Правила по охране труда в строительстве в 2020

Составить план мероприятий поможет типовой перечень (утв. приказом Минздравсоцразвития от 01.03.2012 № 181н). Но не копируйте его полностью, подберите мероприятия исходя из потребностей своей организации по результатам анализа профрисков, спецоценки, ступенчатого контроля.

Чтобы получить данные, проведите проверку структурных подразделений, просмотрите предписания от надзорных органов и выясните, как на участках проводят регулярные процедуры по охране труда.

Вместе с мастерами, инженерами и руководителями подразделений определите мероприятия, которые следует провести, чтобы сохранить жизнь и здоровье работников.

Пример. При проверке вы выявили, что в цехе № 3 не работает звуковая сигнализация ворот автовъезда, но работать без нее опасно.

Такое мероприятие не заносите в годовой план мероприятий, напишите предписание руководителю структурного подразделения и проследите, чтобы нарушение устранили в короткие сроки.

В первую часть плана внесите изменения или нарушения, которые можно исправить в долгосрочной перспективе:

Шаг 2. Запросите данные у ответственных работников

С помощью сервиса вы получили черновик плана, теперь укажите в нем ответственных по каждому мероприятию. Эту информацию возьмите из положения о СУОТ, в разделе распределение обязанностей и в локальных документах: должностные инструкции и трудовые договоры работников, которые участвуют в управлении охраной труда.

Руководитель не подпишет план мероприятий, если не увидит, сколько ему на это нужно будет потратить денег.

Чтобы получить подпись, составьте смету на мероприятия по охране труда. Для этого запросите данные у ответственных должностных лиц с помощью служебных записок.

Просчитывать расходы — не ваша задача, а тех руководителей, кто отвечает за управление охраной труда на предприятии.

Поэтому затраты на мероприятия, которые касаются механизации технологических процессов, закупки и установки нового оборудования, рассчитывают представители того подразделения, в котором их будут внедрять.

Пример. На предприятии нужно установить предохранительные, защитные и сигнализирующие устройства для паровых производственных коммуникаций в цехе № 3.

Специалист по охране труда не обязан лично изучать особенности таких устройств и их стоимость. За безопасную эксплуатацию коммуникаций отвечает главный инженер, поэтому напишите служебную записку на его имя.

В документе попросите предоставить смету на покупку такого оборудования и укажите срок, за который инженер должен дать ответ.

Пример. Чтобы определить, необходимо ли проводить в 2020 году внеплановую спецоценку, нужно отправить запрос в несколько подразделений: кадровую службу, отдел эксплуатации, производственный отдел.

У кадровиков узнайте, появились ли в штатном расписании новые должности, а также, планируют ли вводить новые рабочие места в будущем году. В отделе эксплуатации или конкретно у главного инженера узнаете о вводе в эксплуатацию нового оборудования.

Непосредственно в производственных отделах уточните, изменяли ли технологические процессы, переходили ли на другие составы материалов и сырья.

Шаг 3. Составьте смету на мероприятия по охране труда

Когда получите ответы на служебные записки от представителей структурных подразделений, подсчитайте общий бюджет. Для удобства скачайте расчетчик «Бюджет на охрану труда» в формате Excel и посмотрите видео, как его использовать.

Результаты расчетов в сервисе оформите в виде сметы на расходы по охране труда по образцу. При расчете планируемых затрат сначала указывайте самые приоритетные. По дорогостоящим мероприятиям проведите анализ предложений минимум трех поставщиков услуг или работ. Это даст работодателю возможность выбора.

Шаг 4. Подготовьте обоснования затрат для директора

Каждая организация должна тратить на охрану труда не меньше 0,2 процента от суммы затрат на производство продукции, работ или услуг (ст. 226 ТК). Исключение — бюджетники. Когда будете готовить обоснования, узнайте в бухгалтерии конкретную цифру, на которую можете рассчитывать.

Напугайте штрафами. Обоснуйте затраты ссылками на нормативные документы. Работодатель может не знать, чем грозит невыполнение мероприятий по охране труда. Проинформировать его об этом — задача специалиста по охране труда. Напротив каждого мероприятия укажите размер штрафа для предприятия. 

Обрадуйте, что часть затрат можно компенсировать через ФСС. Вернуть можно до 20 процентов от сумм страховых взносов, которые перечислили за уходящий год. Но есть дополнительные 10 процентов, сможете их использовать, если направите на санаторно-курортное лечение работников, которым до пенсии осталось пять лет и менее.

Сумму, которую выделит ФСС, узнайте заранее у своего бухгалтера. Учтите, в ноябре вам скажут точную цифру только за три квартала и октябрь 2019 года. Попросите ориентировочные данные за ноябрь и декабрь, а потом узнаете окончательное значение. Выберите мероприятия, затраты на которые сможете компенсировать через ФСС, и сделайте об этом отметку в смете.

Покажите выгоду. Директор реагирует на цифры. Сопоставьте затраты на мероприятия по охране труда и на последствия аварий, травм и профзаболеваний. Для подсчета можете использовать форму 8, которую оформляете после каждого несчастного случая (утв. постановлением Минтруда от 24.10.2002 № 73). 

Если статистики по несчастным случаям нет, используйте результаты оценки профрисков. Покажите директору, насколько выбранные мероприятия снизят вероятность травм у работников.

Удобно, если в отчете по оценке профрисков предусмотрели раздел, в котором указали разницу индекса профриска (ИПР) до и после корректирующих мероприятий.

Если такого раздела нет, дополнительно сделайте расчет ИПР после проведения мероприятий, которые включили в смету. Результаты оформите таблицей и покажите их директору.

Шаг 5. Утвердите план и раздайте его копии ответственным

Когда работодатель согласует смету расходов, внесите изменения в черновик плана мероприятий. Распечатайте план и согласуйте его с руководителем финансово-экономической службы и представителем профсоюза (ст. 372 ТК). После того как утвердите план у директора, ознакомьте с ним под подпись ответственных за выполнение мероприятий.

Как распределить общую сумму затрат на весь год

Затраты распределите на весь год по месяцам. Не включайте в IV квартал самые дорогостоящие мероприятия. Лучшими для расходов будут I и II кварталы, особенно, если вы хотите возмещать затраты через ФСС. Так как некоторые из мероприятий можно включать в план финансового обеспечения только после их фактического выполнения.

Работодатель может подать заявление до 1 августа, но средства на финансирование предупредительных мер у ФСС могут закончиться раньше. Поэтому лучше подавать заявление в мае или июне.

Учтите, что на момент подачи заявления, договор на проведение спецоценки должен быть заключен.

• Ниже примеры документов, которые Вы можете взять для себя в работу.
• Пример плана мероприятий по охране труда
•                                                                   УТВЕРЖДЕНО
•                                                                                   Генеральный директор ООО «________»
•                                                                                          ________________
•                                                                                                                       (подпись)             (инициалы и фамилия)
• «___» ____________ 20__ г.
• ПЛАН МЕРОПРИЯТИЙ
  по реализации процедур, направленных на достижение целей работодателя в области охраны труда на 20__ г.
• Часть 1. Результаты анализа условий и охраны труда в ООО «___________»

Подразделение

Установленное изменение или нарушение

Корректирующие действия

Часть 2. Мероприятия по охране труда

№

Мероприятие

Ожидаемый результат

Срок реализации

Ответственное лицо

Источник финансирования

1. Разработал:
2. Руководитель службы охраны труда                    _______________   ____________________
3.                                                                                                                              (подпись)          (инициалы)
4. ПРИМЕР СЛУЖЕБНОЙ ЗАПИСКИ

Общество с ограниченной ответственностью «Стрела» (ООО «Стрела») Служба охраны труда СЛУЖЕБНАЯ ЗАПИСКА 11.11.2019 № 24-ОТ О запросе данных для проведения мероприятий по улучшению условий и охраны труда и снижению уровней профессиональных рисков в 2020 году

Главному инженеру Андронову О.Ф.

По результатам спецоценки и оценки профессиональных рисков в цехе № 3 необходимо установить:

1. Средства сигнализации о нарушении нормального функционирования производственного оборудования.

2. Средства аварийной остановки производственного оборудования.

Для проведения мероприятий по улучшению условий и охраны труда и снижению профессиональных рисков прошу предоставить смету на все вышеперечисленные мероприятия с указанием срока ввода этого оборудования в эксплуатацию в службу охраны труда в срок до 1 декабря 2019 года.

За отсутствие плана мероприятий по улучшению условий и охраны труда предусмотрена административная ответственность: штраф от 30 тыс. до 50 тыс. руб. (ст. 5.27 КоАП РФ).

Специалист по охране труда                                                                    А.Б. Светлячков

СОГЛАСОВАНО Председатель профсоюзного комитета       ________________         (подпись)             (инициалы и фамилия) «___» ____________ 20__ г.

УТВЕРЖДЕНО Генеральный директор ООО «________»        ________________         (подпись)             (инициалы и фамилия) «___» ____________ 20__ г.

СМЕТА
расходов на мероприятия по охране труда на 20___ год

№	Содержание мероприятий	Еди-ница учета	Коли-чество	Стоимость мероприя-тия (руб.)	Срок выполнения	Ответственные за выполнение
Всего:

Как обосновать затраты на мероприятия по охране труда

Мероприятия по охране труда	Требования нормативных правовых актов	Ответст­венность по КоАП, если не провести мероприятие
Специальная оценка условий труда

Источник: https://www.ds37.ru/news/2068587/

Правила и инструкции по охране труда в 2019-2020 году

Сегодня рассмотрим тему: «правила и инструкции по охране труда в 2019-2020 году», постараемся выделить самое главное и, при необходимости алгоритм действий. При этом, вам доступны эксклюзивные комментарии нашего эксперта. Все вопросы вы можете задать в специальной форме после статьи. Обращаем внимание, что перед заданием вопросов стоит внимательно прочитать статью, потому что большинство ответов там уже есть.

Локальная документация по охране труда для каждого предприятия, организации — своя! Состав документации — обширный и разнообразный. При этом постараемся выделить несколько основных типов документов, которые в обязательном порядке должны быть на каждом предприятии.

1. Локальные нормативные акты по охране и безопасности труда, в том числе, различные Положения, Регламенты, Организационно-распорядительные документы и т.д. (эту основную группу рассмотрим ниже), описывающие, в основном, организационные мероприятия (в системе охраны труда).
2. Документы, содержащие требования охраны и безопасности труда, предъявляемые к работникам, а также описывающие безопасные методы и приемы выполнения работ. Сюда можно отнести, например, инструкции по охране труда, производственные инструкции, технические регламенты выполнения работ и т.д.
3. Документы, содержащие актуальные государственные нормативные требования охраны труда, применительно к сфере деятельности предприятия и его специфике.
4. Техническая документация по безопасной и правильной эксплуатации оборудования, технических средств и применяемого инструмента и приспособлений. Сюда также включают сведения о безопасности (или опасности) применяемого сырья и материалов, сертификаты соответствия и т.д.
5. Материалы расследования несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.
6. Предписания контролирующих органов власти: ГИТ, Ростехнадзора, Роспотребнадзора и т.д.
7. Документы по текущей деятельности в сфере охраны труда: протоколы проверки знаний, журналы инструктажей, контингенты и т.д.
8. Материалы специальной оценки условий труда.
9. Учебно-методические материалы, чисто информационные и другие документы.
10. Прочие, не относящиеся к перечисленным выше, документы по охране труда.

Видео (кликните для воспроизведения).

Рассмотрим состав первой указанной группы, — локальных документов. Перечень не исчерпывающий, но мы постарались сделать его максимально полным. Документацию по пожарной безопасности мы рассматривали в другой статье.

Перечень локальных документов по охране труда в организации

Перечни и списки:

• Перечень действующих инструкций по охране труда (по профессиям, должностям и видам работ).
• Перечень профессий и должностей работников, освобожденных от прохождения инструктажа на рабочем месте.
• Перечень профессий и должностей работников из числа неэлектротехнического персонала, которым необходимо присвоение I группы по электробезопасности.
• Перечень профессий и должностей электротехнического персонала, которому необходимо иметь группу по электробезопасности не ниже II.
• Перечень работ с повышенной опасностью.
• Перечень профессий и должностей работников, которым полагается бесплатная специальная одежда, обувь и другие средства индивидуальной защиты (с указанием вида средств, нормы их выдачи, сроков носки).
• Перечень профессий и должностей работников, которым полагается бесплатная выдача смывающих (обезвреживающих) средств.
• Список контингента и поименный список работников, которые обязаны проходить предварительный и периодический медицинские осмотры (обследования).

Прочие документы:

Журналы:

• Журнал регистрации вводного инструктажа по охране труда.
• Журнал регистрации инструктажа на рабочем месте.
• Журнал регистрации несчастных случаев.
• Журнал учета инструкций по охране труда.
• Журнал учета выдачи инструкций по охране труда.
• Журнал учета инструктажей по пожарной безопасности.
• Журнал учета присвоения I группы по электробезопасности неэлектротехническому персоналу.
• Журнал регистрации работ по охране труда.

* Перечень необходимых документов по охране труда является примерным и должен уточняться в зависимости от специфики и видов хозяйственной деятельности организации, штатной численности работников и иных факторов.

Изменения в законодательстве по охране труда в 2019 году

Новый 2019 год начинается с новых обязанностей, появившихся у работодателя. Редакция сделала обзор изменений по охране труда в законодательстве, многие из которых вступают в силу уже с 1 января. В статье мы расскажем, к чему нужно подготовиться заранее.

Нет тематического видео для этой статьи.

Видео (кликните для воспроизведения).

Изменения федерального законодательства по охране труда в 2019 году

Дата вступления в силу

1 января 2019 года

Работники смогут получить оплачиваемый выходной для прохождения диспансеризации раз в три года. Для того, чтобы получить такой день, работник должен написать заявление на имя руководителя. Диспансеризация проводится по месту жительства работника, ее организатором является государство.

Сотрудники обязаны согласовать день диспансеризации с работодателем заранее. Во всех случаях за работниками сохраняется их трудовой стаж и средняя заработная плата.

Диспансеризация проводится за счет государства, является бесплатной для работника. Работодатель не несет затраты на ее проведение, но обязан сохранить стаж и зарплату сотрудника. С 1 января он напрямую должен обеспечивать доступность диспансеризации для своих подчиненных. При этом работник не обязан подтверждать, что был именно на диспансеризации.

Читайте так же:  Недостоверные сведения в егрюл

1 января 2019 года

Начнут действовать международные нормы социального обеспечения и оказания медицинской помощи в связи с несчастными случаями и профзаболеваниями, так как Российская Федерация ратифицировала применение Женевской Конвенции от 28.06.1952 № 102.

Есть ряд противоречий российского законодательства и Конвенции.

Так, женщина, находящаяся на иждивении своего мужа, согласно Конвенции, имеет право наряду с детьми на попечение, при этом нет оговорки, что дети должны быть несовершеннолетними.

Жена и дети должны получать утраченный доход из-за смерти или инвалидизации супруга. Однако если в результате производственной травмы погибнет женщина, ее супруг-вдовец не получит содержание за потерю кормилицы.

Согласно Женевской Конвенции, покрываемые риски подлежат возмещению не только при наступлении потери трудоспособности (страховой случай), но и при болезненном состоянии.

Но в 125-ФЗ об обязательном социальном страховании нет такого критерия, как болезненное состояние.

В РФ застрахованному гарантируется страховое обеспечение только при трех состояниях – временной или стойкой утрате нетрудособности и смерти, а страховой случай оформляется листком нетрудоспособности.

• Дата вступления в силу
• 9 апреля 2019 года
• Вступают в силу Правила по охране труда при эксплуатации промышленного транспорта, которые устанавливают требования к организации и осуществлению работ, связанных с эксплуатацией, техническим обслуживанием и ремонтом напольного колесного промышленного транспорта (авто и электропогрузчики, электроштабелеры, ричтраки, авто и электрокары, вагонетки), а также промышленного транспорта непрерывного действия (конвейеры, рольганги и транспортеры, пневмо- и трубопроводный транспорт), используемого при осуществлении внутризаводских производственных процессов.

Источник: https://bvi-en.ru/pravila-i-instruktsii-po-ohrane-truda-v-2019-2020-godu/

Охрана труда в строительстве: приказ Минтруда № 336н

По российскому законодательству охрана труда в строительстве требует особой организации. На этот счёт действует даже отдельный приказ Министерства труда. Рассказываем подробно об этом обязательном для исполнения нормативном документе.

Свод правил

Сразу скажем, что охрана труда в строительстве с 2015 года должна соответствовать требованиям приказа Минтруда по охране труда № 336н. Он утверждён 01 июня 2015 года.

Кроме этого общеобязательного нормативного документа, правила по охране труда в строительстве включают разработанные Минтрудом:

• отдельные правила по каждому сегменту строительства;
• инструкции по охране труда для различных строительных профессий и работ;
• стандарты безопасного труда.

Рассматриваемые правила охраны труда в строительстве 2015 года охватывают и общестроительные, и специальные строительные манипуляции. В частности:

• новое строительство;
• расширение;
• реконструкцию;
• техническое перевооружение;
• текущий и капитальный ремонт зданий и сооружений.

Согласно предписаниям Минтруда в приказе по охране труда № 336н, работодатель обязан разработать инструкции по охране труда по профессиям и видам работ, которые имеют место в рамках его деятельности. Это значит:

• утвердить их внутренним распоряжением;
• учесть мнение представительного органа работников (профсоюзной ячейки и т. п.).

Но понятно, что требования Минтруда по объективным причинам не могут охватить все возможные виды технологии и методов работ, материала, оснастки, инструмента, инвентаря, оборудования и транспорта, которые использует та или иная строительная фирма. В этих случаях оставлять эти моменты без внимания нельзя: необходимо разработать и принять специальные мероприятия по охране труда. Они не должны противоречить общим требованиям.

  Должностные обязанности инженера по охране труда: что входит

Также см. «Минтруд принял типовое положение об охране труда».

Что включают

Рассматриваемый приказ № 336н по охране труда в строительстве предъявляет соответствующие требования:

1. К организации выполнения работ и производственных процессов в строительстве.
2. К строительным территориям – помещениям, площадкам, участкам, а также к организации рабочих мест.
3. При проведении производственных процессов и эксплуатации технологического оборудования. Сюда входит:
• разборка (разрушение) зданий и сооружений при их реконструкции или сносе;
• земельные работы;
• устройство искусственных оснований и буровые работы;
• работы с бетоном;
• монтажные работы;
• каменные работы;
• отделка;
• заготовка и сборка деревянных конструкций;
• изоляционные работы;
• кровельные работы;
• монтаж инженерного оборудования;
• испытание смонтированного оборудования и трубопроводов;
• электромонтажные и наладочные работы;
• работы по проходке горных выработок.
4. Требования к транспортировке (перемещению) и хранению строительных конструкций, материалов, заготовок и отходов строительства.

Документы

Кроме того, правила охраны труда в строительстве № 336н содержат рекомендованные формы следующих ключевых документов в этой сфере:

• акт-допуск к производству СМР на территории действующего производственного объекта;
• наряд-допуск к работам в местах действия вредных и опасных факторов производства;
• акт о соответствии выполненных внеплощадочных и внутриплощадочных подготовительных работ требованиям безопасности труда и готовности объекта к началу строительства.

Также безопасность и охрана труда в строительстве подразумевают обязательный учёт крутизны откосов в зависимости от вида грунта, на котором идут строительные работы. На этот счёт в приказе Минтруда по охране труда в строительстве есть специальная таблица:

Также см. «Вводится обязательный аудит для застройщиков».

Источник: https://buhguru.com/ohrana-truda/ohr-truda-v-stroit.html

Грядущие изменения в охране труда на 2020 год

Охрана труда в России – одна из самых динамично изменяющихся сфер. И это оправданно: только соответствие нормативов реальной ситуации в производстве и применяемым технологиям способно обеспечить действительно приемлемый уровень безопасности труда работников и минимизировать количество происшествий в процессе трудовой деятельности.

2020 год не станет исключением: уже сегодня в области обеспечения безопасности работ готовятся нововведения, которые заметно изменят состав и характер действующих требований. Работодателям стоит ознакомиться с этими инициативами заранее, чтобы их внедрение не стало неожиданностью, способной нарушить эффективный ход производственного процесса.

Нормативная база в области ОТ

Основой функционирования системы обеспечения ОТ в нашей стране является Трудовой кодекс.

Он определяет основные права и обязанности работника и работодателя в этой области, а также фиксирует ключевые принципы государственной политики в данной сфере.

Для определения направлений практической реализации этих принципов принимаются дополнительные нормативные документы, которые регулируют порядок решения отдельных вопросов охраны труда. Такими документами являются:

• Закон № 426-ФЗ, посвященный вопросам проведения спецоценки условий труда сотрудников предприятий;
• Закон № 125-ФЗ, устанавливающий порядок страхования персонала от несчастных случаев на производстве и возникновения заболеваний, обусловленных ведением профессиональной деятельности;
• Закон № 116-ФЗ, определяющий государственные нормы и правила в области обеспечения промышленной безопасности на производственных предприятиях;
• Постановление № 1/29, принятое совместно Минобром и Минтрудом. Оно устанавливает правила проведения обязательного обучения сотрудников в области безопасности трудовой деятельности;
• Постановление Минтруда № 14, содержащее правила создания органа, ответственного за обеспечение охраны труда на предприятии;
• Приказ Минздрава № 302н, который устанавливает порядок организации обязательных медосмотров для сотрудников, работа которых может представлять опасность для их здоровья и работоспособности;
• другие нормативные документы.

Кроме того, для уточнения принципов государственной политики в сфере ОТ в течение конкретного временного периода принимаются специальные программы, которые отражают актуальные тенденции в этой сфере в текущий момент.

Так, например, 2020 год станет завершающим периодом действия Концепции, направленной на рост эффективности действующих положений трудового законодательства в области защиты прав работников и обеспечения охраны труда. Она была утверждена распоряжением Правительства № 1028-р.

Действие концепции рассчитано на период с 2015 по 2020 годы.

Основные принципы охраны труда

В соответствии с перечисленными документами на сегодняшний день можно выделить следующие основные принципы государственной политики в сфере обеспечения безопасности труда работников:

• позиционирование сохранения здоровья и жизни сотрудников в качестве основного приоритета при работе в этом направлении;
• обеспечение соблюдения как работниками, так и организациями действующих нормативов ОТ;
• повышение эффективности государственного контроля и надзора в данной области;
• развитие мотивации работодателей к улучшению актуальных условий труда работников;
• применение принципов риск-ориентированного подхода к проведению контрольно-надзорных мероприятий;
• оптимизация и рост эффективности взаимодействия государства и организаций.

Охрана труда в 2020 году: основные цели

Одним из ключевых направлений работы в сфере повышения безопасности труда в 2020 году государство планирует сделать профилактику производственного травматизма и развития профессиональных заболеваний. Предполагается, что это позволит добиться серьезных преимуществ для всех участников процесса, в том числе:

• для государства – снижение расходов на реабилитацию пострадавших граждан и сохранность экономического потенциала страны;
• для работодателей – снижение времени простоев оборудования и потерь, связанных с реализацией административных процедур по расследованию несчастных случаев и оформлению необходимых документов по профессиональным заболеваниям. Также дополнительным преимуществом для работодателей станет снижение страхового тарифа, выплачиваемого на обеспечение социального страхования работников от профзаболеваний и травм;
• для работников – сохранение работоспособности, здоровья и жизни, отсутствие потерь, связанных с восстановлением после травмы или профзаболевания.

Для достижения этой цели Минтруд совместно с другими профильными ведомствами запланировали целый комплекс мер.

Ключевые мероприятия, запланированные на 2020 год

Состав комплекса мероприятий, которые должны способствовать достижению поставленных целей, сформулирован в подпрограмме «Безопасный труд», которая является частью комплексной программы содействия занятости граждан РФ. Она рассчитана на период с 2018 по 2020 годы. Данная подпрограмма включает в себя следующие ключевые меры:

• полная ликвидация рабочих мест с опасными для жизни условиями труда. В соответствии с действующим законом № 426-ФЗ о спецоценке и другими нормативными документами к этой категории относятся места, имеющие 4 класс условий труда;
• формирование системы управления безопасностью труда в каждой организации;
• своевременная диагностика опасных состояний организма работника, характеризующихся симптомами тех или иных профессиональных заболеваний;
• совершенствование алгоритмов выполнения процедуры спецоценки условий труда для определения реальных условий работы сотрудников;
• другие мероприятия.

Внедрение электронного документооборота

Перевод документов в трудовой в сфере в электронный формат сегодня является одной из наиболее обсуждаемых инициатив.

В первое время он коснется только основных документов – например, таких как трудовые книжки и больничные листы.

Однако уже в ближайшем будущем в электронный вид могут быть переведены и другие документы, в том числе связанные с охраной труда. Ими могут стать журналы проведения инструктажей и другая документация.

Особые требования для опасных производств

Промышленные предприятия, которые относятся к категории опасных производств, вносят наибольший вклад в статистику возникновения профзаболеваний и травмирования работников. Поэтому для них планируется ввести особые требования по обеспечению безопасности.

Одной из инициатив является предложение об обязательной установке специальных систем обеспечения дистанционного контроля соблюдения правил безопасности.

При этом предполагается, что такое условие будет применяться только к предприятиям, отнесенным к I и II категориям опасности. При этом предприятия других категорий смогут внедрять такие механизмы на добровольной основе.

Источник: https://www.CentrAttek.ru/info/2020-ohrana-truda-izmenenija-meroprijatija/

5 важных изменений по охране труда в Трудовом кодексе

ГЛАВНЫЕ

1. Работодатель обязан вести учет и рассматривать обстоятельства и причины, которые привели к микротравмам.

2. Если по результатам спецоценки работу признают опасной — 4-й класс условий труда, то приостановят деятельность работодателя.

3. Специалист по охране труда должен соответствовать профстандарту с подтверждением независимой оценки квалификации.

Изменение 1. Новые обязанности работодателя

Работодатель будет обязан:

• выполнять представления профсоюзов о нарушениях трудового законодательства, устранять нарушения и сообщать об этом профсоюзу;
• сообщать ГИТ о мерах, которые принял работодатель по предостережению ГИТ;
• отстранять сотрудников от работы, если они не применяют обязательные СИЗ;
• выполнять комплекс профилактических мероприятий, которые утвердит Минтруд;
• проводить мероприятия по подготовке к ликвидации опасностей и минимизации их последствий;
• применять средства коллективной защиты работников;
• снижать риски травмирования и профзаболеваний.

Изменение 2. Запрет на работу в опасных условиях

• Предполагается, что запрет на работу в опасных условиях труда введут с 1 января 2020 года.
• Если по результатам спецоценки работу признают опасной — 4-й класс условий труда, то приостановят деятельность работодателя.
• Чтобы возобновить работу предприятия, руководитель:

• утвердит план по устранению причин опасного класса;
• проведет внеплановую СОУТ или оценку уровня профессионального риска.

1. Под запрет не попадут работодатели, которых определит Правительство РФ.
2. В настоящее время работникам разрешено работать в опасных условиях труда, если работодатель предоставляет им компенсации:
3. Компенсации работникам, которые заняты во вредных и опасных условиях труда

Виды компенсаций	Классы условий труда	Вредные	Опасные	3.1	3.2	3.3	3.4	4
Сокращенная продолжительность рабочего времени — не более 36 часов в неделю (ст. 92 ТК РФ)	—	—	+	+	+
Ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск — не менее 7 календарных дней (ст. 117 ТК РФ)	—	+	+	+	+
Повышенная оплата труда — не менее 4% (ст. 147 ТК РФ)	+	+	+	+	+
Дополнительно
Молоко или другие равноценные пищевые продукты (ст. 222 ТК РФ, приказ Минздравсоцразвития России от 16.02.2009 № 45н)
Лечебно-профилактическое питание (ст. 222 ТК РФ, приказ Минздравсоцразвития России от 16.02.2009 № 46н)

Изменение 3. Новые требования к специалисту по охране труда

Предполагается, что требования по квалификации специалиста по охране труда введут с 1 января 2021 года.

Должность специалиста по охране труда введут при численности работников более 100 человек. Если до 100 сотрудников — функции по охране труда сможет выполнять предприниматель или организация по гражданско-правовому договору.

Специалист по охране труда должен соответствовать профстандарту с подтверждением независимой оценки квалификации.

Изменение 4. Ограничения применения вредных и опасных веществ

Запретят применять вредные и опасные вещества, если они не прошли токсикологическую, санитарно-гигиеническую, медико-биологическую оценку. При работе с такими веществами нужно разработать мероприятия:

• по замене веществ на наименее вредные и опасные;
• по исключению контакта человека с вредными и опасными веществами;
• по применению наилучших доступных технологий производства.

Изменение 5. Новый порядок расследования несчастных случаев

Повреждения здоровья работников разделят:

• на несчастные случаи;
• профессиональные заболевания;
• микротравмы.

Работодатель обязан вести учет и рассматривать обстоятельства и причины, которые привели к микротравмам.

Другие изменения

Прежними типовыми нормами СИЗ разрешат пользоваться до 31 декабря 2023 года.

По проекту изменений раздела X Трудового кодекса РФ:

• облегчат увольнение работников, которые грубо нарушили охрану труда (факт нарушения сможет установить не только комиссия по охране труда или уполномоченный по охране труда, но и иные представители работодателя);
• запретят штрафовать работодателя, если он не причинил вред работникам;
• узаконят процедуру самоконтроля;
• введут единые типовые нормы СИЗ.

Источник: https://www.olivinuc.ru/5-vazhnyix-izmenenij-po-oxrane-truda-v-trudovom-kodekse.html

План мероприятий по охране труда 2020 — образец

План мероприятий по охране труда — это локальный документ организации, который должен быть утвержден работодателем. В статье — как его составить на 2020 год и образец для скачивания.

Как подготовить план мероприятий по охране труда

Для того, чтобы подготовить план мероприятий по ОТ на следующий год, необходимо:

• проанализировать расходы на охрану труда за предыдущие года;
• составить смету расходов на мероприятия по ОТ;
• составить план мероприятий.

Организация обязана выделять на мероприятия по ОТ каждый год не менее 0,2% от всех затрат на производство за прошлый год. Поэтому нужно попросить главбуха подготовить справку об этой сумме, и следить, чтобы итог расходов был не меньше этой цифры. Если, к примеру, на производство продукции завод потратил за год 120 миллионов рублей, а на мероприятия по охране труда – 120 т.

р, инспектор найдет в этом нарушение 226 статьи Трудового Кодекса РФ, и оштрафует за то, что на ОТ было потрачено не 240 т.р., а вдвое меньше. Штраф может составить до 80 000 рублей. Поэтому работодатель может тратить и 241, и другие суммы, но не меньше 240 т.р. Исключение из этого правила составляют учреждения, финансируемые государством.

Для них затраты по ОТ финансируются за счет дотации на содержание.

• Перейти к алгоритму
• Использовать расчетчик

Чтобы составить план на 2020 год, необходимо, прежде всего, проверить выполнение плана на 2019 год, выбрать из него мероприятия, которые не были проведены, или чье проведение требуется каждый год (медосмотр, обучение, СИЗ, например).

Кроме того, нужно проверить, какие мероприятия медкомиссия написала в разделе рекомендаций в заключительном акте по периодическому медосмотру.

Возможно, там указан внеочередной осмотр для одного из сотрудников. Если в организации произошел несчастный случай, также нужно просмотреть раздел 8 в акте.

Там должны быть указаны мероприятия по устранению основных и сопутствующих причин произошедшего. 

В план нужно включить все не выполненные в текущем году обязательства работодателя, которые были связаны с материальными затратами; требуют времени на устройство и ввод.

Для этого нужно проверить все неисполненные или исполненные частично предписания за год – в том числе те, которые были выписаны инспектором ГИТ или самим специалистом по ОТ руководителям структурных подразделений.

Возможно, в 2019 году были выявлены замечания, для устранения которых требуются финансы. Например, оборудовать в цехе № 1 принудительную вентиляцию перед станком.

Затем нужно посмотреть, сколько может стоить оборудование, и если без вентиляции обойтись нельзя, запланировать ее приобретение. В плане указывают сроки, источники финансирования и ответственных лиц.

План составляют на ежегодно. Подготовку начинают заранее, не позже октября-ноября года, который предшествует планируемому.

Образец плана мероприятий по охране труда 2020

Основные мероприятия по охране труда

Минтруд утвердил типовой перечень ежегодных мероприятий по ОТ своим приказом от 1 марта 2012 года № 181н. Работодатель должен придерживаться этого перечня, выбирая из него необходимые, но если нужды в одном из этих мероприятий нет, включать его в план не обязательно.

Финансировать часть мероприятий по улучшению условий и охране труда можно за счет страховых взносов в ФСС от НС и профзаболеваний согласно приказу Минтруда от 10 декабря 2012 г. № 580н. Поэтому, чтобы получить возмещение затрат, нужно правильно планировать затраты, то есть так, чтобы в дальнейшем сэкономить часть своих денег.

При этом нужно помнить, что нельзя профинансировать за счет ФСС предварительный медосмотр, а только периодический. Нельзя за счет ФСС оплатить обучение руководителей и специалистов, если речь не идет об государственных (муниципальных) учреждениях. Также нельзя за счет ФСС профинансировать закупку импортных СИЗ (не изготовленных в странах ЕАЭС) или из иностранных тканей.

Таким образом получается, что план нужно составить с учетом мероприятий из приказа от 1 марта 2012 года № 181н, но если еще при этом вы задумали возместить эти затраты, то руководствуйтесь также приказом от 10 декабря 2012 г. № 580н.  

В план нужно включить организационные, технические и санитарные мероприятия. К последним относятся медосмотры, лабораторные исследования по производственному контролю, обязательная вакцинация, например.

Организационные мероприятия – это закупка уголков по ОТ, нормативной литературы, плакатов и знаков безопасности.

К техническим мероприятиям относятся устройство сигнализации, автоматизации, механизации работ, покупка средств коллективной защиты, покупка, испытание средств индивидуальной защиты, их ремонт и т.п.

Что должен содержать план мероприятий по охране труда на предприятии

Утверждает план руководитель организации, если иное не было указано в учредительном документе, или в приказе руководителя. Руководитель может своей подписью утвердить план только в том случае, если убедится, что каждое мероприятие целесообразно и согласовано с финансовой службой, а также со службой главного инженера.

Сам план состоит из таблицы с несколькими столбцами. Обязательными являются:

• порядковый номер мероприятия
• его наименование
• единицы измерения.
• разбивку по кварталам.
• окончательную сумму за год.
• срок выполнения мероприятия
• ответственного за исполнение
• отметку о выполнении или корректировке.

Затем нужно указать информацию о разработчике плана, а также привести список лиц, согласовавших план. К ним относятся экономисты, например, а также службы, ответственные за монтаж и пусконаладочные работы.

План работы согласовывать с представительным органом работников вы не обязаны, если иное не указано в колдоговоре или отраслевом соглашении.

Это следует из 8 статьи ТК РФ, ведь согласно 212 статье ТК РФ,  работодатель согласовывает только инструкции и правила по ОТ с представительным органом работников. Поэтому, если план не будет согласован с профсоюзом, нарушения не будет.

Источник: https://www.trudohrana.ru/article/103935-plan-meropriyatiy-po-ohrane-truda-2020

Правила по охране труда в строительстве вступили в силу

28 августа 2015 года вступил в силу Приказ Минтруда России от 1 июля 2015 г. № 336н «Об утверждении Правил по охране труда в строительстве» (зарегистрирован в Минюсте России 13 августа 2015 года).

По словам заместителя директора Департамента условий и охраны труда Минтруда России Петра Сергеева, с целью усиления профилактических мер в отношении работников Минтруд России проводит системную работу по разработке и актуализации правил по охране труда.

В первую очередь это касаетсяправил по охране труда в отраслях, которые признаны наиболее травмоопасными в экономике: в строительстве, в сельском хозяйстве, на автомобильном транспорте, в лесозаготовительном и деревообрабатывающем производстве и при проведении лесохозяйственных работ, при переработке минерального сырья, в пищевой промышленности, в жилищном и коммунальном хозяйстве.

«Единые Правила по охране труда в строительстве будут способствовать установлению унифицированных государственных нормативных требований охраны труда, снижению риска производственного травматизма и уменьшению количества профессиональных заболеваний в этой сфере», – подчеркнул он.

Профессиональное сообщество признает, что они не соответствуют действующим положениям Трудового кодекса Российской Федерации, подзаконным нормативным правовым актам, содержащим государственные нормативные требования охраны труда.

К тому же с 1 июля 2015 года указанные строительные нормы и правила по безопасности труда в строительстве носят рекомендательный характер (в связи с принятием постановления Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2014 года № 1521).

Новые Правила по охране труда в строительстве включают в себя следующие разделы:

• общие положения;
• требования охраны труда при организации проведения работ (производственных процессов) в строительном производстве, которые будут предусматривать организацию работ на строительной площадке, ограничение опасных зон, обязанности подрядчиков и другие организационные моменты;
• требования охраны труда, предъявляемые к производственным территориям (помещениям, площадкам и участкам работ) и организации рабочих мест;
• требования охраны труда при проведении производственных процессов и эксплуатации технологического оборудования в строительном производстве;
• требования охраны труда, предъявляемые к транспортированию (перемещению) и хранению строительных конструкций, исходных материалов, заготовок, полуфабрикатов и отходов строительного производства.

«Следует отметить, что требования Правил обязательны для исполнения всеми работодателями, являющимися индивидуальными предпринимателями,  а также работодателями – юридическими лицами независимо от их организационно-правовой формы при организации и осуществлении ими строительного производства. Эти лица, помимо прочего, должны будут обеспечивать безопасность строительных работ и безопасную эксплуатацию используемого технологического оборудования», – сказал Петр Сергеев.

Он также напомнил, что за нарушение государственных нормативных требований охраны труда, содержащихся в федеральных законах и иных нормативных правовых актах Российской Федерации, предусмотрена административная ответственность. В частности, для юридических лиц установлены штрафы в размере от 50 до 80 тысяч рублей. Также возможно административное приостановление деятельности на срок до 90 суток.

Если информация оказалось полезной, оставляем комментарии, делимся ссылкой на эту статью в своих социальных сетях. Спасибо!

Еще статьи:

Правила безопасности при работе с инструментами и приспособлениями: разъяснения Минтруда России от 16.08.2016

• Утверждены новые санитарно — эпидемиологические требования к физическим факторам на рабочих местах
• Охрана труда при работе на высоте: нормативы и практика
• Правила по охране труда при размещении, монтаже, техническом обслуживании и ремонте технологического оборудования

Источник: https://olgasofronova.ru/28-avgusta-vstupili-v-silu-novye-pravila-po-oxrane-truda-v-stroitelstve.html