Доплаты и надбавки за работу с государственной тайной

Людей, имеющих доступ к государственной тайне, тщательно проверяют и контролируют, ведь иностранные и промышленные шпионы, желающие заполучить чужие секреты, не дремлют. При этом таким работникам за ответственность и напряжение полагаются дополнительные льготы.

Рассмотрим вопрос: какая полагается надбавка за секретность?

Доступ к секретной информации предоставляется не только военнослужащим, но и гражданскому персоналу. Что такое государственная тайна? Данный термин четко прописан в российском законодательстве.

Он означает, что это военная, экономическая, внешнеполитическая, разведывательная, контрразведывательная и оперативно-розыскная информация, несанкционированное распространение которой наносит ущерб Российской Федерации.

• Секретная информация государственного уровня разделена на три группы:
• • особая важность;
  • совершенно секретно;
• • секретно.

Какой размер надбавки за разъездной характер работы

Говоря об уровне, принято употреблять фразу «под грифом секретности». Чем тяжелее урон может быть нанесен в случае разглашения секретных данных, тем выше гриф секретности присваивается этой информации.

Чтобы защитить государственные секреты, власти контролируют и проверяют лиц, допущенных к ней. Вплоть до частичных ограничений в конституционных правах.

1. Например, лицам, допущенным к таким сведениям, могут ограничить:
2. • возможность выезда за пределы государства;
   • право на неприкосновенность личной жизни;
   • право на использование своих изобретений;
3. • в других правах.

Решение об ограничении в правах принимают органы безопасности на основании имеющейся у них информации о носителе тайны, степени ее важности, возможных рисках утечки данных.

Ограничения в некоторых случаях продолжаются, даже если сотрудник перестал работать с секретной информацией.

Поясняется это тем, что перестав работать с тайной в текущее время, он ведь не забыл ту часть, с которой работал раньше.

От грифа секретности зависит, какой будет итоговая выплата.

1. Посвящение в информацию под грифом «особой важности» приводит к дополнительной выплате в размере 50-75% от оклада.
2. Работающие с «совершенно секретной» информацией сотрудники получают плюс 30-50% к окладу.

3. Просто «секретная» информация увеличивает заработную плату на 10-15% при наличии проверок или на 5-10% при отсутствии проверок.

Сколько надбавка пенсионерам за стаж работы более 35 лет

На точный процент влияет объем работы с секретными данными. Но надбавка в любом случае не может быть меньше указанных выше границ.

Размер надбавки сотрудникам структур, которые защищают государственную тайну, зависит от выслуги (стажа работы по данному профилю).

1. При выслуге 1-4 года сотрудник получает 10% к окладу по должности.
2. При выслуге 5-9 лет – 15%.

3. При выслуге 10 лет и более – 20%.

• Форма допуска к сведениям, представляющим тайну:
• • 1-я форма – лица, которые допускаются к информации под грифом «особой важности»;
  • 2-я форма – лица, которые допускаются к информации под грифом «совершенно секретно»;
• • 3-я форма – под грифом «секретно».

Лицам с первой формой разрешается доступ к информации второй и третьей формы, лицам со второй формой разрешается доступ к сведениям третьей формы. При этом лицам с третьей формой в доступе ко второй и первой форме будет отказано, как и лицам со второй в доступе к первой. То есть лица, имеющие доступ к более секретной информации, допускаются к информации менее секретной, но не наоборот.

В МВД нормативно-правовую базу секретности определяет приказ министерства. Гражданские лица, не работающие с секретной информацией, но получающие частичный допуск к ней, не получают никаких доплат, но временно ограничиваются в правах.

Например, гражданский человек ознакомлен с материалами следствия, которые до момента завершения следственных мероприятий разглашать нельзя. Получив доступ к этой информации, гражданин в письменном виде берет на себя обязательство по ее неразглашению.

Если он нарушит данное обязательство, ответит по всей строгости закона.

Какой была надбавка к пенсии с 1 июня 2018 году

Если в организации не выплатили полагающуюся за доступ к секретным данным надбавку, лицу, которому было отказано, рекомендуется обратиться в суд.

При этом важным моментом, обеспечивающим победу в суде, будет соблюдение сроков давности.

Если работнику не выплачивается надбавка за работу со сведениями, представляющими государственную тайну, необходимо добиваться справедливости сразу, иначе возникнут сложности с обоснованием причины пропуска срока давности.

Если у вас возникли дополнительные вопросы по теме надбавок за доступ к государственной тайне, задайте их консультанту. Эксперт ответит на ваши вопросы и окажет квалифицированную помощь.

Источник: https://TrudZnatok.ru/zarplata/premii/kakoj-razmer-nadbavki-za-sekretnost-v-2018-godu.html

Оплата труда работников, имеющих допуск к государственной тайне

Напомним, что в соответствии со ст. 24 Закона РФ от 21.07.1993 № 5485-1 «о государственной тайне» (далее — Закон о гостайне) должностное лицо или гражданин, допущенные или ранее допускавшиеся к государственной тайне, могут быть временно ограничены в своих правах. ограничения могут касаться:

• права выезда за границу на срок, оговоренный в трудовом договоре (контракте) при оформлении допуска гражданина к государственной тайне;
• права на распространение сведений, составляющих государственную тайну, и на использование открытий и изобретений, содержащих такие сведения;
• права на неприкосновенность частной жизни при проведении проверочных мероприятий в период оформления допуска к государственной тайне.

Однако, установив отдельные ограничения в правах таким должностным лицам или гражданам, законодатель одновременно предусмотрел для них и повышенные социальные гарантии. одной из таких гарантий является установление процентных надбавок к заработной плате в зависимости от степени секретности сведений, к которым имеется доступ.

С 1 июля новый ГОСТ. Что поправить в кадровых документах >>>

Законодательством предусмотрены два вида подобных надбавок.

Вид 1. Ежемесячные процентные надбавки к заработной плате за работу со сведениями, составляющими государственную тайну.

Вид 2. Процентная надбавка к заработной плате за стаж работы в структурных подразделениях по защите государственной тайны.

Надбавка за работу со сведениями, составляющими государственную тайну

Первый вид надбавки — ежемесячная процентная надбавка за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, дифференцируется по степени секретности сведений. Условием выплаты этой надбавки является допуск к государственной тайне на постоянной основе.

• 
• Номер журнала в подарок!
• СКАЧАТЬ НОМЕР

В нашей компании был проведен аудит установления различных доплат сотрудникам.

Аудитор в своем заключении указал, что надбавки за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, «излишне» установлены и на тех должностях, на которых допуск к таким сведениям установлен не на постоянной основе.

Но ведь критерии допуска «на постоянной основе» в Законе о гостайне отсутствуют. Разъясните, пожалуйста, чем следует руководствоваться в такой ситуации?

В Законе о гостайне, действительно, не установлены критерии постоянной работы со сведениями, составляющими государственную тайну, или постоянного допуска к государственной тайне.

2011 № 408н (далее — Разъяснение № 408н), уточнено, что допущенными к государственной тайне на постоянной основе считаются граждане:

1) которым в установленном порядке оформлен допуск к сведениям соответствующей степени секретности;

2) на которых решением руководителя (командира) органа государственной власти, местного самоуправления, предприятия, воинской части возложена обязанность постоянно работать со сведениями, составляющими государственную тайну, в силу их должностных (функциональных) обязанностей.

Под постоянной работой со сведениями, составляющими государственную тайну, следует понимать работу с этими сведениями независимо от порядка и условий их получения (в виде письменного документа, при использовании технических средств, в процессе обучения и др.), а также независимо от ее продолжительности и периодичности в течение года (п. 2 Разъяснения № 408н).

Источник: https://www.pro-personal.ru/article/533717-oplata-truda-rabotnikov-imeyushchih-dopusk-k-gosudarstvennoy-tayne

Надбавка за секретность гражданскому персоналу: доплата за секретку

Доступ к секретной информации предоставляется не только военнослужащим, но и гражданскому персоналу. Что такое государственная тайна? Данный термин четко прописан в российском законодательстве.

Он означает, что это военная, экономическая, внешнеполитическая, разведывательная, контрразведывательная и оперативно-розыскная информация, несанкционированное распространение которой наносит ущерб Российской Федерации.

• особая важность;• совершенно секретно;• секретно.

Согласно ст. 21 Закона N 5485-1 для военнослужащих и гражданского персонала, допущенных к государственной тайне на постоянной основе, устанавливаются следующие социальные гарантии:

• выплата процентных надбавок к должностному окладу (тарифной ставке) в зависимости от степени секретности сведений, к которым они имеют доступ (военнослужащим и гражданскому персоналу структурных подразделений по защите государственной тайны дополнительно выплачивается процентная надбавка к заработной плате за стаж службы (работы) в указанных структурных подразделениях);
• преимущественное право при прочих равных условиях на оставление на службе (работе) при проведении федеральными органами государственной власти, в которых предусмотрена военная служба, организационных и (или) штатных мероприятий.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ N 1161 {amp}lt;2{amp}gt; ежемесячная процентная надбавка к должностному окладу (тарифной ставке) за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, в зависимости от степени секретности сведений, к которым они имеют доступ, предусмотрена в следующих размерах:

• за работу со сведениями, имеющими степень секретности «особой важности», — 25%;
• за работу со сведениями, имеющими степень секретности «совершенно секретно», — 20%;
• за работу со сведениями, имеющими степень секретности «секретно», — 10%.

Разъяснения по выплатам надбавок к должностному окладу (тарифной ставке) военнослужащих и гражданского персонала, допущенных к государственной тайне, даны в Постановлении Минтруда России N 84 {amp}lt;3{amp}gt;. Данные надбавки могут выплачиваться военнослужащим и гражданскому персоналу, состоящим в штатах воинских частей, учреждений, организаций, в которых они проходят службу или работают (п.

1 Постановления Минтруда России N 84). При этом военнослужащим и гражданскому персоналу, на которых решением соответствующего командира воинской части или руководителя организации возложена обязанность постоянно работать со сведениями, составляющими государственную тайну, оформляется допуск к сведениям соответствующей степени секретности.

Постоянной работой со сведениями, составляющими государственную тайну, является работа с этими сведениями независимо от порядка и условий их получения (в виде письменного документа, при использовании технических средств, в процессе обучения и др.), а также ее продолжительности и периодичности в течение года (п. 2 Постановления Минтруда России N 84).

Выплата процентных надбавок производится на основании соответствующего решения (приказа, указания) командира воинской части или руководителя силового ведомства о работе военнослужащих и гражданского персонала на постоянной основе со сведениями, составляющими государственную тайну соответствующей степени секретности, в силу должностных (функциональных) обязанностей (п.

Выплата данной процентной надбавки командиру воинской части (руководителю силового ведомства) устанавливается вышестоящим органом.

Надбавка также выплачивается в период нахождения военнослужащих и гражданского персонала в отпуске (кроме отпуска по уходу за ребенком), командировке, на излечении, как в амбулаторном порядке, так и в стационаре, при выполнении государственных и общественных обязанностей (п. 4 Постановления Минтруда России N 84).

В соответствии с п. 5 данного Постановления выплата надбавки не производится лицам:

• освобожденным от занимаемых должностей, в отношении которых допуск прекращен, освобожденным от работы на постоянной основе со сведениями, составляющими государственную тайну, приказом командира воинской части (руководителя силового ведомства);
• работающим по совместительству и получающим такую надбавку по основному месту работы, с почасовой оплатой, работающим по трудовому соглашению;
• находящимся в отпуске по уходу за ребенком, а также военнослужащим и лицам рядового и начальствующего состава, находящимся в распоряжении соответствующих командиров (начальников), и за время отпуска, предоставляемого при увольнении со службы.

Выплата процентной надбавки прекращается со дня следующего за днем освобождения от должности, прекращения допуска, освобождения от работы со сведениями, составляющими государственную тайну.

Кроме вышеуказанной надбавки, в соответствии с п. 2 Постановления Правительства РФ N 1161 военнослужащим и гражданскому персоналу структурных подразделений по защите государственной тайны воинских частей и организаций дополнительно устанавливается ежемесячная процентная надбавка к должностному окладу (тарифной ставке) за стаж службы (работы) в указанных структурных подразделениях:

• при стаже службы (работы) от 1 до 5 лет — 5%;
• при стаже службы (работы) от 5 до 10 лет — 10%;
• при стаже службы (работы) от 10 лет и выше — 15%.

В стаж службы (работы) включается документально подтвержденный стаж службы (работы) в структурных подразделениях по защите государственной тайны других органов государственной власти, воинских частей, предприятий, учреждений и организаций (п. 2 Постановления Правительства РФ N 1161). При этом перерывы в службе (работе) в структурных подразделениях по защите государственной тайны в стаж службы (работы) для получения ежемесячной процентной надбавки не засчитываются.

Если у военнослужащих и гражданского персонала перерыв в службе (работе) в указанных подразделениях составил свыше 5 лет, то его предыдущий стаж службы (работы) в структурных подразделениях по защите государственной тайны при выплате процентной надбавки не учитывается (п. 7 Постановления Минтруда России N 84).

Необходимо отметить, что структурными подразделениями по защите государственной тайны воинских частей и организаций, военнослужащим и гражданскому персоналу которых может устанавливаться дополнительно ежемесячная процентная надбавка к должностному окладу (тарифной ставке) за стаж работы, считаются специальные подразделения либо отдельные штатные специалисты, как использующие, так и не использующие средства защиты информации, на которые согласно должностным (функциональным) обязанностям приказом командира воинской части (руководителя силового ведомства) возложена защита государственной тайны (п. 6 Постановления Минтруда России N 84).

Основанием для выплаты процентной надбавки за стаж службы (работы) является приказ командира воинской части (руководителя силового ведомства) с приложением списка военнослужащих и гражданского персонала подразделений по защите государственной тайны (п. 7 Постановления Минтруда России N 84).

Процентная надбавка к заработной плате лицам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, включается в состав денежного довольствия (заработной платы), на которые начисляются соответствующие районные коэффициенты (п. 8 Постановления Минтруда России N 84).

Рассмотрим подробно порядок выплаты процентных надбавок к окладу по воинской должности (должностному окладу, тарифной ставке) военнослужащих (гражданского персонала) ВС РФ и МВД России, допущенных к государственной тайне.

Данный порядок выплат военнослужащим ВС РФ установлен Инструкцией, утвержденной Приказом Минобороны России N 244 {amp}lt;4{amp}gt;.

Выплата указанной надбавки военнослужащим и гражданскому персоналу производится в размерах, установленных п. 1 Постановления Правительства РФ N 1161.

Военнослужащие и гражданский персонал считаются допущенными к государственной тайне на постоянной основе при наличии оформленного в установленном ст.

21 Закона N 5485-1 порядке допуска к сведениям соответствующей степени секретности и при условии возложения на них обязанности постоянной работы со сведениями, составляющими государственную тайну, в силу своих должностных (функциональных) обязанностей (п. 2 Приказа Минобороны России N 244).

Основанием для выплаты надбавки военнослужащим и гражданскому персоналу является приказ командира воинской части, который издается не реже одного раза в год, как правило, перед началом учебного года (периода обучения).

В случае назначения на должность (временном исполнении должности), переводе военнослужащих и гражданского персонала в другую воинскую часть выплата надбавки производится на основании приказа командира воинской части о вступлении в должность (временном исполнении должности) военнослужащих и лиц гражданского персонала (п.

Командирам воинских частей (начальникам) выплата надбавки производится по приказу вышестоящих командиров (начальников).

Надбавка за секретность гражданскому персоналу мвд

Условия невыплаты надбавки аналогичны тем, которые установлены в Постановлении Минтруда России N 84.

Военнослужащим надбавка выплачивается по месту военной службы за истекший месяц одновременно с выплатой денежного довольствия за текущий месяц, а гражданскому персоналу — при выплате заработной платы за проработанное время (п. 7 Приказа Минобороны России N 244).

Рассмотрим на примере порядок выплаты указанной надбавки.

Источник: https://kupit-krohe.ru/toplivo/nadbavka-za-sekretnost/

Надбавки госслужащим: за выслугу лет, за особые условия труда, за работу с государственной тайной, за выполнение особых заданий

Оплата труда госслужащим осуществляется на основании установленного должностного оклада, а также надбавок и доплат, размер которых определяется в соответствие с законом №79-ФЗ «О госслужбе». В статье разберем, как начисляются надбавки госслужащим: за выслугу лет, за особые условия труда, за работу с государственной тайной, за выполнение особых заданий.

Оплата труда государственным служащим

Порядок оплаты труда лиц, который занимают должности в госорганах и бюджетных учреждениях, регламентируется ст. 50 закона №79-ФЗ от 27.07.2004 года. Согласно документу, сумма ежемесячного вознаграждения госслужащего, также называемая размером денежного содержания, состоит из постоянной и переменной составляющих.

Постоянным показателем оплаты труда госслужащего является оклад, установленный в соответствие занимаемой должностью и классным чином.

К переменным показателям размера денежного содержания госслужащего относят:

• надбавки, выплачиваемые за выслугу лет, особые условия труда, работу с государственной тайной;
• премии за добросовестную работу, выполнение опасных заданий, т.п.;
• ежемесячное денежное поощрение;
• материальная помощь.

Ниже подробно рассмотрим порядок установления, расчета и выплаты надбавок госслужащим.

Надбавка госслужащим за выслугу лет

В соответствие с пп. 1 п. 5 ст. 50 закона №79-ФЗ установлен следующий порядок начисления надбавок за выслугу лет:

№ п/п	Стаж госслужбы	Процент надбавки за выслугу лет
1	От 1-го года до 5-ти лет	10%
2	От 5-ти до 10-ти лет	15%
3	От 10-ти до 15-ти лет	20%
4	Свыше 15-ти лет	30%

• Надбавка за выслугу лет начисляется на оклад, установленный госслужащему в соответствие с должностью. Формула расчета надбавка за выслугу выглядит так:
• Надбавкагос выслуга = Оклад * КоэффНадбгос выслуга,
• где Надбавкагос выслуга – месячная сумма надбавки в рублях; Оклад –  должностной оклад госслужащего; КоэффНадбгос выслуга = коэффициент надбавки (10% – коэффициент 0,1, 15% – коэффициент – 0,15, и так далее).

При определении процента надбавки учитывается общий стаж гражданской службы в соответствие с ст. 54 закона №79-ФЗ. Согласно документу, в стаж госслужбы включаются периоды:

• замещения федеральных и муниципальных государственных должностей;
• выполнение гражданской службы (работа в МЧС, МВД, органах исправительной системы, прокуратуры, таможенной службы, т.п.);
• несение воинской службы (в том числе служба по призыву, по контракту, замещение воинских должностей).

Размер коэффициента надбавки определяется по полному количеству лет стажа на госслужбе.

Рассмотрим пример. Юдин В.Д. – госслужащий городского муниципалитета. Стаж работы Юдина на данной должности составляет 3,5 года.

До госслужбы в муниципалитете Юдин в течение 9-ти лет нес военную службу в воинской части ВМС РФ.

Общий стаж госслужбы Юдина составляет 12,5 лет, в связи с чем он имеет право на надбавку за выслугу в размере 20%.

Оклад Юдина в муниципалитете – 22.540 руб. Сумма надбавки за выслугу составит 4.508 руб. (22.540 руб. * 20%).

статью ⇒ “Средний заработок госслужащего: расчеты, примеры“.

Надбавка госслужащим за особые условия труда

Под особыми условиями госслужбы подразумевается:

• выполнение госслужащим сложных и важных профессиональных задач;
• работа в условиях повышенной опасности;
• особый график и режим работы госслужащего.

Под категорию особых условий подпадает деятельность госслужащих в органах Федеральной таможенной службы (ФТС), исправительной системы, прокуратуры, МЧС, МВД.

Согласно п.5 указа Президента №763 от 25.07.2006 года «О денежном содержании федеральных госслужащих», надбавка за особые условия работы начисляется в соответствие с группой должностей, к которой относится госслужащий:

№ п/п	Группа должностей гражданской службы	Категории должностей гражданской службы	Процент надбавки за особые условия труда
1	Высшая группа	Руководители, советники, специалисты	От 150% до 200%
2	Главная группа	Обеспечивающие специалисты	От 120% до 150%
3	Ведущая группа	Руководители, советники, специалисты, обеспечивающие специалисты	От 90% до 120%
4	Старшая группа	Специалисты, обеспечивающие специалисты	От 60% до 90%
5	Младшая группа	Обеспечивающие специалисты	До 60%

Разделение должностей гражданской службы на категории осуществляется в следующем порядке:

1. К категории «руководители» относят весь руководящий состав государственных органов, включая не только начальников госорганов, их аппаратов, структурных подразделений, но и заместителей руководителей.
2. Советники – помощники руководителей, которые замещают госдолжности федеральных и муниципальных госорганов.
3. Специалисты – госслужащие, которые обеспечивают полноценное и беспрерывное функционирование госорганов в части возложенных на них полномочий.
4. Обеспечивающие специалисты – госслужащие, которые занимаются вспомогательной работой информационного, консультационного, хозяйственного, финансового характера.

1. статью ⇒ “Выходное пособие госслужащему при увольнении“.
2. Как и надбавка за стаж, надбавка за особые условия рассчитывается как произведение установленного оклада и коэффициента надбавки:
3. Надбавкаособые условия = Оклад * КоэффНадбособые условия
4. где Надбавкаособые условия – месячная сумма надбавки в рублях; Оклад – оклад госслужащего согласно занимаемой должности: КоэффНадбособые условия = коэффициент надбавки (150% – коэффициент 1,5, 90% – коэффициент – 0,9, и так далее).

Конкретный размер надбавки устанавливается с учетом компетентности  гражданского служащего, наличия у него ведомственных наград, а также качества выполненного задания. В соответствие с п.6 указа Президента №763, основанием для установления размера надбавки является соответствующее решение руководителя федерального органа.

Рассмотрим пример. Филатов В.С. работает руководителем спасательной бригады МЧС. Должность Филатова относится к младшей группе должностей, в соответствие с которой Филатову назначена надбавка за выполнение работ в особых условиях – 50% к окладу.

Должностной оклад установлен Филатову в размере 19.660 руб.

Рассчитаем сумму надбавки Филатову за работу в особых условиях:

19.660 руб. * 50% = 9.830 руб.

Зарплата Филатова с учетом надбавки составит:

19.660 руб. + 9.830 руб. = 29.490 руб.

Надбавка госслужащим за работу с государственной тайной

Определенные должности государственной службы предусматривают работу с государственной тайной.

В соответствие с пп.3 п.5 ст. 50 закона №ФЗ-79, госслужащим, которые работают со сведеньями, составляющими государственную тайну, назначается надбавка к должностному окладу. Размер надбавки зависит от степени секретности сведений.

В таблице ниже представлена информация о надбавках госслужащим за работу с государственной тайной, в соответствие со степенью секретности сведений:

№ п/п	Степень секретности сведений, составляющих государственную тайну	Процент надбавки за работу с государственной тайной
1	Сведения особой важности	От 50% до 70%
2	Сведения с пометкой «Совершенно секретно»	От 30% до 50%
3	Сведения с пометкой «Секретно» при оформлении допуска с проведением проверочных мероприятий	От 10% до 15%
4	Сведения с пометкой «Секретно» без проведения проверочных мероприятий	От 5% до 10%

статью ⇒ “Выплаты госслужащим при увольнении: по собственному желанию, по состоянию здоровья, при выходе на пенсию“.

Определение степени секретности документов и сведений, с которыми работает госслужащий, осуществляется в соответствие с положениями ст. 21 закона №5485-1.

Премия госслужащим за выполнение особых заданий

• Порядок назначения и выплаты премии за выполнение госслужащим особо важных и сложных задач определяется на основании приказа, утвержденного руководителем соответствующего федерального госоргана.
• Премия выплачивается по итогам отчетного периода (квартал, полугодие, 9 месяцев, год) либо за выполнение госслужащим конкретного задания.
• Размер премии устанавливается индивидуально в отношении каждого госслужащего. При определении размера премии руководство госоргана учитывает следующие факторы:

• качество выполнения поставленной задачи;
• оперативность и профессионализм в работе;
• инициативность госслужащего;
• использование прогрессивных методов работы.

При этом госорган сохраняет за собой право не выплачивать премию госслужащим, которые:

• имеют неснятое дисциплинарное взыскание;
• нарушают правила трудовой дисциплины и распорядка;
• не соблюдают установленных сроков выполнения специальных поручений, а также задач в рамках должностного регламента.

По итогам отчетного периода либо по факту выполнения госслужащим особо важного задания, руководитель госоргана издает приказ о премировании, в котором указывает сумму вознаграждения.

Размер премии устанавливается в индивидуальном порядке, вне зависимости от должностного оклада.

Источник: https://online-buhuchet.ru/nadbavki-gossluzhashhim-za-vyslugu-let-za-osobye-usloviya-truda-za-rabotu-s-gosudarstvennoj-tajnoj-za-vypolnenie-osobyx-zadanij/

Доплаты работникам за гриф «секретно»

Одним из важных аспектов деятельности многих бюджетных учреждений является обеспечение режима государственной тайны.

Для того чтобы создать условия сохранности такой информации, законодательством предусмотрен ряд специальных мер, включающих определенные требования, ограничения и социальные гарантии.

К числу последних относится установление надбавок за работу с секретными сведениями. Давайте разберемся, кому и в каком размере положены такие доплаты.

Перечень сведений, которые составляют государственную тайну, установлен статьей 5 Закона РФ от 21 июля 1993 г. № 5485-1 «О государственной тайне» (далее – Закон). Этот список весьма обширен и включает в себя прежде всего информацию, связанную с обеспечением безопасности страны.

Например, в него входят сведения в области обороноспособности государства, внешней политики и экономики, экономическая, научная и техническая информация, имеющая военную направленность и т. д. Кроме этого перечень сведений, подлежащих отнесению к государственной тайне, содержится в указе Президента РФ от 30 ноября 1995 г. № 1203 (далее – Указ).

Этот документ конкретизирует список секретной информации, приведенной в статье 5 Закона. Также в нем определены государственные органы и организации, наделенные полномочиями по распоряжению такими данными. Заметим, что вышеназванный документ постоянно обновляется.

Существует и еще один документ, который так или иначе влияет на вопрос о том, будет или нет информация признана секретной. Речь идет о распоряжении Президента РФ от 16 апреля 2005 г. № 151-рп (далее – Распоряжение). В нем приведен список должностных лиц, наделенных полномочиями по отнесению сведений к государственной тайне.

В частности, это руководители значительной части федеральных органов исполнительной власти, практически все российские министры, а также председатель Банка России и генеральный директор Государственной корпорации по атомной энергии «Росатом».

Какую информацию засекречивать не нужно

Закон установил и перечень сведений, которые не относятся к государственной тайне. Статьей 7 Закона установлено, что не подлежат отнесению к государственной тайне и засекречиванию сведения:

• о чрезвычайных происшествиях и катастрофах, угрожающих безопасности и здоровью граждан, и их последствиях, а также о стихийных бедствиях, их официальных прогнозах и последствиях;
• о состоянии экологии, здравоохранения, санитарии, демографии, образования, культуры, сельского хозяйства, а также о состоянии преступности;
• о привилегиях, компенсациях и социальных гарантиях, предоставляемых государством гражданам, должностным лицам, предприятиям, учреждениям и организациям;
• о фактах нарушения прав и свобод человека и гражданина;
• о размерах золотого запаса и государственных валютных резервах Российской Федерации;
• о состоянии здоровья высших должностных лиц Российской Федерации;
• о фактах нарушения законности органами государственной власти и их должностными лицами.

Под государственной тайной понимаются защищаемые государством сведения в области его военной, внешнеполитической, экономической, разведывательной, контрразведывательной и оперативно-розыскной деятельности, распространение которых может нанести ущерб безопасности РФ (ст.

2 Закона).

А под носителями сведений, составляющих государственную тайну, понимаются материальные объекты, в том числе физические поля, в которых сведения, составляющие государственную тайну, находят свое отображение в виде символов, образов, сигналов, технических решений и процессов.

Доступ к государственной тайне

Отнесение сведений к государственной тайне подразумевает ограничение доступа к такой информации. То есть пользоваться ею могут лица, получившие на это соответствующие разрешения (допуск).

Общие правила допуска должностных лиц и граждан к государственной тайне установлены в статье 21 Закона. При этом в Законе сказано, что такой допуск осуществляется в добровольном порядке.

Если работники согласились на получение допуска к секретной информации, то они должны знать, что после этого на них будут наложены определенные ограничения. Так, они будут обязаны:

• принять на себя обязательства перед государством по нераспространению доверенных им сведений, составляющих государственную тайну;
• согласиться на частичные, временные ограничения их прав в соответствии с Законом (например, на выезд за границу);
• дать письменное согласие на проведение в их отношении полномочными органами проверочных мероприятий.

• В свою очередь бюджетные учреждения обязаны определить вид, размер и порядок предоставления социальных гарантий работникам, чей труд связан с режимом государственной тайны.
• Должностные лица организаций должны ознакомить своих сотрудников с нормами законодательства РФ о государственной тайне, предусматривающими ответственность за его нарушение.
• Только после выполнения этих процедур руководитель органа госвласти, предприятия, учреждения или организации принимает решение о допуске оформляемого лица к сведениям, составляющим государственную тайну.

Три степени секретности

Объем проверочных мероприятий лица, получающего допуск к сведениям, содержащим государственную тайну, зависит от степени их секретности.

Существует три степени секретности и соответствующие им грифы: «особой важности», «совершенно секретно» и «секретно» (ст. 8 Закона).

В настоящее время действует Инструкция о порядке допуска должностных лиц и граждан Российской Федерации к государственной тайне, утвержденная постановлением Правительства РФ от 28 октября 1995 г. № 1050.

В частности, установлены три формы допуска (первая форма – для граждан, допускаемых к сведениям особой важности; вторая форма – для граждан, допускаемых к совершенно секретным сведениям, и третья форма – для граждан, допускаемых к секретным сведениям).

Надбавка за секретность

Порядок предоставления и выплаты такой надбавки утвержден Правительством РФ в постановлении от 18 сентября 2006 г. № 573 (далее – постановление № 573). Можно выделить четыре основных момента выплаты ежемесячных процентных надбавок.

1. Надбавка лицам, допущенным к государственной тайне на постоянной основе, выплачивается в зависимости от степени секретности сведений. Так, за работу со сведениями, имеющими степень секретности «особой важности», размер надбавки составляет от 50 до 75 процентов, за гриф «совершенно секретно» – от 30 до 50 процентов.

Размер надбавки за степень секретности «секретно» будет зависеть от того, будут или нет проводиться проверочные мероприятия. При наличии таких процедур надбавка составит от 10 до 15 процентов должностного оклада, без проверки – от 5 до 10 процентов.

2. При определении размера ежемесячной процентной надбавки учитывается объем сведений, к которым указанные граждане имеют доступ.

Также имеет значение и продолжительность срока, в течение которого сохраняется актуальность засекречивания информации.

3. Ежемесячная процентная надбавка выплачивается за счет утвержденного в установленном порядке фонда оплаты труда (денежного довольствия).

4. Сотрудникам структурных подразделений по защите государственной тайны дополнительно выплачиваются еще и надбавки к должностному окладу (тарифной ставке) за стаж работы в указанных подразделениях.

При этом в стаж работы сотрудников, дающий право на получение указанной надбавки, включается время работы в структурных подразделениях по защите государственной тайны других органов государственной власти, органов местного самоуправления и организаций.

С какой даты платить

В утвержденных постановлением № 573 правилах назначения доплат работникам, использующим секретную информацию, ничего не сказано о дате, с которой они выплачиваются. На практике момент начала выплат прописывается в нормативных актах, выпущенных федеральными органами государственной власти.

Например, в приказе № 387 сказано, что доплата производится на основании приказов соответствующих учреждений с момента оформления решения руководителя о допуске специалистов к работе с секретными сведениями на постоянной основе. Так что своеобразной отправной точкой начала выплат следует считать дату приказа, которым оформляется допуск.

Вместе с тем в отдельных нормативных правовых актах, например в приказе Росимущества от 15 июня 2009 г. № 168, оговорено, что выплата надбавки производится со дня начала работы со сведениями, составляющими государственную тайну.

По нашему мнению, началом осуществления доплат следует считать дату получения работником соответствующего допуска.

В любом случае момент, с которого необходимо осуществлять доплату за секретность, должен быть зафиксирован в приказе руководителя бюджетного учреждения. При этом надо руководствоваться актами о порядке назначения доплат соответствующих органов исполнительной власти, к чьей подведомственности относится бюджетное учреждение.

Правила, установленные постановлением № 573, содержат общий порядок выплаты надбавок за секретность. Статья 4 Закона разрешает федеральным органам государственной власти в подведомственных им учреждениях и организациях устанавливать свои ежемесячные надбавки.

Так, например, в настоящее время действует приказ Минюста России от 28 декабря 2006 г.

№ 387 «Об утверждении Инструкции о порядке и условиях выплаты процентных надбавок к должностному окладу (тарифной ставке) государственным служащим и работникам уголовно-исполнительной системы, допущенным к государственной тайне». Им уточнен порядок начала и прекращения выплаты надбавок работникам Минюста России.

Источник: https://www.budgetnik.ru/art/1723-red-doplaty-rabotnikam-za-grif-sekretno

О правомерности доступа стажеров к работе со сведениями, составляющими государственную тайну, и установления за эту работу процентной надбавки к должностному окладу

О правомерности доступа стажеров к работе со сведениями, составляющими государственную тайну, и установления за эту работу процентной надбавки к должностному окладу

Согласно частей 1, 2 статьи 24 Федерального закона от 30 ноября 2011 г.

№ 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» для гражданина, поступающего на службу в органы внутренних дел, в целях проверки уровня его подготовки и соответствия должности в органах внутренних дел, на замещение которой он претендует, устанавливается испытание.

На период испытания кандидат назначается стажером на соответствующую должность в органах внутренних дел без присвоения ему специального звания.

Исходя из положений части 3 статьи 24 Федерального закона от 30 ноября 2011 г. № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», статьи 32 Федерального закона от 7 февраля 2011 г.

№ З-ФЗ «О полиции», Порядка привлечения сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, не являющихся сотрудниками полиции, а также стажеров к выполнению обязанностей, возложенных на полицию, утвержденного приказом МВД России от 15 августа 2011 г.

№ 942, запрет на допуск стажеров к работе с документами, содержащими сведения, составляющие государственную тайну, не предусмотрен. Приказом МВД России от 28 марта 2016 г.

№ 137 «О признании утратившим силу абзаца четвертого пункта 10 Порядка привлечения сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, не являющихся сотрудниками полиции, а также стажеров к выполнению обязанностей, возложенных на полицию, утвержденного приказом МВД России от 15 августа 2011 г.

№ 942», вступившим в законную силу 17 мая 2016 года, положение, запрещающее знакомить стажера с документами, содержащими сведения, составляющие государственную тайну, — признано утратившим силу.

Порядок допуска сотрудников, федеральных государственных гражданских служащих и работников органов внутренних дел, порядок оформления допуска кандидатов на службу в органах внутренних дел к государственной тайне регламентирован Инструкцией о порядке допуска сотрудников, федеральных государственных гражданских служащих и работников органов внутренних дел, военнослужащих и гражданского персонала внутренних войск МВД России к государственной тайне, утвержденной приказом МВД России от 20 августа 2010 г. № 600[1].

Исходя из вышеизложенного, в силу пункта 3 Инструкции доступ стажеров к сведениям, имеющим степень секретности «секретно» и «совершенно секретно» разрешается при наличии у них допуска к государственной тайне, оформленного в установленном порядке, по соответствующей форме.

Пунктом 72 Порядка обеспечения денежным довольствием сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, утвержденного приказом МВД России от 31 января 2013 г.

№ 65, определено, что стажеру до присвоения ему специального звания устанавливается должностной оклад в соответствии со штатным расписанием и производятся выплаты компенсационного и стимулирующего характера, предусмотренные для гражданского персонала воинских частей, учреждений и подразделений системы МВД России.

Надбавка за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, является компенсационной выплатой и предусмотрена для гражданского персонала воинских частей, учреждений и подразделений системы МВД России пунктом 4 Условий, размеров и порядка осуществления выплат компенсационного характера гражданскому персоналу воинских частей, учреждений и подразделений системы МВД России (приложение № 3 к приказу), утвержденных приказом МВД России от 27 августа 2008 г. № 751 «О мерах по реализации Постановления Правительства Российской Федерации от 5 августа 2008 г. № 583[2].

Согласно пункту 4 приложения № 3 к приказу МВД России от 27 августа 2008 г.

№ 751 гражданскому персоналу, допущенному к государственной тайне на постоянной основе, ежемесячная процентная надбавка к окладу за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, выплачивается в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 18 сентября 2006 г. № 573 «О предоставлении социальных гарантий гражданам, допущенным к государственной тайне на постоянной основе, и сотрудникам структурных подразделений по защите государственной тайны».

Исходя и вышеизложенного, в силу пункта 1 Правил выплаты ежемесячных процентных надбавок к должностному окладу (тарифной ставке) граждан, допущенных к государственной тайне на постоянной основе, и сотрудников структурных подразделений по защите государственной тайны, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 18 сентября 2006 г. № 573, стажерам, на которых возложена обязанность работать со сведениями, составляющими государственную тайну, в силу должностных обязанностей и допущенным на постоянной основе в установленном порядке к сведениям, составляющим государственную тайну, устанавливается и выплачивается ежемесячная процентная надбавка к должностному окладу в зависимости от степени секретности сведений, к которым стажеры имеют документально подтверждаемый доступ на законных основаниях.

Правовое управление ГУ МВД России по Свердловской области

[1] Далее – «Инструкция».

[2] Далее — «приложение № 3 к приказу МВД России от 27 августа 2008 г. № 751».

Источник: https://66.xn--b1aew.xn--p1ai/document/8805421

Инструкция о порядке выплаты надбавок за работу с гостайной — Российская газета. Можно ли понизить размер надбавки за работу со сведениями, составляющими государственную тайну? Надбавка за государственную тайну

Приложение

Разъяснениео порядке выплаты ежемесячных процентных надбавок гражданам, допущенным к государственной тайне на постоянной основе, и сотрудникам структурных подразделений по защите государственной тайны

1.

Ежемесячные процентные надбавки к должностному окладу (тарифной ставке) (далее — процентные надбавки) выплачиваются гражданам, допущенным к государственной тайне на постоянной основе (далее — граждане), по месту их службы или работы в федеральных государственных органах, территориальных органах федеральных государственных органов, государственных органах субъектов Российской Федерации (далее — государственные органы), органах местного самоуправления, а также на предприятиях, в учреждениях, организациях независимо от их организационно-правовой формы и формы собственности (далее — организации), в воинских частях.

Выплаты процентной надбавки за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, осуществляются в размерах , определяемых государственными органами, органами местного самоуправления, организациями и воинскими частями в соответствии с размерами, предусмотренными Правилами выплаты ежемесячных процентных надбавок к должностному окладу (тарифной ставке) граждан, допущенных к государственной тайне на постоянной основе, и сотрудников структурных подразделений по защите государственной тайны, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 18 сентября 2006 г. N 573 (далее — Правила).

2.

Допущенными к государственной тайне на постоянной основе считаются граждане, которым в установленном порядке оформлен допуск к сведениям, составляющим государственную тайну, соответствующей степени секретности и на которых решением руководителя (командира) государственного органа, органа местного самоуправления, организации, воинской части возложена обязанность работать со сведениями, составляющими государственную тайну, установленная должностными регламентами (должностными обязанностями).

Под постоянной работой со сведениями, составляющими государственную тайну, следует понимать работу с этими сведениями независимо от порядка и условий их получения (в виде письменного документа, при использовании технических средств, в процессе обучения и др.), а также независимо от продолжительности работы и ее периодичности в течение года.

3.

Выплата процентных надбавок за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, производится с момента письменного оформления соответствующего решения (приказа, распоряжения, указания) руководителя (командира) государственного органа, органа местного самоуправления, организации, воинской части (далее — приказ (распоряжение, указание) о работе гражданина на постоянной основе со сведениями, составляющими государственную тайну, соответствующей степени секретности в соответствии с должностными регламентами (должностными обязанностями).

В приказе (распоряжении, указании) о работе гражданина на постоянной основе со сведениями, составляющими государственную тайну, указываются должность (звание) гражданина, его фамилия, имя, отчество, дата оформления и номер допуска к сведениям, составляющим государственную тайну, размер устанавливаемой процентной надбавки.

Приказ (распоряжение, указание) издается не реже одного раза в год.

Приказ (распоряжение, указание) издается также при внесении изменений в штатное расписание (штат), номенклатуру должностей работников, подлежащих оформлению на допуск к государственной тайне, в случае изменения формы допуска граждан к государственной тайне, при приеме граждан на работу (службу) и их увольнении.

Руководителям федеральных государственных органов и их заместителям, руководителям территориальных органов федеральных государственных органов и их заместителям, а также руководителям организаций размеры процентной надбавки за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, устанавливаются представителем нанимателя или лицами, на которых возложены полномочия представителя нанимателя по заключению служебных контрактов о прохождении федеральной государственной гражданской службы, в соответствии с их полномочиями.

Руководителям организаций, подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления, не являющимся государственными служащими или муниципальными служащими, а также руководителям организаций, для которых ведомственная подчиненность не определена, размер процентной надбавки за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, устанавливается трудовым договором исходя из высшей степени секретности работ, проводимых данной организацией.

4.

5.

Доплаты, надбавки, повышения (увеличения) должностных окладов (тарифных ставок) гражданам, допущенным к государственной тайне на постоянной основе, и коэффициенты, носящие компенсационный характер (за работу на специальных или режимных объектах, за участие в выполнении работ по специальным программам, работникам, занятым на шифровальной и дешифровальной работах, и другие аналогичные работы), применяются в ранее установленных нормативными правовыми актами порядке и размерах.

• 6. Процентная надбавка за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, не выплачивается:
• гражданам, освобожденным от занимаемых должностей;
• гражданам, в отношении которых допуск к государственной тайне на постоянной основе прекращен;
• гражданам, освобожденным от работы на постоянной основе со сведениями, составляющими государственную тайну, приказом (распоряжением, указанием);
• гражданам, находящимся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им установленного возраста;
• военнослужащим и лицам рядового и начальствующего состава, находящимся в распоряжении соответствующих командиров (начальников) ;
• гражданам, находящимся в отпуске без сохранения заработной платы (денежного содержания, денежного довольствия).
• Выплата процентной надбавки за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, прекращается со дня, следующего за днем освобождения от должности, прекращения допуска к государственной тайне на постоянной основе, освобождения от работы на постоянной основе со сведениями, составляющими государственную тайну.

7.

Сотрудникам структурных подразделений по защите государственной тайны государственных органов, органов местного самоуправления, организаций, воинских частей (далее — структурные подразделения по защите государственной тайны) дополнительно к процентной надбавке, предусмотренной пунктом 1 Правил, устанавливается ежемесячная процентная надбавка к должностному окладу (тарифной ставке) за стаж работы в соответствии с пунктом 3 Правил.

Структурными подразделениями по защите государственной тайны считаются созданные в соответствии с законодательством Российской Федерации специальные подразделения, а также отдельные должности, замещаемые специалистами, основной функцией которых является обеспечение защиты государственной тайны.

Перечень структурных подразделений и отдельных должностей по защите государственной тайны утверждается приказами (распоряжениями, указаниями).

В перечень включаются только те структурные подразделения и отдельные должности, на которые согласно утвержденным в установленном порядке положениям (должностным регламентам, должностным обязанностям) возложено выполнение конкретных задач (функций) с учетом специфики проводимых работ по защите государственной тайны, предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, в качестве их основных функций.

8.

При определении стажа работы (службы) в структурных подразделениях по защите государственной тайны учитывается только подтвержденный документально стаж работы (службы) в указанных подразделениях независимо от того, в каком государственном органе, органе местного самоуправления, организации, воинской части работал (служил) сотрудник. При этом перерывы в работе (службе) в структурных подразделениях по защите государственной тайны в стаж работы (службы) для получения процентной надбавки за стаж работы (службы) в структурных подразделениях по защите государственной тайны не засчитываются.

Выплата процентной надбавки за стаж работы (службы) производится на основании приказа (распоряжения, указания) в соответствии с полномочиями.

9.

Процентные надбавки за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, и за стаж работы в структурных подразделениях по защите государственной тайны, предусмотренные пунктами 1 и Правил, включаются в состав заработной платы, на которую начисляются районные коэффициенты, коэффициенты за работу в высокогорных районах, пустынных и безводных местностях и процентная надбавка к заработной плате лицам, работающим в районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностях, в южных районах Дальнего Востока, Красноярского края, Иркутской и Читинской областей, Республики Бурятия, в Республике Хакасия.

10. При определении источников финансирования мероприятий, связанных с реализацией постановления Правительства Российской Федерации от 18 сентября 2006 г.

N 573 «О предоставлении социальных гарантий гражданам, допущенным к государственной тайне на постоянной основе, и сотрудникам структурных подразделений по защите государственной тайны», следует руководствоваться частью 1 статьи 29 Закона Российской Федерации от 21 июля 1993 г.

N 5485-1 «О государственной тайне» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, N 41, ст. 4673, 8220 — 8235; 2003, N 27 (ч. 1), ст. 2700; N 46 (ч. 2), ст. 4449; 2004, N 27, ст. 2711; N 35, ст. 3607; N 49, ст. 6055, 6079; 2009, N 29, ст.

3617), согласно которой финансирование деятельности государственных органов, бюджетных предприятий, учреждений и организаций и их структурных подразделений по защите государственной тайны, а также социальных гарантий, предусмотренных указанным Законом , осуществляется за счет средств федерального бюджета, средств бюджетов субъектов Российской Федерации и средств местных бюджетов, а остальных предприятий, учреждений и организаций — за счет средств, получаемых от их основной деятельности при выполнении работ, связанных с использованием сведений, составляющих государственную тайну.

_____________________________

* По решению начальника соответствующего органа внутренних дел сотруднику органа внутренних дел может выплачиваться ежемесячная надбавка к должностному окладу за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, с учетом фактически исполняемых служебных обязанностей (ст. 16.

1 Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации, утвержденного постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 23 декабря 1992 г. N 4202-1 (Ведомости Съезда народных депутатов и Верховного Совета Российской Федерации, 1993, N 2, ст.

70; Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 30, ст. 3987).»

В силу ст. 21 Закона N 5485-1 должностным лицам и гражданам, допущенным к государственной тайне на постоянной основе, установлены социальные гарантии. В частности, такие лица имеют право на получение процентной надбавки к заработной плате (далее — надбавка за секретность).

Примечание

Если организация выплачивает надбавки в размере меньше установленного минимума, она может быть привлечена к административной ответственности за нарушение трудового законодательства (абз. 10 ч. 1 ст. 165 ТК РФ, ст. 5.27 КоАП РФ). Напомним, что в качестве санкции за совершение этого правонарушения предусмотрен штраф в размере от 30 000 до 50 000 руб.

Порядок выплаты надбавки за государственную тайну (Соболева Е.)

или приостановление деятельности на срок до 90 суток.

Начисляется надбавка одновременно с заработной платой (ч. 1 ст. 129 ТК РФ).

Дата публикования: 2015-07-22; Прочитано: 528 | Нарушение авторского права страницы

Сотрудники организаций в силу своих должностных обязанностей могут иметь допуск и работать со сведениями, составляющими государственную тайну . Как правило, это работники государственных учреждений — унитарных предприятий, а также организаций, выполняющих работы по госзаказу.

В силу ст. 21 Закона N 5485-1 должностным лицам и гражданам, допущенным к государственной тайне на постоянной основе, установлены социальные гарантии.

Доплаты работникам за гриф «секретно»

В частности, такие лица имеют право на получение процентной надбавки к заработной плате (далее — надбавка за секретность).

Источник: https://gorabankov.ru/instrukciya-o-poryadke-vyplaty-nadbavok-za-rabotu-s-gostainoi.html