Профстандарт специалиста по охране труда в 2020 году

Обязателен ли профессиональный стандарт специалиста по охране труда, как его применять и можно ли увольнять за несоответствие его требованиям? Ответы на эти вопросы вы найдете в статье.

Профессиональный стандарт «Специалист в области охраны труда»

Понятие профстандарта (ПС) введено в обращение Федеральным законом № 236-ФЗ. В Трудовом кодексе РФ определение этого термина дано в статье 195.1: это характеристика квалификации, необходимой работнику для определенного вида деятельности.

Профессиональные стандарты дополняют во многом устаревшие, но все еще действующие ЕТКС и ЕКСД В этих документах содержится свыше 5500 профессий рабочих и 2000 должностей служащих. С 1 июля 2016 года введена обязанность применять ПС не только в части наименований должностей, но и в части требований к образованию, знаниям и умениям.

Квалификацию сотрудника, ответственного за охрану труда, определяет Профстандарт 192, утвержденный приказом Минтруда России от 4 августа 2014 г. № 524н. Этот документ ввели, чтобы актуализировать квалификационные нормативы для этой категории сотрудников.

Скачать>>>

Для руководителя службы охраны труда отдельного ПС и квалификационного справочника нет, но эта должность указана в возможных наименованиях в Профстандарте 524н. А вот должность ведущего специалиста по ОТ в этом документе отсутствует.

Обязателен ли профстандарт специалиста по охране труда в 2019

По статье 217 ТК РФ кандидату на эту должность необходимо иметь соответствующую подготовку или опыт работы в области ОТ. В профессиональном стандарте приведены характеристики знаний и умений работника, которыми он должен владеть.

Это означает, что требованиям статьи 217 ТК РФ может соответствовать только работник, подтвердивший свою квалификацию по ПС. Таким образом, применение профессионального стандарта, утв. приказом Минтруда от 04.08.2014 № 524н, обязательно.

Однако уволить сотрудника лишь на том основании, что он не соответствует требованиям профстандарта, нельзя.

Если работник не отвечает требованиям этого нормативного документа, то работодателю необходимо организовать мероприятия, чтобы довести его квалификацию, знания и умения до нужного уровня, например, направить на обучение.

• Приказ о назначении специалиста по охране труда

Несоответствие ПС может стать лишь косвенным поводом для увольнения сотрудника. Работодатель начнет подробную процедуру аттестации, по итогам которой у него появится законное основание расторгнуть трудовой договор (п. 3 ч. 1 ст. 81 ТК РФ).

Обратите внимание, что должность инженера по охране труда упразднена с 1 июля 2013 года, вместо нее была установлена должность специалиста по ОТ. Соответственно, профстандарт инженера по охране труда – понятие не существующее. Так многие называют его по старинке.

Требования профстандарта для специалиста по охране труда

КатегорияОписание

Образование и обучение	Высшее образование по направлению подготовки «Техносферная безопасность» или соответствующим ему направлениям, либо высшее образование и дополнительное профессиональное образование (переподготовка) в области ОТ, либо среднее образование и дополнительное профобразование (переподготовка) в области ОТ.
Опыт практической работы	Без предъявления требований к опыту практической работы, а при наличии среднего профессионального образования – стаж работы в области ОТ не менее 3 лет.
Особые условия допуска к работе	При наличии у работодателя опасных производственных объектов — соответствующая подготовка и аттестация в области промышленной безопасности.

Структура профстандарта по охране труда

Профессиональный стандарт состоит из обобщенных трудовых функций, каждая из которых включает отдельные функции, содержащие перечень конкретных действий и необходимых при этом знаний и умений.

В зависимости от знаний и умений, а значит, возможности выполнять ту или иную функцию, определяют квалификационный уровень работника. Реестр утвержденных ПС можно найти на сайте profstandart.rosmintrud.

ru

Структура профстандарта

Должности и профессии разделены на несколько уровней квалификации от 1 до 9. Требования к квалификации работника установлены начиная с 4-го уровня. Поэтому, если в ПС указаны уровни с 1-го по 3-й, работодатель сам устанавливает критерии для работника. Для уровней с 4-го по 9-й установлены обязательные квалификационные требования. Специалист по ОТ должен отвечать 6-му или 7-му уровню.

Проверка соответствия требованиям профстандарта по охране труда

Специалисты по ОТ должны пройти проверку на соответствие профессиональному стандарту. Законодательство пока не регламентирует этот процесс, поэтому каждый работодатель может определить порядок такой процедуры самостоятельно.

Проект Х раздела Трудового кодекса, подготовленный Минтрудом, вводит процедуру независимой оценки квалификации специалистов по ОТ. Когда изменения вступят в силу, нужно будет подтверждать свою квалификацию в независимых центрах. Экзамен подтвердит уровень подготовки или покажет, что нужно пройти дополнительное обучение.

Сейчас провести оценку на соответствие стандарту работодатель может, создав специальную комиссию. Итогом работы комиссии станет отчет, а также рекомендации по обучению работников, чья квалификация не соответствует требованиям.

►Узнайте, как внедрить на предприятии СУОТ>>>

Источник: https://www.trudohrana.ru/article/102790-qqq-16-m8-05-08-2016-profstandarty-dlya-spetsialistov-po-ohrane-truda

➤ Профстандарт специалиста по охране труда: как применять

В 2014 году утвердили новый профстандарт для специалиста по охране труда, но вопросов по его применению меньше не стало. В статье мы расскажем, в каком случае профстандарт применять обязательно, а в каких документ носит рекомендованный характер.

• Из статьи вы узнаете
• Для чего разработан профстандарт «Специалист в области охраны труда»
• В каком случае работодатель обязан применять профстандарт
• В каком случае применение профстандарта имеет лишь рекомендательный характер
• Полезные материалы:
• Должностная инструкция специалиста по охране труда по профстандарту № 524н

Приказ Минтруда от 04.08.2014 № 524н «Об утверждении профессионального стандарта «Специалист в области охраны труда»

Для чего разработан профстандарт «Специалист в области охраны труда»

Профессиональный стандарт устанавливает единые требования к профессиональной подготовке специалиста по охране труда.

Специалист по охране труда должен обладать знаниями и навыками, которые позволяют обеспечить соблюдение на предприятии требований нормативных правовых актов в области охраны труда. Для этого ему требуется специальная подготовка. Существуют и дополнительные условия допуска к работе.

Специалист по охране труда — это единственная должность, отдельно указанная в Трудовом Кодексе, являющаяся обязательной для работодателей с численностью работающих свыше 50 человек. Связано это с высокой значимостью специалиста по охране труда, и сложностью выполняемых им задач.

В каком случае профстандарт обязательно применять

Работник, претендующий, или уже работающий специалистом по охране труда, должен отвечать квалификационным требованиям к своей специальности, то есть иметь необходимую подготовку или опыт работы в этой области (ч.1 ст.195.3 ТК РФ). Запрещается прием на работу специалиста по охране труда, если он не отвечает требованиям к квалификации.

Раздел 3.1 приказа Минтруда от 04.08.2014 № 524н «Об утверждении профессионального стандарта «Специалист в области охраны труда»

Наиболее типичные ситуации, с которыми могут столкнуться наши коллеги

Ситуация 1. Если специалист по охране труда не имеет высшего, ни среднего оконченного профессионального образования, подтвержденного соответствующим дипломом, принимать его на работу на данную должность нельзя. Соискатель не соответствует квалификационным требованиям, указанным в профстандарте.

Если на предприятии уже работает такой сотрудник, с ним необходимо расторгнуть трудовой договор, по пункту 3 статьи 81 Трудового Кодекса РФ из-за «несоответствия работника занимаемой должности или выполняемой работе вследствие недостаточной квалификации». Если этого не сделать, работодателя оштрафуют по статье 5.

27 КоАП РФ.

Обратите внимание! Для лиц, не имеющих среднего профессионального образования, профпереподготовка не проводится.

Ситуация 2. Если специалист по охране труда имеет любое среднее профессиональное образование, ему потребуется профессиональная переподготовка по охране труда.

При этом его нельзя назначить руководителем службы охраны труда. Он может работать только специалистом по охране труда (6 квалификационный уровень).

Профпереподготовка не приравнивается к диплому о высшем образовании.

Ситуация 3. Если специалист по охране труда имеет любое высшее образование, но не профильное, ему также требуется профпереподготовка по охране труда. После этого он может работать специалистом по охране труда 6 и 7 квалификационного уровня, в том числе — руководителем службы охраны труда.

Ситуация 4. Специалист по охране труда имеет высшее профильное образование. Профильное образование — это наличие диплома по специальностям 280101 «Безопасность жизнедеятельности в техносфере», 280102 «Безопасность технологических процессов и производств». В этом случае для того, чтобы работать специалистом по охране труда, ему не нужна профпереподготовка.

Как решать вопросы с квалификацией: советы эксперта

Если специалист по охране труда уже трудится на предприятии, но не имеет подготовку по профстандарту, то работодатель вправе отстранить его от работы. Пока уровень квалификации не будет достигнут, работник не может трудиться специалистом по охране труда.

В период профпереподготовки его отстраняют от работы приказом работодателя и без сохранения заработной платы. Работодатель должен предложить работнику имеющиеся вакансии, если таких вакансий нет, или работник отказался от перевода, и не хочет пройти профпереподготовку в период отстранения от работы, он должен быть уволен.

Работодатель вправе, но не обязан организовать профпереподготовку за свой счет.

В 196 статье ТК РФ указано, что работодатель определяет необходимость подготовки работников (профессиональное образование и профессиональное обучение) и дополнительного профессионального образования, а также направления работников на прохождение независимой оценки квалификации для собственных нужд. Поэтому, если работник не имеет нужную квалификацию, но является ценным сотрудником для работодателя, на период профпереподготовки его переводят на должность, отвечающую уже имеющейся квалификации, и возвращают на должность специалиста по охране труда при подтверждении получении диплома.

В каком случае профстандарт имеет лишь рекомендованный характер

1. Профстандарт специалиста по охране труда обязателен для применения в части квалификационных требований.
2. Во всех остальных случаях он носит рекомендованный характер, в том числе — и для наименования должности работника, выполняющего обязанности специалиста по охране труда.

3. В статье 57 Трудового кодекса РФ написано, что работодатель должен указать в штатном расписании должность так, как она прописана в профстандарте, только в одном случае — если эта должность связана с предоставлением компенсаций и льгот.

Так как специальность специалиста по охране труда не предусматривает льготную пенсию или дополнительный отпуск, положенные работающим в особо вредных условиях труда, то профессиональный стандарт № 524н носит рекомендательный характер для наименования должности.

Но в организации должен быть как минимум один специалист по охране труда, как того требует 217 статья ТК РФ. Остальные работники службы могут называться произвольно.

Профстандарт рекомендуется использовать для разработки должностной инструкции специалиста по охране труда. Для этого в должностную инструкцию можно включить обязанности из таблиц «Трудовые действия».

Таких таблиц в профстандарте несколько, они посвящены отдельным видам деятельности по охране труда — например, обязанности по проведению обучения, медосмотра, специальной оценки условий труда, функционирования СУОТ и т.д.

Источник: https://coko1.ru/articles/protection/profstandart-specialista-po-ohrane-truda-kak-primenyat

Специалист по охране труда требования к квалификации 2019 – 2020 года

Сегодня рассмотрим тему: «специалист по охране труда требования к квалификации 2019 — 2020 года» и разберем основываясь на примерах. Все вопросы вы можете задать в х к статье.

Специалист по охране труда должен соответствовать требованиям к квалификации, которые установлены в 2019 году. Данный работник обеспечивает безопасность в компании, чтобы минимизировать получение травм на производстве. Он обязан контролировать соблюдение условий труда и отсутствия риска для жизни.

Для этого эксперт проводит инструктаж для сотрудников и следит за тем, чтобы выполнялись правила безопасности. Также в его обязанности входит проверка оборудования, которое должно быть исправным. Для руководителя важно правильно подобрать специалиста, причем он должен иметь нужную квалификацию.

Тогда удастся минимизировать вероятность опасных происшествий, из-за которых могут пострадать или погибнуть рабочие.

Видео (кликните для воспроизведения).

Создание службы охраны труда может произойти при формировании компании или достижении определенного количества сотрудников. В любом случае данный отдел следует сформировать, чтобы обеспечить максимальную безопасность работникам. Количество специалистов, занимающихся данным вопросом, должно назначаться в зависимости от размера предприятия. Если на нем трудятся более 500 человек, то целесообразно нанять в отдел 6 экспертов и более.

Руководитель несет ответственность за здоровье своих сотрудников, поэтому он должен лично контролировать работу отдела охраны труда. Нужно следить за тем, чтобы эксперты качественно выполняли свои обязанности. Тогда будет меньше риск того, что произойдет несчастный случай по невнимательности.

Важно! Если произойдет опасная для жизни ситуация, причем сотрудник в этом не виноват, то он может потребовать разрыва контракта. Начальство обязано выплатить выходное пособие, размер которого не меньше зарплаты за 3 месяца.

Можно нередко услышать вопросы по поводу того, следует ли соблюдать профстандарт. Ответ зависит от конкретной ситуации. Разберем, обязательно ли учитывать критерии.

Если труд связан с ограничениями, компенсациями и льготами, которые может получить человек, то образование и квалификация должны соответствовать сведениям из квалификационных справочников, а также профессиональному стандарту.

Но в трудовом кодексе указано, что не всегда необходимо соблюдать профстандарт. Он обязателен, когда это требуется законодательными актами или иными нормативно-правовыми документами.

Если подобное не прописано, то начальство может по желанию применять требования к работникам.

Законодательство также говорит об ответственности при несоблюдении профстандарта, когда он необходим. Компания рискует своей безопасностью и может ответить за игнорирование правил перед государством.

Ведь если она возьмет человека без нужной подготовки в отдел по охране труда, то может произойти несчастный случай из-за нехватки требующихся знаний.

Поэтому нужно соблюдать критерии, которые предъявляются к экспертам.

1. Высшее профильное образование. Должно быть направление «Техносферная безопасность» или аналогичная специальность, которая касается безопасности на производстве.
2. Высшее непрофильное (любое, кроме охраны трудовой деятельности) и дополнительное образование, которое относится к контролю рабочих условий в компании. Вторая специальность может быть получена как переподготовка.
3. Среднее профильное и дополнительное, причем все относятся к охране труда. Стаж по профессии должен быть не менее трех лет.

Нет видео.

Видео (кликните для воспроизведения).

Дополнительные требования могут быть в том случае, если деятельность компании связана с опасными объектами или веществами. Тогда должна быть специальная подготовка по конкретной сфере. Также нужно получить аттестацию по промышленной безопасности.

Если компания возьмет на предприятия человека без нужного образования и опыта работы, то ответственное лицо должно выплатить штраф. Размер выплаты за нарушение закона зафиксирован и на 2019 год составляет до 5 000 рублей для должностных лиц. Юридическим лицам придется заплатить до 50 000 рублей.

При повторном нарушении могут снова наложить штраф, и в этом случае должностные лица заплатят до 20 000 рублей или могут прекратить деятельность на срок от 1 до 3 лет. Если речь идет о юридическом лице, то ему потребуется заплатить до 70 000 рублей или прекратить деятельность на 3 года.

Поэтому нужно помнить требования к квалификации специалиста на должность по охране труда и внимательно соблюдать их. Тогда удастся избежать многих проблем, в том числе человеческих жертв.

Не следует пытаться найти низкооплачиваемого специалиста, жертвуя качеством выполнения работы.

Важно нанять эксперта со стажем, особенно когда компания работает в сфере, где нередко возникают опасные для жизни ситуации или есть большой риск появления профессионального заболевания.

Читайте так же:  Налогоплательщики понятие, виды, права и обязанности

Компания может сама определять, какие функции будет выполнять отдел по безопасности трудовой деятельности. Но рекомендуется воспользоваться готовым перечнем задач, чтобы сформировать цели для трудовых отношений. Главная функция понятна, но нужно знать, что включает в себя обеспечение условий для работы.

1. Обучение новых специалистов методам работы, которые позволят минимизировать вредоносное влияние на здоровье.
2. Помощь в отборе кандидатов на места, которые требуют квалификации в вопросах охраны труда.
3. Проверка оборудования на исправность, сведение к минимуму вероятности возникновения опасной ситуации при выполнении трудовых обязанностей.

4. Поиск способов улучшить условия работы, решить существующие проблемы.
5. Обеспечение санитарно-гигиенических норм, соответствующих нормативным документам.
6. Проверка на безопасность зданий, которые принадлежат компании.
7. Выдача работникам специальных костюмов и других средств защиты, необходимых для понижения негативного воздействия.

8. Контролирование соблюдения режима отдыха, положенного работникам.

Представитель охраны труда должен вести определенную документацию, чтобы фиксировать проделанную работу. При необходимости с помощью официальных бумаг можно подтвердить, что меры были своевременно предприняты.

Это особенно необходимо, если произошел несчастный случай, и компания хочет снять с себя ответственность.

Рассмотрим, какие документы понадобятся.

1. Решения экспертов по поводу состояния производства.
2. Коллективный договор, составляемый руководителем и персоналом.
3. Политика, которая соблюдается на предприятии по поводу реализации и внедрения системы.
4. Составление инструкции для обеспечения безопасности. Также должно быть написано, как действовать, если возникнут непредвиденные ситуации.
5. Журнал по учету мероприятий, которые связаны с обучением сотрудников поведению с опасными веществами и приборами.
6. Результаты проверки знаний у сотрудников, относящихся к безопасности на работе.
7. Инструкции для конкретных должностей, позволяющие избежать возникновения опасных ситуаций на производстве.

Любые отчеты по проведению проверок и процедур необходимо сохранять. Если требуется предпринять конкретные меры (например, заменить оборудование), то об этом нужно сообщать начальству.

Компетентность специалиста – залог безопасности для людей, выполняющих опасные задачи и работающих с вредными веществами.

Необходимо беспокоиться не только о травматизме и несчастных случаях, но и о предотвращении профессиональных болезней.

Специалист по охране труда: требования к квалификации 2018 года

Если требования к специалисту по охране труда предъявляет закон, значит, они обязательны для соблюдения всеми работодателями. Рассматриваем, что говорит об образовании специалиста по охране труда, а также его опыте профессиональный стандарт для этой должности.

Пожалуй, единственные требования к специалисту по охране труда на 2018 год Трудовой кодекс РФ предъявляет в части 1 статьи 217. Согласно ей, требования к квалификации специалиста по охране труда ограничены тем, что он должен иметь в этой области:

• соответствующую подготовку;
• либо опыт работы.

Значит, автоматически становятся обязательны квалификационные требования к специалисту по охране труда, которые изложены в соответствующем профессиональном стандарте. Это вытекает из части 1 статьи 195.3 ТК РФ.

Главные требования к специалисту службы охраны труда приведены в приказе Министерства труда России от 04 августа 2014 года № 524н. Этим нормативным документом закреплён профессиональный стандарт под названием «Специалист в области охраны труда» (последняя редакция – от 28.01.2017).

Указанный профстандарт рассматривает:

• возможность взятия специалиста охраны труда без опыта;
• наличие высшего образования у специалиста по охране труда.

Важно, что требования к должности «Специалист по охране труда» разнятся в зависимости от того, какие основные функции будет выполнять данный человек. Их всего 3:

1. Внедрение и обеспечение работы системы управления охраной труда (СУОТ).
2. Отслеживание работы СУОТ на предприятии.
3. Планирование, разработка и улучшение СУОТ.

Далее рассмотрим каждый из этих пунктов в преломлении к тому, какие требования к специалисту по охране труда предъявляет упомянутый профстандарт.

Далее в таблице представлены квалификационные требования специалиста по охране труда на 2018 год в части его функции по организации на предприятии работоспособной системы охраны труда.

5 важных изменений по охране труда в Трудовом кодексе

• Работодатель обязан вести учет и рассматривать обстоятельства и причины, которые привели к микротравмам.
• Если по результатам спецоценки работу признают опасной — 4-й класс условий труда, то приостановят деятельность работодателя.
• Специалист по охране труда должен соответствовать профстандарту с подтверждением независимой оценки квалификации.
• Работодатель будет обязан:
• выполнять представления профсоюзов о нарушениях трудового законодательства, устранять нарушения и сообщать об этом профсоюзу;
• сообщать ГИТ о мерах, которые принял работодатель по предостережению ГИТ;
• отстранять сотрудников от работы, если они не применяют обязательные СИЗ;

Читайте так же:  Налоги с пособия по беременности и родам

1. выполнять комплекс профилактических мероприятий, которые утвердит Минтруд;
2. проводить мероприятия по подготовке к ликвидации опасностей и минимизации их последствий;
3. применять средства коллективной защиты работников;
4. снижать риски травмирования и профзаболеваний.
5. Предполагается, что запрет на работу в опасных условиях труда введут с 1 января 2020 года.
6. Если по результатам спецоценки работу признают опасной — 4-й класс условий труда, то приостановят деятельность работодателя.
7. Чтобы возобновить работу предприятия, руководитель:
8. утвердит план по устранению причин опасного класса;
9. проведет внеплановую СОУТ или оценку уровня профессионального риска.
10. Под запрет не попадут работодатели, которых определит Правительство РФ.
11. В настоящее время работникам разрешено работать в опасных условиях труда, если работодатель предоставляет им компенсации:
12. Компенсации работникам, которые заняты во вредных и опасных условиях труда
13. Виды компенсаций
14. Классы условий труда
15. Вредные
16. Опасные
17. 3.1
18. 3.2
19. 3.3
20. 3.4
21. 4
22. Сокращенная продолжительность рабочего времени — не более 36 часов в неделю ( ст. 92 ТК РФ)
23. Ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск — не менее 7 календарных дней ( ст. 117 ТК РФ)
24. Повышенная оплата труда — не менее 4% ( ст. 147 ТК РФ)
25. Дополнительно

Источник: https://eksystems.ru/spetsialist-po-ohrane-truda-trebovaniya-k-kvalifikatsii-2019-2020-goda/

Специалист в области охраны труда

Нет, не нужно.

С 1 июля 2016 года обязанность применять профстандарты не только в части наименований должностей, но и в части требований к образованию, знаниям и умениям появится, если требования к квалификации, которая необходима сотруднику для выполнения его трудовой функции, установлены ТК РФ, федеральными законами или иными нормативно-правовыми актами (Закон от 2 мая 2015 г. № 122-ФЗ).

Специалиста по охране труда в данном перечне нет.

Если требования к квалификации законодательством не установлены, профстандарты продолжают носить рекомендательный характер. Аналогичные разъяснения дают специалисты Минтруда России в информации от 10 февраля 2016 г. и письме от 30 декабря 2015 г. № 14-0/В-1190.

В помощь работодателям будут организованы специальные центры оценки, в которых в добровольном порядке сотрудники как по собственной инициативе, так и с подачи работодателя смогут пройти экзамен на соответствие профстандарту. В настоящий момент для таких центров оценки только разрабатывается нормативная база.

• Обоснование
• Из рекомендации
• Ивана Шкловца, заместителя руководителя Федеральной службы по труду и занятости
• Каковы требования к образованию, квалификации и опыту работы специалистов по охране труда
• Специалисты охраны труда должны иметь:*

• либо высшее профессиональное образование по направлению «техносферная безопасность» или другим направлениям по обеспечению безопасности производственной деятельности;
• либо высшее профессиональное образование и дополнительное профессиональное образование (профессиональную переподготовку) в области охраны труда.

Исключение предусмотрено только для специалистов низшей категории.

Требования к стажу работы зависят от должности специалиста. Так:*

• руководитель службы охраны труда должен иметь стаж работы в области охраны труда не менее пяти лет;
• специалист I категории должен иметь стаж работы в области охраны труда не менее двух лет;
• специалист II категории должен иметь стаж работы в области охраны труда не менее года;
• специалист по охране труда (низшей категории): – может не иметь опыта работы (при наличии соответствующего образования);– должен иметь стаж не менее трех лет в области охраны труда, если уровень образования соответствует среднему специальному и дополнительному профессиональному (профессиональную переподготовку) в области охраны труда.

Все специалисты охраны труда должны знать:*

• законы и иные нормативно-правовые акты в сфере охраны труда; государственные нормативные требования в области охраны труда;
• международные договоры в области охраны труда, ратифицированные РФ;
• национальные и межгосударственные стандарты в области безопасности и охраны труда;
• требования охраны труда, установленные правилами и инструкциями по охране труда;
• делопроизводство и методические документы по вопросам охраны труда;
• производственную и организационную структуру организации, основные технологические процессы и режимы производства;
• виды применяемого оборудования и правила его эксплуатации;
• методы изучения условий труда на рабочих местах; психофизиологические требования к работникам;
• правила и средства контроля соответствия технического состояния оборудования требованиям безопасного ведения работ;
• порядок проведения расследования несчастных случаев; передовой отечественный и зарубежный опыт в области охраны труда;
• порядок и сроки составления отчетности о выполнении мероприятий по охране труда.

Специалисты I, II и низшей категории должны знать:

• методы выявления, оценки и управления профессиональными рисками;
• виды применяемого оборудования и правила его эксплуатации;
• методы изучения условий труда на рабочих местах; психофизиологические требования к работникам.

Руководитель службы охраны труда также должен знать:*

• порядок оценки уровня профессионального риска;
• основные методы снижения воздействия вредных производственных факторов на организм человека;
• психофизиологические требования к работникам;
• передовой отечественный и зарубежный опыт в области охраны труда;
• основы экономики и бюджетирования, организации производства, труда и управления.

Такие требования содержатся в разделе «Квалификационные характеристики должностей специалистов, осуществляющих работы в области охраны труда» Справочника, утвержденного приказом Минздравсоцразвития России от 17 мая 2012 г. № 559н.*

1. Из рекомендации
2. ВероникиШатровой, эксперта по трудовому законодательству, директора и главного редактора Системы Кадры
3. Как применять профессиональные стандарты
4. Применение профстандартов
5. Какие организации обязаны применять профстандарты

В настоящий момент обязанность применять стандарты в части наименований должностей возникает, если выполнение работ по должности связано с предоставлением компенсаций, льгот либо наличием ограничений (абз. 3 ч.

 2 ст. 57 ТК РФ).* То есть в этих случаях наименование должности должно быть указано в соответствии с утвержденным профстандартом, а если стандарт еще не утвержден, то в соответствии с квалификационными справочниками.

С 1 июля 2016 года обязанность применять профстандарты не только в части наименований должностей, но и в части требований к образованию, знаниям и умениям появится еще у ряда работодателей.

Обязательность применять стандарты появится, если требования к квалификации, которая необходима сотруднику для выполнения его трудовой функции, установлены Трудовым кодексом РФ, федеральными законами или иными нормативно-правовыми актами (Закон от 2 мая 2015 г. № 122-ФЗ).*

Так, требования к квалификации, в частности, установлены в отношении следующих категорий работников:*

• авиационного персонала, экипажей воздушных судов (ст. 53, 56, 57 Воздушного кодекса РФ);
• адвокатов (ст. 9 Закона от 31 мая 2002 г. № 63-ФЗ);
• аудиторов (ст. 4, 11 Закона от 30 декабря 2008 г. № 307-ФЗ);
• главбухов в открытых акционерных обществах, страховых организациях, негосударственных пенсионных фондах, акционерных инвестиционных фондах, управляющих компаниях паевых инвестиционных фондов и иных организациях, ценные бумаги которых допущены к обращению на торгах, органах управления государственных внебюджетных фондов, в том числе территориальных (ч. 4 ст. 7 Закона от 6 декабря 2011 г. № 402-ФЗ);
• главбухов кредитных и некредитных финансовых учреждений (п. 7 ст. 7 Закона от 6 декабря 2011 г. № 402-ФЗ);
• государственных гражданских и муниципальных служащих (ст. 12 Закона от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ, ст. 9 Закона от 2 марта 2007 г. № 25-ФЗ);
• работников, занятых на подземных работах (ч. 1 ст. 330.2 ТК РФ);
• работников, занятых на работах с химическим оружием (ст. 7 Закона от 7 ноября 2000 г. № 136-ФЗ);
• медиков и фармацевтов (ст. 69 Закона от 21 ноября 2011 г. № 323-ФЗ);
• педагогов (ст. 331 ТК РФ, ст. 46 Закона от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ);
• работников в сфере госзакупок в рамках Закона № 44-ФЗ (ч. 6 ст. 38, ч. 23 ст. 112 Закона от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ);
• судей (ст. 4 Закона от 26 июня 1992 г. № 3132-1).

Соответственно, если по указанным должностям или направлениям деятельности утверждены профстандарты, то работодатели обязаны соблюдать их, в том числе требования к квалификациям.*

Например, с 1 июля 2016 года все аудиторские организации, а также индивидуальные аудиторы – работодатели обязаны применять профессиональный стандарт аудитора. На это указывают и специалисты Минфина России в информационном сообщении от 16 декабря 2015 г.

В остальных случаях, если требования к квалификации законодательством не установлены, профстандарты продолжают носить рекомендательный характер. Аналогичные разъяснения дают специалисты Минтруда России в информации от 10 февраля 2016 г.

 и письме от 30 декабря 2015 г. № 14-0/В-1190.

* Кроме того, в настоящее время Минтруд России разрабатывает нормативный акт, который будет определять особенности применения профстандартов для госучреждений и госкорпораций с долей государства более 50 процентов.

Кроме того, по своему усмотрению работодатели продолжают ориентироваться на квалификационные справочники или переходят на профстандарты (при наличии утвержденных) для решения вопросов:*

• тарификации работ (ч. 8, 9 ст. 143 ТК РФ);
• оплаты труда работников государственных и муниципальных учреждений (ч. 5 ст. 144 ТК РФ).

Вопрос из практики: Как будет проходить проверка сотрудника на соответствие требованиям профстандарта

Законодательство не регламентирует данный порядок, исходя из чего каждый работодатель определяет его самостоятельно исходя из потребностей и особенностей трудовой деятельности в организации и фиксирует этот порядок в своих локальных актах (ст. 8 ТК РФ).

То есть провести оценку на соответствие персонала стандартам, утвержденным в отрасли, работодатель может самостоятельно, создав специальную комиссию.

Итогом работы такой комиссии станет отчет о соответствии работников профстандартам, а также рекомендации по обучению тех работников, чья квалификация либо знания и умения не соответствуют требованиям утвержденного профстандарта.

При этом признание сотрудника несоответствующим требованиям профстандарта по итогам работы комиссии не может стать основанием для увольнения< тек рек на новую 131: Можно ли уволить работника не соответствующего профстандарту > такого работника.

В помощь работодателям будут организованы специальные центры оценки, в которых в добровольном порядке сотрудники как по собственной инициативе, так и с подачи работодателя смогут пройти экзамен на соответствие профстандарту. В настоящий момент для таких центров оценки только разрабатывается нормативная база.*

Источник: https://www.glavbukh.ru/hl/156135-spetsialist-v-oblasti-ohrany-truda

Когда профстандарт специалиста по охране труда обязателен?

Квалификация специалиста по охране труда имеет большое значение, так как от этого напрямую зависит организация и эффективная работа системы охраны труда в компании.

Требования к квалификации такого специалиста определяет сам работодатель. Для этого он может, а в ряде случаев должен учитывать профстандарт специалиста по охране труда, который утвержден 04.08.

2014 Минтрудом в приказе № 524н.

В каких случаях положения профстандарта обязательны?

В Трудовом кодексе (далее — ТК РФ) есть два положения, указывающие на случаи, когда профессиональный стандарт специалиста по охране труда обязателен для компании.

57 статьей ТК РФ определено, что если работа связана с ограничениями, предоставлением льгот и компенсаций, то квалификационные требования и наименование должности должны:

• либо соответствовать профстандарту по должности;
• либо квалификационным требованиям и наименованию из единых тарифно-квалификационных справочников.

Приведем пример. Сотрудник работает во вредных условиях труда, например, выполняет сварочные работы. Постановлением Кабмина СССР № 10, принятом 26.01.

1991, утвержден список работ, профессий, должностей, по которым предоставляется право на льготную пенсию.

Так как выполняемая работа связана с предоставлением льгот, наименовании и квалификационные требования по ней должны соответствовать профстандарту либо тарифно-квалификационному справочнику.

Помимо 57 статьи профстандарт является обязательным по правилам статьи 195.3 ТК РФ.

Согласно положениям этой статьи требования профстандарта становятся обязательны, если соответствующие трбования к должности (образованию, стажу работы) определены в законодательстве.

Например, в законе о федеральной контрактной системе предусмотрены требования о наличии высшего образования у работников контрактной службы. В таком случае соответствующий профстандарт для специалистов по закупкам становится обязательным в этой части.

Таким образом, профстандарт специалиста по охране труда не носит обязательный характер, за исключением случаев, указанных в 195.3 и 57 статье.

Квалификационные требования по профстандарту специалист по охране труда

При организации службы охраны труда, разработке должностных инструкций соответствующих специалистов работодатель может брать за основу положения соответствующих профстандартов.

В профстандарте специалиста по охране труда предусмотрены требования к образованию и стажу. Для выполнения этой работы сотрудники должны соответствовать какому-либо из нижеприведенных требований:

• иметь высшее профильное образование по охране труда;
• иметь высшее непрофильное образование и дополнительное профильное образование в форме переподготовки;
• иметь среднее профильное и дополнительное профильное образование в форме переподготовки и стаж работы по охране труда (не меньше 3-х лет).

Для производств с опасными объектами профстандарт предусматривает факультативные требования к таким специалистам (дополнительная подготовка и, кроме того, аттестация в области промышленной безопасности).

Что делать с сотрудником, который трудоустроен в компании, и после появления профстандарта не соответствует его требованиям? Ответ в следующем видео.

Источник: http://russia-in-law.ru/kogda-profstandart-spetsialista-po-ohrane-truda-obyazatelen/

Обязателен ли профессиональный стандарт для специалиста по охране труда?

Несколько актуальных вопросов по теме: Как применить профессиональный стандарт?

Что такое профессиональный стандарт?

Профессиональный стандарт (профстандарт) – это характеристика квалификации, которой должен обладать сотрудник для выполнения определенного вида профессиональной деятельности (ч. 2 ст. 195.1 ТК РФ).

Стандарт может быть разработан как для определенной должности или профессии (например, для педагога, программиста), так и на виды деятельности (например, управление персоналом, СМИ).

В настоящее время работа по утверждению профессиональных стандартов еще не завершена. В перспективе они заменят единый тарифно-квалификационный справочник работ и профессий рабочих (ЕТКС ) и единый квалификационный справочник должностей руководителей, специалистов и служащих (ЕКСД ).

• На официальном сайте Минтруда России ведется Реестр профессиональных стандартов.
• Когда применять профстандарты?
• Работодатели могут применять профстандарты в следующих случаях:

• при формировании кадровой политики и в управлении персоналом;
• при организации обучения и аттестации сотрудников;
• при разработке должностных инструкций, тарификации работ;
• при присвоении тарифных разрядов;
• при установлении систем оплаты труда.

Это указано в подпункте «а» пункта 25 Правил разработки, утверждения и применения профессиональных стандартов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 22 января 2013 г. № 23.

Какие организации обязаны применять профстандарты?

Профстандарты обязательны к применению в части наименования должностей, если выполнение работ связано:

• с предоставлением компенсаций;
• с предоставлением льгот;
• с наличием ограничений.

Это требование содержится в абзаце 3 части 2 статьи 57 Трудового кодекса РФ.

В этих случаях наименование должности должно быть указано в соответствии с утвержденным профстандартом. А если стандарт еще не утвержден, то в соответствии с квалификационными справочниками.

С 1 июля 2016 года обязанность применять профстандарты не только в части наименований должностей, но и в части требований к образованию, знаниям и умениям появилась еще у ряда работодателей. Поправки в Трудовой кодекс РФ вводят порядок применения профстандартов.

В обязательном порядке требуется применять профстандарты, если требования к квалификации сотрудника установлены нормативными правовыми актами (Закон от 2 мая 2015 г.

 № 122-ФЗ «О внесении изменений в Трудовой кодекс РФ и статьи 11 и 73 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации», вступает в силу 1 июля 2016 года).

Категории работников, для которых установлены требования к квалификации, приведены в таблице.

Категории работников	Основание
Авиационный персонал, экипаж воздушных судов	Статьи 53 , 56 , 57 Воздушного кодекса РФ
Адвокаты	Статья 9 Закона от 31 мая 2002 г. № 63-ФЗ
Аудиторы	Статьи 4 , 11 Закона от 30 декабря 2008 г. № 307-ФЗ
Водителей организаций, которые осуществляют перевозки автомобильным и городским наземным электрическим транспортом	Приказ Минтранса России от 28 сентября 2015 г. № 287
Специалисты и медработники по оказанию психиатрической помощи	Статья 19 Закона от 2 июля 1992 г. № 3185-1
Главные архитекторы	Часть 5 статьи 22 Закона от 17 ноября 1995 г. № 169-ФЗ
Главбухи в ПАО, страховых организациях, НПФ, акционерных инвестиционных фондах, управляющих компаниях паевых инвестиционных фондов и других организациях, ценные бумаги которых допущены к обращению на торгах, органах управления государственных внебюджетных фондов	Часть 4 статьи 7 Закона от 6 декабря 2011 г. № 402-ФЗ
Главбухи кредитных и некредитных финансовых учреждений	Пункт 7 статьи 7 Закона от 6 декабря 2011 г. № 402-ФЗ
Государственные гражданские и муниципальные служащие	Статья 12 Закона от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ, статья 9 Закона от 2 марта 2007 г. № 25-ФЗ
Работники, занятые на подземных работах	Часть 1 статьи 330.2 ТК РФ
Работники, занятые на работах с химическим оружием	Статья 7 Закона от 7 ноября 2000 г. № 136-ФЗ
Работников, непосредственно связанных с движением транспорта	Статья 328 ТК РФ
Медиаторы	Статья 16 Закона от 27 июля 2010 г. № 193-ФЗ
Медики и фармацевты	Статья 69 Закона от 21 ноября 2011 г. № 323-ФЗ
Научные работники	Статья 4 Закона от 23 августа 1996 г. № 127-ФЗ
Нотариусы	Статья 2 Основ законодательства РФ о нотариате, утвержденных Верховным Советом РФ 11 февраля 1993 г. № 4462-1
Органы управления и работники профессионального участника рынка ценных бумаг, клиринговой организации	Статья 10.1 Закона от 22 апреля 1996 г. № 39-ФЗ, статья 6 Закона от 7 февраля 2011 г. № 7-ФЗ
Охранники	Статья 11.1 Закона от 11 марта 1992 г. № 2487-1
Педагоги и иные работники образовательных организаций	Статья 331 ТК РФ, статьи 46 , 52 Закона от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ
Прокуроры	Статья 40.1 Закона от 17 января 1992 г. № 2202-1
Работники в сфере госзакупок в рамках Закона № 44-ФЗ	Часть 6 статьи 38 , часть 23 статьи 112 Закона от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ
Работники области профессионального консультирования, профессионального подбора, психодиагностики и коррекции	Пункт 8 Положения, утвержденного постановлением Минтруда России от 27 сентября 1996 г. № 1
Руководители службы управления рисками, службы внутреннего контроля, службы внутреннего аудита кредитной организации	Указание Банка России от 1 апреля 2014 г. № 3223-У и др.
Сварщики	Правила , утвержденные постановлением Госгортехнадзора России от 30 октября 1998 г. № 63
Сотрудники органов внутренних дел	Статья 9 Закона от 30 ноября 2011 г. № 342-ФЗ
Сотрудники Следственного комитета России	Статья 16 Закона от 28 декабря 2010 г. № 403-ФЗ
Спасатели	Статья 9 Закона от 22 августа 1995 г. № 151-ФЗ
Специалист по охране труда	Статья 217 Трудового кодекса РФ
Специалисты в области ветеринарии	Статья 4 Закона от 14 мая 1993 г. № 4979-1
Специалисты и должностные лица страховых организаций	Статья 32.1 Закона от 27 ноября 1992 г. № 4015-1
Стажеры нотариуса, помощники нотариуса	Статья 19 , 19.1 Основ законодательства РФ о нотариате, утвержденных Верховным Советом РФ 11 февраля 1993 г. № 4462-1
Судебные приставы	Статья 3 Закона от 21 июля 1997 г. № 118-ФЗ
Судьи	Статья 4 Закона от 26 июня 1992 г. № 3132-1

Если по указанным должностям или направлениям деятельности утверждены профстандарты, то с 1 июля 2016 года работодатели обязаны соблюдать их. В остальных случаях, если требования к квалификации законодательством не установлены, профстандарты продолжают носить рекомендательный характер.

Обязателен ли профстандарт для специалиста по охране труда?

Да, обязателен. В статье 217 Трудового кодекса РФ указано, что специалист по охране труда должен иметь «соответствующую подготовку или опыт работы в этой области».

То есть в законодательстве прямо прописаны квалификационные требования, а значит, работник, претендующий на должность «Специалист по охране труда», должен им соответствовать.

Таким образом, все организации обязаны применять профессиональный стандарт «Специалист в области охраны труда», утвержденный приказом Минтруда России от 4 августа 2014 г. № 524н .

Документ установил к работникам следующие квалификационные требования

Наименование требований	Описание требований
Требования к образованию и обучению	Высшее образование по направлению подготовки «Техносферная безопасность» или соответствующим ему направлениям подготовки (специальностям) по обеспечению безопасности производственной деятельности либо высшее образованиеи дополнительное профессиональное образование (профессиональная переподготовка) в области охраны труда либо среднее образование и дополнительное профессиональное образование (профессиональная переподготовка) в области охраны труда
Требования к опыту практической работы	Без предъявления требований к опыту практической работы, а при наличии среднего профессионального образования стаж работы в области охраны труда не менее 3 лет
Особые условия допуска к работе	При наличии у работодателя опасных производственных объектов — соответствующая подготовка и аттестация в области промышленной безопасности

Должны ли работники, ответственные за охрану труда, соответствовать требованиям профстандарта?

При отсутствии у работодателя службы охраны труда, штатного специалиста по охране труда их функции может выполнять руководитель организации, другой уполномоченный работодателем работник либо организация или специалист, оказывающие услуги в области охраны труда, привлекаемые работодателем по гражданско-правовому договору (ч. 3 ст. 217 ТК РФ).

Уровень подготовки лиц, назначенных ответственными за охрану труда должен соответствовать профессиональному стандарту «Специалист в области охраны труда», утвержденному приказом Минтруда России от 4 августа 2014 г. № 524н .

Ответственные лица должны пройти профессиональную переподготовку по программе «Техносферная безопасность», пройти обучение по охране труда для специалистов по охране труда в аккредитованном учебном центре.

Если в обязанности специалиста по охране труда входит инспектирование электроустановок, то он должен иметь IV группу по электробезопасности с правом инспектирования электроустановок (п.

6 примечания к приложению № 1 Правил по охране труда при эксплуатации электроустановок, утвержденных приказом Минтруда России от 24 июля 2013 г. № 328н).

Как проверить сотрудников на соответствие требованиям профстандарта?

Независимая оценка квалификации — подтверждение соответствия квалификации соискателя положениям профессионального стандарта или квалификационным требованиям, установленным законодательством.

Оценка работника на соответствие профессиональным стандартам регулируется:

Все законы связаны между собой и направлены на внедрение системы независимой оценки профессиональной квалификации сотрудников, то есть проверки на соответствие требованиям профстандартов. Все изменения вступят в силу с 1 января 2017 года.

Какая ответственность предусмотрена за неприменение или неправильное применение профстандартов?

Трудовой кодекс РФ устанавливает обязательность применения требований, содержащихся в профессиональных стандартах, в том числе при приеме сотрудников на работу, только в определенных случаях, предусмотренных статьей 57 Трудового кодекса РФ и Законом от 2 мая 2015 г. № 122-ФЗ . В других случаях применение стандартов носит рекомендательный характер.

Таким образом, если не соблюдены обязательные требования законодательства о применении профстандартов, то работодателя могут привлечь к административной ответственности по части 1 статьи 5.27 Кодекса об административных правонарушениях РФ.

Аналогичные разъяснения даны Минтрудом России в пункте 13 письма от 4 апреля 2016 г. № 14-0/10/13-2253 .

© Материал из Справочной системы «Охрана труда».

«Как применить профессиональный стандарт»

Источник: https://trud-eao.ru/?p=1175