Плановая проверка трудовой инспекции на 2020 год – что проверяют

Самые необходимые нормативные акты по этой теме вы найдете здесь

Общий надзор и контроль за тем, как работодатели соблюдают требования трудового законодательства, поручен трудовой инспекции (ч. первая ст. 353 ТК РФ). Однако в отдельных сферах деятельности проверять могут и другие государственные структуры (ч. вторая ст. 353 ТК РФ). К ним относятся Ростехнадзор, Роспотребнадзор. Особняком среди проверяющих стоит прокуратура.

Каждая контролирующая структура имеет свой круг полномочий. Например, изучая, как работодатели соблюдают правила охраны труда, трудовая инспекция может:

• посещать беспрепятственно в любое время суток организации всех организационно-правовых форм и форм собственности, работодателей – физических лиц;
• запрашивать у работодателей и их представителей и безвозмездно получать от них необходимые документы, объяснения, информацию;
• изымать для анализа образцы используемых или обрабатываемых материалов и веществ;
• расследовать несчастные случаи на производстве;
• предъявлять работодателям и их представителям предписания об устранении нарушений трудового законодательства;
• направлять в суды требования о ликвидации предприятий или прекращении деятельности их структурных подразделений;
• выдавать предписания об отстранении от работы сотрудников, не прошедших обучение безопасным методам и приемам выполнения работ, инструктаж по охране труда, стажировку на рабочих местах и проверку знания требований охраны труда;
• запрещать использование средств индивидуальной и коллективной защиты работников, если такие средства не соответствуют обязательным техническим требованиям и требованиям охраны труда; составлять протоколы и рассматривать дела об административных правонарушениях.

• Ростехнадзору дано право проверять, как соблюдаются требования:

• ядерной, радиационной, технической и пожарной безопасности (на объектах использования атомной энергии);
• промышленной безопасности при проектировании, строительстве, эксплуатации, консервации и ликвидации опасных производственных объектов, изготовлении, монтаже, наладке, обслуживании и ремонте технических устройств, которые применяются на опасных производственных объектах, транспортировании опасных веществ на опасных производственных объектах;
• безопасности в электроэнергетике;
• безопасного ведения работ, связанных с пользованием недрами;
• пожарной безопасности на подземных объектах и при ведении взрывных работ;
• собственниками гидротехнических сооружений и эксплуатирующими организациями норм и правил безопасности гидротехнических сооружений (за исключением судоходных гидротехнических сооружений, а также гидротехнических сооружений, полномочия по осуществлению надзора за которыми переданы органам местного самоуправления);
• технических регламентов в установленной сфере деятельности.

1. Роспотребнадзор вправе проверять, как выполняются требования законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения, а также технических регламентов.
2. Прокурор надзирает за исполнением законов, в том числе и по охране труда1. Он может:

• предъявив служебное удостоверение, беспрепятственно входить на территории и в помещения проверяемых организаций и предприятий, иметь доступ к их документам и материалам, проверять исполнение законов в связи с поступившей информацией о фактах нарушения;
• требовать от руководителей и других должностных лиц представления необходимых документов, материалов, статистических и других сведений;
• требовать проведения проверок по поступившим в прокуратуру материалам и обращениям граждан;
• вызывать должностных лиц и граждан для объяснений по поводу нарушений законов;
• выносить представления с требованием устранить нарушения;
• возбудить административное дело;
• обратиться в суд в защиту прав работников или с требованием принудить к выполнению закона;
• требовать проведения проверки другими контролирующими структурами, которые обязаны выполнить требование немедленно.

Несмотря на размытость формулировок закона, в реальности прокуратура обладает самыми большими полномочиями. Однако она не подменяет собой другие контролирующие структуры.

Профсоюзные инспекторы труда – это уполномоченные (доверенные) лица по охране труда профсоюзов. Они также наделены правом контролировать, как работодатели соблюдают трудовое законодательство. Однако объём их широких полномочий ограничен возможностью проверки только тех работодателей, у которых работают члены данного профсоюза (ст. 370 ТК РФ).

Виды и периодичность проверок

Плановые проверки

Плановые мероприятия проводятся не чаще одного раза в три года2. Если проверка комплексная, в ходе контроля вместе с вопросами охраны труда проверяют правильность ведения кадровой документации, локальные нормативные акты и пр. Если тематическая –  занимаются только охраной труда.

Документарная проверка проводится в инспекции или другом контрольном ведомстве. Проверяющие присылают работодателю запрос, в котором содержится перечень интересующих их документов.

Если требование в установленные сроки не выполнить, документарная проверка может превратиться в выездную.

Выездная проверка проводится на территории работодателя.

Внеплановые проверки

Они периодичности не имеют. Внеплановое мероприятие назначается, когда нужно проверить, выполнено ли предписание трудовой инспекции (контрольная проверка), или когда поступила жалоба от работника (целевая). Основанием может служить также сообщение в СМИ или сведения из других источников о том, что в организации не все благополучно с правилами охраны труда и т. д.

• Владимир ПАНИН,
• генеральный директор компании Addaptic (Москва)
• Проверяющие могут появиться на пороге организации без предупреждения, если основанием для их визита послужила жалоба работника о нарушении его прав

Жалоба или сообщение признается основанием для контроля, если она содержит сведения:

• о нарушении работодателем трудовых прав работников;
• о возникновении угрозы причинения вреда здоровью и(или) жизни работников, окружающей среде, а также угрозы чрезвычайных ситуаций техногенного характера;
• о причинении вреда здоровью и(или) жизни работников, окружающей среде, а также возникновение аварийных и чрезвычайных ситуаций техногенного характера.

Внеплановая проверка может проводиться в документарной и(или) выездной форме4 (п. 4 статьи 10 ФЗ №294).

Как проходит проверка

Как проходит плановая проверка

Плановой выездной проверке предшествует уведомление от контролирующей структуры. Оно должно прийти на предприятие не менее чем за три рабочих дня до появления инспекторов.

Когда проверяющие появятся на пороге вашей организации, они обязаны предъявить свои служебные удостоверения и распоряжение на проверку. В нем должны быть указаны:

• дата оформления распоряжения (приказа);
• данные проверяющего (должность, ФИО);
• место проведения проверки (название и адрес организации);
• цели и задачи проверки (перечень вопросов, которые интересуют контролеров);
• основание для проверки;
• состав экспертов (если привлекаются);
• срок проверки;
• печать руководителя проверяющей организации и его подпись 5.

скачать и распечатать образецскачать и распечатать шаблон

Если инспекторам потребуется, они могут привлечь для проведения проверки экспертов в какой-либо узкой области знаний. Поэтому не удивляйтесь, если к вам придет целая группа инспектирующих.

1. Тимур АБЛАТЫПОВ,
2. директор сертификационно-методической компании ООО «Центр Качества» (Казань)
3. В план проверок, как правило, попадают организации, у которых есть проблемы с охраной труда. Поводом может послужить произошедший несчастный случай

Как проходит внеплановая проверка

Внеплановая проверка начинается иначе. Контролеры не всегда обязаны уведомлять о своем появлении. Так, уведомление не менее чем за сутки должно быть направлено работодателю, если мероприятие проводится:

• по материалам, поступившим из прокуратуры;
• с целью проверить, как исполнено ранее выданное предписание.

О своем появлении инспекторы не предупреждают, если основанием является жалоба работника о нарушении его прав или сообщение о нарушении требований охраны труда, которое угрожает жизни и здоровью работников. Тем не менее распоряжение руководителя контролирующего ведомства должно быть на руках у инспекторов. Его отсутствие является грубым нарушением правил проведения проверок6.

Процедура документарной проверки

Документарная проверка начинается с того, что на предприятие приходит уведомление из Рострудинспекции о начале контрольного мероприятия. Вместе с ним инспекторы присылают копию распоряжения своего руководителя и мотивированный запрос, в котором указан перечень документов, которые требуются проверяющим. Их перечень определяется исходя из объема контрольного мероприятия.

Трудовая инспекция не вправе требовать документы, которые не относятся к предмету проверки. Работодатель должен в течение 10 рабочих дней отправить в инспекцию копии документов, заверенные печатью организации. Если запрос поступил индивидуальному предпринимателю, и у него нет печати, допустимо отправить копии без ее оттиска.

Если работодатель не уложится в отведенный законом срок, его ждет штраф в размере от 100 до 300 рублей для граждан, от 300 до 500 рублей для должностных лиц, и от 3000 до 5000 рублей для организаций (ст. 19.7 КоАП РФ).

В течение 20 рабочих дней инспекторы рассматривают поступившие документы. Если они обнаружат противоречия, ошибки или предоставленных сведений окажется недостаточно, то потребуют от работодателя письменных объяснений.

На ответ работодателю дается еще 10 рабочих дней. Если же и пояснения их не устроят, руководитель территориального отдела Рострудинспекции издаст соответствующее распоряжение, и документарная проверка превратится в выездную.

Процедура выездной проверки

Придя на предприятие, инспекторы потребуют предоставить перечень документов, который указан у них в распоряжении на проверку. Как правило, проверяющие запрашивают:

• свидетельство о государственной регистрации юридического лица или индивидуального предпринимателя;
• свидетельство о постановке на налоговый учет;
• устав;
• договор аренды или свидетельство на собственность;
• трудовые договоры с работниками;
• правила внутреннего трудового распорядка;
• коллективный договор;
• инструкции по охране труда;
• журналы инструктажей по охране труда;
• положение о службе охраны труда;
• должностные обязанности руководителя по охране труда;
• приказ о назначении ответственного по охране труда;
• карты аттестации рабочих мест;
• план организационно-технических мероприятий по улучшению условий и охраны труда;
• карточки выдачи СИЗ работникам;
• журналы учета выдачи СИЗ;
• приказы о предоставлении дополнительных отпусков (если есть вредные и опасные факторы производства).

Получив требуемые документы, проверяющие внимательно их изучат. Не стоит надеяться, что они упустят из виду мелкие огрехи.

Затем инспекторы обязательно пройдут по территории предприятия, посмотрят, как в реальности выполняются правила охраны труда, используются ли средства индивидуальной защиты, имеются ли необходимые информационные таблички и плакаты.

Если в мероприятии участвует эксперт, могут быть взяты пробы воздуха в рабочих зонах, проведены замеры освещенности, шума и т.д. Самые въедливые контролеры опросят рабочих, проводятся ли с ними инструктажи, обучение по охране труда, поговорят о реальных условиях работы и т.п.

Все выявленные недочеты будут учтены и отражены в акте проверки.

скачать и распечатать образецскачать и распечатать шаблон

После того как акт составлен, его копия вручена представителю работодателя, инспектор делает запись в журнале учета проверок юридического лица или индивидуального предпринимателя. На этом процедура проверки заканчивается.

Ответы на ваши вопросы

Может ли трудовой инспектор отстранить от работы руководителя организации?Во время проверки трудовой инспекцией обнаружилось, что наш руководитель организации не прошел обучение по охране труда. Инспектор грозится отстранить его от работы. Он может это сделать? Иван КОЖЕВНИКОВ, ответственный за охрану труда (Волгоград)

Нет, сам он отстранить не может. Но вправе выдать такое предписание работодателю. Причиной может послужить то, что руководитель не прошел обучение по охране труда.

Какие действия предпримет проверяющий, если обнаружит, что организация скрыла несчастный случай?На нашем предприятии работник получил небольшую травму.

Руководитель настоял на том, чтобы случай не расследовать и не сообщать о нем, поскольку работник отказался брать больничный. Теперь у нас проверка по охране труда.

Если инспекторы узнают о случившемся, как они поступят? Таисия ВАСИЛЬЕВА, инспектор отдела кадров, ответственная по охране труда (Можайск)

Дальнейшее разбирательство может привести в лучшем случае к тому, что прокурор оформит предостережение, в худшем – может быть возбуждено уголовное дело.

Кроме того, ФСС России также не останется в стороне и оштрафует работодателя на сумму от 5 000 до 10 000 рублей.

Если проверяющие нашли небольшие недочеты в инструкциях по охране труда, за это тоже оштрафуют? Нас проверила трудовая инспекция. Серьезных нарушений не нашли. Выявили несколько недочетов по содержанию инструкций по охране труда. За это тоже будет штраф? Василиса ДМИТРИЕВА, специалист по охране труда (Зеленоград)

Не обязательно. Инспекторы предоставят время, чтобы устранить выявленные недостатки. Для этого они выдадут предписание и установят срок его исполнения. Если же требование не будет выполнено, штраф неминуем.

Самые необходимые нормативные акты

Вернуться к началу статьи

ДокументПоможет вам

Статьи 353, 357, 360, 370 ТК РФ	Узнать, кто вправе инспектировать вопросы охраны труда
Статьи 5.27 и 19.5 КоАП РФ	Уточнить, какое наказание могут применить проверяющие
П. 2 ст. 1 и п. 1 ст. 22 Федерального закона от 17 января 1992 г. № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации»	Выяснить полномочия прокуратуры
Раздел II постановления Правительства РФ от 30 июня 2004 г. № 322 «Об утверждении Положения о Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека»	Узнать, что вправе проверить Роспротребнадзор
П. 5.3.8. постановления Правительства РФ от 30 июля 2004 г. № 401 «О Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору»	Уяснить, какие вопросы интересуют Ростехнадзор во время проверок

1 Проверить, как выполняются правила охраны труда, может не только трудовая инспекция и прокуратура. Инспектировать эти вопросы может Ростехнадзор, Роспортебнадзор и профсоюзы.

2 Плановые проверки трудовая инспекция всегда согласовывает с прокуратурой. О контрольных мероприятиях на предстоящий год всегда можно узнать на сайте Роструда. Информация на нем должна появиться не позднее 10 декабря текущего года.

3 Если вы не предоставите по запросу контролеров необходимый перечень документов, документарная проверка может превратиться в выездную.

4 Распоряжение (приказ) руководства контролирующего ведомства является обязательным атрибутом любой проверки. Без него действия инспекторов незаконны.

• Звездаза правильный ответ
• Блиц-проверка
• Неправильно
• Правильно!
• Вправе ли трудовой инспектор проверить предприятие без распоряжения?
• Трудовой инспектор не вправе проверять предприятие без распоряжения.

вправе, если он пришел в сопровождении сотрудников прокуратуры

вправе, если поступило сообщение, что нарушения охраны труда угрожают жизни и здоровью работников

Источник: https://e.otruda.ru/319129

График проверок трудовой инспекции на 2020 год

Плановые проверки инспекции труда — одна из мер госнадзора за исполнением трудового законодательства, с которой рано или поздно сталкиваются почти все компании.

Хорошее известие: компании могут заранее узнать, что включены в план проверок ГИТ на 2020 год и грамотно подготовиться к приходу инспектора.

В статье расскажем, когда появляется эта информация и по какому принципу происходит планирование.

Плановые проверки ГИТ на 2020 год: план и график проверок

Ежегодно госинспекция труда составляет план проверок на ближайший год. В свободном доступе он появляется в декабре или январе. Так, график проверок трудовой инспекции на 2019 год стал известен в декабре 2018-го. Соответственно, информацию о том, какие компании попали в план и график плановых проверок ГИТ на 2020-й, узнаем в конце этого года или в начале следующего.

Тут будет план проверок ГИТ на 2020 год

Список всегда формируют по федеральным округам — когда они появятся, изучите свой, чтобы проверить, ждать трудовую инспекцию в наступающем году или нет. Однако и сейчас можно «прикинуть», войдет компания в этот перечень или нет. Как – объясним далее в статье.

В любое время вы можете воспользоваться сервисом «Единый реестр проверок», где по ИНН, названию фирмы или ОРГН легко узнать, какие структуры планируют проверять конкретную компанию и когда.

Все вопросы, касающиеся государственного надзора за соблюдением трудового законодательства, регламентированы Положением, которое было утверждено правительственным Постановлением №875 от 1 сентября 2012 года. Согласно Положению, планированием надзорных мероприятий занимаются региональные представительства трудовой инспекции. Все полномочия по данному акту осуществляются Федеральной службой труда и занятости.

По какому принципу организации включают в план проверок трудовой инспекции на 2020

За прошедшие годы Положение претерпело несколько изменений, и это отразилось, в том числе, и на правилах проведения плановых проверок (ПП). Вот наиболее значимые преобразования, которые надо учитывать и в 2020 году:

• С 2015 года в надзорных мероприятиях введен риск-ориентированный подход. Он влияет, в том числе, на периодичность плановых визитов инспекции.
• С 1 июля 2018 года надзор проходит с применением проверочных листов. То есть установлены строгие рамки полномочий инспекторов.

Итак, пока действует только план проверок трудовой инспекции на 2019 год, а утвержденного списка на 2020-й еще нет. Но понять перспективы хочется уже сейчас. Как быть? Обратимся к Положению о госнадзоре — оно поможет понять, по какому принципу формируются списки.

Влияние риск-ориентированного подхода на плановые проверки инспекции труда в 2019–2020 годах

Присвоенная категория	Как часто проходят ПП
Высокий	Каждые два года
Значительный	Раз в три года
Средний	Не чаще, чем раз в пять лет
Умеренный	Не чаще, чем раз в шесть лет

• Где что плохо лежит в отделе кадров. Инструкция для самопроверки

Многие предприятия отнесены к категории низкого риска. К ним с плановыми проверками не приходят вообще. Но внеплановые могут быть проведены в них на общих основаниях.

Как узнать категорию

Списки предприятий по степеням риска регулярно размещаются на сайте Роструда. Уже сейчас вы можете узнать, не присвоен ли вам статус значительного, среднего или умеренного риска.

Категорию риска присваивает ГИТ (главный инспектор федеральной или региональной инспекции) на основании числового показателя потенциального риска предприятия (ППРП). Для его вычисления применяют множество критериев и коэффициентов. Все они описаны в приложении к Положению о госнадзоре. Вот некоторые:

1. Потенциальная вредность предприятия. Этот коэффициент раз в три года рассчитывается Рострудом для каждой сферы экономической деятельности. За основу берут статистику по несчастным случаям в отраслях.
2. Масштаб распространения возможных последствий. Напрямую зависит от среднесписочной численности – чем больше людей в компании, тем выше значение.
3. Число пострадавших в отрасли, причем для летальных исходов, легких и тяжелых травм используются разные коэффициенты.
4. Устойчивость благонадежности работодателя. Это единственный показатель, на который может влиять само предприятие. Но очень существенный. Так, у работодателей, которых ГИТ признает добросовестными, он равен нулю. На увеличение влияют – админнаказания, травмы, несчастные случаи и даже задержки зарплаты.

После того, как числовой показатель риска рассчитан, предприятию присваивают категорию:

ППРП	Категория
< 0.24	Низкий
0.25–0.49	Умеренный
0.50–0.74	Средний
0.75–0.99	Значительный
> 1	Высокий

Источник: https://www.pro-personal.ru/article/1098720-19-m10-plan-proverok-trudovoy-inspektsii-na-2020-god

Стал известен план проверок на 2020 год

Инспекции труда опубликовали планы проверок на 2020 год. Проверяющие спросят у бухгалтеров новые документы.

Инспекции труда опубликовали планы проверок на 2020 год. Проверяющие спросят у бухгалтеров новые документы. Дело в том, что с 22 октября 2020 года трудовые инспекторы проверяют компании по новому регламенту.

Изменились документы, которые будут проверять и основания для внеплановой проверки. Теперь инспекторы смогут приходить чаще.

Читайте в статье «Российского налогового курьера» про новые правила проверок и рекомендации бухгалтеру — Новый регламент по трудовым проверкам: чем грозит и к чему готовиться

Читать статью про новый регламент проверок

Периодичность проверки работодателя трудовой инспекцией определяется категорией присвоенного ему уровня риска:

• для категории высокого риска проверки предполагаются 1 раз в 2 года;
• значительного риска — 1 раз в 3 года;
• среднего риска — не чаще чем 1 раз в 5 лет;
• умеренного риска — не чаще чем 1 раз в 6 лет;
• низкого риска — плановые проверки не проводятся.

Узнать, в которую из них попали вы, можно на сайте своей территориальной ГИТ в разделе, который так и называется «План проверок». Многие инспекции уже выложили планы на 2020 год.

Какие документы может потребовать ГИТ?

Представители трудовой инспекции вправе требовать от работодателя любые документы, относящиеся к предмету проверки. Среди них:

1. Устав организации, свидетельства о регистрации и о постановке на учет в налоговой инспекции, положение о филиале и т. д.
2. Кадровые документы: трудовые и коллективные договоры, трудовые книжки, приказы, штатное расписание, табели учета рабочего времени и др.
3. Локальные нормативные акты: об оплате труда, о персональных данных, командировках, правилах внутреннего трудового распорядка, об охране труда и т. д.
4. Бухгалтерские документы, касающиеся начисления и выплаты заработной платы: платежные ведомости, лицевые счета, расчетные листки и т. д.
5. Журналы инструктажей по технике безопасности, по учету несчастных случаев и пр.

ВАЖНО! Кроме этого перечня с 22 октября 2020 года инспекторы будут проверять индексацию зарплаты. Это прямо прописано в новом регламенте. Как провести индексацию зарплат работников и как обойти новое требование — читайте в новой статье «Российского налогового курьера» Как сейчас провести индексацию зарплаты и ничего не нарушить

Читать статью про индексацию

Подпишитесь на наш канал в Яндекс.Дзен

Журнал «Российский налоговый курьер» открыл канал в Яндекс.Дзен. Подпишитесь, чтобы не попасть на штрафы и проверки. Новости будут приходить к вам автоматически в ленту Яндекса. Получайте только самые важные новости именно для вас!

Подписаться на Яндекс.Дзен

Источник: https://www.rnk.ru/news/215901-stal-izvesten-plan-proverok-na-2020-god

Что проверяет трудовая инспекция при плановой проверке | Читайте статьи журнала Кадровое дело

Что проверяет трудовая инспекция при плановой проверке? Эксперт рассказали, о чем стоит позаботиться в первую очередь.

Что проверяет трудовая инспекция в 2017 году

Если компании предстоит плановая проверка трудовой инспекции, то, прежде всего, ознакомьтесь с планом проверок, который размещается на сайте Генпрокуратуры. В нем указаны конкретные даты проведения проверки, что позволит к ней как следует подготовиться.

О том, что грядет плановая проверка, Гострудинспекция должна сообщить работодателю не позднее чем за три рабочих дня до ее начала (ч. 12 ст. 9 Закона № 294-ФЗ). Если инспектор нарушит порядок уведомления, суд может признать проверку незаконной (п. 1 ч. 2 ст. 20 Закона № 294-ФЗ).

Подробнее о проверках трудовой инспекции читайте здесь:

Важно: плановая проверка может проводиться не чаще, чем один раз в три года. Помимо этого, в период с 2016 по 2018 годы у действует временный запрет на проверки субъектов малого предпринимательства (с некоторыми исключениями). К ним относятся компании с численностью до 100 человек или выручкой меньше 800 млн рублей (ч. 1 ст. 26.1 Закона № 294-ФЗ).

Если проверка внеплановая, то о ее проведении ГИТ должна уведомить организацию не менее чем за 24 часа. В законе не уточняется, как должно быть оформлено такое уведомление. Поэтому инспектор может действовать любым способом –  сообщить о проверке по телефону, факсу, электронной почте и др. (ч. 16 ст. 10 Закона № 294-ФЗ).

Скачайте документы по теме:

Исключение составляют проверки, которые проводятся по жалобе сотрудника или по сообщению о нарушении, которое угрожает жизни и здоровью работников или привело к невыплате зарплаты.

В этих случаях инспекция не имеет права уведомлять работодателя заранее о внеплановой проверке (ст. 360 ТК РФ).

Обратите внимание! Если организацию включили в план проверок неправомерно, например, с момента предыдущей проверки еще не прошло трех лет, то нужно подать заявление об исключении из плана в территориальную ГИТ. Форма заявления утверждена в постановлении Правительства РФ от 26 ноября 2015 г. № 1268. 

Когда инспектор ГИТ приезжает в организацию, он должен показать приказ или распоряжение руководителя трудовой инспекции, а также предъявить служебное удостоверение. Копию приказа инспектор вручает представителю работодателя под подпись. Внимательно проверьте этот документ. В нем должно быть правильно прописаны:

• наименование вашей организации,
• цели и задачи проверки;
• предмет проверки и другая обязательная информация.

На копии приказа, которую вручают работодателю, должна быть печать и подпись руководителя региональной ГИТ.

Если в приказе о проведении проверки отсутствуют какие-либо данные, то это дает вам возможность написать жалобу на действия инспектора.

Помните, что проверку вправе осуществлять только то должностное лицо, которое указано в приказе. Поэтому не помешает сопоставить Ф.И.О. и должность проверяющего, указанные в его служебном удостоверении и приказе.

Срок проверки, по общему правилу, не должен превышать 20 рабочих дней (ч. 1 ст. 13 Закона № 294-ФЗ). При этом для некоторых работодателей действуют более короткие сроки. Так, если проводится плановая выездная проверка субъекта малого предпринимательства, то срок проверки будет 50 часов для малого предприятия и 15 часов для микропредприятия в год.

При этом к малым предприятиям относятся компании численностью до 100 человек, а к микропредприятиям – до 15 человек (подп. «б» п. 2 ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 24 июля 2007 г. № 209-ФЗ). Если трудовая инспекция превысила указанные сроки проверочных мероприятий, это грубое нарушение, которое может привести к отмене результатов проверки (ч. 2 ст.

20 Закона № 294-ФЗ).

Что проверяет трудовая инспекция по жалобе работника

Выясним, что проверяет трудовая инспекция по жалобе работника. Инспектор вправе запрашивать только те документы, которые относятся к предмету проводимой проверки (п. 3 ст. 15 Закона № 294-ФЗ).

Так, если работник жалуется на задержку зарплаты, инспектор вправе запросить у кадровика его трудовой договор, штатное расписание, положение об оплате труда и премировании, кадровые приказы, расчетные листки, платежные ведомости и другие документы, которые определяют порядок исчисления и выплаты заработной платы. Если в этом случае инспектор запросит, к примеру, документы по охране труда и проведению спецоценки, это будет неправомерным (п. 5 ч. 2 ст. 20 Закона № 294-ФЗ).

Если вы получили письменный запрос от инспектора, в котором тот просит представить документы, не относящиеся к предмету проверки, подготовьте письменный мотивированный ответ.

Если такой ответ не подготовить, инспектор может привлечь организацию к ответственности за непредставление сведений в государственный орган (ст. 19.7 КоАП РФ).

Какие документы проверяет трудовая инспекция

Разберемся, какие документы проверяет трудовая инспекция. Их перечень должен быть указан в приказе руководителя инспекции труда о проверке (п. 8 ч. 2 ст. 14 Закона № 294-ФЗ).

В числе того, что проверяет трудовая инспекция при плановой проверке, прежде всего, обязательные локальные акты:

1. правила внутреннего трудового распорядка;
2. положение о персональных данных;
3. инструкции по охране труда;
4. положение об оплате труда и премировании (обязательно только в том случае, если система оплаты труда не закреплена в коллективном договоре или в правилах внутреннего распорядка) и так далее.

Если в работе компании есть специфика, инспекторы могут проверить и специальные локальные акты. Например:

• положение о работе вахтовым методом;
• положение о командировках;
• перечень должностей работников с ненормированным рабочим днем;
• локальный нормативный акт, предусматривающий разделение рабочего дня на части;
• положение об обучении;
• регламент компенсации расходов на проезд в отпуск (если компания находится в районах Крайнего Севера) и другое.

Справка

Кроме локальных актов ГИТ проверяет кадровые документы работников:

1. трудовые договоры;
2. трудовые книжки;
3. табели учета рабочего времени;
4. личные карточки;
5. приказы по личному составу;
6. договоры о полной индивидуальной материальной ответственности и договоры о полной коллективной (бригадной) материальной ответственности;
7. ученические договоры и прочее.

Также ГИТ запросит документы по охране труда. К ним относятся:

Нумерованные списки:

• инструкции по охране труда. Работников нужно ознакомить с инструкциями по охране труда под подпись, для этого заведите журнал ознакомления работников с инструкциями по охране труда;
• журналы и иные документы, подтверждающие прохождение инструктажа и обучения  по охране труда;
• документы о проведенной спецоценке;
• журнал регистрации несчастных случаев на производстве и другое.

Важно: Инспекторы не вправе требовать документы, которые они получают при межведомственном информационном взаимодействии. В частности, в перечень входят сведения (распоряжение Правительства РФ от 19 апреля 2016 г. № 724-р):

• из ЕГРИП и ЕГРЮЛ;
• о среднесписочной численности работников за предшествующий год;
• о задолженности по уплате штрафов и прочее.

На практике у кадровиков часто возникает вопрос, какие года проверяет трудовая инспекция. Разберемся, документы за какой период проверяет трудовая инспекция.

Период, за который компанию проверяют специалисты трудовой инспекции, законом не установлен. Главное, чтобы документы относились к предмету проверки.

Инспектор труда вправе запросить бумаги за любое время, если не закончился срок их хранения (Перечень, утвержденный приказом Минкультуры России от 25 августа 2010 г. № 558).

Однако если сроки хранения истекли, работодатель может сослаться на это обстоятельство и не представлять документы инспектору.

Так, график отпусков нужно хранить в организации в течение года после того, как закончился год, на который его составляли.

Так, график отпусков на 2017 год инспекция может запрашивать в течение всего 2018 года. В этот период он еще должен храниться в кадровой службе.

1. 
2. Скачать чистый бланкСкачать в .doc

Скачать заполненный образец Скачать в .doc

Источник: https://www.kdelo.ru/art/377985-qqq-17-m6-chto-proveryaet-trudovaya-inspektsiya

План проверок юридических лиц на 2020 год прокуратура РФ

План проверок юридических лиц на 2020 года Прокуратурой РФ будет утверждён в конце 2019 года.

Согласно законодательству, проверка предусматривает контроль со стороны прокуратуры за соблюдением закона как юридическими лицами при осуществлении ними своей деятельности, так и другими контролирующими такую деятельность органами. Подробнее о последний изменениях, правилах проведения и процедуре проанализируем в нашей статье.

Изменения в законодательстве в 2020 году регулирующим контроль за деятельность юридических лиц

Изменения, внесённые в действующее законодательство направлены на защиту и создание более комфортных условий ведения бизнеса в РФ.

Так, принятый в конце 2018 года ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» с 1 января 2019 по 31 декабря 2020 года введён запрет на проведение плановых проверок субъектов малого бизнеса и индивидуальных предпринимателей за исключением прямо определённых в законе случаев. Основные нововведения коснулись не только запрета на проведение плановых проверок, а и:

• сроков проведения плановых проверок;
• запрета на повторный запрос документов для проверки;
• усовершенствование процедуры проведения проверок
• запрета для органов прокуратуры требовать у проверяемых юридических лиц информацию, не обусловленную целями проверки или не относящуюся к ее предмету.

В обосновании законопроекта председатель комитета Государственной Думы Федерального Собрания РФ по безопасности и противодействию коррупции Василий Пискарёв отметил: «В своем послании Федеральному собранию в декабре 2016 года президент РФ Владимир Путин потребовал усовершенствовать работу контрольно-надзорных органов, осуществляющих проверку бизнеса и целью инициативы, является снижение давление со стороны госорганов на российского предпринимателя, в первую очередь на малый бизнес.»

Нарушение требований влечёт недействительность результатов проведённой проверки и аннулирование введённых санкций.

Полномочия Генеральной прокуратуры РФ при проведении проверок деятельности юридических лиц

К основным полномочиям Генеральной прокуратуры РФ при проведении проверок входит утверждение порядка проведения ежегодного сводного плана проведения плановых проверок в соответствии с установленной компетенцией и закрепленными предметами ведения. В план включаются предприятия у которых истёк 3-х летний срок со дня:

1. Государственной регистрации.
2. Окончания предыдущей плановой проверки.

А также если юридическое лицо или индивидуальный предприниматель начал осуществление деятельности в сферах, предусматривающих обязательное проведение проверок, например, образование и здравоохранение.

Кроме функции оператора и координатора плановых проверок на Генеральную прокуратуру РФ возлагается обязанность по размещению информации в сети Интернет о планах проведения проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, до 31 декабря года, предшествующего году проведения контроля.

Процедура проведения проверок Генеральной прокуратурой РФ

Процедура и порядок проведения проверок предусмотрены как законом, так и подзаконными нормативными актами, в которые вносились изменения.

Нормативно-правовой акт	Дата и основания внесения изменений	Вступление внесённых изменений в силу
N 294-ФЗ от 26.12.2008

Источник: https://zakon.world/plan-proverok-yuridicheskix-lic-na-2020-god-prokuratura-rf.html

Проверки ГИТ на 2020 год план и график проверок

В статье — сводный план проверок ГИТ на 2020 год, а также графики по регионам, доступные для скачивания. Кроме того, разъяснения, на что обращает особое внимание трудовая инспекция.

Проверки ГИТ на 2020 год — план и график проверок

Ежегодный план проверок Роструда будет публиковаться на региональных сайтах ГИТ не позднее 10 ноября.

Соответствующее правило закрепили в новом Регламенте Роструда по надзору за соблюдением трудового законодательства (п. 41 Регламента).

Раньше информацию региональные инспекции должны были публиковать до 1 декабря. Сводный план проверок на 2020 год должна опубликовать Генпрокуратура до 31 декабря.

• Тут будет график проверок.
• Планы по регионам мы разместим ниже в таблице.
• На данный момент требование нового регламента Роструда выполнили 6 региональных инспекций.

Регион	План проверок юрлиц и ИП
Камчатский край
Мурманская область
Пензенская область
Псковская область
Тамбовская область
Удмуртская республика

План проверок ГИТ — это таблица в которой указывают:

• название компании;
• место регистрации и нахождения;
• ОГРН;
• ИНН;
• цель инспекции;
• дата начала, дата предыдущей инспекции, дата регистрации ЮЛ (ИП);
• число дней;
• вид проверки (документальная, выездная и т.д.);
• название органа, осуществляющего проверку.

Каждому запланированному мероприятию присваивается номер регистрации в едином реестре (ЕРП).

Государственная инспекция труда — что проверят в 2020 году

Несколько лет назад сильно изменилась процедура проверки, теперь проверяющие заполняют проверочные листы. Чек-лист содержит список вопросов, которые вправе задавать инспектор. Выходить за рамки данного опросника он не может.

Перечень проверочных листов ГИТ

Чек-листы могут послужить удобным инструментом собственного аудита для работодателя и помочь подготовиться к визиту проверяющих. Это позволит всегда быть наготове и не допускать нарушений законодательства.

Отнесение компании к тому или иному классу происходит на основании проведенного анализа по шкале рисков, согласно п. 4 ст. 8.1 ФЗ № 294. Если риск на предприятии не высокий, то работодатель освобождается от инспекций на срок до 6 лет.

Кого внесут в план проверок Государственной инспекции труда

В график проверок организации включают исходя из установленной периодичности – не чаще 1 раза в 3 года. Если же юрлицо существует меньше этого срока, то прийти к нему инспекторы не могут.

Правило 3-х лет распространяется не только на промежуток между проверочными процедурами, но и на период с начала регистрации. То есть первый раз организацию проверят через три года после основания.

Но существуют сферы деятельности, в которых этот срок может быть сокращен, и в течение 3 лет могут проводиться две или даже более проверок.

К таким сферам деятельности относятся:

• образование;
• медицина;
• энергетика;
• теплоснабжение;
• другие, перечисленные в п. 9 ст. 9 № 294-ФЗ.

Для тех отраслей, в которых предусмотрены СРО (саморегулируемые организации), например, в строительстве, в план могут включаться только 10% ее членов. Таким образом, если в СРО принято 100 компаний, то только 10 могут проверить в текущем году. На то, чтобы проверить всех ее членов, уйдет не менее 10 лет. Однако это не означает, что одну компанию не проверят несколько раз.

Источник: https://www.trudohrana.ru/article/103941-plan-proverok-git-na-2020-god

Проверки трудовой инспекции в 2020 году: к чему готовиться

2019 год подходит к концу, и опытные предприниматели уже стали задумываться о том, как сложится судьба их бизнеса в будущем году.

Это будет зависетьв том числе от результатов проверок, которые предусмотрены действующим законодательством. При этом одним из важнейших контрольных мероприятий становится проверка Государственной инспекции труда.

Поэтому стоит заранее ознакомиться с порядком ее выполнения, чтобы она прошла безболезненно для Вашего предприятия.

Общий порядок организации проверок

Все проверочные мероприятия, осуществляемые ГИТ в отношении предпринимателей, можно разделить на два вида:

• плановые, которые проводятся по заранее утвержденному графику. Этот график размещается на сайте ведомства и Генеральной прокуратуры РФ, поэтому организации могут заблаговременно ознакомиться с ним и, если выяснится, что компания включена в план проверок, ответственно подготовиться к визиту инспекторов. Дополнительно организацию предупреждают о начале проверки за три рабочих дня до приезда проверяющих;
• внеплановые, которые организуются в случае наличия оснований. Например, таким основанием может быть жалоба работника на невыплату заработной платы, несчастный случай, произошедший в компании, и другие подобные обстоятельства. В этом случае проверка организуется с жатые сроки: компанию уведомляют о готовящейся проверке за 24 часа до ее начала. При этом в некоторых случаях процедура уведомления не предусматривается. Это исключает вероятность оперативного устранения нарушений, на которые поступила жалоба, чтобы избежать наказания.

По понятным причинам план внеочередных проверок организаций со стороны ГИТ отсутствует. А вот график плановых проверок формируется заранее.

График проверок на 2020 год

До сих пор график плановых проверочных мероприятий размещали на сайте профильного ведомства и прокуратуры не позднее 1 декабря предшествующего года. Такой же порядок сохранится и в этом году: график проверок на 2020 год станет доступен не позже 1 декабря 2019 года.

Однако начиная со следующего года этот порядок подвергнется изменению. Это связано с вступлением в действие приказа Минтруда № 160. Это официальный регламент реализации контрольно-надзорной деятельности в области соблюдения требований трудового законодательства со стороны ГИТ.

Среди прочих изменений этот нормативный документ предусматривает и перенос сроков официальной публикации графика плановых проверок: с 2020 года он будет появляться на сайтах государственных органов не позже 10 ноября предыдущего года.

Поэтому у предпринимателей появится дополнительное время на то, чтобы подготовиться к визиту инспекторов.

Отбор организаций для проверки

Сделать предварительный прогноз относительно того, будет ли Ваша организация включена в график плановых проверок, можно уже сейчас.

Для этого стоит принять во внимание, что при организации контрольно-надзорной деятельности Государственная инспекция труда, как и другие контролирующие органы, руководствуется принципами риск-ориентированного подхода.

Эта модель предполагает, что частота проверок на предприятии зависит от уровня риска нарушений в такой организации. На этот показатель влияет также степень тяжести потенциальных последствий таких нарушений. По этому показателю все компании делят на следующие категории предприятий по уровню риска:

• высокий – здесь плановые проверки проводятся один раз в два года;
• значительный – плановые проверки организуются раз в три года;
• средний – не реже раза в пять лет;
• умеренный – не реже раза в шесть лет;
• низкий – выполнение плановых проверок не осуществляется.

Организациям, имеющим низкий уровень риска, живется спокойнее всего. Однако им нельзя забывать о том, что такое послабление касается только проверок планового характера. Если на них поступит жалоба, или на предприятии произойдет несчастный случай, инспекторы ГИТ проведут здесь внеплановую проверку на общих основаниях.

Определение категории риска

Эта модель выглядит достаточно понятной и прозрачной, кроме одного важного вопроса – каким образом осуществляется присвоение категории риска? Для этой цели в ведомстве используется особая методология, которая, впрочем, не является секретом. Поэтому компания также может применить этот алгоритм, чтобы оценить степень риска на предприятии.

В руководящих документах, применяемых в этой области, отмечается, что для этой цели применяют сводный показатель потенциального риска причинения вреда (ППРП), который распространяется на охраняемые законом ценности.

Согласно методологии, используемой ГИТ, значение сводного показателя рассчитывается на основании следующих критериев:

• число работников, которые погибли или пострадали в результате несчастного случая на производстве при непосредственном исполнении своих должностных обязанностей;
• тяжесть потенциальных негативных последствий, которые могут проявиться в случае невыполнения работодателем требований трудового законодательства. На этот параметр непосредственно влияет число сотрудников предприятия – чем она больше, тем более тяжелыми могут быть такие последствия;
• наличие задолженности по выплате заработной платы сотрудникам предприятия;
• наличие у организации административных взысканий за допущенные нарушения в сфере охраны труда и невыполнение иных требований, предусмотренных трудовым законодательством.

На основании перечисленных критериев ГИТ присваивает работодателю категорию риска, которая определяется объективным образом. По специальной формуле с использованием перечисленных критериев рассчитывается размер ППРП. Затем фиксируется категория риска, которая устанавливается в прямой связи с размером ППРП.

Значение ППРП	Категория риска
1 и более	Высокий риск
От 0,99 до 0,75	Значительный риск
От 0,74 до 0,5	Средний риск
От 0,49 до 0,25	Умеренный риск
Менее 0,24	Низкий риск

Определение категории риска

Конечно, организация может попытаться самостоятельно определить свою категорию риска и на основании этой информации выяснить, планируются ли в компании в будущем году проверки со стороны ГИТ.

Однако здесь велика вероятность допустить ошибку в расчетах или неверно применить сложную формулу.

Поэтому для большей точности, конечно, стоит дождаться публикации официальных планов организации проверок.

Однако стоит иметь в виду, что для проверки категории риска, присвоенной компании, можно использовать не только собственные расчеты, но и официальный инструмент. Каждое территориальное подразделение инспекции труда, действующее в конкретном федеральном округе, имеет собственный сайт.

На этом сайте публикуются списки организаций, включенных в наиболее опасных категории – высокого, значительного, среднего и умеренного риска.

Компания может проверить себя на нахождение в одной из этих категорий, а затем, выясни, когда на предприятии в последний раз проводилась плановая проверка, понять, будет ли она организована в 2020 году.

Например, предприятие отнесено к значительной категории риска. При этом инспекторы ГИТ посещали организацию с плановым визитом в прошлом, 2018 году. А на предприятиях этой категории плановые проверки могут проводиться один раз в три года.

Тогда в течение всего года можно не опасаться визита инспекторов ГИТ.

Анализ плана проверок

Ну, а когда подойдет срок публикации плана проверок на 2020 год, можно точно убедиться в том, какая судьба ожидает Вашу организацию. Можно будет, конечно, полностью изучить этот план, но это довольно длительная и трудоемкая работа.

Чтобы найти сведения именно о Вашей компании, можно прибегнуть к сервису «Единый реестр проверок», размещенному на сайте Генеральной прокуратуры. Эта информационная база показывает полный перечень запланированных контрольно-надзорных мероприятий в отношении конкретной организации со стороны всех государственных органов.

В информационной базе можно провести поиск по одному из удобных параметров, в том числе:

• ИНН;
• ОГРН;
• название организации;
• место нахождения компании.

В результате такого поиска можно узнать не только государственный орган, который запланировал проверку на Вашем предприятии, но и тип ее проведения, месяц, в котором она будет организована, и другие полезные сведения.

Срок проведения проверок

Даже если Ваше предприятие попало в список планового контроля, это не означает, что работа компании будет полностью парализована. Действующее законодательство защищает предпринимателей от необоснованно длительных проверок, которые могут угрожать нормальной деятельности бизнеса.

Так, в соответствии с требованиями статьи 13 федерального закона № 294-ФЗ, максимальная продолжительность проведения проверки не может превышать 20 дней.

Кстати, для небольших компаний установлены еще более короткие сроки ее проведения: на малых предприятиях общая длительность проверочных мероприятий не может превышать 50 часов в год, а на микропредприятиях – 15 часов.

В исключительных случаях, которые требуют проведения длительных исследований или испытаний для установления фактов нарушений законодательства, длительность проверки может быть увеличена максимум вдвое. Соответственно, в этих случаях для большинства организаций наибольший срок проведения контрольных мероприятий составит 40 дней, для малых предприятий – 100 часов, для микропредприятий – 30 часов.

Основные вопросы при проведении проверки

В соответствии с новым регламентом, утвержденным приказом Роструда, основными вопросами, анализируемыми в ходе проверок, будут:

• соблюдение правил оформления трудоустройства работников;
• выполнение требований в области трудоустройства работников, не достигших восемнадцати лет;
• организаций специальной оценки условий труда;
• организация и проведение обучения по охране труда;
• ознакомление персонала предприятия с требованиями в области ОТ;
• другие вопросы.

К визиту инспекторов стоит подготовить полный пакет основных документов. отражающих выполнение требований трудового законодательства на Вашем предприятии. Сюда входят основные локальные нормативные документы, трудовые договоры с работниками, трудовые книжки сотрудников, штатное расписание, график отпусков и другая документация.

Источник: https://www.CentrAttek.ru/info/proverki-trudovoj-inspekcii-izmenenija-git-podgotovka/

Проверка инспекции труда: как подготовиться

С этого года риск-ориентированный подход стал применяться в отношении федерального государственного надзора в сфере труда. В Постановлении Правительства РФ от 16.02.2017 № 197 приводятся критерии отнесения работодателей к определенной категории риска. Категория риска рассчитывается по формуле и именно от нее зависит частота плановых проверок в отношении работодателя:

• высокий риск — 1 раз в 2 года
• значительный риск — 1 раз в 3 года
• средний риск — 1 раз в 5 лет
• умеренный риск — 1 раз в 6 лет
• низкий риск — плановые проверки не проводятся

Роструд на своем официальном сайте публикует списки организаций, которым грозят проверки ГИТ. Есть перечень работодателей, деятельность которых отнесена к категории высокого риска, и перечень работодателей, деятельность которых отнесена к категории значительного риска. 

Чтобы узнать категорию риска организации, нужно:

• открыть план проверок по ссылке;
• выбрать регион в одной из двух категорий риска;
• проверить, нет ли в списках организации.

Еще один важный момент: Роструд и в 2017 году продолжает реализовывать мероприятия, предусмотренные Концепцией повышения эффективности обеспечения соблюдения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права (на 2015 — 2020 годы), которая утверждена Распоряжением Правительства РФ от 05.06.2015 № 1028-р.

В рамках этой концепции был внедрен в эксплуатацию сервис «Онлайнинспекция.

рф», который могут использовать как работодатели, так и работники, чтобы проверить верность планируемых или совершенных процедур в интерактивном режиме.

По итогам заполнения «проверочного листа» пользователь получает заключение системы об отсутствии или наличии нарушений, в случае выявления нарушений сервис предлагает инструменты для их устранения.

В частности, речь идет о нормативно-правовой базе, на основе которой работодатель сможет в интерактивном режиме добровольно направить декларацию о соблюдении требований трудового законодательства в государственную инспекцию труда.

Декларация будет автоматически сформирована по итогам использования ресурса «Онлайнинспекция.рф», в том числе прохождения работодателем процедур проверки с помощью проверочных листов и устранения выявленных нарушений.

После подтверждения результатов проверки инспекция труда сможет принять решение о мерах поощрения в отношении соответствующего работодателя, которые могут быть выражены в виде предоставления гарантии защиты от плановых проверок со стороны надзорного органа и других льгот.

«Онлайнинспекция.рф» способствует переходу от «модели санкций» к «модели соответствия», который прописан Концепцией повышения эффективности обеспечения соблюдения трудового законодательства. Таким образом, сервис отвечает стоящей перед Рострудом задаче — не столько выявить нарушения и наказать виновных, сколько обеспечить их отсутствие. 

Мораторий на проверки  

До 31 декабря 2018 года не проводятся плановые проверки в отношении юридических лиц (или ИП), отнесенных к субъектам малого предпринимательства в соответствии с положениями ст. 4 Федерального закона от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации».

Виды проверок

Виды проверок Основания Периодичность Уведомления

Плановые	План проверок публикуется ежегодно на сайте ГИТ соответствующего субъекта. Сводный план проверок на соответствующий год публикуется на сайте Генпрокуратуры.	С 2018 года — определяется в зависимости от категории риска, присвоенной работодателю.	за 3 рабочих дня
Внеплановые	См. перечень в п. 10 Постановления Правительства РФ №875	По жалобам	Трудовая инспекция обязана уведомить заранее любым способом не позднее чем за 24 часа до проверки. Предварительное уведомление не требуется, если: в результате деятельности работодателя причинен вред жизни или здоровью граждан; поступило заявление сотрудника о нарушении его трудовых прав или есть иная информация о серьезных нарушениях трудового законодательства.

Что проверяет ГИТ

Любая проверка начинается с анализа учредительных документов и проверки свидетельства о государственной регистрации и постановке на налоговый учет.

Что касается проверок, связанных с трудовым законодательством, то в центр внимания инспекции труда попадает огромный перечень локальных нормативных актов, среди которых есть и локальные нормативные акты, которые обязательны для всех работодателей, и документация с учетом специфики бизнеса.

Стоит отметить, что в ТК и нормативных актах, регулирующих трудовое законодательство, не указан какой-то обязательный минимум документов, необходимый для субъектов МСП и крупного бизнеса. Однако стоит быть готовыми к тому, что ГИТ может проверить:

• Штатное расписание (должно быть у всех работодателей)
• Правила внутреннего трудового распорядка

Это обязательный локальный нормативный акт, однако субъекты микропредпринимательства (число работников до 15 человек, доход не более 120 млн руб. в год) имеют право отказаться от этого документа, прописав все необходимые моменты в трудовом договоре с работником. При этом они могут использовать типовую форму трудового договора.

Любой работодатель может провести «аудит» правил внутреннего трудового распорядка. Для этого достаточно открыть ст. 189 ТК РФ и проверить наличие всех разделов в правилах. В большинстве случаев проблемы при проверке ГИТ возникают из-за отсутствуя каких-либо разделов.

• Локальные нормативные акты, устанавливающие системы оплаты труда (ст. 135 ТК)

Такие акты тоже должны быть у всех работодателей. Причем не имеет значения, как именно они будут называться. Это может быть даже самостоятельный раздел оплаты труда в правилах внутреннего трудового распорядка.

Важно обратить внимание на ст. 134 ТК РФ, в которой дается разъяснение по поводу индексации заработной платы: если вы не госорган, не муниципальное учреждение и не орган местного самоуправления, в локальном акте долен решаться вопрос об индексации заработной платы.

• Положение о персональных данных и другие документы, регулирующие порядок использования, хранения, передачи персональных данных и т.д.

С 1 июля 2017 года вопрос о персональных данных стал особенно актуальным в связи с повышением штрафов. В связи с этим работодателям следует обратить внимание на ст. 86, ст. 87, ст. 88 ТК РФ, а также Федеральный закон от 27.07.2006 № 152-ФЗ.

• Положения о коммерческой тайне

Документ необходим при наличии режима коммерческой тайны в компании. Если такой режим есть и работодатель хочет защищать коммерческую тайну, значит, ему нужно разработать локальный нормативный акт, в котором будут определены правила защиты коммерческой тайны.

• Правила и инструкции по охране труда (см. раздел X ТК РФ)
• Локальные нормативные акты, устанавливающие нормы труда (гл. 22 ТК РФ)
• График отпусков (ст. 123 ТК РФ)

Этот документ обязательно смотрится при проверках ГИТ.

В рамках закона о противодействии коррупции организациями (не ИП!) должны быть разработаны кодексы этики (правила поведения), а также локальные нормативные акты, устанавливающие квотирование рабочих мест для инвалидов.

Помимо документов, которые обязательны практически для всех работодателей, есть список локальных нормативных актов и договоров с учетом специфики бизнеса. Речь идет о следующих документах:

Часто, получая запрос из ГИТ на проверку и среди перечня документов обнаруживая коллективный договор, которого у него нет, работодатель пугается. Однако, сославшись на ст. 36 ТК РФ, он может обосновать отсутствие этого документа.

• Графики сменности (ст. 103 ТК РФ)

Это документ обязателен только для тех работодателей, у которых есть сменный график. 

• Положение о командировках

Если речь идет о госучреждении, муниципальном учреждении или органе местного самоуправления (перечислены в ст. 168 ТК), то порядок направления работника в командировку определяется нормативными правовыми актами. Все другие работодатели порядок направления работника в командировку должны определять локальным нормативным актом.

• Локальный акт о разъездном характере работы

Если в организации есть работники с разъездным характером работы, то им нужно составить этот локальный акт или предусмотреть отдельный раздел в правилах внутреннего трудового распорядка. Там должны быть названы должности работников с разъездным характером работы.

• Локальные акты, устанавливающие порядок проведения аттестации работников 

Не будет считаться нарушением просто отсутствие такого акта. Но, если вы проводите аттестацию только по приказу руководителя, то это уже нарушение (ч. 2 ст. 81 ТК РФ). 

• Локальный нормативный акт, регулирующий разделение рабочего дня на части

Если работников, которые работают в режиме разделения рабочего дня на части, нет, то и соответствующего локального нормативного акта может не быть. Если же такие работники есть, то наличие локального нормативного акта обязательно. Вопросы, регулирующие разделение рабочего дня на части, также могут быть прописаны в правилах внутреннего трудового распорядка.

• Локальные нормативные акты, устанавливающие условия и порядок проведения профессиональной подготовки, переподготовки, повышения квалификации работников, а также направление работников на независимую оценку квалификации

• Евгения Конюхова, ведущий эксперт-консультант по трудовому законодательству и кадровому делопроизводству, в вебинаре «Проверки ГИТ: как подготовиться, чего ожидать, как себя правильно вести» рассказывает, какие первичные учетные документы по учету кадров, рабочего времени и оплаты труда проверяет ГИТ:
• В числе приказов, которые проверяет ГИТ, есть: приказы о приеме на работу (работники с ним знакомятся под роспись не позднее 3-х дней со дня фактического начала работы); приказы о переводе; приказы о привлечении работников к работе в выходной день (если есть такая практика); приказы о прекращении действия трудового договора; приказы и документы-основания к ним, связанные с наложением дисциплинарных взысканий; приказы о предоставлении отпуска; приказы (распоряжения) об отстранении работников от работы; приказ о назначении уполномоченного лица, ответственного за ведение, учет, хранение трудовых книжек.

Не стоит забывать и о целом перечне документов по охране труда, которые должны быть в организации. Если говорить о полном комплекте, то это порядка 50 документов — различные журналы, приказы, инструкции, положения, графики, планы и т.д. Но в этом вопросе многое зависит от специфики бизнеса. 

Чаще всего работодателей штрафуют за ошибки в трудовых договорах. Поэтому, чтобы удостовериться в безупречности их составления, сверьте их содержание со ст. 57 ТК.  Подробнее об этом читайте в статье: 5 ошибок предпринимателей при заключении трудового договора. 

Что касается трудовых книжек, то ГИТ проверяет, чтобы они, во-первых, велись на каждого работника и, во-вторых, чтобы соблюдался весь блок вопросов, связанных с их оформлением и ведением, начиная с приказа об уполномоченном лице.

Как только работодатель меняет условия трудового договора, у него появляется Соглашение об изменении условий трудового договора (ст. 72 ТК).

Договор о полной материальной ответственности заключается в том случае, если работник связан в процессе трудовой деятельности с теми факторами, при которых заключается такой договор.

Любое поручение работнику дополнительной работы оформляется через Соглашение о поручении дополнительной работы. В этом документе проверяется, прописал ли работодатель срок допработы, ее содержание и объем.

Еще важно не забывать о таком документе, как Извещение о времени начала отпуска не позднее, чем за две недели до его начала (ст. 123 ТК РФ).     

Источник: https://kontur.ru/articles/4852