Отказ в государственной регистрации юридического лица

 При регистрации ООО многие зачастую сталкиваются с проблемой вынесения налоговым органом официального отказа в государственной регистрации юридического лица.

Отказ в государственной регистрации ООО получают довольно часто, и всегда этот факт очень неприятен, так как вынесение отказа влечет за собой приличные материальные убытки (повторная оплата госпошлины и услуг нотариуса), трату времени, нерв и сил на выявление допущенных ошибок и их исправление при повторной подаче документов.

Стоимость — 6 000 руб. (все включено)   Онлайн подача в налоговую — 1 000 руб.  Наши услуги — 5 000 руб. (включая подготовку всех требуемых документов, открытие расчетного счета, изготовление печати, приказы, коды статистики и т.д.)   Срок регистрации — 5 дней

Причины отказа в регистрации ООО

 Основные причины
отказа при регистрации ООО — это допущенные ошибки в подготовке комплекта
документов,  в заполнении заявления по
форме № Р11001, устава и протокола и договора, а также на результат регистрации влияет массовость юридического адреса и количество фирм зарегистрированных на участников или генерального директора.

 Согласно статье 23 закона №129-ФЗ налоговая инспекция вправе
отказать вам в следующих случаях:

•  Не предоставлен полный пакет документов, требуемых при
  регистрации ООО; Регистрационные
  документы заполнены с нарушением требуемых правил (допущены ошибки при
  заполнении формы № Р11001, договора об учреждении, устава общества, протокола №1,
  решения единственного учредителя, такие как: неверно указанные данные, неверные
  коды ОКВЭД, сокращения не соответствуют общепринятому регламенту, пропущены
  ячейки и неверно заполненные ячейки заявления. Также необходимо знать и
  учитывать как правильно нумеровать документы, как правильно писать коды ОКВЭД, и многое другое чтобы не получить отказ в
  регистрации)

•  Заявление о
  регистрации и документы предоставлены в налоговую инспекцию, территориальная
  ответственность которой не соответствует адресу постоянного проживания
  заявителя;

•  Недостоверность
  юридического адреса (юрадрес находится в списке массовых юридических адресов,
  документы на юрадрес не отвечают требованиям налогового органа, нет связи с
  собственником юрадреса или собственник не подтвердил факт аренды, не указаны детальные ориентиры: этаж, офис и т.д.);
•  Массовый учредитель или генеральный директор;
•  Задолженность участника или гендиректора по уплате налогов в ранее зарегистрированной фирме.

 Инспектор налоговой
инспекции, который принимает ваши документы при подаче на регистрацию не
проверяет правильность их заполнения и наличия всех требуемых документов, а
просто составляет перечень и вручает Вам расписку.

Далее полученные документы
передаются в отдел контроля, где их проверят и вынесут вердикт, то есть статус
вашей регистрации.

 В случае если Вам
отказали в регистрации ООО необходимо получить решение об отказе, которое будет
содержать основание отказа с обязательной ссылкой на нарушения, предусмотренные
пунктом 1 статьи 23 закона №129-ФЗ.

Обжалование отказа в регистрации ООО

 В соответствии с пунктом 1 статьи 25.

2 ФЗ 129 «О
государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных
предпринимателей» решение об отказе в государственной регистрации может
быть обжаловано путем подачи жалобы в порядке, установленным главой VIII.1
указанного ФЗ, в вышестоящий орган, в Москве это — Управление Федеральной
налоговой службы по городу Москве: 125284, г. Москва, Хорошёвское шоссе, дом
12А.

 Если вы считаете что отказ вынесли неправомерно, то необходимо написать жалобу, образцы присутствуют в налоговых инспекциях на стендах и подать в канцелярию или отправить по почте в управление. Подать может заявитель или любое другое лицо по доверенности. Срок рассмотрение жалобы 20 дней, в случае отмены отказа документам будет присвоен входящий номер и будут повторно рассмотрены.

Повторная регистрация ООО

 Получив на руки
решение об отказе необходимо точно выявить допущенные ошибки, повлиявшие на
отказ, чтобы при повторной подаче документов на регистрацию не допустить
подобного.

Выявить нарушения можно из полученного решения, если этого будет
недостаточно, необходимо обратиться к инспекторам для получения подробной
информации о допущенной ошибке, в противном случае допущенная ошибка повторится
и Вы повторно получите отказ.

 Учтите, в случае
допущенной ошибки при регистрации ООО и вынесения отказа оплаченная госпошлина в
размере 4 000 не возвращается, при повторной регистрации необходимо
повторно ее оплачивать, а также оплачивать услуги нотариуса, стоимость услуг
нотариуса для заверения подписи в среднем 1 200 — 1 500. Также налоговая
не возвращает пакет документов, который тоже придется вновь формировать и
подавать на регистрацию.

Помощь в создании ООО

 Учитывая возможные риски, повторные расходы и затраты личного времени советуем Вам обращаться в специализированные компании.

Например в компанию БУХпрофи, где опытные юристы регулярно отслеживают все изменения в законодательстве, что позволяет создать ООО с гарантией от отказов.

 Чтобы приступить к регистрации ООО скачайте анкету, заполните и пришлите нам. Наш специалист подберет требуемые коды ОКВЭД и пришлет вам на согласование, далее подготовит все требуемые документы и согласует с вами время встречи. Получить консультацию можно по телефонам: 8(495) 150-34-22 или 8(985) 727-83-30

Минимум Вашего участия, без дополнительных платежей и всего за пять дней мы откроем Вам ООО!!!

•   Образец печати на автоматической оснастке, кликнуть для увеличения.
•   Что получите после регистрации, кликнуть для увеличения.

1. При поддержке надежных партнеров!
2. Для наших клиентов открытие расчетного счета в банках партнерах осуществляется по упрощенной схеме.
3.                                        
4.                                                  

 

Источник: https://www.buxprofi.ru/information/otkaz-v-registracii-juridicheskogo-lica

Отказ в государственной регистрации юридического лица

Самой распространенной формой ведения бизнеса является осуществление его в форме ООО (общества с ограниченной ответственностью). Однако не всегда подача документов в уполномоченные инстанции имеет положительный итог. Нередко происходит отказ в государственной регистрации юридического лица.

Почему налоговая служба отказывает в регистрации

Причин может быть несколько. При этом все они имеют законную почву. Однако обязательно стоит перед подачей всех бумаг выяснить, почему происходит отказ в регистрации ООО, чтобы его избежать.

Это важно! Весь перечень оснований отказа содержится в статье 23 Федерального закона от 8 августа 2001 года № 129 «О государственной регистрации юридических и индивидуальных предпринимателей».

Причины, по которым происходит отказ в государственной регистрации юридических лиц, могут быть такими:

• Ошибки в оформленных документах

Так, они могут носить технический характер (опечатки, орфографические). Кроме того, к ним могут относиться и фактические неточности. Например, несоответствие действительности данных в представленных учредительных документах.

• Предоставление в регистрирующий орган неполного пакета документации

Внимание! В компетенцию специалистов налогового органа, которые принимают документы, не входит прямая обязанность проверки всего комплекта бумаг.

Они обязаны лишь удостовериться, что имеется заполненная форма Р11001, а также уплаченная в установленном размере государственная пошлина;

• Указание в качестве юридического адреса общества с ограниченной ответственностью того, который находится в «черном списке» ФНС

Чаще всего, такой адрес попадает в нежелательные по причине его массовости, так как по нему регистрируется множество компаний, а на самом деле основная деятельность по нему не ведется.

• «Нежелательный руководитель». Это означает, что выбранная учредителями на должность директора (генерального директора) личность находится в особом черном списке массовых руководителей

Конечно, законодательство Российской Федерации не запрещает гражданам руководить несколькими компаниями, однако налоговые органы оставляют за собой право усомниться в действительности такого руководства и предположить, что директор является «номинальным», только на бумаге.

• Нотариальная ошибка как основание для отказа в регистрации юридического лица

По существующим правилам, нотариус должен проверять правильность оформления заявления, а не только удостоверять подпись, но никто не застрахован от невнимательности.

Однако для ФНС не имеет значения, кто является виновной стороной в допущенных ошибках. В любом случае, отказ в регистрации юридического лица ляжет на плечи заявителя, а также понесенные расходы по оплате госпошлины;

• Подача документов в ненадлежащий регистрирующий орган

Для справки! В настоящий момент во многих городах и субъектах Российской Федерации сформированы единые регистрационные центры независимо от будущей принадлежности ООО к конкретной налоговой инспекции.

По этой причине, очень сложно ошибиться с регистрирующим органом. Но на практике бывают случаи отказа по данной причине.

Это важно! Не допускается отказ в гос регистрации юр лица по основаниям, которые в законе не предусмотрены. Данное правило является непреложным.
Скачать для просмотра и печати:

Федеральный закон «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» от 08.08.2001 N 129-ФЗ (последняя редакция)

Действия после полученного отказа

Законом установлен срок, в течение которого можно узнать о принятом решении. Так, налоговая служба сообщает об отказе в регистрации через 3 рабочих дня. Кроме того, можно затребовать письменное разъяснение сути отказа, которое должно быть дано в течение одного рабочего дня с момента принятия такового.

Документ, который сообщает заявителю причины отказа обычно направляется тем способом, который был указан в заверенном нотариусом заявлении:

1. по почте на обозначенный адрес;
2. лично в руки заявителю;
3. нарочно представителю по доверенности.

Важно! Если документы в полном составе подавались через МФЦ, то, соответственно, отказ придет в это учреждение. А при подаче в электронном виде с помощью ЭЦП (электронной цифровой подписи), сообщение поступит на адрес электронной почты, указанной в заявлении.

Действия после получения отказа могут быть различными. Все зависит от оснований отказа в государственной регистрации юридического лица. А также от того, согласны ли с таким положением дел сами заявители. Если причины были обоснованными, то можно подготовиться к повторной подаче документов, исправив допущенные ранее ошибки.

В том случае, если такие ошибки допустили банковские работники или нотариус, то следует потребовать от них добровольного и безвозмездного их исправления, а также покрытия понесенных расходов и возникших убытков. В противном случае необходимо обращаться за судебной защитой.

Обжалование отказов

Если заявитель не согласен с принятым налоговым органом решением, то следующим шагом может стать обжалование отказа в государственной регистрации юридического лица.

В большинстве случаев это является эффективным методом восстановления справедливости. Жалоба на полученный отказ в регистрации юридического лица подается в Арбитражный суд. Именно эта инстанция уполномочена рассматривать данные категории споров. В суд подается заявление об оспаривании решения налогового органа.

Важно! При его оформлении необходимо руководствоваться нормами Арбитражного процессуального кодекса.

Заявление должно содержать:

1. суть предъявленного требования;
2. на чем оно основывается;
3. ссылки на нормативные акты в подтверждение своей позиции;
4. просьба к суду признать действие ИФНС незаконным.

Чтобы грамотно составить исковое заявление, можно обратиться в юридические фирмы, специализирующиеся на подобных спорах. При выигрыше дела можно будет рассчитывать на возвращение денежных средств, потраченных на юристов.

Кроме того, рекомендуется перед самой подачей документов на регистрацию обратиться к правоведам за консультацией. А можно передать сбор всего пакета документов таким специалистам. У них же можно заранее узнать, почему в ФНС могут отказать в регистрации ООО.

Посмотрите видео об отказе в госрегистрации

Источник: http://IPprof.ru/otkrytie-ip/registraciya/otkaz-v-registracii-ooo.html

Отказ в регистрации ООО: причины, что делать?

Причины отказа в регистрации ООО — вот, что интересует предпринимателя, который прошел все «круги ада», но получил отрицательный вердикт от регистрирующего органа.

Как такое возможно, ведь процесс полностью прозрачен? И действительно, для регистрации требуется собрать документы, передать их сотруднику ФНС, получить расписку с указанием даты и места получения бумаг, а в назначенный день явиться в ФНС.

Но так ли все просто? Из-за чего в регистрации ООО могут отказать? Что делать, если вас затронула такая ситуация? Рассмотрим эти моменты подробнее.

Общие понятия

Как отмечалось в начале статьи, процесс регистрации прост и подразумевает несколько этапов:

1. Подготовка необходимого пакета бумаг. Для открытия ООО требуются копии личных документов учредителей, данные о видах деятельности, а также бумаги, подтверждающие законность применения юридического адреса. Также учредители определяют размер уставного капитала и прописывают его в уставе.
2. Принятие решения. После сбора бумаг собираются учредители общества и формируют устав будущей компании (в двух экземплярах).
3. Оплата госпошлины. Для подтверждения проведенного платежа прикладывается квитанция.
4. Заполняется заявление (форма Р11001) для регистрации ООО. Обязательное требование — посещение нотариуса для заверки документа.
5. Передача бумаги в регистрирующий орган (ФНС).
6. Получение решения. Здесь имеется два варианта — выдача свидетельства о внесении данных в ЕГРЮЛ и отказ в регистрации ООО.

Документы можно подавать не только в ФНС, но и в многофункциональный центр. Подача производится в форме электронной бумаги или направляется по почте. Учтите, что передача по почте или через МФЦ приводит к увеличению срока регистрации.

Как только документы в ФНС получены, у предпринимателя имеется 30 дней в распоряжении для выбора режима выплаты налогов, а также постановки на учет в Росстате. В этот же период желательно сделать печать и отметиться во внебюджетных фондах.

Общие причины отказа в регистрации

Что делать, если ФНС отказывает в регистрации? Для начала разберитесь в причинах такого решения. В ФЗ №129 рассмотрены все варианты:

• Передача неполного перечня документов, которые необходимы для регистрации ООО. Несоблюдение требований закона влечет к отказу в регистрации. К примеру, предприниматель все подготовил, а заполнить заявление по форме P11001 забыл или не приложил квитанцию об оплате госпошлины.
• Передача документов в орган, который не уполномочен осуществлять подобные действия. К примеру, в Москве работает только одна ФНС, занимающаяся вопросами регистрации компаний (для форм ООО, АО и ИП). Чтобы исключить задержки во времени, желательно уточнять этот момент заранее (с учетом своего города). Если речь идет о создании некоммерческой структуры, ее регистрация производится в Минюсте.
• Юрлицо находится на этапе ликвидации. По закону, если юридическое лицо проходит процедуру ликвидации, вносить изменения в учредительные бумаги запрещено.
• Физлицо пытается еще раз зарегистрироваться как ИП. Если гражданин без юридического статуса повторно регистрируется в качестве ИП (при этом прошлый статус не утратил силы или же не закончился срок действия судебного решения о признании предпринимателя банкротом), он также получит отказ.
• Нарушение требований к соблюдению нотариальной формы. Например, бизнесмен передал заявление по форме P11001 без заверки у нотариуса или сам работник нотариальной конторы допустил ошибку.
• Отказ из-за опечатки в P13001.Этот пункт является продолжением предыдущего. Бывает, что нотариус при заполнении бланка на внесении изменений в ООО допустил ошибку или не указал должность руководителя.
• Заявление подписано неуполномоченным для этого лицом. По закону заявитель может быть один. Именно он должен ставить подпись в заявлениях на регистрацию или на внесение изменений в данные о юрлице. Эта процедура происходит на глазах у нотариуса. Передавать право подписи другому человеку, не имеющему на это полномочий, запрещено.
• Выход учредителей из ООО. Если все участники принимают решение выйти из общества и в компании не остается учредителей, это также приводит к отказу. Для регистрации обязательно наличие хотя бы одного участника.
• Отказ из-за названия будущей компании. При выборе наименования для общества важно брать во внимание требования законодательства. Так, перед названием организации должно стоять «ООО». Кроме того, существуют слова, на использование которых необходимо получить разрешение. Также возможны случаи, когда новое наименование дублирует уже существующее.
• Отсутствие в пакете документов справки, оформленной по специальной форме и полученной при ликвидации (реорганизации) юрлица, а также бумаги, подтверждающей прекращение деятельности физлица в роли ИП.

Стоит отметить, что регистрирующий орган не может отказать заявителю при наличии открытых судебных разбирательств в отношении доли в уставном капитале или касательно принадлежности части компании какому-либо лицу.

Бесплатная подготовка документов для регистрации ООО и удобная онлайн бухгалтерия доступна вам на сервисе «Мое Дело».

Главная причина отказа — юридический адрес

Наиболее популярная ситуация — отказ в регистрации ООО из-за юридического адреса. В постановлении ВАС РФ №61 прописано право ФНС не регистрировать юрлицо в случае предоставления недостоверного адреса или в случае, если общество не планирует его использовать для ведения дальнейшей деятельности. В этом же документе поясняется, в каких случаях возможно появление подозрений:

• Юридический адрес имеет массовый характер, то есть он уже применяется большим числом компаний и эта информация отражается в ЕГРЮЛ.
• Связь с указанным адресом заведомо невозможна. К примеру, некоторые компании уже зарегистрированы с указанием этих данных, но в случае отправки им писем корреспонденция возвращается с отметкой «за истечением периода хранения».
• Адреса реально не существует. Возможны ситуации, когда ранее на том или ином месте располагался объект, но на момент подачи документов он разрушен и не может использоваться для ведения деятельности.
•  Применение адреса, указанного в документах, невозможно по причине нахождения в нем воинской части или государственных структур.
• Указанный адрес является чисто условным  и присвоен недостроенному сооружению.
• Имеется документ, оформленный и подписанный владельцем недвижимости, о запрете регистрации юрлиц по конкретному адресу.

Практика показывает, что ФНС при появлении любых подозрений отказывает во внесении данных в ЮГРЮЛ до получения разъяснений со стороны предпринимателя.

Прочие причины отказа в регистрации ООО

Выше рассмотрены популярные ситуации, когда ФНС отказывает бизнесмену в регистрации общества. Но причина отказа может быть иной:

• Из-за директора. Такое возможно, когда руководитель нового ООО ранее управлял компанией, исключенной из ЕГРЮЛ как недействующая. Кроме того, на отказ можно нарваться, если заявитель был дисквалифицирован по каким-либо причинам. В этой ситуации необходимо уточнить информацию и обжаловать решение ФНС в судебном органе.
• Из-за ОКВЭД. При подготовке и заполнении документов коды деятельности указываются в трехзначном формате. При этом писать больше двадцати кодов запрещено.
• Нет данных о КБК в квитанции. Если в документе, подтверждающем оплату госпошлины, отсутствует информация о КБК, это может стать формальной причиной для отказа регистрирующего органа.

Что делать?

На форумах часто встречается вопрос, как действовать и куда обращаться, если орган регистрации ООО отказал во внесении данных в ЕГРЮЛ. Здесь имеется два пути:

1. Обращение в судебный орган. Этот вариант подходит для случаев, когда бизнесмен на 100% уверен в своей правоте. Среднее время разбирательств составляет от трех до пяти месяцев. Здесь все зависит от сложности дела и наличия доказательной базы. Если суд выносит решение в пользу заявителя, ФНС вынужден зарегистрировать общество по переданным ранее документам.
2. Исправление ошибок (повторная регистрация). Этот вариант рекомендуется в 99% случаев. Для начала необходимо устранить причину, по которой ФНС отказал в регистрации, после чего пройти все процедуры заново. Преимущества варианта очевидны — отсутствие потери времени и нервотрепки, связанной с судебным разбирательством. Кроме того, устранение проблемы через суд влечет за собой дополнительные расходы.

Вариант с перерегистрацией — лучшее решение даже в том случае, когда отказ в регистрации ООО имеет под собой надуманные причины. Практика показала, что в России отстаивать права крайне сложно.

Итоги

Чтобы избежать проблем с ФНС при регистрации ООО, следуйте нескольким советам:

• Внимательно проверьте комплектацию документов.
• Консультируйтесь со специалистами, чтобы правильно заполнить бумаги.
• Не торопитесь в процессе заполнения. В противном случае высок риск ошибок или помарок.
• Перепроверьте документы, составленные нотариусом или работником банка. Важно, чтобы данные были прописаны правильно и понятно.
• Убедитесь в наличии всех подписей и печатей.

Если внимательно подойти к регистрации, можно избежать отказа. На практике главной причиной проблем является именно невнимательность заявителей.

Источник: https://urlaw03.ru/registraciya/article/otkaz-v-registracii-ooo

Отказ в государственной регистрации юридического лица

С трудностями при открытии бизнеса приходится сталкиваться большинству предпринимателей. Умение беспрепятственно пройти регистрацию — настоящая наука, но вы можете свести к минимуму вероятность отказов, если у вас будет план действий в нестандартных ситуациях.

Основания отказа в государственной регистрации

Собираясь открыть собственный бизнес, любому предпринимателю следует знать, что, скорее всего, ему придется столкнуться с большим количеством трудностей. Все они не новы, и изучив соответствующую литературу, предприниматель научиться разбираться в них, и будет ориентировочно знать план действий при наступлении нестандартной ситуации.

Самым первым этапом создания собственного бизнеса является государственная регистрация юридического лица. Такая процедура предусмотрена законодательством, действующим на территории Российской Федерации в качестве основной при создании хозяйствующего субъекта, который осуществляет коммерческую или некоммерческую деятельность экономического характера.

Благодаря внедрению современных технологий процедура регистрации сегодня занимает совсем немного времени, в целом является относительно простой. Но для завершения государственной регистрации предприятия обязательно требуется собрать пакет документов, что зачастую и вызывает некоторые сложности.

Это на определенное время может оттянуть получение сертификата, что нежелательно. Нельзя пренебречь получением такого пакета документов, иначе процедура государственной регистрации будет невозможна.

В состав этого пакета документов входит заявление от предпринимателя, подписанное решение о создании юридического лица, устав организации, платежные документы и налоговые документы для перехода на упрощенную систему налогообложения, если это требуется. Предоставляются все эти документы в налоговый орган по месту регистрации предприятия. Это, кстати, является обязательным требованием, и налоговая служба другого района не имеет права принять пакет документов для регистрации.

Следует отметить, что в процессе подготовки редакции всех учредительных документов нередко возникают сложности.

Сегодня многие предпочитают избегать этих сложностей, обращаясь в компанию профессионалов, которые подготовят всю документацию, чтобы значительно ускорить процедуру государственной регистрации предприятия.

Точный срок регистрации напрямую зависит от того, какая организационно-правовая форма предприятия была выбрана учредителями предприятия.

Но, к сожалению, государственная регистрация юридических лиц далеко не всегда бывает успешной, и проходит по заранее определенному плану. В ряде случаев государственный налоговый орган может дать аргументированный отказ в государственной регистрации юридического лица.

Главной причиной отказа является полное или частичное несоблюдение заявителем всех установленных правил, которые прописаны в законодательных актах Федерального законодательства.

Потому все причины отказа в регистрации нужно знать очень хорошо.

Налоговые органы, которые находятся под юрисдикцией Государственной Налоговой Инспекции, имеют ряд вполне обоснованных причин, по которым можно получить отказ в государственной регистрации. Прежде всего, это случай, когда в налоговый орган предоставлены на все документы, которые требуются по Федеральному Закону.

Затем в регистрации непременно будет отказано в том случае, если весь пакет документов был подан не в ту налоговую службу, то есть не по месту регистрации предприятия.

Иногда документы для регистрации предприятия могут быть поданы документы, которые в своем содержании имеют даже незначительные ошибки нотариального характера, и в этом случае предприниматель также получит отказ в регистрации предприятия.

Следующая причина отказа в госрегистрации кроется в том, что документы подписываются не уполномоченным на это человеком. Название фирмы может не соответствовать законным требованиям, и это тоже послужит поводом для отказа в регистрации юридического лица.

В том случае, если в государственной регистрации юридического лица отказано, все поданные ранее документы должны быть возвращены уполномоченному лицу в полной комплектации. В дополнении непременно находится лист, где указаны все обнаруженные нарушения в письменном виде, оформленные в четкий перечень.

Закон также устанавливает сроки, в которые налоговый орган обязан предоставить решение об отказе. Этот срок составляет пять дней с того момента, как были поданы все документы.

Аргументированное решение об отказе в государственной регистрации направляется тому заявителю, чья подпись находится непосредственно под заявлением о регистрации.

Обязательно должно быть указано уведомление о том, что вынесено отказное решение.

В этом случае любой гражданин Российской Федерации имеет полное право обратиться в суд для того, чтобы отстаивать свои интересы.

Особенно часто такие обращения вызваны отказом в государственной регистрации по причинам, которые не предусмотрены соответствующими нормативно-правовыми актами.

Часто причиной отказа в государственной регистрации становится то, что заявление на государственную регистрацию подается от имени того юридического лица, которое находится в стадии ликвидации, и одновременно выступает учредителем вновь создаваемого предприятия. К слову, это случается редко, но есть некоторые предприниматели, которые готовы идти на такие уловки ради создания новой организации.

Специалисты отмечают, что на самом деле сотрудники налоговых органов находят еще больше причин, по которым предприниматели получают отказ в государственной регистрации, и, как правило, при глубоком рассмотрении они все являются обоснованными и действительными. Чтобы застраховать себя от подобных сложностей, рекомендуется проводить регистрацию не самостоятельно, а с помощью специализированных компаний, которые оказывают услуги регистрации фирм разных организационно-правовых форм.

© Сергей, BBF.RU

Источник: https://BBF.ru/magazine/5/3354/

Отказы в государственной регистрации юридических лиц

Решение об отказе в государственной регистрации, которое касается любого из перечисленных видов регистрации, это: первичное создание ООО; Внесение изменений в ЕГРЮЛ; изменение его учредительных документов; ликвидации или реорганизации юридического лица, влечет дополнительные расходы как финансовые, так и временные, потому что заверение документов у нотариуса и оплату госпошлины нужно будет в таком случае производить по новой. Наиболее вескими причинами отказа являются допущенные ошибки в подготовке документов, не заверение или неправильное заверение нотариусом документов. Встречаются случаи, когда документы заверяются исполняющим обязанности нотариуса, а он не включен в реестр его заместителей и соответственно не имеет право на совершение нотариальных действий.

В принятом решении об отказе в государственной регистрации мы часто видим следующее предложение: «Среди предоставленных на государственную регистрацию отсутствуют следующие документы:», хотя все для этого документы были представлены. На языке налогового органа это значит, что документ неправильно оформлен, т.е. содержит неверные сведения.    

Федеральный закон о «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» выделяет причины, служащие основанием для отказа в регистрации, их перечень исчерпывающий. И это следующие причины:

• Не представлены документы, без которых по закону регистрация невозможна.

На деле регистрирующие органы часто требуют предоставление документов, не являющиеся необходимыми для регистрации и за то, что они не представлены Налоговый орган выносит отказ.

Но органы занимающийся регистрацией юридических лиц не должны по закону отказывать в регистрации, если не поданы документы, которые не предусматривает закон.

Решения Межрайонных инспекций Федеральной налоговой службы в таких ситуациях можно обжаловать в Главном управлении Федеральной налоговой службы по региону РФ или, в крайнем случае, в Арбитражном суде.

• Если Юридическое лицо ликвидируется и об этом содержится запись о нем в ЕГРЮЛ, а по нему поданы документы, касающиеся изменений его Учредительных документов. Данное действие запрещено ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и ИП». 
• Имеется Определение суда, запрещающее любое проведение регистрационных действий по Юридическому лицу как обеспечительная мера, или постановление органов, исполняющих судебные решения о запрете регистрационных действий.
• Документы на регистрацию направлены в регистрирующий орган, место нахождения юридического лица или его исполнительного органа неподведомственно ему. При такой причине отказа решение об отказе должно содержать информацию — в какой именно регистрирующий орган нужно подавать документы.
• Если при регистрации заявитель или лицо, по которому которого вносятся сведения в реестр юридических лиц (это могут быть директор, участник) является дисквалифицированным лицом – лицо, которому на определенный срок (в настоящее время этот срок составляет 3 года) запрещено заниматься предпринимательской деятельностью (Физическое лицо дисквалифицируется на 3 года, если оно неоднократно вносило о себе несоответствующие действительности сведения в реестр; являлось участником имеющим более половины доли от размера уставного капитала или руководителем юридического лица, исключенного из реестра юридических, в связи с тем что оно не сдавало отчетность 1 год и при этом имело долг по налогам не менее 500 000 руб.)
• Расхождения в паспортных данных, представленных заявителем, с имеющимся у налогового органа паспортными данными заявителю. Если в заявлении на регистрацию указаны одни паспортные даны, а у налогового органа другие данные выносится отказ в регистрации. В настоящее время по этой причине отказывают в регистрации редко, потому что орган – ФМС России, который ведет учет граждан и выдает им паспорта в этой сфере взаимодействует с налоговой и по настоящему закону налоговый орган должен сам получать сведения из Федеральной миграционной службы.
• Неверные сведения с точки зрения налогового органа об адресе местонахождения Общества. Налоговый орган проверяет новый регистрируемый адрес местонахождения, указанный в заявлении на регистрацию на правомерность его использования в качестве местонахождения. Представленные заявителем от собственника документы на адрес решающей роли не играют. Проверка ведется таким способом: Налоговый орган выходит на собственника арендуемого помещения, указанного в заявлении на регистрацию, для подтверждения того, что данный адрес действительно им предоставляется для данного Общества.
• Не постановка в известность кредиторов при ликвидации или реорганизации юридического лица. Уведомление кредиторов производится опубликованием сообщения, касающегося ликвидации, реорганизации юридического лица или уменьшении его уставного капитала. По законодательству ликвидируемое Общество должно после регистрации начала реорганизации, ликвидации, уменьшения его уставного капитала должно опубликовать об этом в Журнале «Вестник государственной регистрации» соответствующие сведения о своей ликвидации со сроком 60 дней, с опубликования сообщения, для предъявления требований кредиторов. Реорганизуемое юридическое после начала реорганизации 2 раза по 1 публикации в месяц (всего 2 публикации), должно опубликовать сведения о своей реорганизации в Журнале «Вестник государственной регистрации» со сроком 30 дней со дня последней публикации для предъявления требований кредиторов. В том же журнале публикуются сведения и об уменьшении уставного капитала.    
• Наименование юридического лица нарушает требования законодательства. Данная ситуация понимает под собой использование специального наименования (это наименования содержащие слова и словосочетания: Россия, Российская Федерация) без разрешения на то компетентных органов. Никакие другие юридические лица не должны применять в своем наименовании слово «Банк», за исключением создания банка. Наименование не должно содержать и наименование других организационно-правовых форм.  
• Непредставление документов при ликвидации или реорганизации документов во внебюджетные фонды необходимых документов, предусмотренных Законом «Об индивидуальном персонифицированном учете в системе обязательного пенсионного страхования». 
• Поступление возражения от лица о предстоящем внесении в отношении него сведений в единый государственный реестр юридических лиц.

Решение об отказе в государственной принимается в срок равный сроку выделенным для принятия решения о регистрации юридического лица. Решение об отказе должно содержать причину и основание, послужившее принятием решения.

Как Налоговые органы, так и заявители несут ответственность, если они отступили от требований законодательства Российской Федерации.

Должностные лица регистрирующего органа несут гражданскую, административную и уголовную ответственность.

Административную ответственность несут должностные лица налоговых органов за несвоевременное, неточное внесение сведений в единый государственный реестр юридических лиц.

К уголовной ответственности могут быть привлечены должностные лица (чиновники) за препятствование предпринимательской деятельности.

Воспрепятствованием предпринимательской деятельности является незаконный отказ в регистрации или уклонения от регистрации юридического лица, а также безосновательная блокировка налоговыми органами открытых расчетных счетов юридических лиц или индивидуальных предпринимателей.

Заявитель за нарушивший законодательство Российской Федерации несет уголовную и административную ответственность в зависимости от тяжести последствий. 

Административная ответственность заявитель несет при неоднократной подаче документов с ложными или недостоверными о себе для внесения в единый государственный реестр юридических лиц. За данное деяние предусмотрен штраф, составляющий до 50 МРОТ или лишение возможности на 3 года занимать высшую руководящую должность или быть учредителем коммерческой организации.

Уголовную ответственность несет заявитель за создание юридического лица, не имея намерений вести предпринимательскую деятельность, за создание юридического лица на посторонних лиц, не имеющих никакого отношения к деятельности юридического лица, для неуплаты налогов и проведения других махинаций. К уголовной ответственности лицо привлекается не только за регистрацию, но и за приобретение паспортных данных подставных лиц и подготовку с их данными документов на регистрацию. За данное преступление предусмотрен крупный штраф или лишение свободы, срок которого может составлять 8 лет.

Источник: http://www.u-decision.ru/otkazy-v-gosudarstvennoj-registracii-yuridicheskix-lic/

Тонкости регистрации: основания отказа, о которых вы не знаете — новости Право.ру

Бытует мнение, что 90% отказов в госрегистрации сведений об учредителе (участнике) или руководителе организации объясняются формальными нарушениями закона о госрегистрации юрлиц. Но в 2016 году в него внесли специальные основания для отказа.

Большинству директоров и учредителей они до сих пор неизвестны. Поэтому отказ в регистрации, а также его причины могут стать для заявителей полной неожиданностью.

Как правильно подобрать руководителя или учредителя (участника) компании, расскажет старший консультант Департамента юридической практики Alliance Legal Consulting Group Никита Роженцов.

1 января 2016 года начали действовать новые основания для отказа в регистрации учредителей (участников) и руководителей (лиц, действующих от лица компании без доверенности). Кандидатуры не внесут в ЕГРЮЛ, если их прошлый опыт дает основания сомневаться в их добросовестности:

– лицо ранее было учредителем/участником ООО (с долей 50% и более в уставном капитале) или руководителем юридического лица иной организационно-правовой формы, которое было исключено из ЕГРЮЛ как недействующее (п. 2 ст. 21.1 закона о регистрации) и при этом имело долги, в том числе безнадежные, перед бюджетом;

– лицо является учредителем/участником ООО (с долей 50% и более в уставном капитале) или руководителем юридического лица иной организационно-правовой формы, сведения о котором в ЕГРЮЛ отмечены как недостоверные, либо имеется неисполненное решение суда о ликвидации компании.

Ограничения в отношении учредителя (участника) либо руководителя компании де-факто дублируют положения КоАП РФ о дисквалификации (ст. 3.11) с той лишь разницей, что административное наказание в виде дисквалификации может быть назначено только судьей.

Стоит отметить, что введенные ограничения могут распространять свое действие применительно к случаям, когда управление юридическим лицом осуществляется управляющей компанией (см. Постановление Шестого арбитражного апелляционного суда № 06АП-6644/2016 по делу № А73-9926/2016 от 6 февраля 2017 г.).

«Бомба замедленного действия»

Логика законодателя проста и понятна: он стремился обеспечить достоверность ЕГРЮЛ, в частности, не допустить регистрации компаний, которые создаются для недобросовестной деятельности путем использования «номиналов» и т. д.

В то же время могут пострадать интересы лиц, которые занимались компанией, а затем потеряли к ней интерес и оставили с долгами перед бюджетом (пускай даже самыми незначительными). Для таких лиц нормы могут оказаться «бомбой замедленного действия»: они могут даже не подозревать об ограничениях, о которых узнают, как правило, лишь когда получат решение ИФНС об отказе в регистрации.

В более выигрышном положении те, кто имеет отношение к «проблемной» компании, которая еще не ликвидирована, но сведения о которой в ЕГРЮЛ отмечены как недостоверные. Они могут преодолеть ограничение, если внесут в реестр достоверную информацию или обжалуют соответствующую запись в административном или (или) судебном порядке.

Информация: как и что проверить

Хотя закон не регламентирует процедуру проверки указанных ограничений, не составляет большого труда узнать, участвовал ли человек в деятельности компании с «темным» прошлым.

Достаточно проверить сведения в ЕГРЮЛ, это общедоступно. Куда сложнее выяснить, были ли долги у компании, прекратившей деятельность.

Ее участник или руководитель могут просто не располагать достоверной информацией об этом.

Действующие правовые акты дают возможность получить справки от налоговых органов о том, платил ли налогоплательщик (плательщик сбора и/или страховых взносов, налоговый агент) налоги, сборы, страховые взносы, пени, штрафы, проценты, а также справки о состоянии расчетов по налогам, сборам, страховым взносам, пеням, штрафам, процентам организаций и индивидуальных предпринимателей.

Однако закон не регламентирует право бывшего учредителя (участника) либо руководителя юридического лица обратиться за такими справками в налоговый орган. В силу подп. 10 п. 1 ст.

32 НК РФ это могут сделать только налогоплательщик, плательщик сбора или налоговый агент. В то же время даже минимальная непогашенная задолженность перед бюджетом – вполне себе основание отказать в регистрации (см.

Постановление Арбитражного суда Поволжского округа Ф06-21519/2017 по делу № А49-11258/2016 от 8 июня 2017 г.).

Источник: https://pravo.ru/opinions/view/144252/

Отказ в государственной регистрации

Отказ в государственной регистрации

В нормах действующего законодательства приведен исчерпывающий перечень оснований для отказа регистрирующего органа в государственной регистрации.

Тем не менее, не стоит обольщаться, надеясь на то, что регистрирующие органы сегодня безукоризненно руководствуются этим самым перечнем.

Практика свидетельствует о том, что налоговые органы зачастую находят куда больше оснований для отказа в регистрации, чем это предусмотрено законом. Разобраться в чем дело поможет данная статья.

• Законодательство Российской Федерации о государственной регистрации состоит из ГК РФ, специального Федерального закона от 8 августа 2001 года № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (далее – Федеральный закон № 129-ФЗ) и издаваемых в соответствии с ними иных нормативных правовых актов Российской Федерации.
• В соответствии с пунктом 1 статьи 51 ГК РФ отказ в государственной регистрации юридического лица допускается только в случаях, установленных законом.
• Глава 8 Федерального закона № 129-ФЗ носит название «Отказ в государственной регистрации, ответственность за нарушение порядка государственной регистрации» и определяет соответственно случаи правомерного отказа регистрирующего органа в государственной регистрации, условия и порядок отказа, ответственность регистрирующего органа за нарушение порядка регистрации, а также случаи ответственности заявителя за неправомерные действия.
• Согласно статье 23 главы 8 Федерального закона № 129-ФЗ отказ в государственной регистрации допускается в случае:
• – непредставления определенных законом необходимых для государственной регистрации документов.
• Перечень документов, необходимых для государственной регистрации, установлен федеральным законодательством.

Согласно пункту 4 статьи 9 Федерального закона № 129-ФЗ регистрирующий орган не вправе требовать представление других документов кроме документов, установленных законом.

Это правило не только упрощает процедуру регистрации, но и лишает регистрирующие органы на местах возможности необоснованных требований о представлении дополнительных документов (Постановление ФАС Московского округа от 11 сентября 2008 года №КГ-А40/8255-08 по делу №А40-58752/07-21-408; Постановление ФАС Уральского округа от 3 апреля 2008 года №Ф09-6250/07-С4 по делу №А71-9433/2006-А25; Постановление ФАС Волго-Вятского округа от 22 января 2007 года по делу №А79-3198/2006).

1. В случае если регистрирующий орган требует предоставить какие-либо дополнительные документы, а Вы отказываетесь их предоставить, то на практике вполне реальной представляется ситуация отказа в государственной регистрации. В этом случае Вы можете обратиться в арбитражный суд и оспорить действия регистрирующего органа;
2. – представления документов в ненадлежащий регистрирующий орган.
3. Согласно статье 8 Федерального закона № 129-ФЗ государственная регистрация осуществляется по месту нахождения указанного учредителями в заявлении о государственной регистрации постоянно действующего исполнительного органа, в случае отсутствия такого исполнительного органа – по месту нахождения иного органа или лица, имеющих право действовать от имени юридического лица без доверенности;

– предусмотренном пунктом 2 статьи 20 или пунктом 4 статьи 22.1 Федерального закона № 129-ФЗ.

Пункт 2 статьи 20 гласит, что с того момента, как регистрирующий орган вносит в единый государственный реестр юридических лиц запись о том, что юридическое лицо находится в процессе ликвидации, не допускается государственная регистрация изменений, вносимых в учредительные документы ликвидируемого юридического лица, а также государственная регистрация юридических лиц, учредителем которых выступает указанное юридическое лицо, или государственная регистрация юридических лиц, которые возникают в результате его реорганизации.

Пункт 4 статьи 22.

1 закрепляет положение о том, что не допускается государственная регистрация физического лица в качестве индивидуального предпринимателя, если не утратила силу его государственная регистрация в таком качестве, либо не истек год со дня принятия судом решения о признании его несостоятельным (банкротом) в связи с невозможностью удовлетворить требования кредиторов, связанные с ранее осуществляемой им предпринимательской деятельностью, или решения о прекращении в принудительном порядке его деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, либо не истек срок, на который данное лицо по приговору суда лишено права заниматься предпринимательской деятельностью. Также не допускается государственная регистрация физического лица в качестве индивидуального предпринимателя, который намерен осуществлять определенные виды предпринимательской деятельности (в сфере образования, воспитания, развития несовершеннолетних, организации их отдыха и оздоровления, медицинского обеспечения, социальной защиты и социального обслуживания, в сфере детско-юношеского спорта, культуры и искусства с участием несовершеннолетних) в случае, если данное физическое лицо имеет или имело судимость, подвергается или подвергалось уголовному преследованию (за исключением лиц, уголовное преследование в отношении которых прекращено по реабилитирующим основаниям) за преступления против жизни и здоровья, свободы, чести и достоинства личности (за исключением незаконного помещения в психиатрический стационар, клеветы и оскорбления), половой неприкосновенности и половой свободы личности, против семьи и несовершеннолетних, здоровья населения и общественной нравственности, а также против общественной безопасности;

• – несоблюдения нотариальной формы представляемых документов в случаях, если такая форма обязательна в соответствии с федеральными законами;
• – подписания неуполномоченным лицом заявления о государственной регистрации или заявления о внесении изменений в сведения о юридическом лице, содержащиеся в едином государственном реестре юридических лиц;
• – выхода участников общества с ограниченной ответственностью из общества, в результате которого в обществе не остается ни одного участника, а также выхода единственного участника общества с ограниченной ответственностью из общества;
• – несоответствия наименования юридического лица требованиям федерального закона;

– наличие сведений о невыполнении требований, предусмотренных подпунктом «ж» пункта 1 статьи 14, подпунктом «г» пункта 1 статьи 21, подпунктом «в» пункта 1 статьи 22.3 Федерального закона № 129-ФЗ.

Пункт 1.

1 статьи 23 Федерального закона № 129-ФЗ регламентирует, что наличие судебного спора о размере доли или части доли в уставном капитале общества с ограниченной ответственностью либо о принадлежности доли или части доли конкретному лицу, а также иных споров, связанных с содержанием сведений об обществе с ограниченной ответственностью, подлежащих внесению в единый государственный реестр юридических лиц, не является основанием для отказа в государственной регистрации.

Пункт 2 статьи 23 Федерального закона № 129-ФЗ закрепляет, что решение об отказе в государственной регистрации должно содержать основания отказа с обязательной ссылкой на вышеобозначенные нарушения.

Это решение должно быть обличено в соответствующую форму, предусмотренную Постановлением Правительства Российской Федерации от 19 июня 2002 года № 439 «Об утверждении форм и требований к оформлению документов, используемых при государственной регистрации юридических лиц, а также физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей».

Согласно пункту 3 статьи 23 Федерального закона № 129-ФЗ решение об отказе в государственной регистрации должно быть принято не позднее срока, установленного статьей 8 этого же закона, которая гласит, что государственная регистрация осуществляется в срок не более чем пять рабочих дней со дня представления документов в регистрирующий орган. По истечении этого срока заявитель предоставляет в регистрирующий орган выданную ему расписку и получает либо свидетельство о государственной регистрации, либо решение об отказе в государственной регистрации.

Решение об отказе в государственной регистрации направляется лицу, указанному в заявлении о государственной регистрации, с уведомлением о вручении и может быть обжаловано в судебном порядке.

Таким образом, говоря относительно срока принятия решения об отказе в государственной регистрации, можно отметить, что срок его принятия законодательно приравнен к сроку, установленному для государственной регистрации. При этом регистрирующий орган не вправе произвольно по собственному усмотрению определять сроки направления принятых решений заявителям.

В подобных случаях промедления регистрирующего органа с направлением заявителю решения об отказе в регистрации может быть расценено как его бездействие, поскольку факт направления заявителю впоследствии решений об отказе в государственной регистрации не устраняет незаконность бездействия налогового органа (смотрите Постановление ФАС Восточно-Сибирского округа от 28 ноября 2006 года №А33-6391/06-Ф02-6358/06-С1 по делу №А33-6391/06).

1. Упрощенный в целом характер процедуры регистрации сбалансирован установлением уголовной и административной ответственности сторон государственной регистрации.
2. В соответствии со статьей 24 Федерального закона № 129-ФЗ за необоснованный, то есть не соответствующий основаниям, перечисленным выше, отказ в государственной регистрации, неосуществление государственной регистрации в установленные сроки или иное нарушение порядка государственной регистрации, а также за незаконный отказ в предоставлении или за несвоевременное предоставление содержащихся в государственных реестрах сведений и документов, иных предусмотренных законом документов должностные лица регистрирующих органов несут ответственность, установленную законодательством Российской Федерации.
3. Регистрирующий орган возмещает ущерб, причиненный отказом в государственной регистрации, уклонением от государственной регистрации или нарушением порядка государственной регистрации, допущенным по его вине.

Ответственность регистрирующего органа и его должностных лиц в подобных случаях влечет наказание в соответствии со статьей 14.

25 («Нарушение законодательства о государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей») Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), а также статьей 169 («Воспрепятствование предпринимательской и иной деятельности») Уголовного кодекса Российской Федерации (УК РФ).

• Ответственность заявителя и (или) юридического лица, индивидуального предпринимателя за их неправомерные действия наступает согласно статье 25 Федерального закона № 129-ФЗ.
• За непредставление или несвоевременное представление необходимых для включения в государственные реестры сведений, а также за представление недостоверных сведений заявители, юридические лица и (или) индивидуальные предприниматели несут ответственность, установленную законодательством Российской Федерации.
• Регистрирующий орган вправе обратиться в суд с требованием о ликвидации юридического лица в случае допущенных при создании такого юридического лица грубых нарушений закона или иных правовых актов, если эти нарушения носят неустранимый характер, а также в случае неоднократных либо грубых нарушений законов или иных нормативных правовых актов государственной регистрации юридических лиц.
• Регистрирующий орган вправе обратиться в суд с требованием о прекращении деятельности физического лица в качестве индивидуального предпринимателя в принудительном порядке в случае неоднократных либо грубых нарушений им законов или иных нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с государственной регистрацией индивидуальных предпринимателей.

Подобные правонарушения наказываются согласно статье 14.25 («Нарушение законодательства о государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей») КоАП РФ.

Следующая глава

Источник: https://econ.wikireading.ru/24488