Коллективный договор (далее КД) – документ, заключаемый между нанимателем и работниками. Регламентирует трудовые и социальные отношения. Относится к категории правовых актов.
Заключение данного соглашения не является обязанностью и происходит исключительно на добровольной основе при согласии обеих сторон. Согласно Трудовому Кодексу РФ положения коллективного договора не должны ущемлять права и условия труда работников.
Важно знать, как происходит регистрация коллективного договора.
Общие положения
Взаимодействие по разработке и согласованию договора происходит при обоюдном участии сторон после того, как одна из них инициирует заключение колдоговора. Заинтересованные стороны согласовывают время и место переговоров, заявляют представителей для участия. В ходе проведения переговоров обсуждаются условия, регулируются разногласия. Итогом является согласованный и подписанный договор.
КД должен быть представлен в орган исполнительной власти по труду и занятости в течение 7-и дней с момента заключения. Этот момент зафиксирован в статье 50 ТК РФ. Данное действие является обязательным.
Ответственность за выполнение этой обязанности возлагается на нанимателя.
Однако, несмотря на законодательно утверждённую необходимость данной процедуры, документ вступает в силу вне зависимости от ее проведения.
Цели уведомительной регистрации коллективных договоров:
- сбор и каталогизация данных о числе и составе действующих договоров;
- контроль наличия в КД критериев, ухудшающих положение сотрудников;
- наблюдение за исполнением всех пунктов КД.
КД начинает действовать с даты, указанной в соответствующем пункте. Если же данный пункт отсутствует, то начало действия КД датируется следующим рабочим днём после подписания.
Порядок действий
Получить образец заявления и уточнить список документов можно:
- обратившись непосредственно в ответственную организацию;
- воспользовавшись официальным сайтом.
После обращения за услугой заявление регистрируется с присвоением уникального номера. Указывается также дата регистрации и данные заявителя.
Далее производится проверка наличия нужных документов и их соответствия установленным нормам. После чего КД отправляется на проверку, в ходе которой выявляются условия, противоречащие действующему трудовому законодательству.
Если ненадлежащие условия зафиксированы, стороны получают соответствующее извещение.
Отказ от регистрации не может быть основан на выявленных в соглашении нарушениях. Процедура проводится, но несоответствующие пункты признаются несостоятельными, а их применение незаконным.
По согласованию сторон в коллективный договор могут быть внесены изменения. Этот процесс также сопровождается переговорами и обоюдным подписанием дополнительных соглашений. Обязательной регистрации подлежат все внесённые изменения и дополнения.
Документы
- Заявление, заполненное по образцу.
- Коллективный договор в трёх экземплярах (два из них возвращаются заявителю, один остаётся в регистрирующей организации). К договорам предъявляются обязательные требования. Каждый экземпляр сброшюрован, пронумерован, количество листов указано на титульном листе и заверено печатью организации и подписью ответственного лица. Все экземпляры с оригинальными подписями представителей обеих сторон и с печатью организации. На последнем листе под реквизитами сторон необходимо добавить поля для заполнения сотрудником регистрирующего органа. Должны быть предусмотрены поля для регистрационного номера, названия органа, проводящего регистрацию, дата и место для печати.
- Копия протокола общего собрания о назначении посредника и передаче ему прав на обсуждение условий и последующее закрепление КД.
Перечень данных об организации, заверенный подписью руководителя и оригинальной печатью, включающий:
- юрадрес организации + фактический;
- адрес регистрации;
- основной род деятельности;
- общее число работников;
- суммарный капитал для обеспечения льгот семьям сотрудников;
- ФИО уполномоченных, подписавших документ;
- контакты сторон.
Документы должны быть оформлены согласно предписанным нормативам. В противном случае они будут возвращены для переоформления.
Сроки регистрации
Так в случае самостоятельного обращения, административное действие ограничено временными рамками:
- проверка бумаг, решение о возможности оказания услуги – до 20 минут;
- взаимодействие со специалистом, если в итоге принято решение услугу предоставить – до 30 минут;
- передача заявляющему лицу нужных бумаг – до 10 минут.
Если заявка подаётся в письменной форме, нормативный срок проверки не более 15-и дней. При подаче заявления через МФЦ рассмотрение также в течение 15-и дней.
Предусмотрена также обязательная регистрация КД в электронном виде. Для этого существует электронный журнал регистрации. Данные в электронный журнал заносятся в течение пяти суток с момента регистрации. Проверка на наличие в КД условий, не отвечающих требованиям трудового законодательства, занимает не больше двадцати пяти суток.
Согласно принятым административным нормам должно быть обеспечено своевременное оповещение заявителя об итогах проверки либо об отказе от её проведения. Оповещение проводится сообразно тому, каким образом подавалась заявка на проведение процедуры.
В случае личного обращения гражданина, документы передаются ему лично при повторном посещении. Если же заявление отправлялось по почте, то сотрудники регистрирующего органа обязаны связаться с отправителем, чтобы уточнить, каким путём он предпочитает получить документы.
Порядок обжалования
Этим правом можно воспользоваться в нижеприведённых ситуациях:
- обращение не зарегистрировано должным образом;
- срок оказания услуги не соответствует установленному;
- от сотрудника ответственной организации получено требование о предоставлении дополнительных данных, не заявленных в нормативных актах;
- отклонение правильно оформленных бумаг, поданных согласно списку;
- немотивированное несогласие оказать услугу либо основания отказа надуманны и не законны;
- выдвинуто условие оплатить услугу, которая заявлена как бесплатная;
- сотрудники организации, ответственной за предоставление услуги, уклоняются от исправления допущенных в выданных документах ошибок и опечаток.
То есть досудебному опротестованию подлежат:
- ущемление прав лица, выступающего заявителем;
- неправомерные решения;
- незаконные действия или же бездеятельность служащих при выполнении должностных обязанностей;
- несоблюдение принципов служебной этики в процессе оказания услуги.
- при личном посещении того отделения, где запрос был подан либо там, где был выдан результат;
- по почте;
- в электронном виде на соответствующем сайте;
- в районном отделении МФЦ.
Подаваемая претензия должна содержать следующую информацию:
- паспортные данные заявителя, сведения о месте проживания (для юрлица месте нахождения), email-адрес, телефон;
- полное наименование исполнительного органа, должность и ФИО сотрудника действия которых опротестовываются;
- доводы для подачи жалобы.
Поданная претензия регистрируется не позже следующего рабочего дня.
Подписание коллективного договора, а также своевременное внесение поправок и дополнений – пример справедливых и здоровых отношений в рабочем коллективе, основанных на взаимоуважении и сотрудничестве. Необходимо помнить о том, что каждое изменение также необходимо зарегистрировать в соответствующем органе.
Отказ от регистрации самого договора или внесённых в него изменений может быть расценен органами федеральной инспекции труда как нарушение установленных законом положений. В этом случае к организации и руководителю применяются штрафные санкции.
В дальнейшем в организации должен быть налажен контроль за исполнением условий договора. Порядок проведения обсуждается и устанавливается заинтересованными сторонами на общем собрании. Также коллективно определяются сроки для отчётов по соблюдению договора.
Ответственные лица от работодателя, нарушающие или не выполняющие условия коллективного договора, подвергаются штрафным санкциям.
Размер штрафа в 2019 году устанавливается статьёй Кодекса об Административных правонарушениях.
Источник: https://tvoeip.ru/kadry/dogovora/registratsiya-kollektivnogo
Как осуществляется регистрация коллективного договора
Главная — Организация бизнеса — Кадры — Документы — Регистрация коллективного договора
Коллективное соглашение является дополнительной гарантией исполнения прав нанимателя и подчиненных. Причем, документ не только обеспечивает права сторон трудового контракта, но также содержит ряд требований, которые должны исполняться работником и управленцем в ходе осуществления производственной деятельности.
Общие положения о коллективном договоре
Под коллективным соглашением понимается особый вид договора, основной направленностью которого является обеспечение интересов нанимателя и сотрудников при их взаимодействии в ходе производственной деятельности. Он признается локальным нормативным актом. Все указанные в нем права и свободы обеих сторон трудовых отношений должны гарантироваться и соблюдаться.
Основным нормативом, регламентирующим коллективное соглашение, является ТК РФ. Исходя из гл. 7 ТК РФ, при оформлении любых соглашений между управленческим аппаратом и трудовым коллективом стороны должны пройти ряд особых процедур, одной из которых является заключение коллективного договора.
К основным назначениям рассматриваемого документа справедливо отнести:
- Определение взаимосвязи и корреляции между получаемой сотрудниками зарплаты и исполняемыми ими обязанностями.
- Фиксацию положений, в соответствии с которыми работники наделяются определенным набором прав.
- Привлечение внимания управленческого аппарата к реально существующим проблемным аспектам производственного процесса.
В рамках ст. 5 ТК РФ, коллективное соглашение признается новым источником права для регламентации трудовых отношений между сторонами.
Также важно отметить, что рассматриваемое соглашение может оформляться не только между компанией и трудоустроенными там лицами. Исходя из положений ст. 40 ТК РФ, подобное правомерно и для ИП, выступающего нанимателем некоторого числа субъектов.
Когда одной из сторон заключения коллективного договора является юрлицо, документ может оформляться не только в его главном офисе, но и в обособленных подразделениях, где главным исполнительным директором является уполномоченный субъект в рамках ст. 33 ТК РФ.
Законодательство не постановляет четкой необходимости оформлять коллективное соглашение. Однако, ст. 21-22 ТК РФ нанимателю предоставляется право на его заключение.
В свою очередь, ст. 36 ТК РФ фиксирует следующие положения:
- обе стороны трудового контракта могут выступать инициаторами оформления коллективного соглашения. При этом, вторая сторона должна обязательно быть оповещена заранее;
- по факту получения извещения о желании заключения коллективного соглашения, вторая сторона должна быть готова к обсуждению данного вопроса на протяжении 7 календарных дней. При этом, инициатору оформления документа вторая сторона должна направить письменный ответ, где будет приведен перечень представителей на переговорах;
- рассмотрением вопросов об оформлении подобного соглашения занимается особая комиссия, которая организовывается специально для этого случая. Такая комиссия должна регулировать возможные споры между нанимателем и подчиненными и вносить предложения по корректировке положений соглашения, если между сторонами возникнут разногласия.
После того, как обсуждения были проведены, окончательное подписание и регистрация коллективного соглашения должны осуществляться не более чем через 3 месяца. Субъекты соглашения не будут привлечены к ответственности, если нарушат указанный период подписания. Однако, это может повлечь негативные последствия, например, выездную проверку инспекции по труду.
Также важно отметить, что ст. 36 ТК РФ определяет такие требования относительно представителей сторон на переговорах:
- представители трудового коллектива не могут быть профинансированы нанимателем;
- один и тот же субъект не может быть представителем сразу обеих сторон соглашения;
- представители трудового коллектива не могут числиться в партийных подразделениях;
- также представителями не могут являться локальные органы власти.
Необходимость регистрации коллективного договора
Хотя в отечественных законодательных актах нет четкого перечня целей оформления коллективного соглашения, инициирующая сторона, зачастую, подразумевает такие задачи заключения документа:
Определение четких границ профессиональных отношений.
- Фиксация условий предоставления средств с целью стимуляции работников к увеличению производственных показателей. Также фиксируются дополнительные меры поощрения за инициативу сотрудников, нацеленную на совершенствование производства.
- Определение необходимости финансовой поддержки от нанимателя в части совершенствования требуемых для производства механизмов.
- Обеспечение справедливого и честного порядка оплаты труда.
- Укрепление системы социальной защиты трудоустроенного населения.
- Определение необходимости для сотрудников осуществлять процедуры социального страхования и т.д.
Приведенный перечень задач не является исчерпывающим. Многие предприятия разрабатывают целые системы положений, которые закрепляют в коллективном соглашении. Именно это обеспечивает простоту разрешения многих возникающих в ходе трудовой деятельности споров.
Исходя из ст. 50 ТК РФ, при оформлении коллективного соглашения его в обязательном порядке необходимо регистрировать в уполномоченных государственных органах. Направление документа на регистрацию является обязанностью нанимателя, либо его заместителя. Ответ от государственных структур поступает на протяжении 7 дней с момента предоставления соглашения на проверку.
Поводы отказать в регистрации коллективного договора не регламентируются законодательством. Однако в случае нарушения им положений текущих нормативных документов, государственные служащие могут приостановить оформление соглашения до исправления некорректных аспектов.
Общими рекомендациями по оформлению до момента регистрации является следующее:
- Четкая систематизация имеющейся информации о положениях и условиях индивидуальных трудовых контрактов с сотрудниками.
- Определение релевантных позиций и ликвидация незначительных аспектов. Также устранение положений, которые могут привести к ухудшению деятельности работников.
Немаловажным является также системное осуществление контроля исполнения положений оформляемого документа и обеспечение различного рода помощи (юридической, социальной, финансовой и т.д.) при наступлении соответствующих обстоятельств.
В дальнейшем для профессиональной оценки управленческих решений руководства и подчиненных могут привлекаться специалисты.
Если оформление соглашения приостановлено, но заявитель не соглашается с данным решением, для разрешения этой ситуации он вправе обратиться в вышестоящие инстанции.
Особенности оформления коллективного договора
Для оформления коллективного соглашения сторонами, в первую очередь, должен быть составлен черновой вариант договора, то есть, его проект. Несмотря на то, что четко регламентированных правил относительно его содержания и оформления законодательство не предусматривает, имеются общие требования, которым должен соответствовать документ.
В частности, в коллективное соглашение рекомендуется вносить следующие сведения:
- Название оформляемой бумаги, ее номер и дата составления.
- Полные наименования сторон.
- Описание обязательств, накладываемых на обе стороны коллективного соглашения относительно регулирования аспектов производственной, трудовой, финансовой, социальной и иной деятельности предприятия.
- Условия корректировок организации производственной деятельности.
- Определение нормативов в системах оплаты труда, а также иных видов выплат и доплат сотрудникам.
- Фиксация дополнительного ряда льгот и гарантий сотрудникам, а также необходимые для их предоставления основания.
- Условия безопасности труда, которые необходимо соблюдать обеим сторонам соглашения.
- Условия обеспечения социальной жизни сотрудников (отдыха, медицинских услуг, культурных мероприятий и т.д.).
- Обеспечение правил деятельности профсоюзных образований на субъекте хозяйствования.
Помимо указанного, стороны соглашения также могут вносить иные данные, характерные для конкретной отрасли, в которой компания осуществляет свою деятельность.
Если наниматель и подчиненные не могут прийти к единому мнению по тому или иному вопросу, составляется протокол разногласий.
Порядок регистрации коллективного договора
Регистрация рассматриваемого документа может осуществляться в различных государственных инстанциях, среди которых — органы локальной исполнительной власти, трудовая инспекция, Министерство Труда. В частности, одним из наиболее популярных способов (ввиду своего удобства) является регистрация коллективного договора через МФЦ.
Так, регистрация коллективного договора через МФЦ или Комитет по труду является оптимальным способом быстро оформить документ.
Порядок регистрации рассматриваемого документа заключается в следующем:
Направление соответствующего заявления в выбранный орган, где будет происходить регистрация. К заявлению необходимо приложить заранее подготовленный пакет бумаг и три экземпляра договора. В случае несоответствия бумаг или заявления установленным нормам регистрация будет отложена до момента устранения неточностей.
- Мониторинг принятия документов и заявления на проверку. Подразумевается, что нанимателю достаточно осуществить телефонный звонок в структуру.
- Оформление регистрации, после чего два экземпляра коллективного соглашения передаются обратно нанимателю. Один экземпляр договора подшивается в Книгу учета, а второй хранится на предприятии до истечения его срока.
В случае приостановления процедуры оформления соглашения заявитель вправе направиться в вышестоящую инстанцию с требованием возобновить процесс. Наиболее распространенными причинами подобных жалоб являются:
- нарушение периодичности оформления регистрации коллективного соглашения;
- выдвижение требований о предоставлении документов, которые не относятся к делу об оформлении коллективного договора;
- безосновательный отказ в принятии пакета бумаг и заявления;
- требование внести определенную оплату, хотя подобная услуга бесплатна;
- отказ в корректировке помарок, допущенных сотрудниками регистрирующих структур и т.д.
Регистрация завершается максимум через 30 дней с даты подачи в государственную службу заявления и документов.
Перечень необходимых документов для регистрации коллективного договора
К перечню необходимых бумаг для регистрации коллективного соглашения относятся:
- Заявление с прошением осуществить регистрацию рассматриваемого документа. Форма бумаги является регламентированной, ее можно получить в службе, где происходит процедура.
- Три экземпляра чистового варианта коллективного соглашения. При этом, каждый экземпляр должен быть прошит, пронумерован. Также должно быть обозначено количество листов. На листке, где фиксируются сведения о сторонах соглашения, необходимо расположить графы «Регистрационный номер», «Дата регистрации», «Орган, проведший регистрацию» и «Печать». Эти строки будут заполнены сотрудником соответствующей структуры.
Каждый экземпляр должен быть подписан и на нем должен иметься мокрый штамп.
- Копии бумаг о полномочиях субъектов, то есть, нанимателя и представителя трудового коллектива или профсоюза. Подобной бумагой у управленца будет служить протокол собрания учредителей. В случае с представителем профсоюза данным документом может являться выписка из протокола собрания трудового коллектива.
Таким образом, регистрация коллективного договора является несложной и относительно быстрой процедурой, если заранее правильно оформить все документы. Нанимателям рекомендуется внимательно ознакомиться с порядком регистрации договора в государственных органах.
(30
Источник: https://delatdelo.com/organizaciya-biznesa/registratsiya-kollektivnogo-dogovora.html
Уведомительная регистрация коллективных договоров
Нужно ли регистрировать коллективный договор, определяет ст. № 50 ТК РФ. Нормативный документ обязует все предприятия на протяжении 7 дней после подписания соглашения зарегистрировать его в специальном органе по труду.
Зачем нужна регистрация коллективного договора
Основные цели регистрации:
- Систематизация данных о числе и составе заключенных соглашений.
- Определение ухудшающих положение работников условий по закону о труде.
- Надзор за исполнением всех пунктов документа.
- Помощь в разработке соглашений.
Где регистрируют коллективный договор
В соответствии с законом, регистрация коллективного договора производится специальным органом по труду:
- Межотраслевые и отраслевые соглашения федерального уровня партнерства регистрируются федеральными органами исполнительной власти, отвечающими за исполнение закона о труде.
- Коллективные договоры регионального и территориального уровня регистрируются органами исполнительной власти субъектов РФ.
Важно! Где регистрируется коллективный договор, иногда устанавливается региональным законодательством. Такими полномочиями могут быть наделены даже органы местного самоуправления. Поэтому, рекомендуется уточнять о месте проведения регистрации коллективных договоров в городе местонахождения компании.
В какие сроки регистрируются коллективный договор и соглашения
Договоры подаются на уведомительную регистрацию в течение 7 календарных дней после их подписания. После чего, на протяжении двух недель, документ внимательно изучают. Проверяющий орган смотрит соответствие соглашения нормам закона. Только после этого производится его согласование и регистрация.
Факт проведения уведомительной регистрации не влияет на дату вступления в силу коллективного договора.
Порядок регистрации коллективного договора
Уведомительная регистрация коллективных договоров совершается в несколько этапов:
- Подготовка документации для сдачи в компетентный орган:
- требуется подготовить три экземпляра соглашения. Все визы и печати в документе должны быть настоящими. Страницы каждого документа нумеруются, прошиваются и скрепляются печатью. Обязательно обозначить количество пронумерованных и прошнурованных листов в конце документа;
- дополнительно готовится сопроводительное письмо. Оно содержит информацию:
- личные данные сторон, заключивших соглашение;
- сотовые телефоны участников отношений;
- обозначение административного округа, к которому принадлежит организация;
- отрасль по виду деятельности компании;
- количество людей на предприятии;
- название профсоюзного органа;
- когда соглашение заключено представителями работников, дополнительно потребуется подготовить протокол общего собрания о наделении полномочий на ведение переговоров и заключении договора от имени работника. Уведомительная регистрация коллективных договоров совершается бесплатно.
- Собрав всю требуемую документацию необходимо сдать её в орган по труду.
- На протяжении двух недель инстанция проверяет документ на наличие нарушений.
- Если обнаружены ухудшения положения работников, ставится отметка на оттиске печати — «замечания на __ листах».
Важно! Наличие отклонений от норм является основанием для отказа в регистрации договора.
Когда нарушения не выявлены, осуществляется непосредственная регистрация документа:
- в журнале учета с присвоением им номера и указанием даты согласования;
- информация о коллективном договоре отражается в специальном реестре.
- Два экземпляра документа возвращаются сторонам трудовых отношений. Третий экземпляр хранится в регистрирующем органе до окончания срока действия документа.
Все изменения и дополнения, которые вносятся в коллективный договор, требуется регистрировать по стандартной схеме.
Согласно закону, коллективный договор подлежит регистрации в обязательном порядке. Если организация не предоставляет такие соглашения на уведомительную регистрацию, проверяющие инстанции могут расценить данное бездействие нарушением трудового законодательства. Тогда организацию привлекут к административной ответственности в виде штрафных санкций.
Источник: https://spmag.ru/articles/uvedomitelnaya-registraciya-kollektivnyh-dogovorov
Регистрация коллективного договора
Коллективный договор или соглашение требуется для того, чтобы закрепить интересы работников и работодателя для дальнейшего совместного сотрудничества на предприятии.
Такой документ учитывает не только потребность работников в гарантиях соблюдения норм трудового права, но и требования работодателей к качеству осуществляемых сотрудниками трудовых обязательств, а также основания и условия для их увольнения.
Под коллективным договором понимается локальный нормативный акт предприятия, в рамках которого осуществляется трудовая деятельность и гарантируется соблюдение прав и свобод работников организации, заключаемый посредством проведения общего совещания между представителями сотрудников и руководства.
При заключении данного вида договора учитываются положения Трудового кодекса, как главного источника трудовых норм и правил осуществления трудовой деятельности на территории РФ.
Согласно нормам, установленным гл. 7 ТК РФ, заключение каких-либо договоренностей между сотрудниками организации и ее руководством должны пройти определенные процедуры, в частности, обязательное составление плана и его утверждения всеми участниками, а также последующую регистрацию коллективного договора в специально уполномоченных органах.
У заключения такого рода соглашения имеется несколько основных целей:
- Установление баланса между осуществляемым трудом и заработной платой.
- Принятие положений, которые гарантируют сотрудникам минимальные права и дополнительные поощрения.
- Привлечение внимания работодателя к существующим проблемам на предприятии.
- Установление нового источника трудового права для сторон соглашения, в рамках ст. 5 Трудового кодекса РФ.
Коллективный договор может заключаться не только между юридическим лицом и сотрудниками, которые работают на него. В рамках ч. 1 ст. 40 ТК РФ в качестве одного из субъектов соглашения может выступать индивидуальный предприниматель, как работодатель определенного количества граждан.
В случае с юридическими лицами, соглашения могут заключаться не только в головном офисе, но и в различных филиалах и подразделениях, где представителями работодателя выступают руководители соответствующих подразделений или любые другие лица, имеющие на то разрешение в виде, например, распоряжения, в соответствии с нормами, закрепленными в ст. 33 ТК РФ.
Необходимость коллективного договора
Заключение коллективного договора не является прямой обязанностью работодателя или его сотрудников, трудовое законодательство не определяет никаких императивных норм по этому вопросу. Однако в рамках ст. ст. 21-22 Трудового кодекса РФ участникам трудовых правоотношений предоставляется право на заключение такого соглашения.
При этом в ст. 36 ТК РФ указано следующее:
- Стороны-участницы или их представители могут самостоятельно инициировать процесс заключения коллективного договора с обязательным уведомлением второй стороны.
- После получения уведомления, вторая сторона обязана вступить в переговоры в течение календарной недели, отправив первой стороне ответ, в котором отражается информация о своих представителях.
- Рассмотрением вопросов о заключении договора занимается специально созданная комиссия, призванная урегулировать спорные вопросы работодателей и работников по условиям проекта документа.
Установлено, что после объявления переговоров окончательная редакция договора должна быть подписана в срок, не более трех месяцев. Стороны не несут какой-либо ответственности за нарушение сроков, однако нарушение установленных норм может повлечь за собой неблагоприятные последствия в виде проверки от трудовой инспекции.
Ст. 36 ТК РФ также устанавливает следующие положения, касающиеся представительства интересов участников:
- представители сотрудников не могут быть профинансированы за счет работодателя;
- представителями обеих сторон не могут выступать одни и те же лица;
- представителями работников не могут являться участники партийных подразделений;
- представителями не могут выступать органы исполнительной власти или местного самоуправления.
Исходя из положений трудового законодательства, можно заявить о том, что без инициирования процесса переговоров по поводу заключения коллективного договора обязанности по его созданию, проектированию и принятию не наступают ни для одной из сторон.
Несмотря на то, что цели создания данного локального акта не прописаны на законодательном уровне, инициатор переговоров может подразумевать реализацию следующих задач:
- установление четких рамок трудовых правоотношений;
- утверждение мотивации сотрудников для повышения оборота предприятия при введении дополнительных мер поддержки инициативных работников;
- обеспечение материальной поддержки от работодателя в рамках трудового законодательства по улучшению качества оборудования и соблюдения техники безопасности на производстве;
- создание «прозрачной» и стабильной системы по оплате трудовой выработки;
- укрепление мер социальной защиты;
- установление положений о необходимости страхования жизни и здоровья работников, а также выплаты по ним, и т.д.
Перечисленные задачи не являются полным и исчерпывающим перечнем целей создания договора, однако они частично помогают определить основные мотивы инициирования переговоров со стороны работников.
Нужно ли регистрировать коллективный договор
Нормы по регистрации коллективного договора устанавливаются ст. 50 ТК РФ. Коллективный договор подлежит обязательной регистрации в уполномоченных органах, которые имеют право осуществлять регистрационные действия в рамках трудового законодательства.
Отправкой договора на регистрацию занимается работодатель либо его представители, в течение семи дней после отправки документа уполномоченные органы дают ответ на поставленную задачу.
Обязательные регистрационные действия преследуют следующие задачи:
- Полная систематизация информации о количестве и качестве заключаемых договоров между трудовым коллективом и работодателем.
- Установление и дальнейшая ликвидация положений, которые по какой-либо причине ухудшают положение работников и условий для осуществления трудовой деятельности.
- Осуществление надзора и контроля за соблюдением установленных условий договора с привлечением специалистов для оценки поведения сотрудников и решений руководителей.
- Оказание юридической и иной помощи при составлении проекта договора или самого локального акта организации.
Важно! Оснований для отказа в принятии соглашения или договора на регистрацию не предусмотрено, однако регистрирующие органы могут приостановить процедуру оформления в случае нарушения норм трудового права, либо намеренного ухудшения трудового положения работников.
В случае, если заявитель не согласен с вынесенным отказом в принятии договора к регистрации или при нарушении регистрационными органами норм законодательства, он может обратиться в вышестоящие инстанции для инициирования проверки обоснованности вынесенного решения или соблюдения установленных правил.
Где регистрируется коллективный договор
Регистрационные действия в отношении коллективного договора могут осуществляться как органами исполнительной власти субъектов, так и федеральными надзорными органами по труду, в зависимости от уровня организации-заявителя. В соответствии со ст. 50, регистрация коллективного договора осуществляется следующим образом:
Уровень субъекта договора | Формы договора для регистрации | Регистрирующие органы | Примеры |
Федеральный |
|
Федеральные органы исполнительной власти, призванные контролировать соблюдение установленных норм трудового законодательства. | Министерство труда. |
Субъектный | Коллективные договоры регионального уровня; Договоры территориального уровня. | Исполнительные органы власти субъектов либо органы местного самоуправления при наличии соответствующего законодательного акта субъекта на предоставление местным органам власти таких полномочий. | Многофункциональные центры (МФЦ); Комитеты по труду и занятости региона. |
В случае оформления регистрации с нарушениями либо при полном отказе в оформлении, заявитель имеет право обратиться с жалобой в вышестоящие инстанции.
Обычно основаниями для жалоб выступают следующие обстоятельства:
- нарушение сроков предоставления услуги или сроков регистрации запросов;
- наложение обязательств в предоставлении документов, не соответствующих рассматриваемому обращению и нормам трудового права;
- необоснованный отказ в принятии документов на рассмотрение в нарушение установленных норм права;
- взимание платы за оказание услуги, а равно и требование осуществить оплату;
- отказ в исправлении ошибок или опечаток в актах, которые были допущены служащими регистрирующих органов и т.д.
Важно! Оформление регистрации может происходить не только в рамках регистрирующих органов РФ или субъектов, но и в органах местного самоуправления, поэтому перед подачей документов необходимо либо ознакомиться с законодательными актами, либо обратиться в администрацию города для уточнения вопроса.
Срок рассмотрения обращений составляет 30 суток с момента условной регистрации заявления.
Порядок регистрации коллективного договора
Порядок регистрации коллективного договора определяется ст. 50 ТК РФ, а также локальными актами регистрирующих органов, которые не противоречат действующим нормам права.
Порядок регистрации можно установить следующим образом:
- Подача соответствующего заявления в уполномоченный орган в письменном или электронном виде, с приложением необходимого количества документов. Заполнение обращения должно осуществляться только по установленным правилам и образцам, иначе возможен правомерный отказ в регистрации.
- Контрольные действия, направленные на получение информации о принятии заявления к рассмотрению. Обычно достаточно звонка в регистрирующий орган.
- Оформление регистрации с последующей передачей двух договоров заявителю и приобщением одного экземпляра к книге учета. Договор или соглашение хранится до момента окончания его действия.
Обязательным условием для получения отметки о регистрации является соблюдение условий по предоставлению сопроводительных документов.
К необходимым документам относятся:
- Несколько экземпляров соглашения – один для представителей работников, один для работодателя и один остается в регистрирующем органе. В некоторых случаях работники не требуют предоставления им собственного документа.
- Сопроводительное письмо, которое прикладывается к документам, в нем содержится:
- персональная информация о сторонах;
- средства связи с участниками соглашения;
- округ, в котором находится учреждение;
- вид деятельности организации;
- численность штата;
- наименование профсоюзной организации;
- при наличии представителей от работников потребуется предоставление протокола общего собрания сотрудников, где было решено о назначении конкретного гражданина на представительство всего коллектива на переговорах и при заключении договора;
- Приказ о назначении руководителя.
Услуга предоставляется полностью бесплатно, любое требование внести какие-либо средства является незаконным.
Стороны коллективного договора
Сторонами коллективного договора являются заинтересованные в оформлении локального нормативного акта лица. К таким лицам относятся:
- Служащие или работники организации.
- Юридические лица или индивидуальные предприниматели.
Коллективные договора в рамках ч. 1 ст. 40 ТК РФ определяются как локальные нормативные акты, регулирующие социально-трудовые отношения, поэтому стороны не только определяют условия работы, но и все социальные аспекты так или иначе касающиеся соблюдения трудовой дисциплины и обеспечения работников определенным гарантиями.
Стороны определяют большое количество положений для заключения договора, устраивающего всех, поэтому особое внимание уделяется положениям о введении дополнительных пунктов — изменении сроков действия и продления составленного акта.
Законодательством предусмотрен максимальный срок действия договора – три года с момента подписания. По истечении данного срока либо с его приближением договор продлевается и в него вносятся правки и новые положения.
Также стороны договариваются о том, что новоприбывшие сотрудники организации тоже пользуются правами, установленными соглашениями и нормами коллективного договора, в рамках ТК РФ.
Регистрация коллективного договора – сложный процесс, требующий большой внимательности и от работников, и от работодателя, так как данный акт должен не просто удовлетворять условиям каждой стороны, но и действовать в рамках правового поля РФ.
Источник: https://trudinspection.ru/alone-article/trudovoj-dogovor/registracia-kollektivnogo-dogovora/
Регистрация коллективного договора: порядок, образец сопроводительного письма, сроки, условия, требования
Коллективный договор распространяет свое действие на отношения внутри организации между работодателем и сотрудниками. Такой договор не является обязательным и подписывается по инициативе одной из сторон.
Согласно Трудовому кодексу, положения трудового договора не могут нарушать положение работников и гарантированные государством условия труда. Именно поэтому положения заключенного коллективного договора подлежат проверке на предмет злоупотреблений работодателем и регистрируется в контролирующих инстанциях.
Данная статья рассказывает о типовых способах решения вопроса, но каждый случай уникальный. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему, звоните по телефонам:
Или задайте вопрос юристу на сайте. Это быстро и бесплатно!
Обязательно ли регистрировать коллективный договор
Согласно статье 50 Трудового кодекса, коллективный договор подлежит обязательной регистрации.
Трудовое законодательство возлагает обязанность по регистрации коллективного договора на работодателя независимо от того, от кого исходила инициатива в его подписании.
КоАП содержит ответственность за нарушение обязанности зарегистрировать договор по ч. 1 ст. 5.27 (за нарушение установленных требований трудового законодательства). Но отдельно такое нарушение в административном кодексе не прописано.
Целями регистрации коллективного договора выступают:
- Придание коллективному договору статуса правового акта.
- Сбор информации о количестве заключенных коллективных договоров и их содержании.
- Статистический анализ.
- Анализ договора на выявление условий, противоречащих трудовому законодательству.
- Обеспечение условий для обеспечения контроля за исполнением договорных обязательств.
Несмотря на обязательную регистрацию, коллективный договор приобретает юридическую силу до прохождения этой процедуры сразу после подписания или с даты, которая указана в договоре (согласно ч. 2 ст. 50 Трудового кодекса).
С момента приобретения юридической силы договором все стороны обязаны выполнять его условия. Ждать регистрации для этого не нужно.
Порядок регистрации
Согласно ст. 44 Трудового кодекса, при заключении коллективного договора стороны проходят следующие этапы:
- Одна сторона направляет второй предложение об организации переговоров по вопросу заключения коллективного договора.
- Сторона, которая получила предложение, направляет инициатору официальный ответ по его предложению с перечнем представителей, которые будут участвовать в переговорах.
- Проводятся переговоры, разрешаются разногласия, возникшие между сторонами.
- Подписывается коллективный договор.
- Коллективный договор направляется на процедуру уведомительной регистрации. Регистрация производится при личном обращении или путем отправки договора на электронную почту. Иногда требуется предоставление бумажной и электронной версии документов одновременно.
- На основании регистрации договора работодатель получает соответствующее уведомление о завершении процедуры. Два экземпляра зарегистрированного договора подлежат возврату в организацию с отметкой регистрации и присвоенным номером.
- Договору присваивается уникальный регистрационный номер, и он фиксируется в специальном журнале учета.
При этом в некоторых регионах действующий порядок регистрации коллективных договоров может отличаться.
Извещение о выявленных нарушениях трудового законодательства поступает к работодателю в письменном виде. Если договор содержит незаконные положения, то работодателя могут обязать исправить договор и заключить допсоглашение. При этом сам коллективный договор будет зарегистрирован.
Необходимые документы
Для прохождения регистрационной процедуры работодателю следует собрать такие документы:
- Сам коллективный договор в трех экземплярах (на один экземпляр больше, чем сторон по договору). Он должен быть прошит, сброшюрован и пронумерован. На листе с реквизитами сторон указываются следующие строки: «Индивидуальный номер регистрации», «Дата проведения регистрации», «Регистрирующий орган» и «Место печати». Они заполняются регистратором. Стоит учесть, что договор передается в оригинале, а не копии.
- Приложения к коллективному договору.
- Заявление на регистрацию коллективного договора или сопроводительное письмо. Правом подписи данного документа обладает только сам руководитель организации.
- Документы, подтверждающие полномочия сторон: приказ о назначении руководства, протокол общего собрания об избрании председателя профсоюза (некоторые компании пренебрегают этими документами, но они являются обязательными).
- Список организаций, на которые распространяется соглашение.
Образец сопроводительного письма к коллективному договору на уведомительную регистрацию можно скачать здесь.
Услуга по регистрации коллективного договора абсолютно бесплатна и не требует уплаты госпошлины.
Стоит отметить, что несоответствие условиям оформления и недокомплектность сведений является единственной причиной для отказа в регистрации.
Сроки
По действующему законодательству коллективные договоры подлежат обязательной регистрации в течение 7 дней после его подписания.
Порядок уведомительной регистрации устанавливается на уровне регионов и в соответствии с федеральным законодательством. Например, в Московской области коллективные договоры регистрируются в течение 10 дней после поступления. В некоторых регионах предусмотрены более длительные сроки регистрации: вплоть до 30 дней.
По истечении указанных сроков сотрудник получает уведомление об успешной регистрации или отказе в регистрации. Стоит отметить, что несмотря на то, что коллективный договор не должен ущемлять права сотрудников, наличие незаконных условий не может стать основанием для отказа в регистрации. Такие условия просто признаются недействительными (ничтожными) и не применяются на практике.
Где регистрируется коллективный договор
Согласно ст. 50 Трудового кодекса, регистрация коллективного договора осуществляется в органе по труду. При этом конкретного органа исполнительной власти, ответственного за регистрацию коллективных договоров, в законодательстве не содержится. Это может быть региональное Министерство труда и прочие учреждения.
Такой орган определяется на уровне субъектов РФ (согласно ст. 26.3 №234-ФЗ «Об общих принципах…»). Например, в Ростовской области вопросы регистрации коллективных договоров, порядок и сроки их уведомительной регистрации решаются, согласно принятому Областному закону Ростовской области №1013-3С «О некоторых вопросах регулирования социального партнерства…».
В Московской области регистрация коллективных договоров осуществляется в Главном управлении по труду и социальным вопросам Московской области на основании Положения от 2002 года.
- Уточнить вопрос, куда нужно передавать договор для регистрации, можно в местной администрации.
- В некоторых регионах реализована возможность передачи документов через МФЦ.
- Федеральные договоры передаются для регистрации в Роструд.
Таким образом, согласно ст. 50 Трудового кодекса, договоры подлежат обязательной регистрации в региональном органе исполнительной власти, контролирующем трудовое законодательство. Обязанность по регистрации договора возложена на работодателя. Он должен передать документ на регистрацию в течение 7 дней после его подписания.
Регистрация коллективного договора занимает в среднем 10 дней. Вступление в юридическую силу коллективного договора не зависит от прохождения процедуры его уведомительной регистрации, стороны должны соблюдать его условия с момента регистрации.
Трудовое законодательство не содержит ответственности за незарегистрированный коллективный договор, но работодателя могут привлечь к ответственности по нормам КоАП.
Дорогие читатели, каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему, звоните по телефонам:
Или задайте вопрос юристу на сайте. Это быстро и бесплатно!
Источник: https://pravo.team/trudovoe/kollektivnyj/registracia.html
Регистрация коллективного договора соглашения
Колдоговор содержит нормы трудового права, которые действуют в организации, заключившей с работниками это соглашение. Согласно ТК данный договор не может ухудшать положение работников по сравнению с установленным законодательством, поэтому колдоговор должен быть подвергнут тщательной проверке. В связи с этим коллективный договор подлежит регистрации.
Регистрация как этап заключения колдоговора
В ст. 44 ТК РФ указано, что порядок заключения колдоговора устанавливается самими сторонами согласно положениям ТК и иных законов федерального уровня.
Анализ указанных положений позволяет выделить следующие этапы:
- сторона-инициатор направляет другой стороне предложение об организации коллективных переговоров;
- сторона, получившая предложение, направляет инициатору ответ на предложение с указанием своих представителей, которые будут участвовать в переговорах;
- в определенном сторонами порядке проводятся колпереговоры;
- разрешаются возникающие разногласия;
- стороны подписывают колдоговор;
- коллективный договор направляется на уведомительную регистрацию;
- вступление документа в силу.
Обязательно ли регистрировать колдоговор
Стороны, подписавшие колдоговор, могут задаться вопросом, нужно ли регистрировать коллективный договор. Необходимость направления договора на уведомительную регистрацию предусмотрена ст. 50 ТК РФ.
Данная обязанность возложена законодательством на работодателя. За неисполнение этой обязанности нарушитель может понести ответственность в соответствии с КоАП РФ (ч. 1 ст. 5.
27 КоАП РФ ) как за нарушение требований трудового законодательства.
Целями регистрации коллективного договора являются:
- придание договору статуса правового акта;
- сбор информации о количестве заключенных колдоговоров и их содержании;
- выявление условий, противоречащих действующему законодательству для исключения возможности их применения работодателями;
- обеспечение условий для контроля за исполнением коллективных договоров.
При этом, несмотря на то, что коллективный договор подлежит регистрации, он вступает в силу независимо от факта регистрации.
Договор начинает действовать на следующий день после подписания или, если в нем указана дата вступления в силу, с указанной в договоре даты.
С момента вступления колдоговора в силу стороны обязаны выполнять его и действовать в соответствии с его положениями. За неисполнение договора стороны могут быть привлечены к ответственности.
Где регистрируется коллективный договор
Согласно ст. 50 ТК РФ для регистрации колдоговор направляется в орган по труду. Имеется в виду орган исполнительной власти субъекта РФ по вопросам труда и занятости. Порядок проведения данным органом уведомительной регистрации устанавливается на уровне субъекта РФ в соответствии с федеральным трудовым законодательством.
Например, в Московской области регистрация колдоговоров осуществляется Главным управлением по труду и социальным вопросам Московской области на основании Положения от 26.11.2002, утв. Московской областной трехсторонней комиссией по регулированию социально-трудовых отношений.
Порядок регистрации коллективного договора
Не позднее семи дней с даты подписания колдоговор направляется работодателем на регистрацию. Документ должен быть сброшюрован, прошит, листы – пронумерованы.
На листе, на котором указаны реквизиты сторон, следует разместить строки «Регистрационный номер», «Дата регистрации», «Регистрирующий орган», «Место печати», которые будут заполнены регистрирующим органом. Эти требования относятся ко всем экземплярам договора.
Как правило, колдоговор представляется на регистрацию в трех экземплярах (на один больше, чем участников соглашения).
Срок проведения проверки договора устанавливается актом, регулирующим порядок регистрации в данном регистрирующем органе. Например, в Московской области такой срок составляет 10 дней.
Выявление условий, ухудшающих положение работников, не является основанием для отказа в регистрации. Такие условия признаются недействительными и не должны применяться.
По результатам регистрации заявителю направляется соответствующее уведомление.
Статья ТКРФ 50. Регистрация коллективного договора, соглашения
Комментарий к статье 50
1. Государство устанавливает обязательность государственной регистрации коллективного договора, соглашения. Обязанность направления коллективного договора, соглашения на государственную регистрацию возложена на работодателя, представителя работодателя (работодателей).
Органом, осуществляющим регистрацию коллективного договора, соглашения, является соответствующий орган по труду федерального, регионального или территориального уровней (министерство, комитет по труду и т. п.).
Уведомительная регистрация отраслевых соглашений, заключенных на федеральном уровне социального партнерства, проводится Федеральной службой по труду и занятости (п. 5.3.2 Положения о Федеральной службе по труду и занятости, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 30 июня 2004 г. N 324).
Коллективный договор, соглашение направляются на регистрацию в течение семи дней со дня их подписания.
2. Государственная регистрация коллективного договора, соглашения носит уведомительный характер. Отсутствие государственной регистрации не влияет на юридическую силу коллективного договора, соглашения, которые вступают в силу со дня подписания или со дня, определенного в самом коллективном договоре, соглашении.
3. Орган, осуществляющий регистрацию коллективных договоров, соглашений, проводит проверку соответствия положений коллективного договора, соглашения законодательству о труде.
В случае выявления условий коллективного договора, соглашения, ухудшающих положение работников по сравнению с трудовым законодательством и нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, данный орган обязан сообщить об этом представителям сторон, подписавшим коллективный договор, соглашение, для устранения допущенного нарушения прав работников.
Одновременно о выявленных нарушениях законодательства извещается соответствующая государственная инспекция труда. О полномочиях государственной инспекции труда см. гл. 57 ТК и комментарий к ней.
4. Для признания недействительности условий коллективного договора, соглашения, ухудшающих положение работников, не требуется принятия особых решений государственных органов. Такие условия недействительны с момента их принятия и не подлежат применению сторонами коллективного договора, соглашения.
Источник: https://arenaprava.ru/dogovora/registratsiya-kollektivnogo-dogovora-soglasheniya/