
• Профессиональные
  союзы осуществляют общественный контроль
  за соблюдением правил и инструкций по
  охране труда работников.
• Контроль
  за выполнением требований инструкций
  по охране труда для работников организаций
  возлагается:

• на руководителей организаций и их структурных подразделений (служб),
• на службу охраны труда (специалиста по охране труда) организации.

Источник: https://studfile.net/preview/5645241/page:23/

Каким образом можно продлить срок действия инструкций по охране труда?

Добрый день, коллеги! Вопрос поступил от Екатерины «Каким образом можно продлить срок действия инструкций по охране труда?»

Ответ:

Постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 17 декабря 2002 г. N 80 «Об утверждении Методических рекомендаций по разработке государственных нормативных требований охраны труда»  установлено, что проверку и пересмотр инструкций по охране труда для работников организует работодатель.

Ответственность за пересмотр инструкций возлагается на руководителей структурных подразделений и работодателя.

Инструкции по охране труда для работников могут досрочно пересматриваться:

• при пересмотре межотраслевых и отраслевых правил и типовых инструкций по охране труда;
• изменении условий труда работников;
• внедрении новой техники и технологии;
• по результатам анализа материалов расследования аварий, несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;
• по требованию представителей органов по труду субъектов Российской Федерации или органов федеральной инспекции труда.

Контрольза своевременным пересмотром  инструкций по охране труда для работников осуществляет специалист по охране труда или работник, исполняющий его обязанности.

Если в течение срока действия инструкции по охране труда для работника условия его труда не изменились, то приказом (распоряжением) работодателя ее действие продлевается на следующий срок, о чем делается запись на первой странице инструкции (ставится текущая дата, штамп «Пересмотрено» и подпись лица, ответственного за пересмотр инструкции, указывается срок продления инструкции).

Образец приказа«О продлении срока действия инструкций по охране труда»

• ОАО «Монтажник»
• ПРИКАЗ
• «___» _______ 20__г.                                                                              № 03
• г. Москва
• «О продлении срока действия инструкций по охране труда»
• В связи с отсутствием изменений в условиях труда и истечением 5 лет с момента утверждения,
• ПРИКАЗЫВАЮ:
• 1.Продлить срок действий инструкций по охране труда для:

• уборщика служебных помещений;
• водителей автомобилей.

2.Контроль за исполнением приказа возложить  на А.И. Петрова специалиста по охране труда.

Директор                                                                   М.И. Михайлов

1. Исполнитель  Леонид Александрович Иванов
2. Тел. 22-22-22
3. С приказом ознакомлены:
4. Другие ответы на вопросы в рубрике Вопрос — ответ

Если информация оказалось полезной, оставляем комментарии, делимся ссылкой на эту статью в своих социальных сетях. Спасибо!

• Еще статьи:
• В каких случаях проводится внеочередная проверка знаний по охране труда?
• О специфике ведения журналов и книг по охране труда
• Уполномоченный по охране труда: формы и планирование работы
• Государственная инспекция труда о нарушениях по охране труда

Источник: https://olgasofronova.ru/kakim-obrazom-mozhno-prodlit-srok-dejstviya-instrukcij-po-oxrane-truda.html

С какой периодичностью должны пересматриваться инструкции по охране труда

Локальные документы необходимо приводить в соответствие с требованиями меняющегося законодательства или технологического процесса. Каков срок пересмотра инструкций по охране труда, как правильно это делать – читайте в статье.

Периодичность пересмотра инструкций по охране труда

Работодатели нередко недооценивают важность разработки данных документов. Часто это поручают специалисту по ОТ, а руководители подразделений просто ставят свои подписи.

 Если с работником произойдет несчастный случай, инспектор проверит, каким образом тот был проинструктирован по ОТ при выполнении конкретного вида работ. Если в инструкции не изложены правила их безопасного проведения или даны ссылки на устаревшие нормы безопасности, инспектор сочтет подготовку работника формальной.

В общем случае, срок пересмотра инструкций по охране труда составляет не реже 1 раза в 5 лет. Для предприятий электроэнергетики нормативный срок – 1 раз в 3 года, что можно объяснить повышенным риском поражения работников электрическим током.

Срок действия инструкций по охране труда

ИОТ действует, пока есть необходимость в ней. Это означает, что жизненный цикл не ограничен какими-либо конкретными промежутками времени. Обязательных требований, устанавливающих плановый срок проверки, нет. Значит, можно делать это чаще, но реже, чем раз в пять лет, нельзя.

Если есть, например, инструкция при работе с молотком, могут быть пересмотрены требования к работнику, хотя сам процесс работы с этим ручным инструментом остается прежним.

Требования к квалификации работника обязательно должны быть указаны, поэтому при изменениях в законодательстве нужно внести соответствующие поправки. Допустим, с 1 июля 2031 года работать с молотком можно будет только лицам не старше 50 лет. Если Правила вступят в силу с 1.07.

2031 года, то работодатель обязан не позднее 1 июля ознакомить работника с этими изменениями, проведя внеплановый инструктаж по уже обновленной ИОТ.

Если же работника ознакомят с новыми правилами не 1 июля, а предположим, 12 июля, и в этот промежуток времени с работником старше 50 лет произойдет несчастный случай, работодатель понесет административную ответственность по части 1 статьи 5.27.1 КоАП РФ.

Досрочный пересмотр инструкций по охране труда

Согласно Методическим рекомендациям Минтруда от 13.05.2004 года, работодатель обязан пересмотреть ИОТ досрочно, если произошли изменения в правилах по охране труда и в типовых ИОТ, взятых за основу локальных.

Также в пункте 7 Методических рекомендаций указано, что при перемене условий труда работников инструкции также должны быть переизданы. Это потребуется при внедрении новой техники или технологии, демонтаже старого оборудования.

Кроме того, инспектор ГИТ может дать указание о пересмотре после несчастного случая. Работодатель имеет право принять такое решение и самостоятельно, проанализировав материалы расследования, если выяснится что в ИОТ материал был изложен формально и не имеет существенного влияния на обеспечение безопасности работников.

Как проводится пересмотр инструкций по охране труда

Разработкой данного ЛНА должен заниматься руководитель подразделения, а согласовывать – специалист по охране труда.

 Связано это с тем, что руководитель подразделения лучше знает технологию, оборудование, меры безопасности и требования к организации конкретного рабочего места, чем специалист по ОТ.

Но ответственность за соответствие локальных актов требованиям законодательства несет служба охраны труда.

Изменяют локальные акты в порядке их принятия. Если ИОТ была введена приказом, то и вносить в нее правки или отменять нужно также приказом. Приказ об утверждении поправок следует составить до момента вступления в силу изменения в законодательстве. Работник должен быть своевременно проинформирован об изменившихся требованиях безопасности.

►Узнайте, кто разрабатывает инструкции по охране труда>>>

Источник: https://www.trudohrana.ru/article/103478-qqq-17-m12-sroki-peresmotra-instruktsiy-po-ohrane-truda-v-organizatsii

Досрочный пересмотр инструкций по охране труда. Инструкции по охране труда: основные требования. Непосредственный руководитель работ

Главная » Страхование » Досрочный пересмотр инструкций по охране труда. Инструкции по охране труда: основные требования. Непосредственный руководитель работ

Локальные документы необходимо приводить в соответствие с требованиями меняющегося законодательства или технологического процесса. Каков срок пересмотра инструкций по охране труда, как правильно это делать – читайте в статье.

Из статьи вы узнаете:

Периодичность пересмотра инструкций по охране труда

Работодатели нередко недооценивают важность разработки данных документов. Часто это поручают специалисту по ОТ, а руководители подразделений просто ставят свои подписи.

Если с работником произойдет несчастный случай, инспектор проверит, каким образом тот был проинструктирован по ОТ при выполнении конкретного вида работ. Если в инструкции не изложены правила их безопасного проведения или даны ссылки на устаревшие нормы безопасности, инспектор сочтет подготовку работника формальной.

В общем случае, срок пересмотра инструкций по охране труда составляет не реже 1 раза в 5 лет. Для предприятий электроэнергетики нормативный срок – 1 раз в 3 года, что можно объяснить повышенным риском поражения работников электрическим током.

Срок действия инструкций по охране труда

ИОТ действует, пока есть необходимость в ней. Это означает, что жизненный цикл не ограничен какими-либо конкретными промежутками времени. Обязательных требований, устанавливающих плановый срок проверки, нет. Значит, можно делать это чаще, но реже, чем раз в пять лет, нельзя.

Если есть, например, инструкция при работе с молотком, могут быть пересмотрены требования к работнику, хотя сам процесс работы с этим ручным инструментом остается прежним.

обязательно должны быть указаны, поэтому при изменениях в законодательстве нужно внести соответствующие поправки. Допустим, с 1 июля 2031 года работать с молотком можно будет только лицам не старше 50 лет. Если Правила вступят в силу с 1.07.

2031 года, то работодатель обязан не позднее 1 июля ознакомить работника с этими изменениями, проведя внеплановый инструктаж по уже обновленной ИОТ.

Если же работника ознакомят с новыми правилами не 1 июля, а предположим, 12 июля, и в этот промежуток времени с работником старше 50 лет произойдет несчастный случай, работодатель понесет административную ответственность по части 1 .

Изменяют локальные акты в порядке их принятия. Если ИОТ была введена приказом, то и вносить в нее правки или отменять нужно также приказом. Приказ об утверждении поправок следует составить до момента вступления в силу изменения в законодательстве. Работник должен быть своевременно проинформирован об изменившихся требованиях безопасности.

Министерство труда и социального развития Российской Федерации Постановлением от 17 декабря 2002 года № 80 утвердило «Методические рекомендации по разработке государственных требований по охране труда».

1. Инструкция по охране труда для работника разрабатывается исходя из его профессии или

вида выполняемой работы.

2. Разработка инструкции по охране труда для работника осуществляется на основании приказа (распоряжения) работодателя.

1. Инструкция по охране труда для работника разрабатывается на основе межотраслевой или

отраслевой типовой инструкции по охране труда (а при ее отсутствии – межотраслевых или отраслевых правил по охране труда), требований безопасности, изложенных в эксплуатационной и ремонтной документации организаций-изготовителей оборудования, а также технологической документации организации с учетом конкретных условий производства. Эти требования должны быть изложены применительно к профессии работника или виду выполняемой работы.

1. Инструкции по охране труда для работников разрабатываются в соответствии с

наименованиями профессий и перечнем видов работ, утвержденными работодателем. Перечень инструкций, подлежащих разработке, утверждается работодателем и рассылается в структурные подразделения организации.

1. Инструкции по охране труда для работников разрабатываются руководителями

соответствующих структурных подразделений организации и утверждаются приказом работодателя по согласованию с соответствующим профсоюзным либо иным уполномоченным работниками представительным органом.

1. Служба охраны труда (специалист по охране труда) организации осуществляет контроль за

своевременной разработкой, проверкой, пересмотром и утверждением инструкций по охране труда работников, оказывает методическую помощь разработчикам.

1. Для вводимых в действие новых и реконструированных производств допускается

разработка временных инструкций по охране труда для работников.

8. Временные инструкции по охране труда для работников должны обеспечивать безопасное ведение технологических процессов (работ) и безопасную эксплуатацию оборудования. Они разрабатываются на срок до приемки указанных производств в эксплуатацию.

1. Инструкции для работников, занятых взрывными работами, обслуживанием

электрических установок и устройств, грузоподъемных машин, котельных установок, сосудов, работающих под давлением, или других работников, требования, безопасности труда которых установлены в межотраслевых и отраслевых актах, утверждаемых федеральными надзорами России, разрабатываются на основе указанных актов и утверждаются в порядке, установленном этими органами.

1. Проверку и пересмотр инструкций по охране труда для работников организует

работодатель. Пересмотр инструкций должен производиться не реже 1 раза в 5 лет.

1. Инструкции по охране труда для работников досрочно пересматриваются:

• а) при пересмотре межотраслевых и отраслевых правил и типовых инструкций по охране труда;
• б) изменении условий труда работников;
• в) внедрении новой техники и технологии;
• г) по результатам анализа материалов расследования аварий, несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;
• д) по требованию представителей органов по труду субъектов Российской Федерации или органов федеральных надзоров России.

1. Если в течение срока действия инструкции по охране труда для работника условия его

труда не изменились, то приказом (распоряжением) работодателя ее действие продлевается на следующий срок, о чем делается запись на 1-й странице инструкции (ставится текущая дата, штамп «Пересмотрено» и подпись лица, ответственного за пересмотр инструкции, приводятся наименование его должности и расшифровка подписи, указывается срок продления инструкции).

1. У руководителя структурного подразделения (службы) организации должен храниться

комплект действующих в подразделении (службе) инструкций по охране труда для работников данного подразделения (службы), а также перечень этих инструкций.

Инструкции по охране труда разрабатывает работодатель. На практике часто возникают вопросы, каков срок действия таких инструкций и как часто их нужно пересматривать. Разберемся в статье.

Из статьи вы узнаете:

Срок действия инструкции по охране труда 2017

Инструкции по охране труда в 2017 году создаются на основании межотраслевой или отраслевой типовой инструкции (если таковая отсутствует, то на основе правил по охране труда
).

Также при составлении документа учитывают требования безопасности, содержащиеся в эксплуатационной и ремонтной документации изготовителей оборудования и так далее.

Эти требования прописывают применительно к должности, профессии работника или виду выполняемой работы.

1. Не пропустите: главный материал месяца от ведущих специалистов Минтруда и Роструда
   
2. Энциклопедиция по охране труда «под ключ» с уникальным набором обязательных образцов от Системы Кадры.
3. Скачайте документы по теме:
   

Конкретного порядка разработки и срока действия инструкции по охране труда 2017 Трудовой кодекс не устанавливает. Поэтому на практике инструкции по охране труда разрабатываются в соответствии с Методическими рекомендациями по разработке инструкций по охране труда, утвержденными Минтрудом России 13.05.2004 (далее – Методические рекомендации).

Источник: https://www.eaapa.ru/dosrochnyi-peresmotr-instrukcii-po-ohrane-truda-instrukcii-po-ohrane-truda/